Udkast til. Byrådets strategi. Fremtidens. Fredensborg Kommune en attraktiv kommune midt i mulighederne

Transkript

1 Fremtidens Fredensborg Kommune en attraktiv kommune midt i mulighederne Udkast til Byrådets 2020-strategi

2 Byrådets 2020-strategi - 02 STRATEGI Forord Fredensborg Kommune er en attraktiv bosætningskommune for børnefamilier og andre, der gerne vil bo i naturskønne omgivelser og samtidig være en del af hovedstaden. Fredensborg Kommune er et sted, hvor mennesker lever og bor i forskellige bysamfund og landområder der er mange muligheder og det hele er tæt på der er 15 km fra den ene ende af kommunen til den anden og kun en halv times kørsel fra København. Vi tror på, at vi skaber rammerne for det gode liv for vores borgere, hvis vi formår at udnytte de mange muligheder, der er omkring os. Når man bor i Fredensborg Kommune, bor man midt i mulighederne med det grønne og blå omkring sig og stadig meget tæt på København. Samtidig har Fredensborg Kommune moderne skoler og institutioner samt et rigt fritids- og kulturliv. Der er i Byrådet en enighed om, at disse kvaliteter skal gøres endnu tydeligere i kommunens prioriteringer og omdømme frem mod I Fredensborg Kommune har vi et godt økonomisk grundlag. Det er helt afgørende at fastholde en sund og bæredygtig økonomi, hvor gælden nedbringes og kassebeholdningen styrkes. Byrådet fortsætter derfor den politiske linje med fokus på at være en økonomisk ansvarlig kommune. Velfærdssamfundet har de seneste år været præget af et stort pres på udgiftssiden, som har været forstærket af den økonomiske krise og de stigende forventninger hos borgerne om individuelt tilpassede serviceydelser afhøj kvalitet. Selvom forudsætningerne for et opsving er til stede, forventes den begyndende nationale økonomiske vækst ikke at ændre grundlæggende ved kommunens økonomiske vilkår. Med den planlagte gældsafvikling vil kommunens økonomi frem mod 2020 stå på et solidt grundlag. Med baggrund i den demografiske udvikling og de stigende udgifter på velfærdsområderne, vil råderum til nye større initiativer dog forudsætte en nytænkning af den kommunale opgaveløsning og derigennem en tilpasning og effektivisering af servicen. Byrådet har med det udgangspunkt udarbejdet denne strategi frem mod 2020, hvor der foretages nogle politiske prioriteringer med henblik på at understøtte, at vi skaber et råderum, så vi også fremadrettet kan tilbyde gode muligheder for borgerne i Fredensborg Kommune, og så vi til stadighed kan tiltrække og fastholde ressourcestærke borgere med henblik på at sikre en mangfoldig befolkningssammensætning.

3 Byrådets 2020-strategi - 03 Fire pejlemærker for fremtidens Fredensborg Kommune Strategiplanen Fremtidens Fredensborg indeholder fire pejlemærker: Fredensborg Kommune sikrer gode forhold for kommunens virksomheder med fokus på at servicere og facilitere et aktivt erhvervsliv. Fredensborg Kommune er en del af hovedstaden og tager aktivt del i det regionale fællesskab. Fredensborg Kommune er et attraktivt sted at leve og bo med unikke og forskelligartede bysamfund og landområder. Fredensborg Kommune innoverer velfærden og skaber god service i samspil med borgeren.

4 Byrådets 2020-strategi - 04 Fredensborg Kommune er et attraktivt sted at leve og bo med unikke og forskelligartede bysamfund og landområder I Fredensborg Kommune vægter vi den kommunale kerneopgave højt nemlig at skabe rammer og muligheder for det gode liv. Derfor arbejder vi for og ønsker at være kendt for at have velfærdsydelser af god kvalitet. Fredensborg Kommune er placeret midt i mulighederne tæt på København som den første grønne kile uden for storbyen. Her omgives boligområderne af det grønne og det blå, som borgerne værdsætter og værner om. I Fredensborg Kommune er der plads til både et aktivt og sundt liv, og til fordybelse med moderne fritidsfaciliteter og kulturudbud af international klasse. Vi vil frem mod 2020 fokusere på at udvikle disse kvaliteter. Samtidig vil vi også sætte ind for, at Fredensborg Kommunes unikke kvaliteter profileres udadtil, sådan at vi øger kendskabet til kommunen, som en attraktiv bosætningskommune. I Fredensborg Kommune kan mange forskellige borgere føle sig hjemme og tilpas. Det er en mangfoldig kommune, som byder på meget forskellige bysamfund og landområder, som hver har sine kvaliteter og islæt. Den mangfoldighed er kommunens styrke og skal danne afsæt for at tiltrække flere og forskellige befolkningsgrupper til kommunen. Det er derfor vigtigt, at vi fremmer byernes og landområdernes kvaliteter og gør det unikke ved hvert område bærende for udviklingen af stederne. Dermed får hvert bysamfund og landområde sin egen identitet, men samtidig skabes der også unikke attraktioner og kvaliteter, som kan komme alle kommunens borgere til gavn. I Fremtidens Fredensborg Kommune flytter flere unge familier til Fredensborg Kommune. På kommunens veludbyggede stisystem ser man forældre og børn på vej i skole, børnehave og job. Her tilbydes borgerne det nyeste inden for idræts- og fritidsaktiviteter med en ny svømmehal, kreative udfoldelsesmuligheder i Byens Hus, en lækker strandpark i Nivå og nye tennisfaciliteter i Humlebæk. I Fremtidens Fredensborg Kommune er man stolt af sin by. Man kender og drager omsorg for sine naboer. Sammen tager man ansvar og ejerskab for byen og dets rum.

5 Byrådets 2020-strategi - 05 Veje til en attraktiv bosætningskommune Vi støtter op om borgernes aktive brug af det grønne og blå, ved at understøtte og udvikle områdernes unikke kvaliteter. Der er en velfungerende infrastruktur til og fra København og på tværs af kommunen og regionen. Der er fokus på at fremme den digitale infrastruktur i kommunen for at understøtte fremtidens behov for digital kommunikation. Der udarbejdes en forskønnelsespolitik, som beskriver kommunens arkitektoniske og æstetiske udtryk og indeholder målsætninger i forhold til, at kommunen fremstår præsentabel og vedligeholdt. Der udarbejdes en boligpolitik, som understøtter bysamfundenes kendetegn og et varieret udbud af boliger. De foreløbige kendetegn ved hvert bysamfund, som fremgår af næste side, skal videreudvikles og gøres rammesættende for udviklingen og driften af kommunens forskellige områder. Udviklingen af kendetegnene skal bl.a. tage udgangspunkt i projekterne: Fremtidens Fredensborg, Potentialeplaner for Humlebæk og Nivå Havn og Strandpark og Klimatilpasning Kokkedal. Kendetegnene vil desuden indgå i planstrategien. Kendetegnene for bysamfundene vil sætte rammer for udbygningen af bysamfundenes faciliteter og tilbud, bl.a. på fritids- og kulturområdet. Der er fokus på at arrangere begivenheder i kommunen og bysamfundene, som kan samle borgerne og skabe opmærksomhed om kvaliteterne i områderne. Der afsættes ressourcer til strategiske kommunikationsindsatser med henblik på at øge kendskabet til kommunen og dets bysamfund og landområder.

6 Byrådets 2020-strategi - 06 En kommune unikke steder FREDENSBORG Slotsby med autencitet og hyggeligt byliv Fredensborg by har en unik position som levende slotsby med en nærværende kulturarv omkring en æstetisk bymidte. Her kan du bo i en smuk og hyggelig by midt i naturen, som danner rammen for et aktivt og sundt liv tilpasset den enkelte. Med udviklingen af bymidten med varieret detailhandel og muligheder for socialt fællesskab høster byen de positive synergieffekter af turisme og et stærkt lokalt miljø. Fredensborg Fredensb Kommu - midt i mulig Fredensborg Kommune e kommune placeret midt nær København med m og institutioner samt e kulturliv. LANDOMRÅDERNE Et liv på landet med unikke muligheder for ro og rum I Fredensborg Kommune er der unikke landområder, hvor du kan bo med luft og ro omkring dig. Her leves livet omgivet af dyr og marker, men i tæt afstand til byernes faciliteter. Landområderne er præget af små landsbyer, hvor man er noget for hinanden. Et driftigt erhvervsliv i landområderne vidner om de positive synergieffekter af at koble privatliv og erhverv.

7 borg une ghederne Byrådets 2020-strategi - 07 HUMLEBÆK Kulturby med kunst og smagsoplevelser i særklasse I Humlebæk er der mulighed for at leve et behageligt hverdagsliv med både kultur- og naturoplevelser lige uden for din dør. Humlebæk I Humlebæk kan du bruge naturen aktivt og den gode smagsoplevelse er i centrum. Samtidig rummer Humlebæk muligheder for unikke oplevelser med Louisiana som er et naturligt samlingssted for byen. NIVÅ Aktiv familieby ved vandet Nivå er en by for hele familien med aktiviteter for både børn og voksne. Her kan du løbe langs Øresund, cykle i skoven eller dyrke de unikke muligheder for vand- og sejlsports aktiviteter. Nivå er en blå og grøn t i mulighederne moderne skoler et rigt fritids- og. Kokkedal Byens placering ud til Øresund udnyttes optimalt med en aktiv havn og strand, hvor de fysiske rammer får liv af byens borgere og et stærkt og passioneret foreningsliv. Gode muligheder for socialt fællesskab gennemsyrer lokalsamfundet med prismæssigt tilgængelige boligtyper, hvor nærheden til hinanden er i højsædet. KOKKEDAL Bæredygtig by med kreativitet og mangfoldighed Med boliger, der er til at betale, er Kokkedal for mange indgangen til Fredensborg Kommune. I Kokkedal kan du få mangfoldigheden fra storbyen og samtidig nyde godt af børnevenlige stisystemer og rekreative områder midt i naturen. Med en stor investering i klimatilpasning og Byens Hus skabes der kreative møde- og aktivitetssteder og et oplevelsesrigt udemiljø, som binder bydelens kvarterer sammen og skaber aktive fællesskaber. Den relativt store andel af unge i Kokkedal er med til at skabe en by hvor livet leves i de fælles byrum med urbane islæt som eksempelvis streetbasket, skatemiljø eller gadekunst.

8 Byrådets 2020-strategi - 08 Fredensborg Kommune innoverer velfærden og skaber god service i samspil med borgeren I Fredensborg Kommune er velfærden i centrum. Vi prioriterer derfor de kommunale kerneopgaver højt, med særlig fokus på begyndelsen og slutningen af livet. En god start på livet Fredensborg Kommune har nogle af landets bedste og mest nyskabende skoler. Vi vil fortsat udvikle vores skoler og daginstitutioner, så de leverer en effektiv ydelse af høj kvalitet med henblik på at skabe mest mulig læring for kommunens børn. Et godt ældreliv Fredensborg Kommune understøtter at ældre kan leve et aktivt, sundt og socialt liv. Vi vil fokusere på at forbedre de forebyggende og sundhedsfremmende indsatser, så de rammer de ældres forskellige behov. God velfærd kræver god service i øjenhøjde med borgeren. I Fredensborg Kommune har vi kompetente og nærværende medarbejdere. Der vil fortsat frem til 2020 være fokus på at udvikle kommunens servicekultur, sådan at alle borgere mødes af imødekommende medarbejdere, der har indlevelse og forståelse for borgerens behov og situation. Vi inddrager borgerens perspektiv i vores løsninger alle skal have mulighed for at fortælle, hvad de gerne vil være med til at skabe. Vi er fokuseret på at være der, hvor borgerne er også fysisk, og vil derfor i højere grad også møde og få borgerne i tale uden for rådhuset. Ambitionen for fremtidens kommunale velfærd er, at borgeren får et godt liv med udgangspunkt i egne behov og ressourcer. Borgeren lever midt i mulighederne og vi skal udnytte de muligheder der er hos borgeren selv, i dennes omgivelser, i lokalsamfundet og hos os som kommune. Det kræver: Vi skaber velfærd til borgeren i samarbejde med forskellige aktører igennem alle livets faser. Vi indretter os efter borgeren, i stedet for borgeren indretter sig efter kommunen. Vi understøtter borgeren i at få egne ressourcer i spil.. Vi faciliterer et godt medborgerskab, hvor lokalsamfundet tager ansvar for hinanden og deres omgivelser. I Fremtidens Fredensborg Kommune er det aldrig godt nok. Vi bestræber os på altid at nytænke velfærden, og gøre det endnu bedre for vores borgere. Borgeren mødes med hjerterum og nysgerrighed på hvad han/hun har behov for og sammen finder vi vejen til det gode liv. Her er der plads til alle og det enkelte barn gives de bedste muligheder for udvikling og læring. Læring sker i højere grad uden for institutionens og skolens mure. Det giver bedre indlevelse i de liv, vores børn kommer til at leve som voksne. Skolen vil have fokus på at lære eleverne at strukturere deres egen tid og hverdag, og udvikle deres samarbejdsevner og kreativitet. I Fremtidens Fredensborg Kommune nyder borgeren et godt ældreliv. De fleste seniorborgere kan klare sig selv i eget hjem med blot en støttende arm fra kommunen, og benytter sig til gengæld af de mange aktivitetstilbud på det lokale plejecenter. De svage ældre oplever tryghed og hjælp i dagligdagen.

9 Byrådets 2020-strategi - 09

10 Byrådets 2020-strategi - 10

11 Byrådets 2020-strategi - 11 Velfærd på ny borgeren midt i mulighederne I fremtiden sker der radikale ændringer i kommunens demografi. Vi vil opleve at der bliver flere ældre og færre erhvervsdygtige borgere, og det gør det vanskeligere for kommunen at imødekomme borgernes forventninger til velfærd. Hvis Fredensborg Kommune også i fremtiden skal være kendt for velfærd af den højeste kvalitet, kræver det derfor, at vi finder nye veje. Det kræver radikale forandringer på velfærdsområderne. Vi igangsætter derfor tre velfærdsinnovationsprojekter. Projekterne har hver især fokus på en målgruppe med komplekse problemstillinger. Der er stort potentiale, hvis velfærdsindsatsen for disse tre målgrupper nytænkes. Der er således både et økonomisk potentiale, men også den faglige kvalitet og effekten for borgeren kan forbedres radikalt. Alle er gode til noget Innovationsprojekt om ungeledighed I Fredensborg Kommune tror vi på, at alle er gode til noget. Alle unge har et talent, som kan udvikles og skabe værdi for samfundet og den enkelte. At stille krav og tydeliggøre forventninger til sig selv og hinanden er sammen med en anerkendende tilgang vores vigtigste redskaber til at realisere Byrådets vision om Danmarks laveste ungeledighed. Vær noget for nogen Innovationsprojekt om lokalsamfundets engagement I Fredensborg kommune tror vi på, at relationer mellem mennesker skaber et mere engageret lokalsamfund, der tager ansvar for hinanden. Ved at være noget for nogen skabes det fællesskab, som byen bygger på. At være noget for nogen er mere end blot at se hinanden, det er en aktiv relation mellem mennesker på tværs af økonomiske og kulturelle forskelle. Hvis lokalsamfundet i fællesskab tager ansvar for hinanden og deres omgivelser tror vi på, at der skabes en større værdi for den enkelte og for samfundet. Familier der fungerer Innovationsprojekt om udsatte børn og familier I Fredensborg Kommune skal alle børn have en god start på livet. Det kræver familier, der fungerer. Derfor vil vi arbejde sammen med den enkelte familie om at opbygge stærke og velfungerende familier og netværk, sådan at alle børn kan vokse op med trygge og omsorgsfulde relationer med livslang effekt.

12 Byrådets 2020-strategi - 12 Fredensborg Kommune er en del af hovedstaden og tager aktivt del i det regionale fællesskab Hillerød Helsingør Hørsholm Fredensborg Kommune ligger midt i mulighederne i nærhed til København og som en del af en hovedstadsregion, hvor der skabes vækst fra mange forskellige sider. Det gælder f.eks. den tilsyneladende fortsatte cementering af København som vækstlokomotiv og etableringen af et nyt supersygehus i Hillerød. Lokale prioriteringer i Fredensborg Kommune vil have betydning for, hvorvidt vi formår at udnytte den omkringliggende udvikling og ser det som positive muligheder for vores borgere. Det er vigtigt, at vi ser os som en del af et regionalt fællesskab og tager aktivt del i den vækst, der skabes i hele regionen og er en medspiller i initiativer på tværs af kommunegrænser. Fredensborg Kommune er en ambitiøs kommune og er på flere områder frontløber i den regionale udvikling. Samtidig må vi også erkende, at de større samfundsmæssige udfordringer kræver, at vi samarbejder på tværs af kommuner, regioner og andre aktører. Rudersdal København I Fremtidens Fredensborg Kommune er der et stærkt samarbejde med de omkringliggende kommuner, regionen og andre aktører. Borgerne er glade for at bo i kommunen med dens mange attraktioner og faciliteter, men benytter sig også af de omkringliggende muligheder. De arbejder i København, shopper i Hillerød og går ud og spise i Helsingør. Samarbejde på tværs af regionen kommer borgerne og erhvervslivet til gavn med en infrastruktur der fungerer, øget turisme, og et væld af kulturtilbud. Veje til at tage aktivt del i det regionale fællesskab: Vi bidrager aktivt til den grønne omstilling af det danske samfund med et klart fokus på effektivt energiforbrug, energibesparelser, genanvendelse og øget brug af vedvarende energi. Fredensborg Kommune er opmærksom på nye typer af samarbejde både med virksomheder, vidensinstitutioner, frivillige foreninger og borgere. Vi er fokuseret på samskabelse og samproduktion med henblik på at skabe værdi for borgerne. Vi samarbejder med vores nabokommuner ved at etablere tværkommunale fælleskaber med henblik på at optimere og forbedre drift og services. Fredensborg Kommune har kultur i verdensklasse. Ved at samarbejde ud af kommunen på kulturområdet bidrager vi til at tiltrække flere besøgende til vores kulturinstitutioner, men også til at sikre et bredt kulturelt udbud for vores borgere i og uden for kommunen. Fredensborg Kommune samarbejder via VisitNordsjælland og med de øvrige kommuner i regionen på at øge turismen til regionen, som en vigtig motor for støtten af vores lokale erhvervsliv og udviklingen af vores bymiljøer. Vi er en professionel og ambitiøs organisation, der gerne går forrest og moderniserer den kommunale organisation, hvor bl.a. en digital infrastruktur og digital kommunikation er et væsentligt parameter.

13 Byrådets 2020-strategi - 13 Fredensborg Kommune sikrer gode forhold for kommunens virksomheder med fokus på at servicere og facilitere et aktivt erhvervsliv Fredensborg Kommune er hovedsageligt en bosætningskommune, hvor mennesker bor og lever. Der vil i kommunen ikke blive udlagt nye områder til erhverv, men det er et væsentligt indsatsområde, at understøtte det eksisterende erhvervsliv samt udnytte ledige erhvervsarealer, som et grundlag for at opretholde arbejdspladser i kommunen. I Fredensborg Kommune skal det være nemt at være erhvervsdrivende. Vi har derfor fokus på, at give en god service til de virksomheder, vi har i kommunen. Vi har med én indgang for erhvervslivet prioriteret indsatsen med at understøtte kommunens virksomheder. Vi lægger vægt på, at der er et levende og velfungerende erhvervsliv, som bidrager til at gøre Fredensborg Kommune mere attraktiv. I Fredensborg Kommune oplever virksomhederne, at kommunen baner vejen. Som det naturligste henvender virksomheder sig til kommunen, når de har brug for støtte, vejledning og sparring. Her blomstrer iværksætteriet. Unge iværksættere søger her til, fordi der er et stærkt netværk og gode betingelser for opstart af virksomhed. Veje til en attraktiv kommune for erhvervsdrivende: Med det nye erhvervsservice sikres rådgivning og sagsbehandling, der er smidig, hurtig og kvalificeret, som gør det så nemt for virksomhederne som muligt med henblik på at skabe størst mulig tilfredshed blandt de erhvervsdrivende i kommunen. Vi sikrer et godt erhvervsklima for både eksisterende og nye virksomheder, herunder at have fokus på at skabe et godt iværksættermiljø. Vi er i dialog med erhvervslivet. Fredensborg Kommune vil have en åben og dialogsøgende tilgang til erhvervslivet, både så erhvervslivet indgår aktivt i udviklingen af området, men også så virksomhedernes ønsker og behov bedst muligt kan afdækkes og imødekommes. Vi skaber muligheder for dannelse af formelle og uformelle netværk blandt kommunens erhvervsdrivende. Vi sikrer en velfungerende it-infrastruktur, hvilket har afgørende betydning for, hvor virksomheder placerer sig geografisk. Vi samarbejder med Væksthus Hovedstaden og yder derved bedre service og skaber flere muligheder for vækst. Vi samarbejder med kommunens virksomheder om at skabe arbejdspladser med henblik på at opnå Byrådets ambition om Danmarks laveste ungdomsledighed.

14 Byrådets 2020-strategi - 14

15 Byrådets 2020-strategi - 15 Hvad skal der til for at nå målene i 2020-strategien? På budgetseminaret skal der tages stilling til, hvorvidt den overordnede linje i 2020-strategien er den rigtige. Derudover skal der i drøftelserne tages udgangspunkt i nedenstående spørgsmål. I den endelige 2020-strategi vil de konkrete politiske prioriteringer og indsatser fremgå af denne boks. Attraktivt sted at bo Hvordan skal der arbejdes videre med kommunens vision? Hvilke billeder giver Fredensborg Kommune midt i mulighederne? Hvordan skal det komme til udtryk i den kommunale drift, at vi har et fokus på og prioriterer udviklingen af det unikke ved hvert bysamfund? Hvilken byudvikling skal der være fokus på i hvert bysamfund fysisk udvikling, faciliteter og boligformer? Skal der foretages økonomiske justeringer (grundskyld, skat, institutionspriser mv.) med henblik på at sikre, at Fredensborg Kommune er et attraktivt sted at bo? I hvilket omfang skal der afsættes ressourcer til strategiske kommunikationsindsatser og begivenheder med henblik på at øge kendskabet til kommunen, dets bysamfund og landområder? Hvordan sikrer vi, at innovationsprojekterne giver reelt ændret velfærd og økonomisk råderum og hvordan skal den politiske deltagelse i projekterne være? Det regionale fællesskab Hvilke samarbejder kunne vi indgå for at udnytte vores placering i hovedstadsregionen hvem kunne vi samarbejde med og på hvilke områder? På hvilke områder skal vi være en regional frontløber? Aktivt erhvervsliv Hvordan understøtter vi det eksisterende erhvervsliv, så de får en god sagsbehandling og bidrager aktivt til udviklingen af kommunen? Nytænkning af velfærden Hvordan skal forholdet mellem kvalitet og kvantitet være på velfærdsområderne? Hvordan sikres fx en effektiv ydelse af høj kvalitet på skoleområdet hvilke justeringer skal foretages i skolestrukturen skal vi arbejde hen mod én skole pr bysamfund? Hvilke perspektiver vil der være i at bygge en fremtidig velfærdsforståelse på visionen om borgeren midt i mulighederne? Hvilke velfærdsområder skal vi være særligt gode til og hvad skal vi prioritere mindre?

16 FRISAT OFFENTLIG SEKTOR FRISAT OFFENTLIG SEKTOR FRISAT OFFENTLIG SEKTOR FRISAT OFFENTLIG SEKTOR Fredensborg Kommune Egevangen 3B 2980 Kokkedal Tlf