REFERAT Møde i Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR)

Transkript

1 REFERAT Møde i Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) 24. januar 2011 kl Administrationscenteret Strandstræde 2, 4300 Holbæk Lokale 1.A Dagsorden: 1. Godkendelse af dagsorden Nyt medlem af LBR Høring af BeskæftigelsesPlan Drøftelse vedr. initiativer for langtidsledige a-dagpengemodtagere Orientering fra Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse Orientering fra jobcenteret Resultatopfølgning Foreløbigt årsregnskab Budget Evaluering af sekretariatsbetjeningen og LBR-arbejdets organisering Temadrøftelse: Fattigdomsanalyse Eventuelt/meddelelser Afbud: Side 1 af 20

2 1. Godkendelse af dagsorden Resumé: LBR godkender dagsorden at LBR godkender dagsorden Sagsbeskrivelse: Dagsorden til møder i LBR udarbejdes af sekretariatet efter formandskabets anvisninger. LBR har dog mulighed for ved mødets start at udskyde behandlingen af punkter eller tilføje punkter efter nærmere bestemmelser fastsat i forretningsordenen. Lovgrundlag: Forretningsordenens 6 Bilag: Ingen Dagsorden godkendt med ønsket om at behandle ny udpegning af repræsentant i Styregruppen for Integration, som behandles under punkt 2 Side 2 af 20

3 2. Nyt medlem af LBR Resumé: LBR har mulighed for at udpege yderligere medlemmer mv. af LBR at LBR tager til efterretning, at Caspar Christensen er udpeget som medlem af LBR for resten af funktionsperioden som repræsentant for HolbækRegionens Erhvervsråd Sagsbeskrivelse: LBR har mulighed for at udpege op til 2 yderligere medlemmer af LBR. Muligheden herfor sigter i lovteksten til foreninger eller særlige lokale foreninger eller interessegrupper, der ikke i forvejen er en del af LBR, men som med fordel for beskæftigelsesindsatsen kunne knyttes tættere til denne. På den baggrund beslutter LBR på møde af 21. juni: at tilbyde en fast repræsentant til Holbæk Regionens Erhvervsråd (HRE) HRE har meddelt, at denne repræsentation fra august 2010 varetages af Mads Lindelof. Mads Lindelof er siden fratrådt sin stilling i HRE, og derfor udpeger HRE i stedet Caspar Christensen som repræsentant. Lovgrundlag: Lov om ansvaret for og styringen af den aktiv beskæftigelsesindsats Indstillingen tiltrådt ny udpegning af repræsentant i Styregruppen for Integration, behandles på LBR-møde den 14. marts Side 3 af 20

4 3. Høring af BeskæftigelsesPlan 2011 Resumé: BP2011 fremsendes til fornyet høring på baggrund af ændret lovgivning på beskæftigelsesområdet at LBR drøfter den tilrettede BeskæftigelsesPlan 2011 at LBR afgiver høringssvar til BeskæftigelsesPlan 2011 Sagsbeskrivelse: Beskæftigelsesplanen beskriver, hvordan kommunen vil imødekomme de beskæftigelsespolitiske udfordringer samt tilrettelægge og udøve beskæftigelsesindsatsen i det kommende år. Beskæftigelsesplanen udarbejdes i et tæt samarbejde mellem bl.a. jobcenteret, Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse, Det Lokale BeskæftigelsesRåd og Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland. Byrådet vedtog 22. september 2010 BeskæftigelsesPlan 2011 ift. strategier og indsatser mv., samt budget herfor den 13. oktober Finanslovens vedtagelse afføder imidlertid en række væsentlige ændringer i de økonomiske og indsatsmæssige rammebetingelser for beskæftigelsesindsatsen, og derfor vedtager Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse på møde af 14. december 2010 følgende: Der er indgået to aftaler som led i Finansloven for De to aftaler om henholdsvis aktiv beskæftigelsesindsats og nye rammer for sygefraværsindsatsen gør at beskæftigelsesplanen og aktiveringsstrategien skal justeres. Den aktive linje i aktiveringsstrategien skal dog fastholdes med den nødvendige afvejning af effekt og økonomi. Lovændringerne og udvalgets vedtagne ændringer, er drøftet på LBR-møde af 14. december, hvor LBR beslutter følgende: LBR tager lovændringerne til efterretning og drøfter de beskæftigelsespolitiske konsekvenser heraf. LBR bemærker, at: indsatsen i højere grad end før styres af resultater i stedet for refusioner. Der skal derfor sikres beskæftigelseseffekt af de enkelte aktiveringstilbud et øget pres på virksomhedsrettet indsats ikke må fortrænge ordinær arbejdskraft en nedprioritering af uddannelsesredskaberne vil forværre mangelsituationen på fremtidens arbejdsmarked, og at det derfor bør overvejes, om øget brug af jobrotation og ordinær uddannelse generelt kan opkvalificere arbejdsstyrken til at imødegå denne udfordring der bør fokuseres på effekten af virksomhedsrevalidering LBR henviser i øvrigt til høringssvar til Beskæftigelsesplan 2011 Udover udvalgets beslutning og LBR s drøftelser er der ændringer i forvaltningens struktur og organisering som medfører, at det tidligere Socialt ArbejdsmarkedsCenter (SAC) i det nye Arbejdsmarkedscenter er blevet en del af samme organisatoriske paraply som Jobcentret, hvorfor også arbejdet med at få flere fra førtidspension i job skal adresseres i Beskæftigelsesplanen. Side 4 af 20

5 Endeligt har udrulningen af budgettet medført justeringer i det forventede antal borgere på nogle ydelser. Beskæftigelsesplanen er tilrettet i forhold til alle disse forhold, og denne er vedlagt som bilag. Nedenfor beskrives Beskæftigelsesplanens ændringer i hovedtræk med sideangivelse: Side 15: Der er indskrevet et nyt afsnit om at Holbæk Kommune som arbejdsgiver stiller virksomhedscentre til rådighed for virksomhedsrettet aktivering af borgerne. Side 16: Aktiveringsprocenten som generelt mål udgår. I stedet indføres måltal for aktiveringsprocenten for borgere i virksomhedsnær aktivering og i uddannelse, som afledt af den ændrede indsats, besluttet 14. december 2010 af Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse. Side 17: måltal for den borgerrettede indsats er rettet så de er i overensstemmelse med det vedtagne budget. Før Nu Sygedagpenge helårspersoner Heraf sygedagpengesager over 52 uger Ledighedsydelse Forsikrede ledige Kontanthjælp Side 18: Måltallet for forsørgelsesudgifter er ændret i overensstemmelse med det ændrede budget. Side 19-20: Siderne er konsekvensrettede som følge af at visse sygedagpengemodtagere ikke længere kan modtage tilbud og at nogle målgrupper i matchgruppe 2 kun får lovgivningens minimumsindsats. Side 21: Der er indskrevet et særligt fokus på de førtidspensionister der er i tilbud efter Servicelovens 103. Side 24: Siden er ændret som konsekvenser af ændret budget og ændrede refusionsregler. Side 46: Der er sket ændringer som følge af et generelt lavere aktiveringsniveau, men en fastholdelse af de høje andele i virksomhedsrettede tilbud. Der er indsat en tilføjelse om at Holbæk Kommune stiller virksomhedscentre til rådighed. Der er ikke fastsat centrale krav om en genbehandling af BP2011, eller procesbetingelser herfor. Der er ej heller noget krav om genfremsendelse af tilrettet budget i den regionale skabelon. I lyset af omfanget af ændringer i såvel målsætninger som strategier, er det dog væsentligt at fastholde dialogen om planen med LBR, og det er på denne baggrund, at BP2011 sendes til fornyet om end forkortet høring i LBR. Lovgrundlag: Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats Bilag: 3.1 BeskæftigelsesPlan 2011 Side 5 af 20

6 LBR drøftede den ændrede Beskæftigelsesplan og vedtog følgende høringssvar: Det lokale beskæftigelsesråd har på sit møde den 24. januar 2011 behandlet ændringer og tilføjelser til Beskæftigelsesplanen for Dette høringssvar er således et supplement til det oprindelige høringssvar. Baggrunden for dette fornyede høringssvar, er ændringerne på beskæftigelsesområdet, som er medført af de ændringer som er indeholdt i finansloven for I forbindelse med ændringerne for aktiveringsindsatsen, hvor der lægges stor vægt på der etableres mange virksomhedsnære aktiveringspladser, skal LBR anbefale: At der etableres et tættere formaliseret samarbejde mellem jobcentret og arbejdsmarkedets parter, FTF, AC, LO Holbæk-Odsherred og DA. Samarbejdet skal tilgodese, at der ikke udvikles myter og skabes opfattelser af, at den lovgivning der regulerer den virksomhedsnære aktivering ikke tilgodeses i tilstrækkelig udstrækning. Videre skal samarbejdet understøtte, at arbejdsstyrken holdes intakt, set i lyset af en kortere dagpengeperiode, skal samarbejdet intensiveres om indsatsen for de ledige der er i gruppen langtidsledige. Høringssvaret tilgår Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse på møde den 26. januar Side 6 af 20

7 4. Drøftelse vedr. initiativer for langtidsledige a- dagpengemodtagere Resumé: Ny sag at LBR drøfter initiativer for langtidsledige med risiko for at miste retten til dagpenge at LBR drøfter Handlingsplan for mere virksomhedsrettet aktivering Sagsbeskrivelse: Dagpengeperioden er med virkning for nyledige a-dagpengemodtagere fra 1. august 2010 beskåret fra 4 til 2 år. Derved kan det imødeses, at flere a-dagpengemodtagere (fra 31. juli 2012) vil miste dagpengeretten som følge af den forkortede dagpengeperiode. Birgit Jørgensen ønsker på den baggrund en drøftelse af mulige initiativer for denne gruppe af borgere. Lovgrundlag: Intet Bilag: Ingen Indstillingen og sagen drøftet. LBR beslutter at samarbejdet mellem jobcenteret og de faglige organisationer jvnf. høringssvar til tilrettet Beskæftigelsesplan 2011 udarbejder en konkret strategi og handlingsplan for, hvilke initiativer der iværksættes for borgere der er i risiko for at miste retten til dagpenge. Strategien og handlingsplanen behandles i LBR på møde den 14. marts. Side 7 af 20

8 5. Orientering fra Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse Resumé: LBR holdes løbende orienteret om fagudvalgets arbejde at LBR tager orienteringen til efterretning Sagsbeskrivelse: LBR holdes løbende orienteret om udvalgets arbejde og sager af særlig interesse. På mødet vil LBR bl.a. blive orienteret om: Lovgrundlag: Intet a. Omlægninger af beskæftigelsesindsatsen som følge af Finanslov 2011 Bilag: Bilag 5.1 Handlingsplan for mere virksomhedsrettet aktivering Taget til efterretning Side 8 af 20

9 6. Orientering fra jobcenteret Resumé: LBR holdes løbende orienteret om jobcenterets arbejde at LBR tager orienteringen til efterretning Sagsbeskrivelse: Jobcenteret orienterer løbende LBR om sager af særlig interesse. Ved mødet orienteres blandt andet om: a. Arbejdsmarkedscenterets organisering b. Status på aktiveringsstrategi c. Dialogmøde med BRHS d. Initiativ for førtidspensionister e. Henvendelse om OPS på førtidspension f. Helhedsorienteret etnisk beskæftigelsesprojekt g. Ansøgning til styrket koordination og flere aktive forløb for de årige h. Varslingspuljen i. Læse-, skrive- og regnekurser Arbejdsmarkedscenterets organisering Byrådet beslutter 24. november 2010 at gennemføre en omorganisering af jobcenteret, borgerservice og Socialt Arbejdsmarkedscenter (SAC) og samle hele jobcenteret samt dele af borgerservice og SAC i et samlet Arbejdsmarkedscenter. Arbejdsmarkedschefen vil på mødet gennemgå de organisatoriske ændringer. Status på aktiveringsstrategi Jobcenterets ledelse og medarbejdere, Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse og Det Lokale BeskæftigelsesRåd (LBR) arbejder under ledelse af Marselisborg Praksisvidencenter med at udvikle en aktiveringsstrategi. Arbejdet følger procesplanen, men den politiske behandling af den samlede strategi er udsat til udvalgsbehandling i februar. Dialogmøde med BeskæftigelsesRegion Hovedstaden og Sjælland (BRHS) BRHS afholder løbende dialogmøder med hvert enkelt jobcenter i Østdanmark. Den 15. november er afholdt møde mellem BRHS og Holbæk Jobcenter og referat af mødet er vedlagt sagen til orientering. På mødet drøftes jobcenterets resultater, og idet temaerne ved dialogmødet er de samme som i statusnotat for Holbæk, henvises til punktet Resultatopfølgning. Initiativ for førtidspensionister, der ønsker job yderligere 200 tkr til projektet Jobcenteret deltager i et flerårigt projekt, der har til formål at undersøge og aktualisere beskæftigelsespotentialet blandt førtidspensionister. DISCUS har udarbejdet midtvejsnotat med fremlæggelse af de foreløbige resultater og erfaringer kan findes på jobcenterets hjemmeside, og mere information om projektet kan læses på Indsatsen er blevet tilført yderligere 200 tkr. fra puljen. Henvendelse om OPS på førtidspension Jobcenteret har i forlængelse af det Offentligt-Private-Samarbejde med Falck Jobservice på sygedagpengeområdet, arbejdet med at udvikle en OPS-model for at bringe førtidspensionister tilbage på arbejdsmarkedet. Arbejdet er nu så langt, at Borgmester Søren Kjærsgaard er i kontakt med Beskæftigelsesministeren herom. Side 9 af 20

10 Helhedsorienteret etnisk beskæftigelsesprojekt Jobcenteret har i samarbejde med Marselisborg PraksisVidencenter, Marselisborg Beskæftigelse, lokale boligselskaber m.fl. udarbejdet og indsendt ansøgning til Integrationsministeriet om støtte til et helhedsorienteret beskæftigelsesprojekt for etniske borgere, der vurderes at have langt til arbejdsmarkedet. Ministeriet har givet tilsagn om 2,5 mio. kr. til projektet. Ansøgning til styrket koordination og flere aktive forløb for de årige Jobcenteret har i samarbejde med Ungdommens Uddannelsesvejledning indsendt ansøgning til Den Nationale Ungeenhed til styrkelse af koordination og flere aktive forløb (afklaring- og klargøringsforløb, mentorer og fritidsjobs). Der er søgt om og der ventes svar medio februar. Varslingspuljen Jobcenteret har i samarbejde med Løn- & Personale udarbejdet og indsendt ansøgning til varslingspuljen (Beskæftigelsesregionen og Arbejdsmarkedsstyrelsen) med det formål at søge midler til at iværksætte en ekstra beskæftigelsesindsats i opsigelsesperioden for de medarbejdere der afskediges som følge af vedtagelsen af budget Ansøgningen er imødekommet med DKK Læse-, skrive- og regnekurser Holbæk Kommune er i medfør af Finansloven bevilget et tilskud på kr. i 2011 til opkvalificerende læse-, skrive- og regnekurser for unge ledige under 30 år samt et tilskud på kr. i 2011 til opkvalificerende læse-, skrive- og regnekurser for over 30-årige. Bilag: Bilag 6.1 Referat fra dialogmøde med BRHS Taget til efterretning Side 10 af 20

11 7. Resultatopfølgning Resumé: LBR holdes løbende orienteret om udviklingen i og resultaterne på det lokale arbejdsmarked at LBR drøfter udviklingen og tager orienteringen til efterretning Sagsbeskrivelse Jobcenteret, øvrige offentlige myndigheder, faglige organisationer og interessegrupper måler løbende på udviklingen på arbejdsmarkedet i Danmark og i Holbæk Kommune. Siden LBRmødet i oktober, er der udarbejdet og modtaget flere analyser om Holbæk Jobcenters resultater og udviklingen på arbejdsmarkedet. Baggrundsmaterialet til resultatopfølgningen består af: jobcenterets ledelsesinformation opdateret indtil uge 52 Måling af effekt for borgere i aktive tilbud statusnotat fra Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland statusnotat om Holbæk Kommunes resultater i forhold til ministerens nationale mål status for den virksomhedsrettede indsats Baggrundsmaterialet er tilgængeligt i fuldt omfang på jobcenterets resultatside på Holbæknettet. Ledelsesinformation - uge 52 På baggrund af det øgede virksomhedsrettede fokus er der udarbejdet nyt format for ledelsesinformationen. Derfor gennemgås på mødet resultaterne for uge 52 i den tidligere og nye form. Der har været og er stadig udfordringer med at få korrekte data og tal til udarbejdelsen af ledelsesinformationen. Med forbehold for disse udfordringer viser ledelsesinformationen: at antallet af borgere på a-dagpenge i december er faldet fra 1414 til Dette er meget positivt, specielt når man tager vintervejret og den deraf følgende stigning i ledigheden i byggeriet i betragtning. at antallet af borgere på sygedagpenge er steget lidt mere end forventet til ca. 975 løbende sager. Forløbenes længde er stigende fra uge 43 pga. faldende afgang fra sygedagpengesager over 52 uger. Dette bevirker et samlet forhøjet niveau omkring 120 langvarige sygedagpengesager, hvilket er et stort ledelsesmæssigt fokuspunkt. at antallet af borgere på kontanthjælp er svagt men fortsat stigende til et niveau omkring 1470 borgere. Der er en fortsat tilfredsstillende vende-i-døren-effekt, en høj aktiveringsgrad i såvel de første fire uger på ca 70 procent og for alle kontanthjælpsmodtagere på 66 procent. at antallet af borgere på ledighedsydelse udviser et stabilt og fortsat fald til omkring 125 sager. Antallet af sager over 9 måneder er ca 70 (hvilket er langt under det måltallet på 110) og antallet af sager over 18 måneder ligger stabilt lige på eller over målet på 30. Aktiveringsprocenten ligger stadig meget højt på over 85 procent. antallet af virksomhedsrettede placeringer er faldet gennem december måned, hvilket er utilfredsstillende set i lyset af det øgede virksomhedsrettede fokus i indsatsen. Effektmålinger Det er afgørende, at de aktive tilbud jobcenteret tilbyder de ledige, har den effekt, at de ledige kommer hurtigt i job eller uddannelse. Der gennemføres derfor måling af aktive tilbuds beskæftigelseseffekt månedsvis i ledelsesinformationen og effekt efter tre måneder særskilt. Der er udarbejdet tre-måneders effektmåling opdateret indtil juni måned 2010, Side 11 af 20

12 hvor målingerne er udvidet til også at omfatte borgere på ledighedsydelse og sygedagpenge. Der arbejdes på at udarbejde målinger for borgere på a-dagpenge. Målingerne viser samlet, at effekten af de aktive tilbud hos anden aktør er stadigt stigende, omend der er store forskelle på de enkelte tilbud. Særligt positiv er effekten for borgere på sygedagpenge og ledighedsydelse, samt blandt andet nye tilbud for unge kontanthjælpsmodtagere med flere problemer end ledighed. Statusnotat fra Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland (BRHS) BRHS udarbejder kvartalsvis større rapporter om udviklingen i ledigheden og beskæftigelsesindsatsen for Østdanmark og de enkelte kommuner. Her er rapportens vigtigste konklusioner om udviklingen i Holbæk Kommune: Holbæk Kommune har en lavere bruttoledighed (5,2 procent) end Østdanmark, og stigningen har alene været for de forsikrede ledige. Det er således lykkes at undgå en stigning i ledigheden for de arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere, hvorimod Holbæk Kommune har en stor stigning i antallet af kontanthjælpsmodtagere. Denne borgergruppe defineres som "indsatsklare", og indgår derfor ikke i bruttoledighedstallet. Holbæk Kommune har en samlet stigning på 3,5 procent i antallet af borgere på permanente ydelser (førtidspension, fleksjob og ledighedsydelse), men den samlede stigning er sammensat af et stærkt faldende antal borgere på ledighedsydelse og lidt mere end modsvarende stigning i antallet af borgere på førtidspension. Holbæk Kommune har en negativ udvikling og andel af især unge jobklare på a-dagpenge og kontanthjælp. I Holbæk er 10,9 procent af alle borgere mellem 18 og 29 år på overførselsindkomst, hvilket er en central udfordring for Holbæk Kommune og beskæftigelsesindsatsen. Holbæk Kommune har en markant mere positiv udvikling i antallet af sygedagpengemodtagere end Østdanmark. Både på de korte og langvarige sygdomsforløb. Statusnotat om Holbæks resultater i forhold til ministerens nationale mål Ministermål 1 - begrænsning af arbejdskraftreserven Holbæk Kommune har i arbejdskraftreserven en mere negativ udvikling (8,5 procent) end Østdanmark (7,1 procent), men fortsat et lavere niveau (4,0 procent) end Østdanmark (4,3 procent). Ministermål 2 - begrænsning af personer på permanente ydelser Holbæk Kommune har både en mere negativ udvikling (2,0 procent) og et højere niveau (7,6 procent) end Østdanmark (henholdsvis -0,9 og 6,1 procent), når det handler om at begrænse antallet af personer på permanente ydelser (Førtidspension, fleksjob og ledighedsydelse). Dog er Holbæk Kommunes udvikling på ledighedsydelse (-21,6 procent) markant bedre end Østdanmark (0,5 procent). Ministermål 3 - begrænsning af unge på offentlig forsørgelse Holbæk Kommunes udvikling (4,3 procent) og niveau (14,9 procent) i ungeledigheden er markant dårligere end Østdanmark (henholdsvis -0,6 og 10,7 procent). Det samlede billede er dog sammenstykket af bevægelser i begge retninger, hvor de for Holbæk Kommune mest negative er stigningen i antallet af indsatsklare kontanthjælpsmodtagere (28,2 procent) og antallet af unge førtidspensionister (10,2 procent). Sidstnævnte kan dog i Side 12 af 20

13 nogen udstrækning tilskrives en sammenhæng med det dramatiske fald (-42,9 procent) i antallet af ledighedsydelsesmodtagere. Ministermål 4 - begrænsning af antal nydanskere på offentlig forsørgelse Holbæk Kommunes udvikling i antallet af nydanskere på offentlig forsørgelse er mere positiv (-1,0 procent) end Østdanmark (2,3 procent), hvorimod niveauet er langt højere i Holbæk Kommune end Østdanmark. En del af ændringerne imellem de forskellige målgrupper kan teknisk tilskrives den ændrede matchmodel, og stigningen i antallet af førtidspensionister bør ses i sammenhæng med det store fald i antallet af borgere på ledighedsydelse, sygedagpenge og midlertidigt passive kontanthjælpsmodtagere. Bilag: Bilag 7.1 Fortegnelse over virksomhedsrettet indsats Taget til efterretning Side 13 af 20

14 8. Foreløbigt årsregnskab 2010 Resumé: LBR holdes løbende orienteret om forbruget af rådets projektmidler samt drift. at LBR tager orienteringen til efterretning Sagsbeskrivelse: LBR holdes løbende orienteret om forbruget af rådets midler til projekter samt drift. Der vedlægges foreløbigt årsregnskab for LBR s projekt- og driftsmidler for 2010 Der udestår i driftsbudgettet enkelte regninger for kørsel og diæter samt deltagelse i konferencer mv. Lovgrundlag: Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats Bilag: Bilag 8.1 Foreløbigt projektårsregnskab 2010 Bilag 8.2 Foreløbigt drifts-årsregnskab 2010 Opdaterede foreløbige regnskaber udleveret, og disse tages til efterretning med overførsel af over- og underskud til Side 14 af 20

15 9. Budget 2011 Resumé: LBR vedtager budget for projekter i 2011 og orienteres om driftsbudget for 2011 at LBR vedtager projektbudget for 2011, herunder endeligt tilsagn vedr. udbud 2011 at LBR tager driftsbudgettet for 2011 til efterretning Sagsbeskrivelse: Projektbudget 2011 LBR er ved møde af 14. december orienteret om LBR i Holbæks andel af de centralt fastsatte projektmidler for 2011 i alt DKK Der er for budgetåret % overførselsadgang af årets bevilling DKK Det betyder, at der til 2011 kan overføres uforbrugte midler for i alt max kr ,25. Det foreløbige regnskab for 2010 viser en forventet overførsel på kr. kr ,25. Den samlede projektbudgetramme for 2011 er således i alt kr ,70. Udbud 2011 LBR fordeler midler til projekter på baggrund af et årligt udbud, og om nødvendigt ved et ekstra udbud forinden sommerferien. LBR beslutter på møde af 14. december 2010 følgende: LBR tiltræder ansøgning fra EUC om projekt Logos som beskrevet LBR pålægger sekretariatet at gå i dialog med projekterne: Samarbejde og metodeudvikling (AOF) Mentoruddannelse mv. (Jobcenter Holbæk) Værftet (NV Pro) - med det formål at søge disse projekters samlede økonomiske volumen tilpasset således, at de kan tiltrædes indenfor den eksisterende økonomiske ramme for projekter i LBR ønsker at tage stilling til justerede ansøgninger på førstkommende møde. Sekretariatet har haft dialog med projekterne, og har modtaget tilrettede projektforslag. De 3 projekter ansøger således hver om DKK , hvilket bevirker, at projekterne samlet kan tiltrædes indenfor den økonomiske ramme jævnfør det vedlagte projekt-budgetforslag for Projekt Tidligere ramme og ændring Ny ansøgning Samarbejde og metodeudvikling nedskriver forbrug (AOF) på konferenceaktivitet Mentoruddannelse mv. (Jobcenter øget Holbæk) selvfinansiering på Værftet (NV Pro) øget anden ekstern finansiering af lønudgifter Side 15 af 20

16 Konference LBR har i forbindelse med udbuddet udbedt sig forslag til alternative måder at afholde konference på. Der er ikke indkommet ansøgninger til dette udbudsunderpunkt. Sekretariatet foreslår derfor, at LBR tager imod KL s tilbud om afholdelse af én-dags-konference med deltagelse af LBR, Byrådet, Arbejdsmarkedscenterets MED-udvalg samt ledelse. KL s konferencekoncept er vedlagt som bilag. Konferencen foreslås afholdt fredag den 11. marts fra Konferencen anslåes at kunne gennemføres for DKK Drifts-budget 2011 Holbæk Byråd har ved vedtagelsen af budget 2011 besluttet at reducere LBR s driftsbudget med Dette betyder i praksis, at sekretariatet alene vil have mulighed for at afholde de lovpligtige omkostninger forbundet med betjeningen af LBR s ordinære mødeaktivitet. Dette vil have betydning for LBR s deltagelse i seminarer og konferencer samt kørsel mv. i forhold til disse. Lovgrundlag: Bilag: Bilag 9.1 Forslag til projektbudget 2011 Bilag 9.2 Driftsbudget 2011 Bilag 9.3 KL s konferencekoncept Projektbudget tiltrådt og reviderede ansøgninger vedr. projekterne: Samarbejde og metodeudvikling (AOF) Mentoruddannelse mv. (Jobcenter Holbæk) Værftet (NV Pro) - tiltrådt som genansøgt. NV Pro fremsender skriftlig redegørelse der sikrer, at Projekt Værftet ikke medfører konkurrenceforvridende aktivitet. Sekretariatet fremsender reviderede ansøgninger samlet til LBR s orientering. Der vil på mødet 14. marts blive udpeget styregruppemedlemmer til LBR-projekter for 2011 Økonomisk ramme for afholdelse af konference vedtaget under projektbudget. Der nedsættes en arbejdsgruppe bestående af en repræsentant for DA, LO, Erhvervsrådet samt sekretariatet med mandat til at træffe beslutning om konferencens program og organisering. LBR ønsker en konference med samme brede deltagerkreds som øvrige år, og i lyset af ønskerne i udbud 2011 en konference, der i høj grad evner at mobilisere og inddrage det lokale erhvervsliv. Der kan med fordel tages udgangspunkt i det af KL tilbudte konferencekoncept med tilføjelser i programmet der i højere grad tilgodeser konferencens lokale formål. Konference skal af hensyn til LBR s indflydelse på Beskæftigelsesplan 2012 være afholdt inden Påsken Driftsbudget taget til efterretning under protest med bemærkning om, at besparelsen på kr. er stærkt demotiverende for deltagelsen i LBR-arbejdet, idet der ikke som tidligere vil være mulighed for at deltage i fagligt relevante konferencer og aktiviteter. LBR ser Byrådets besparelse som udtryk for en bevidst nedprioritering af LBR s arbejde. Side 16 af 20

17 10. Evaluering af sekretariatsbetjeningen og LBRarbejdets organisering Resumé: LBR skal hvert år evaluere sekretariatsbetjeningen samt LBR-arbejdets organisering at LBR drøfter sekretariatsbetjeningen og LBR-arbejdets organisering Sagsbeskrivelse: Sekretariatsbetjening og LBR-arbejdets organisering og virke evalueres som minimum ved hvert årsskifte. Det er den ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen i jobcenteret, der på baggrund af lovgivningen og forretningsordenen forestår sekretariatsbetjeningen af LBR. Ift. LBR-arbejdets organisering og virke, kunne LBR fx drøfte: Behovet for at opdatere forretningsorden Behovet for nedsættelse af arbejdsgrupper Ændrede behov i mødeaktivitet Ønsker for tilskæring eller udbredelse af interesseområder Samarbejdet med fagudvalget og øvrige samarbejdspartnere Ift. sekretariatsbetjeningen, kunne LBR fx drøfte: Generelt Informationsniveau Sagernes fremstillingsform Sekretariatets tilgængelighed Sekretariatets imødekommenhed, fleksibilitet mv. I lyset af det reducerede drifts-budget jævnfør punkt 9, beder sekretariatet LBR tage stilling til en eventuel ændring af forretningsorden ift. mødefrekvens, og en heraf følgende debat om muligheden for i dagsordenernes tilrettelæggelse, at sondre mellem efterretningssager og beslutningssager. Lovgrundlag: Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats Bilag: Bilag 10.1 Forretningsorden for LBR i Holbæk Kommune LBR fastholder nuværende forretningsorden, herunder mødefrekvens. LBR ønsker dagsordener der i højere grad beskæftiger sig med rådgivning og udvikling af beskæftigelsesindsatsen, herunder tematiske drøftelser. Ønsker til emner tilgår formandskabet, hvorefter sekretariatet indarbejder disse i mødeplanen. Møder med tematiske drøftelser udvides til kl Side 17 af 20

18 11. Temadrøftelse: Fattigdomsanalyse at LBR drøfter den af Arbejderbevægelsens Erhvervsråd udarbejdede fattigdomsanalyse fra et beskæftigelsespolitisk udgangspunkt Sagsbeskrivelse: Arbejderbevægelsens Erhvervsråd (AE) udgiver 29. april 2010 en analyse af fattigdommens udvikling i Danmark siden Analysen kortlægger, hvordan fattigdom og børnefattigdom er fordelt mellem landets kommuner og regioner, samt hvordan fattigdommen har udviklet sig regionalt inden for de senere år. I første del af analysen ses på det samlede billede, der tegner sig på tværs af de danske kommuner. I analysens anden del følger en gennemgang af Danmarks fem regioner, hvor det undersøges, hvordan fattigdom ser ud i de enkelte kommuner og regioner, samt hvordan fattigdommen og børnefattigdommen har udviklet sig regionalt siden Analysens hovedkonklusioner landsplan: Antallet af fattige i Danmark fortsætter med at stige, og der er nu fattige personer i Danmark. Hvis de studerende fraregnes, er der godt fattige personer i Danmark. Fattigdommen i Danmark er skævt fordelt mellem landets kommuner. En række af landets yderkantsområder har en høj andel af fattige sammenlignet med resten af landet. Samtidig er hovedstaden relativt hårdt ramt. Samme billede tegner sig, når man ser på fattigdommen blandt børn. København, Tønder, Langeland, Lolland, Bornholm og Morsø er de kommuner i Danmark, der i dag har den største andel af børn, der lever i fattigdom. Den stigende fattigdom på alle niveauer i Danmark udgør et voksende samfundsproblem. Hvis tendensen fortsætter, vil vi i fremtiden opleve en stadig større social og økonomisk ulighed på tværs af landsdele og kommunegrænser. Analysens konklusioner Holbæk: I forhold til fattigdom, placerer Holbæk sig med 3,9 procent fattige sig i nederste (fjerde) kvartil, og er dermed blandt de 24 kommuner i Danmark med relativt størst fattigdom. Holbæk har oplevet en stigning i fattigdommen fra 2,2 procent i 2001 og dermed en stigning på 89 procent. I forhold til antallet af fattige børn, placerer Holbæk sig med 5,1 procent i næst-nederste (3. kvartil). Holbæk har oplevet en stigning fra 2,4 procent i 2001 og dermed en stigning på 139 procent. Fra et niveau under landsgennemsnittet, til et niveau over landsgennemsnittet. Lovgrundlag: Intet Bilag: Bilag 5.1 Fattigdomsanalyse (er fremsendt med dagsorden til møde 17. juni og genfremsendes derfor ikke) Drøftet og taget til efterretning Side 18 af 20

19 12. Eventuelt/meddelelser Der vedlægges til orientering revideret mødeplan for 2011 EBU LBR Øvrige Særlige punkter NB: Opsamling på hængepartier fra 2010 Indspark på justering af BP2011 (procesafhængigt) Aktiveringsstrategi Justering af BP Aktiveringsstrategi Beskæftigelsestræf i Nyborg Beskæftigelsespolitisk konference ( ) Supplerende udbud 2011 Formulering af mål og strategier for BP Formulering af mål og strategier for BP BRHS: Beskæftigelsespolitisk konference RR til høring i LBR Høring af RR Deadline, LBR høringssvar på RR BP2012 til høring i BRHS Supplerende udbud 2011 BP2012 måltal for den borgerrettede indsats Plan for Virksomhedsrettet Indsats BP2012 til høring i LBR RR sendes til BY med anbefaling samt bemærkninger xx.08 xx.08 Budgetseminar Høringssvar til BP2012 Plan for Virksomhedsrettet Indsats 2012 Vedtagelse af udbud BP2012 til anbefaling og vedtagelse i BY JobCAMP Behandling af ansøgninger vedr. udbud Reality-check BP2012 Der er ikke taget stilling til temamøder, hverken antal, udstrækning eller indhold Beskæftigelsespolitisk konference 11. marts ikke konfirmeret. Side 19 af 20

20 Underskriftsblad Formandskabet kvitterer ved underskrift for mødets beslutninger Kenny Jensby Birgit Jørgensen John Hvass formand 1. næstformand 2. næstformand Side 20 af 20