matr. nr. 3a og 19f Græse By, Græse

Transkript

1 Ryegaard Grusgrav v/ Jan Jakobsen Hørupvej 2 Græse 3600 Frederikssund Dato Sagsbehandler J.nr. 27. november 2018 loope P Tilladelse til sænkning af grundvandsstanden som følge af råstofindvinding under grundvandsspejlet samt tilladelse til indvinding af overflade vand til støvbekæmpelse på Hørupvej 2, 3600 Frederikssund. BYG OG MILJØ Postadresse: Torvet Frederikssund Besøgsadresse: Kongensgade Slangerup Telefon Anlægs ID: Beliggenhed: Indvindingsmængde: matr. nr. 3a og 19f Græse By, Græse m 3 /år CVR-nr.: Bank Udløb: 27. november 2028 Afgørelse Frederikssund Kommune meddeler hermed tilladelse til grundvandssænkning, som konsekvens af den tilladte råstofindvinding på m 3 /år under grundvandsspejlet, på matr. nr. 3a og 19f Græse By, Græse, samt tilladelse til indvinding af 150 m 3 overfladevand til støvbekæmpelse. Tilladelsen meddeles efter 20 og 26 i Vandforsyningsloven 1. Tilladelsen gælder i samme periode som tilladelsen til indvinding af råstoffer og udløber 28. november Åbningstider: Mandag Tirsdag lukket Onsdag Torsdag Fredag Da dele af tilladelsen kræver tilladelse efter råstoflovens 2 7, varetager regionsrådet kommunalbestyrelsens opgaver og beføjelser for hele anlægget, og Frederikssund Kommune har derfor ikke foretaget særskilt VVM-screening af grundvandssænkningen som følge af råstofgravningen jf. 13 i miljøvurderingsloven 3. 1 LBK nr 118 af 22/02/2018, Bekendtgørelse af lov om vandforsyning m.v. 2 LBK nr. 124 af 26/01/2017, Bekendtgørelse af lov om råstoffer 3 LBK nr af 25/10/2018, Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering i planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 1/6

2 Vilkår Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Anlæg og drift: Kontrol 1. Tilladelsen omfatter den sænkning af grundvandsstanden som opstår som følge af råstofindvinding under grundvandsspejlet, samt det overfladevand der indvindes til støvbekæmpelse. 2. Den samlede indvinding af råstoffer under grundvandsspejlet må ikke overstige m 3 /år svarende til en midlertidig fortrængning af grundvand på m 3 /år. 3. Indvindingen under grundvansspejlet må finde sted to gange årligt i perioder af ca. 1 måneds varighed. Begge graveperioder skal ligges i perioden 1. september til 1. marts, med længst mulig tid imellem. 4. Indvindingen af råstoffer under grundvandsspejlet må ikke forårsage en sænkning af vandspejlet i gravesøen på mere end 75 cm ud over en normal årstidsvariation. 5. Indvindingen af overfladevand fra gravesøen må ikke overskride 150 m 3 /år. Det indvundne vand må kun anvendes til støvbekæmpelse. 6. Vandindvindingsboringer i området må ikke påvirkes i væsentlig grad. 1. Den indvundne mængde af overfladevand til støvbekæmpelse skal registreres med vandmåler, timetæller eller lign. Målinger for perioden 1. januar til 31. december indberettes digitalt inden den 1. februar det følgende år til Frederikssund Kommune på grundvand@frederikssund.dk. 2. Tilsynsmyndigheden har mulighed for, efter nærmere aftale, at måle vandstanden i gravesøen. 3. Vandstanden i gravesøen skal måles minimum ved start og slut af hver graveperiode Såfremt målingerne viser større sænkninger af vandspejlet end tilladt skal Frederikssund Kommune straks kontaktes. 4. Målinger af vandstanden i gravesøen for perioden 1. januar til 31. december indberettes digitalt inden den 1. februar det følgende år til Frederikssund Kommune på grundvand@frederikssund.dk. 5. Mængden af indvundne råstoffer under grundvandsspejlet perioden 1. januar til 31. december indberettes digitalt inden den 1. februar det følgende år til Frederikssund Kommune på grundvand@frederikssund.dk. Tidsfrister 6. Tilladelsen gælder i samme periode som tilladelsen til at indvinde råstoffer og ophører den 27. november Ønskes indvindingen fortsat herefter skal der inden tidsfristens udløb søges om fornyet tilladelse. Ændres der i forudsætningerne for denne tilladelse, skal tilsynsmyndigheden kontaktes med henblik på tilpasning af tilladelsen. 2/6

3 Tilsyn Frederikssund Kommune fører tilsyn med at ovenstående vilkår overholdes. Sagsfremstilling Region Hovedstaden har den 18. juli 2017 modtaget ansøgning om tilladelse til erhvervsmæssig råstofindvinding på matr. nr. 19f og dele af matr. nr. 3a Græse By, Græse, se bilag 1. Der er søgt om tilladelse af 10 års varighed, med en maksimal indvinding på m 3 /år, hvor af de m 3 indvindes under grundvandsspejlet. Indvindingen under grundvandsspejlet vil ske af 1 måneds varighed, med 5-7 måneders mellemrum dvs. 2 gange årligt. Der vil blive indvundet ca m 3 materiale i hver periode. Der indvindes med slæbeskovl, og hovedparten af vandet i sedimentet vil derfor løbe fra i forbindelse med indvindingen. Den rest vand der måtte være i materialet, vil overvejende løbe fra mens materialet ligger på oplagspladsen og dermed recirkulere til magasinet. Den maksimale kote der indvindes til er kote -10. Derudover er der søgt om tilladelse til at indvinde 150 m 3 overfladevand fra gravesøen pr. år til støvbekæmpelse. Den effektive porøsitet på de sedimenter der bortgraves antages at være ca. 25 %. Ved bortgravning af m 3 sediment svarer det til en bortledning af grundvand på m 3. Geologiske og hydrologiske forhold Geologien i området består primært af sand fra terræn til ca. kote -10, herunder findes et lag smeltevandsler der overlejrer det primære grundvandsmagasin i kalken. En gennemgang af boringerne i nærområdet viser at lerlaget umiddelbart er sammenhængende i området, men at tykkelsen varierer fra over 10 meter til lidt under 2 meter. Ifølge Frederikssund Kommunes potentialekort fra 2016 er trykniveauet for det primære magasin i kalken ca. kote +7 til +8 ved graveområdet, og strømningsretningen er mod vest. Graveområdet ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser. Matrikel 19f ligger inden for indvindingsoplandet til Græse vandværk - den nordligste del af matrikel 19f ligger desuden inden for det boringsnære beskyttelsesområde (BNBO) til boring med DGU nr Boringen ligger ca. 620 m vest (nedstrøms) for graveområdet. 350 til 500 m NØ for graveområdet (opstrøms) ligger der 4 boringer (DGU nr , , og ) som anvendes til vandforsyning (privat husholdning). Derudover har ejendommen på Hørupvej 2 også en boring som forsyner ejendommen med drikkevand. Boringen er ikke registreret i Jupiter, men ejer oplyser at den ligger ved beboelsen ca. 220 m syd for graveområdet. Overfladevand, beskyttet natur mv. Ca. 150 m syd for graveområdet løber Græse Å, og umiddelbart mod syd og øst ligger en sø samt enge, mose og overdrev. Forureningskilder Der findes et areal der er kortlagt på vidensniveau 1 (V1) jf. jordforureningsloven på matrikel 3a, dog udenfor graveområdet. Derudover findes der et areal der er korlagt på vidensniveau m NV for graveområdet. Beregning af påvirkning af grundvandsmagasin og overfladevand. I forbindelse med ansøgningen om tilladelse til grusgravning, har KANmiljø foretaget en beregning af grusgravningens påvirkning af grund- og overfladevand. Den maksimale sænkning er beregnet til 73 cm i gravesøen og vil aftage helt i en afstand af maks. 230 m fra gravesøen. Jo større gravesøen bliver, jo større bliver søen bufferkapacitet, og med tiden vil denne bufferkapacitet betyde at sænkningen af grundvandsspejlet vil blive mindre i graveperioderne. Beregningerne er foretaget ud fra antagelsen om at der graves kontinuert i 30 dage. Graves der 3/6

4 kun i dagtimerne vil vandspejlet delvist nå at blive reetableret i løbet af natten, og sænkningen vil derfor blive mindre. Derudover graves der kun i vinterhalvåret, hvor grundvandsspejlet står højest, hvilket også giver mindst mulig påvirkning. Grundvandsstrømingen til Græse Å vil maksimalt reduceres med 4,4 l/s under forudsætning af at der er fuld hydraulisk forbindelse mellem å og grundvandsmagasin. Ca. 160 m fra gravesøen ligger der en eng, som efter en måneds gravning vil blive påvirket med en maksimal sænkning på 11 cm, under forudsætning af at der er hydraulisk kontakt med grundvandsmagasinet. Vurdering Det vurderes, at den ansøgte indvinding ikke vil påvirke områdets grundvandsmagasin negativt, da der ikke graves under lerlaget der ligger over det primære magasin. Sandsynligheden for at der sker en oxidation og dermed ændring af grundvandskemien i det primære magasin er dermed begrænset. Det vurderes ligeledes, at indvindingen ikke vil påvirke beskyttet natur, overfladenære biotoper eller yngle og rasteområder negativt. Det vurderes, at den samlede belastning (kumulative effekt) fra områdets indvindinger ligeledes ikke vil have nogen negativ påvirkning, da indvindingen ikke må forårsage en sænkning i grundvandsspejlet som er væsentligt større end den naturlige årstidsvariation. På baggrund af ansøgningen og det foreliggende materiale, vurderer Frederikssund Kommune at der kan der meddeles tilladelse til grundvandssænkning, som konsekvens af den tilladte råstofindvinding på m 3 /år under grundvandsspejlet på matr. nr. 3a og 19f Græse By, Græse, samt tilladelse til indvinding af 150 m 3 overfladevand til støvbekæmpelse. Naturbeskyttelse af områder og arter Ansøgningen er konsekvensvurderet efter Habitatbekendtgørelsen 4 til ikke at påvirke Natura 2000 områder eller medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter som fremgår af bekendtgørelsens bilag IV. Partshøring Denne tilladelse har været i høring hos Græse Vandværk. Vandværker har ikke indgivet høringssvar. Erstatningsregler Ejeren af vandindvindingsanlægget er erstatningspligtigt efter reglerne i vandforsyningslovens 1 28 for skader, der voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. under anlæggets drift. I mangel af enighed indbringes erstatningsspørgsmålet for taksationsmyndighederne. Ansøger er ikke erstatningspligtig ift. indvindingen af overfladevand, idet indvindinger på under m 3 /år ikke er omfattet af erstatningsreglerne jf. 23 i vandforsyningsloven 1. Annoncering Afgørelsen vil blive offentligt bekendtgjort ved annoncering på Frederikssund Kommunes hjemmeside, under Politik Få Indflydelse- Plan, Vej, Byg og Miljø på datoen for denne tilladelse. Klagevejledning I medfør af Vandforsyningslovens 1 80 og Miljøbeskyttelseslovens 5 91 kan Frederikssund Kommunes afgørelse i denne sag påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af ansøger samt enhver der har en individuel væsentlig interesse i sagens udfald, samt af visse private interesseorganisationer. 4 BEK nr af 24/10/2018 Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 5 LBK nr 1121 af 03/09/2018 Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse 4/6

5 I medfør af Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 3 49 kan Frederikssund Kommunes afgørelse kun påklages vedrørende såkaldt retlige spørgsmål af miljø- og fødevareministeren, enhver med retlig interesse i sagens udfald og landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og repræsenterer mindst 100 medlemmer. Hvordan klages der Eventuel klage over denne afgørelse skal ske til Miljø- og Fødevareklagenævnet via Klageportalen, som findes som et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Der logges på én af disse hjemmesider med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen først til den myndighed, der har truffet den afgørelse, der klages over. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Klager skal indbetale et gebyr på 900,- kr. for almindelige borgere og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser klager, der kommer uden om Klageportalen, hvis der forinden ikke er ansøgt om og bevilliget "fritagelse for brug af Klageportalen". Hvis klager ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal klager sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i den sag, der ønskes at klages over. Myndigheden videresender herefter klagers anmodning til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som herefter træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefrist Klagefristen udløber 4 uger efter afgørelsen er meddelt. En eventuel klage, i henhold til ovenstående, skal derfor være modtaget senest den 2. januar Eventuelt civilt sagsanlæg i henhold til Miljøbeskyttelsesloven 5, Vandforsyningsloven 1 eller Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 3 skal i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 101, Vandforsyningslovens 81 eller Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) være anlagt inden 6 måneder efter datoen for annoncering. Med venlig hilsen Louise Overgaard Pedersen Geolog Bilag: 1: Oversigtskort Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Frederikssund, frederikssund@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, post@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, 1017 København.dk, fbr@fbr.dk 5/6

6 Bilag 1 Oversigtskort 6/6