Kommuneplan

Transkript

1 Informationsfolder Forslag til Kommuneplan

2 Information om svendborgs kommuneplanforslag Forslag til Kommuneplan 2009 til 2021 er nu offentliggjort og kan nu ses på internettet. Det er den første samlede kommuneplan efter kommunesammenlægningen og udkommer kun elektronisk form. Planen lægger fundamentet for den langsigtede udvikling i Svendborg kommune. Byrådet har en klar strategi for at styrke vækst og livsglæde i hele kommunen. Kommuneplanen sikrer, at byrådets formulerede mål bliver omsat til den fysiske planlægning. Svendborg kommune har rigtig mange kvaliteter og styrker som skal udnyttes i den fremtidige udvikling både i de enkelte bydele og i lokalområderne. En helt unik beliggenhed i det Sydfynske Øhav. Fantastisk natur, som byder på en rigdom af oplevelser i skove, landskaber, ved vandet og på øerne. Levende bymiljøer. Et kreativt og dynamisk forenings-, kulturog erhvervsliv takket være rigtig mange engagerede borgere og virksomheder. Svendborg kommune har et harmonisk og velfungerende bymønster med Svendborg by som en stærk drivkraft både for kommunen som helhed og som hovedbyen i hele det sydfynske område. Kommuneplanen er den samlede plan til at sikre en udvikling, der både værner om by- og naturkvaliteter og udlægger nye arealer til boliger, erhverv og offentlige formål for de næste 12 år. Som Cittaslow-kommune har Svendborg et særligt fokus på udvikling baseret på lokale styrker, udsyn og eftertænksomhed. Cittaslow griber tidens udfordringer, sætter farten op, hvor det giver mening og finder også tid til at nyde det gode liv og blive inspireret. Planlægning for trivsel og vækst Hvad er en kommuneplan? En kommuneplan fastlægger de overordnede mål for, hvordan en kommune skal udvikles de næste 12 år og skal vedtages hvert 4. år det vil sige i hver byrådsperiode. Kommuneplanen skal indeholde rammer og retningslinjer for den fysiske udvikling i både byerne og det åbne land. Kommuneplanen skal sikre sammenhæng mellem landsplanlægningen og lokalplanlægningen. Svendborgs Kommuneplan fastlægger kommunens opdeling i lokalområder og de enkelte byers roller. I kommuneplanen sker der en der udpegning af: Områder til fremtidig byzone og sommerhusområder. Arealudlæg til byformål. Retningslinjer for landdistrikter og landsbyer. Detailhandelsstruktur. Arealreservationer til fremtidige trafikanlæg. For at beskytte natur og landskaber udpeges: Nye skovrejsningsområder. Naturbeskyttelsesområder. Kulturhistoriske bevaringsværdier. Bevaringsværdige landskaber. Anvendelse af vandløb/søer og kystvande. Beskyttende bestemmelser for arealanvendelse i kystnærhedszonen. Tre kommuneplaner er blevet til én Kommuneplan er den første kommuneplan i Svendborg efter kommunalreformen og erstatter de tidligere kommuneplaner for Gudme, Egebjerg og Svendborg. Kommuneplanforslaget er byrådets bud på, hvordan der kan drages fordel af den nye geografi til at håndtere fremtidens udfordringer og med en god arbejdsdeling i kommunen og samspil om opgaverne. Alle bydele og lokalområder har en særlig identitet og særkende og hver sin vigtige rolle at spille i helheden. Kommuneplanforslaget bygger på diskussionerne i forbindelse med udarbejdelsen af Svendborg Kommunes planstrategi, Strategi Svendborg 08. Her blev lagt de store linjer for Svendborg kommunes langsigtede udvikling som en attraktiv bosætningskommune. Strategien understøtter det kreative, sunde og maritime liv, som borgerne, kulturlivet og virksomhederne kan udnytte til fortsat trivsel og vækst. I Kommuneplan oversættes strategien til mere konkrete mål, retningslinjer og rammer for den fysiske planlægning. Det sætter dermed også den fælles kurs for prioritering af kommende års projekter og investeringer. Svendborg vil spille en vigtig rolle som drivkraft for vækst på Fyn og i den Syddanske Region.

3 Kommuneplanen handler også om natur og landskaber Forslaget til kommuneplan omfatter både by og land. Svendborg Kommune har overtaget ansvaret for en lang række opgaver fra Fyns Amt, herunder planlægningen af det åbne land og beskyttelsen af naturinteresserne. Kommuneplanen sikrer, at de nye store opgaver bliver tilgodeset og koordineret med nye udviklingstiltag som eksempelvis at øge tilgængeligheden til nye natur- og friluftsoplevelser. Hvad betyder kommuneplanen for Byrådet? Byrådet skal arbejde for at nå målene og disponere i forhold til planens indhold. for administrationen? Kommunens administration må kun udarbejde lokalplaner, give tilladelser og påbud, som er i overensstemmelse med kommuneplanen. Opfølgende kommuneplanlægning Kommuneplanlægningen er en dynamisk proces, der ruller videre de næste fire år. For hvert af kommuneplanens enkelte emner har byrådet peget på indsatser, der skal kvalificere planlægningen i forhold til de overordnede strategier. Der vil være et øget fokus på tværgående indsatser for at skabe effektivitet og helhed i opgaveløsningerne. for projektudviklerne? Investorer og projektudviklere kan tage højde for planens bestemmelser og sikre at deres investeringer indgår i en kendt og større sammenhæng. Realisering af Tankefuld-byudviklingsprojektet gennem etapevis planlægning og udbygning. Langsigtet masterplan for Svendborg Havn. for borgerne? Borgerne kan i kommuneplanen se, hvad kommunens langsigtede planer er inden for ens egen bydel eller lokalområde. En bosætnings- og boligpolitik. Ny registrering af bevaringsværdige huse og kulturmiljøer i hele kommunen. for grundejerne? Kommuneplanen indeholder detaljerede rammer for byggemuligheder og udnyttelse af den enkelte ejendom og som kan fastlægges i senere lokalplanlægning. Det giver en tydelig ramme for, hvad der må ske på den enkelte ejendom, og hvad der kan forventes på naboarealerne. Tematillæg til kommuneplanen om fritids- og friluftsliv. Samlet plan for naturområder i hele kommunen. Lokalområder Bymønster Landskabsanalyser og planlægning for jordbrug. Bybånd

4 Kommunens bydele og lokalområder Bymønster Kommunen skal udvikle sig som en helhed, hvor de enkelte områder supplerer hinanden og indgår i et samspil med den overordnede udvikling Hovedby, lokalbyer og landsbyer indgår som forskellige elementer, der supplerer hinanden i den samlede palet af tilbud, som skal fremme bosætning og erhvervsudvikling. Den enkelte by eller bydel udvikles og styrkes på baggrund af dens særlige karakter, kvaliteter og potentiale. Bymønsteret skal understøtte byernes udviklingsmuligheder og bidrage til at fastholde det offentlige og private serviceudbud tæt på borgerne. Svendborg by styrkes som kommunens hovedby og drivkraft på Sydfyn med fokus på at skabe et mangfoldigt byliv, erhvervsdynamik og attraktivt uddannelsesmiljø for herigennem at sikre udvikling af kommunen som helhed. Bydele i Svendborg Bymidte og havn Vestre Bydel Nordre Bydel Østre Bydel Thurø Vindeby - Troense Rantzausminde - Tankefuld I lokalområderne sikres attraktive og forskelligartede boligtilbud og grundlag for et varieret erhvervsliv. Der er også tilbud om undervisning og pasning, fritidsfaciliteter, kollektive trafikforbindelser og dagligvareforsyning. Lokalområder i kommunen Ollerup - Vester Skerninge Stenstrup - Kirkeby Gudme - Hesselager Skårup - Oure Tåsinge Småøerne Lokalbyer Ollerup og Vester Skerninge Stenstrup og Kirkeby Gudbjerg, Gudme og Hesselager Skårup og Oure Lundby og Landet Landsbyerne i kommunens landdistrikter har store potentialer som boligområder. Mange tiltrækkes af de overskuelige lokalsamfund med mulighed for at indgå i lokale fællesskaber og nærheden til natur og landskaber. Vækst og udviklingsmuligheder Veje og infrastruktur, teknisk anlæg Svendborg-motorvejen er nu en realitet og gør det mere attraktivt at bo i kommunen med de gode trafikforbindelser til omverdenen. Jernbanen Odense- Svendborg er vigtig som transport for de mange unge uden bil og et godt alternativ til motorvejen. Landevejene fra Svendborg til Langeland, Fåborg, Ørbæk og Nyborg er vigtige forbindelsesveje til nabokommunernes største byer og betjener også lokalbyerne med kollektiv trafik i form af busser. Endelig er færgeforbindelserne til kommunens små øer og til Ærø en forudsætning for øernes fortsatte trivsel og vækst og et vigtigt tilbud til turister i området. Boligbyggeri i hele kommune I kommuneplanen fastlægges et boligbyggeri på i gennemsnit 225 boliger om året i de næste 12 år. Lidt mindre i de første år på grund af finanskrisen, men på sigt forventet stigende til et niveau som i de seneste år. I kommuneplanen sikres ved udlæg af arealer til boligformål, at både Svendborg by og lokalområderne fortsat kan udvikles med nye boliger. Af de 225 boliger om året foreslås følgende fordeling: Tankefuld Øvrige Svendborg by Til sammen i lokalområderne 100 boliger/år 50 boliger/år 75 boliger/år Der planlægges for en blanding af boligtyperne (parcelhuse, rækkehuse og etagebyggeri). Målet er at opnå både en høj kvalitet og en mangfoldighed i boligudbuddet i byen og i lokalområderne. Erhvervsområder Der er udlagt store arealer til nyt erhverv i Svendborg langs motorvejen, Ring Nord og i Svendborg Øst. Ligeledes er der et nyt større erhvervsområde ved Kirkeby godt beliggende ud mod motorvejen. I kommunens øvrige lokalbyer er der muligheder for etablering af mindre erhvervsvirksomheder. I Svendborg by tilstræbes det, at detailhandelen centreres i bymidten for at styrke det attraktive handelscentrum. Tankefuld Tankefuld i Svendborg bys vestlige udkant er kommunens største bosætningsmæssige indsats. I dette område skal opbygges en ny bydel med over boliger, egen skole, daginstitutioner, tilbud til ældre, lokal detailhandel og mindre erhvervsvirksomheder. Udviklingen skel ske over en 30-årig periode. I Kommuneplan udlægges arealer til 12 års forventet byggeri (boliger, blandet bolig og erhverv og offentlige og private institutioner). Kommuneplanen definerer store sammenhængende landskabskiler i Tankefuld. hvor der planlægges etablering af stisystem med mulighed for øget offentlig adgang. Havnen Havnen i Svendborg er kommunens andet store udviklingsområde. Der skal udarbejdes en Masterplan for den fremtidige udvikling med omformning af de gamle havnearealer (inkl. Frederiksøen) til moderne attraktivt byområde og i respekt for den maritime kulturarv. Natur og Landskaber Sammenhængende naturområder og rekreative muligheder Kommuneplanen udpeger områder, hvor der kan etableres ny natur og plantes større skove. Sammen med eksisterende natur- og skovområder kan der derved skabes et sammenhængende net af naturområder og økologiske forbindelser. Kommuneplanen indeholder retningslinjer og indsatser, der sigter på at bevare og styrke kommunens værdifulde landskaber og de åbne kyster og sikre befolkningens adgang hertil.

5 KOMMUNEPLAN SIGNATURFORKLARING BYOMRÅDE VINDMØLLER ERHVERVSOMRÅDE Forslag til store vindmøller - over 100 m - alternativ 2 NYUDLAGTE/UBEBYGGEDE ERHVERVOMRÅDER Eksisterende vindmøller - max 80 m - alternaiv 1 VORMARK LOKALOMRÅDEAFGRÆNSNING HESSELAGER LOKALBYER (off. og privat service i lokalområderne) NYUDLAGTE/UBEBYGGEDE AREALER TIL BOLIGER ELLERUP LANDSBYER (afgrænset i kommuneplanen) PERSPEKTIVAREALER (byudvikling efter 20121) GUDME GUDBJERG NATURNETVÆRK (sammenhængende landskaber) GUDME-HESSELAGER Indbyggere: Areal: ha LUNDEBORG HUNDTOFTE HØJE LUNDE LAKKENDRUP BRÆNDESKOV STENSTRUP STENSTRUP - KIRKEBY OURE KIRKEBY Indbyggere: Areal: ha BRUDAGER VEJSTRUP KIRKEBY SAND EGEBJERG HUNDSTRUP SKÅRUP SVENDBORG NORD SKÅRUP - OURE VESTER SKERNINGE Indbyggere: Areal: ha OLLERUP ULBØLLE SVENDBORG ØST ÅBYSKOV ØSTER SKERNINGE SKÅRUPØRE OLLERUP - V. SKERNINGE BYMIDTE Indbyggere: Areal, ha: EGENSE TANKEFULD -RANTZAUSMINDE G OR THURØ B D EN SV ST VE BALLEN HAVN VINDEBY VINDEBY -TROENSE SVENDBORG BY Indbyggere: Areal, ha: THURØ BY GRASTEN GL. NYBY STRAMMELSE LANDET TÅSINGE Indbyggere: Areal, ha: LUNDBY SMÅØERNE Indbyggere: 125 Areal, ha: 700 GESINGE DREJØ HJORTØ SØBY VEMMENÆS BJERREBY VÅRØ Naturbeskyttelse Kommuneplanen fastlægger retningslinjer for beskyttelse af natur. Cirka 2/3 af naturtyperne i Svendborg Kommune er af international, national eller regional betydning og rummer en række sjældne eller truede planter og dyr. Det er især strandengene, der har høj værdi. Kommunen rummer også meget værdifulde moser og overdrev. 4 km Kommuneplankortet er fremstillet til oversigtlig brug og kan ikke benyttes til præcise aflæsninger. Her henvises til den digitale kommuneplan BREGNINGE BJERNEMARK SKARØ 0 TROENSE Vindmøller Kommunen har overtaget vindmølleplanlægnignen fra det tidligere Fyns Amt. I kommuneplanen skal der fastlægges mål og retningslinjer for udbygningen af vindmøller i kommunen. Byrådet fremlægger to alternativer til en vindmølleudbygning. Alternativ 1 gør det muligt at øge mængden af vindenergi i kommunen med opstilling af store vindmøller ( m) i to nye områder. Alternativ 2 bygger videre på den eksisterende planlægning og tillader udskiftning og opstilling af mindre møller (under 80 m) i de allerede udpegede områder.

6 Kommuneplanforslaget til debat Byrådet i Svendborg vedtog den 21. december 2009 forslag til kommuneplan for Svendborg Kommune. Forslaget er fremlagt i offentlig høring fra den 13. januar til den 10. marts Du kan se kommuneplanforslaget på kommunens hjemmeside I informationsfolderen får du en kort oversigt over kommuneplanforslagets indhold. Folderen kan fås på kommunens biblioteker og i Rådhusets Borgerservice, Ramsherred 5, 5700 Svendborg. Hvis du har spørgsmål til Kommuneplanforslaget, er du velkommen til at henvende dig til Plan, Kultur og Erhverv på telefon eller adressen kulturogplan@svendborg.dk Offentlig høring Forslag til Kommuneplan er fremlagt i offentlig høring i 8 uger. Har du indsigelser eller kommentarer til kommuneplanforslaget og den tilhørende miljøvurdering, kan du sende dem direkte fra den digitale plan. Alternativt sendes de til adressen kulturogplan@svendborg.dk eller til Svendborg Kommune, Kultur Plan og Erhverv, Ramsherred 5, 5700 Svendborg senest den 10. marts Borgermøder I forbindelse med den offentlige høring og debat om kommuneplanen vil der blive afholdt 6 borgermøder i januar og februar Tidspunkt Lokalområde Mødested Tirsdag den Torsdag den Mandag den Onsdag den Tirsdag den Torsdag den Ollerup - Vester Skerninge Stenstrup - Kirkeby Gudme - Hesselager Skårup - Oure Svendborg By Tåsinge Vester Skerninge Skole Stenstrupskolen Gudme skole Skårup Skole Byskolen, Svendborg Lundby Skole Den digitale kommuneplan Kommuneplan er udarbejdet som en digital kommuneplan, som kan ses på Svendborg Kommunes hjemmeside: Der er flere indgange til den digitale kommuneplan. Du kan vælge at: Læse om et enkelt tema (f.eks. kultur og fritid eller natur og landskaber). Undersøge hvilke bestemmelser, der gælder for særlige områder (f.eks. Thurø). Gå helt ned i detaljen og undersøge, hvad kommuneplanen siger om den ejendom du bor på. Der er også være mulighed for at udskrive dele af planen i PDF-udgave. Hvad mener du om kommuneplanforslaget? Byrådet i Svendborg opfordrer borgere, virksomheder og foreninger i kommunen til at sætte sig ind i forslaget til Kommuneplan og deltage i borgermøder og indsende bidrag (ros eller kritik) og eventuelle forslag til ændringer af det fremlagte forslag.