LOKALPLANFORSLAG 14.12

Transkript

1 LOKALPLANFORSLAG REKREATIVT FRITIDSOMRÅDE VED MAGLESØ vækst og bæredygtighed plan og strategisk forsyning

2 BYBJERG UDBY HAGESTED HØRBY GISLINGE MÅRSØ SVINNINGE TUSE KUNDBY HOLBÆK SØSTRUP REGSTRUP/NR. JERNLØSE STIGS BJERGBY VIPPERØD ARNAKKE KNABSTRUP SDR. JERNLØSE JYDERUP KVANLØSE MØRKØV GL. TØLLØSE TØLLØSE UNDLØSE UGERLØSE KR. ESKILSTRUP ST. MERLØSE Holbæk Kommune har den xx.xx vedtaget Forslag til Lokalplan for rekreativt fritidsområde ved Maglesø. Lokalplanforslaget udsendes i offentlig høring fra den xx.xx til den xx.xx

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23 Lokalplanafgrænsning Sag: Emne: Sags nr.: Dato: Ini:mansc Mål:1:4,000 Kortbilag 1 Luftfoto 1 : 4000 Afdeling: Holbæk Kommune Besøgsadr.: Kanalstræde Holbæk Tlf.: www: Mail: post@holb.dk Postadr.: Holbæk Kommune 0899 Kommuneservice

24 Sag: Emne: Sags nr.: Lokalplanafgrænsning Matrikelskel Søbeskyttelseslinje Skovbyggelinje Landskabsfredning Dato: Ini:mansc Mål:1:4,000 Kortbilag 2 Bindingskort Afdeling: Holbæk Kommune Besøgsadr.: Kanalstræde 1 : Holbæk Tlf.: www: Mail: post@holb.dk Postadr.: Holbæk Kommune 0899 Kommuneservice

25 Lokalplanafgrænsning Matrikelskel Rekreativ sti med offentlig adgang Sag: Emne: Sag: Sags nr.: Emne: Dato: Sags nr.: Ini:mansc Mål:1:4,000 Dato: Ini:mansc Mål:1:1,000 Kortbilag 3 Stikort 1 : 4000 Afdeling: Holbæk Kommune Besøgsadr.: Afdeling: Kanalstræde Holbæk Holbæk Kommune Tlf.: Besøgsadr.: 7236 Kanalstræde www: Holbæk Mail: Tlf.: post@holb.dk Postadr.: www: Mail: Holbæk Kommune 0899 post@holb.dk Kommuneservice Postadr.: Holbæk Kommune 0899 Kommuneservice

26 Lokalplanafgrænsning Matrikelskel Sag: Emne: Sags nr.: Dato: Ini:mansc Mål:1:4,000 Kortbilag 4 Matrikelkort 1:4000 Afdeling: Holbæk Kommune Besøgsadr.: Kanalstræde Holbæk Tlf.: www: Mail: post@holb.dk Postadr.: Holbæk Kommune 0899 Kommuneservice

27 Byggefelt ny udhusbygning privat have Udeareal til publikumsorienteret service, udeservering m.v. Offentlig parkeringsplads stiforbindelse stiforbindelse Lokalplanafgrænsning (Deludsnit se endvidere kortbilag 1) Matrikelskel Anvendelse nærområde ved Rekreativ sti med offentlig adgang Sag: Emne: Byggefelt udhusbygning Sags nr.: Dato: Ini:mansc Mål:1:1,000 Traktørsted, publikumsorienteret service stueplan, bolig eller publikumsorienteret service 1. sal Kortbilag 5 Anvendelsesplan 1 : 1000 Afdeling: Holbæk Kommune Besøgsadr.: Kanalstræde Holbæk Tlf.: www: Mail: post@holb.dk Postadr.: Holbæk Kommune 0899 Kommuneservice

28 Tjekliste til screening for miljøvurdering af planer eller programmer Forslag til kommuneplantillæg 12 og lokalplanforslag Rekreativt område ved Maglesø I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lbk. nr. 448 af 10. maj 2017 med senere ændringer), skal der udarbejdes en miljøvurdering, når der skal tilvejebringes planer indenfor fysisk planlægning, hvis planen fastlægger rammerne for fremtidige anlæg eller arealanvendelser for projekter omfattet af bilag 1 eller 2, eller hvis planen påvirker et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. Planområdet i dag Området rummer et af kommunens væsentligste udflugtsmål, naturområdet ved Maglesø. Ejendommen Maglesøvej 6 har hidtil rummet et traktørsted, hvis publikumsorienterede funktion har medvirket til at understøtte stedet som udflugtsmål. De nuværende ejere har imidlertid tilkendegivet ønske om at nedlægge denne funktion, og fremadrettet alene anvende ejendommen til private boligformål. Tilsvarende har ejerne ønsket at nedlægge eksisterende stiadgange gennem området, og i stedet flytte disse til anden placering længere væk fra traktørstedet. Kommunalbestyrelsen har fastholdt ønske om, at traktørstedet skal forblive en publikumsorienteret funktion og at eksisterende stiadgange skal opretholdes. Der er som følge heraf nedlagt forbud efter Planlovens 14 mod omdannelse af den pågældende ejendoms stueplan til boligformål, og nærværende planforslag er udarbejdet i forlængelse heraf.

29 Beskrivelse af planforslagene Planforslagene udlægger området til rekreative fritidsformål, og har til formål at sikre offentlighedens adgang til de eksisterende stier, samt at fastholde anvendelsen af stueplan i ejendommen Maglesøvej 6 til publikumsorienteret aktivitet, traktørsted, restaurant o.lign., der kan medvirke til at understøtte stedet som udflugtsmål. Den eksisterende lovlige anvendelse af første sal på den pågældende ejendom til boligformål fastholdes. Med lokalplanforslaget gives endvidere mulighed for opførelse af en udhusbygning umiddelbart øst for eksisterende bebyggelse. Planforslagene indebærer derudover ikke væsentlige nye bebyggelsesmuligheder eller lignende, der indebærer visuelle ændringer i det bestående miljø, men fastlægger alene anvendelsen, som beskrevet i ovenstående. Området er ikke omfattet af eksisterende kommuneplanramme, og der udarbejdes følgelig en ny kommuneplanramme, der udlægger området til rekreative fritidsformål. Lovgrundlag & Ja Nej Bemærkninger Indledende screening Er planforslaget eller programmet omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, bilag 1 og/eller 2? x ( 8, stk. 1., nr. 1) Kan planforslaget eller programmet påvirke et internationalt beskyttelsesområde væsentligt? x ( 8, stk. 1, nr. 2) Fastlægger planforslaget i øvrigt rammer for fremtidige anlægstilladelser ( 8, stk. 2, nr. 2) x Lokalplanen muliggør opførelse af ny udhusbygning, Konklusion Forslag til kommuneplantillæg nr. 12 samt lokalplan nr vurderes på baggrund af denne screening ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og vurderes derfor ikke at være omfattet af krav om miljøvurdering af planer, da: - Udlæg af området til rekreative fritidsformål, herunder fastlæggelse af stier og mulighed for anvendelse af stueplan i traktørstedet til publikumsorienteret serviceerhverv, er i overensstemmelse med allerede eksisterende anvendelse af området

30 - Mulighed for indplacering af udhusbygning er placeret op mod vejen, tilbagetrukket fra landskabsfredningen og med begrænset visuel indvirkning på omgivelserne - Planerne fastholder eksisterende vejadgange, parkering og stier Dato for mv-høringsfrist internt Dato for mv-høringsfrist af øvrige myndigheder Det er vurderet, at der ikke er øvrige berørte myndigheder. Bemærkninger Screening Planforslaget eller programmets indvirkning på miljøet Miljøparametre Ansvarlig faggruppe Ikke relevant/ikke væsentlig påvirkning Påvirkning (Mulig) væsentlig miljøpåvirkning Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af, hvad der bør vurderes nærmere. Indgår i miljøvurdering Planforslag fastlægger bestemmelser herom Bymiljø & landskab 1 Landskabelig værdi, herunder visuel effekt Plan x Landskabet omkring Maglesø er omfattet af gældende landskabsfredning. Nærværende planforslag vurderes ikke at indebære ændringer i konflikt hermed. Den med planforslagene muliggjorte indplacering af ny udhusbygning er placeret uden for landskabsfredningen tilbagetrukket på grunden med mindst mulig visuel indvirkning på nærområdet.

31 2 Grønne områder Plan, TRIN (Bestiller) x Formålet med nærværende planforslag er at støtte op omkring området som et naturområde der udgør et yndet udflugtsmål. Planforslaget har til hensigt at sikre eksisterende offentlig adgang til området, ved sikring af eksisterende p- plads som offentlig p-plads for området, og de eksisterende stier i området som offentligt tilgængelige rekreative stier. 3 Arkitektonisk udtryk Plan x Med planforslaget muliggøres ikke opførelse af nye bygninger, udover en enkelt udhusbygning. Udhusbygningens udformning, skala og placering tilpasses nærområdet, så bygningen medfører mindst mulig visuel påvirkning af omgivelserne. 4 Kystlinjen, herunder visuel effekt 5 Landskabets geologi Plan x Området er ikke placeret inden for kystnærhedszonen, og planforslaget vurderes ikke at påvirke kystlandskabet visuelt. Plan x Planforslagene vurderes ikke at medføre påvirkning af landskabets geologi. Området er en del af delområde 30 i landskabsplanen, hvorom der bl.a. anføres: Området er præget af et kompakt højdedrag, der fremstår som et karakteristisk dødislandskab skabt af dødishuller og issøbakker. Den dominerende jordtype er sandblandet lerjord. Terrænet er som følge af de geologiske former, dramatisk og storbakket, med mange stejle skrænter. Den hyppighed hvormed de store bakker optræder, gør området helt specielt. 6 Lys og/eller refleksion Plan BYG x Planforslagene vurderes ikke at medføre lysforurening og/eller refleksionsgener for omkringliggende huse eller landskab.

32 7 Oplag, materialer, maskiner. 8 Landbrugsinteresser Plan, VEJ, (Landzone) Plan (Landbrug) x Der vurderes ikke i forbindelse med anlæg inden for området at være behov for oplag af materialer eller opstilling af maskiner, ud over det sædvanlige ved renoveringsarbejder og vedligehold af stier og trapper samt opførelse af udhusbygning. x Planforslagene vurderes ikke at betyde begrænsninger i nuværende eller fremtidig landbrugsdrift. 9 Lavbundsjorder plan x Planforslagene vurderes ikke at resultere i byggeri eller anlæg, der konflikter med potentielle vådområder eller udpegede lavbundsjorder. 10 Råstofinteresser Plan, virksomhed x Planforslagene vurderes ikke at begrænse den planlagte udnyttelse af råstoffer. 11 Skovbyggelinje, herunder visuel effekt x Området er omfattet af skovbyggelinje. Planforslagene vurderes ikke at indebære anvendelse, der konflikter med skovbyggelinje eller anlæg af væsentlig betydning for indkig til skovbryn. Realisering af udhusbygning forudsætter ikke særskilt dispensation fra skovbyggelinjen, da opførelse af udhuset tillægges bonusvirkning med lokalplanen. Befolkningens sundhed / sikkerhed 12 Indendørs støj påvirkninger Plan, Virksomhed x Planforslagene vurderes ikke at medføre en større støjpåvirkning indendørs. Fastsættelse af anvendelse af stueplan i det tidligere traktørsted, og tilhørende udeareal, til publikumsorienteret anvendelse, herunder serviceerhverv som café, restaurant etc. ligger i forlængelse af hidtil eksisterende anvendelse. 13 Svage grupper f.eks. handicappede Plan x Med planforslagene fastholdes eksisterende stiforbindelser, herunder diagonalsti fra p-plads til søen, der sikrer den lavest mulige hældningsgrad for at sikre bedst mulig tilgængelighed.

33 14 Friluftsliv og rekreative interesser Plan, TRIN (Bestiller) x Planforslagene skal medvirke til at sikre områdets rekreative interesser og muligheder. 15 Begrænsninger og gener overfor befolkningen 16 Sundhedstilstanden Plan x Planforslagene vurderes ikke at indebære væsentlige gener over for befolkningen, men vil derimod sikre offentligheden adgang til naturområdet. For beboerne i nærområdet indebærer dette, at offentlig adgang i området må tåles, hvilket imidlertid ligger i naturlig forlængelse af områdets hidtidige anvendelse som udflugtsmål, og gennemført landskabsfredning m.v. Plan x Planforslagene vurderes ikke at indebære midlertidig eller permanent sundhedsrisiko for befolkningen. Tværtimod vurderes sikringen af adgang til gode naturoplevelser at ville kunne medvirke til en styrkelse af sundhedstilstanden. 17 Brand, eksplosion, giftpåvirkning Beredskab, Plan x Planforslagene vurderes ikke at indebære brandfare eller risiko for eksplosion eller giftpåvirkning. 18 Ulykker Beredskab, Plan x Planforslagene vurderes ikke at indebære en forøget risiko for ulykker generelt. Natur 19 Dyreliv Natur x Planforslagene vurderes ikke at indebære væsentlig påvirkning af dyrelivet i området. Området har også hidtil haft karakter af naturområde med offentlig adgang. 20 Planteliv Natur x Planforslagene vurderes ikke at indebære væsentlig påvirkning af plantelivet i området. 21 Sjældne, udryddelsestruede el. fredede dyr, planter el. naturtyper Natur x Der er inden for området registreret markfirben. Lokalplanforslaget vurderes ikke at medføre væsentlige påvirkninger heraf.

34 22 Internationale naturbeskyttelsesomr åder dvs. habitatområder og fuglebeskyttelsesomr åder 23 Spredningskorridorer Natur x Planforslagene vurderes ikke at indebære påvirkning af internationale naturbeskyttelsesområder. Nærmeste internationale beskyttelsesområde ligger ca. 6 km væk, ved Egernæs. Natur x Planforslagene vurderes ikke at indebære væsentlig påvirkning af dyr og planters muligheder for spredning og passager i det åbne land. 24 Naturbeskyttelse Natur x Inden for planområdet forefindes beskyttet naturtype i form af overdrev, samt beskyttet stendige og søbeskyttelseslinje omfattet af Naturbeskyttelsesloven. Planforslagene vurderes ikke at indebære væsentlig påvirkning af beskyttede områder, direkte eller indirekte. 25 Skovrejsning og/eller skovnedlæggelse, fredskov Natur x Planforslagene indebærer ikke mulighed for etablering af ny skov eller fjernelse af eksisterende skov, eller indgreb i eksisterende fredskov. 26 Søbeskyttelseslinje og/eller åbeskyttelseslinje Natur x Størstedelen af området er beliggende inden for søbeskyttelseslinje. En del af byggefeltet for opførelse af ny udhusbygning, muliggjort med planforslaget, er beliggende inden for søbeskyttelseslinje, og forudsætter dispensation herfra. Planforslagene vurderes ikke at indebære væsentlig påvirkning af naturinteresserne. Forurening 27 Lugt Virksomhed x Planforslagene vurderes ikke at medføre aktiviteter, som indebærer væsentlige lugtgener. Indretning af spisested / traktørsted i stueplan i eksisterende ejendom ligger i forlængelse af tidligere anvendelse, og skal leve op til gældende regler vedrørende ventilation, luftafkast m.v.

35 28 Støjbelastning og vibrationer Virksomhed x Det vurderes ikke, at planforslagene vil medføre gener på omgivelserne i form af støj eller vibrationer, udover det almindeligt forekommende ved offentligt tilgængeligt udflugtsmål og naturareal til rekreativt brug. 29 Jordforurening, jordhåndtering og flytning 30 Risiko for jordforurening Jord x Der er ikke registreret forurenede eller mulige forurenede arealer inden for lokalplanområdet. Jord x Planforslagene vurderes ikke at indebære en øget risiko for forurening. Vand 31 Overfladevand, herunder påvirkningerne af søer, vandløb og vådområder Natur, Holbæk Forsyning x Planforslagene vurderes ikke at indebære påvirkninger i forhold til afledning af overfladevand eller have væsentlig indvirkning på grøfter, vandløb eller søer. 32 Udledning af spildevand Spildevan, Holbæk Forsyning, virksomhe d x Planforslagene indebærer ikke væsentlige ændringer ved bestående forhold omkring spildevand. 33 Grundvandsforhold 34 Risiko for grundvandsforurening Grundvand x Området er beliggende inden for et område med særlige drikkevandsinteresser og udpeget som sårbart område. Planforslagene vurderes ikke at indebære væsentlige påvirkninger af grundvandsforholdene. Grundvand x Planforslagene vurderes ikke at medføre risiko for at kunne påvirke grundvandet eller true eksisterende boringer. Trafik

36 35 Trafikafvikling / belastning Trafik og anlæg x Planforslagene viderefører i vid udstrækning eksisterende anvendelse af arealet og ændrer ikke ved bestående parkering eller adgangsvej og vurderes således ikke at indebære en væsentlig ændret påvirkning af trafikmængde eller væsentlige ændringer af trafikken i det omgivende område. 36 Trafikstøj Trafik og anlæg x I forlængelse af ovenstående vurderes planforslagene ikke at medføre øget trafikstøj. 37 Emissioner fra eks. trafik til og fra området? 38 Energiforbrug (trafik) Trafik og anlæg, Plan Trafik og anlæg x Planforslagene vurderes ikke give anledning til øget udledning af drivhusgasser midlertidigt eller permanent. x Planforslagene vurderes ikke at medføre et øget energiforbrug som konsekvens af en øget trafikbelastning. 39 Trafiksikkerhed Trafik og anlæg x Planforslagene vurderes ikke at medføre en øget risiko for trafikulykker. Kulturarv 40 Kulturhistorisk værdi, herunder kulturmiljøer Plan, Holbæk museum x Området er udpeget som kulturmiljø. Planforslagene skal medvirke til at sikre de bestående kulturværdier i området. 41 Kirker herunder kirkeomgivelser og kirkeindsigt. Plan x Planforslagene vil ikke medføre byggeri inden for kirkeomgivelser og/eller kirkeindsigtslinjer. 42 Fredede eller bevaringsværdige bygninger 43 Fortidsminder og arkæologi Ressourcer og affald Plan, Holbæk museum Plan, Holbæk museum x Planforslagene vurderes ikke at indebære påvirkning af fredede eller bevaringsværdige bygninger. x Planforslagene vurderes ikke at medføre byggeri eller andre anlæg på arealer af arkæologisk interesse eller medføre væsentlig påvirkning af fortidsminder.

37 44 Arealforbrug Plan x Planforslagene viderefører eksisterende anvendelse af området og indebærer ikke nybyggeri, udover enkeltstående udhusbygning, og der inddrages således ikke nyt land til byudvikling. 45 Energiforbrug Plan x Planforslagene vurderes ikke at medføre et øget energiforbrug. 46 Vandforbrug Plan, Holbæk Forsyning, Grundvand x Planforslagene vurderes ikke at indebære forøget vandforbrug. 47 Produktion, materialer og råstoffer 48 Kemikalier, miljøfremmende stoffer Plan x Planforslagene vurderes ikke at indebære væsentligt forbrug af materialer eller råstoffer. Plan x Planforslagene vurderes ikke at indebære anvendelser eller anlæg med væsentlig risiko for udslip af miljøfremmede stoffer. 49 Affald og genbrug Plan, spildevand, Holbæk forsyning, x Planforslagene vurderes ikke at medføre ændringer af bestående ordninger vedr. bortskaffelse af affald og spildevand. virksomhe d Sammenfatning x Sammenfattende vurderes, at planforslagene ikke indebærer krav om udarbejdelse af miljørapport

38 K ommuneplantillæ g nr. 12 R ekreativt fritidsområde ved Maglesø Status: Kladde Høringsperiode start: Høringsperiode slut: Vedtagelsesdato: es dato: Ikrafttrædelsesdato: ræ

39

40 14.R02

41 samt bolig