Referat Folkeoplysningsudvalg's møde Torsdag den Kl. 17:00 Udvalgsværelse 5, Ramsherred 12, 3.sal, Indgang G

Transkript

1 Referat Folkeoplysningsudvalg's møde Torsdag den Kl. 17:00 Udvalgsværelse 5, Ramsherred 12, 3.sal, Indgang G Deltagere: Jan Find Petersen, Preben Juhl Rasmussen, Birgit Sørensen, Herdis Linde Jensen, Erling Johansen, Kurt Sorknæs, Erik Jakobsen, Ib Buch, Henrik Fløytrup, Anne Katrine Olsen, Lars Erik Hornemann, Steen Tinning Afbud: Frank Müller-Bøgh, Mads Frederik Medelbye, Cafer Koyuncu Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden Status på Svendborg SportsFestival Vester Skerninge Vipers Dansk Tyrkisk Kultur Forening Svendborg Kurder i Svendborg Broholm Rideklub Svendborg Skate Forening Retningslinjer for Renoveringspuljen til klubhuse Principper for håndtering af foreninger ved arealeffektivisering Aftenskoler -Regnskab FDF Tåsinge - tilskud til etablering ny hytte Folkeoplysningsudvalgets Rådigheds- og Udviklingspulje Information...12

2 1. Godkendelse af dagsorden 18/1921 Godkendelse af dagsorden. Godkendt. 2. Status på Svendborg SportsFestival /23739 Status på Svendborg Sportsfestival Projektledere Jesper Berthelsen og Martin Brems kommer til mødet og fremlægger en status på Svendborg Sportsfestival. Jesper orienterede om Sportsfestivalen og om fremtidige planer. Festivalen har fået nyt navn til SPULT festivalen. 3. Vester Skerninge Vipers 17/29571 Godkendelse som frivillig folkeoplysende forening. Vester Skerninge Vipers søger om at blive godkendt som frivillig folkeoplysende forening. Foreningen dyrker dogdeball (høvdingebold og stikbold) og vil med udgangspunkt i fællesskabet og det sociale liv i klubben udbrede kendskabet til denne idræt. Det er endvidere foreningens formål at udvikle medlemmernes lyst til at engagere sig og tage et medansvar i foreningen. Som aktivt medlem kan optages enhver, der er fyldt 18 år. 1

3 Foreningens aktiviteter er henlagt til gymnastiksalen på Vestermarksskolen på onsdage kl i sæsonen fra 1. september til 30.- april. Foreningen angiver at have 10 medlemmer over 25 år. Foreningens vedtægter er tilrettet efter dialog med Administrationen og vedlagt som bilag. Bilag: Åben - Vester Skerninge Vipers - Vedtægter Godkendt. 4. Dansk Tyrkisk Kultur Forening Svendborg 18/9041 Ansøgning om godkendelse som folkeoplysende forening. Dansk Tyrkisk Kultur Forening Svendborg ønsker godkendelse som folkeoplysende forening. Foreningens formål er at varetage sociale og kulturelle aktiviteter og fremme integrationen på en positiv måde. Det er foreningens intention, at dette blandt andet skal ske ved at tilbyde medlemmerne sociale, kulturelle og sportslige aktiviteter, herunder arrangement med fællesspisning, små boder og dans for børn og fodbold for unge/voksne i vinterhalvåret. Ikke alle foreningens aktiviteter er at betragte som folkeoplysende. Foreningen kan i udgangspunktet kun få anvist lokaler til foreningens folkeoplysende aktiviteter. Foreningens vedtægter og aktivitetsoversigt er vedlagt som bilag. Bilag: Åben - Vedtægter for Dansk Tyrkisk Kultur Forening Svendborg Åben - Aktivitetsplan Foreningen godkendes som folkeoplysende i forhold til de aktiviteter der kan godkendes som folkeoplysende. 2

4 5. Kurder i Svendborg 18/10815 Godkendelse af foreningen: Kurder i Svendborg som folkeoplysende forening. Foreningen: Kurder i Svendborg ønsker godkendelse som folkeoplysende forening. Foreningens formål er, at understøtte kurdernes integration i det danske samfund, ved at formidle kontakt mellem danskere og kurdere. Foreningen ønsker at arrangere kurser, sociale aktiviteter, møder og fester med henblik på at øge kendskabet til det danske sprog og den danske kultur. Ikke alle foreningens aktiviteter er at betragte som folkeoplysende. Foreningen kan i udgangspunktet kun modtage lokale- og medlemstilskud til foreningens folkeoplysende aktiviteter. Foreningens vedtægter og aktivitetsoversigt er vedlagt som bilag. Lovgrundlag: Folkeoplysningslovens 25 Bilag: Åben - Ansøgning om godkendelse som folkeoplysende forening - Kurder i Svendborg Åben - Vedtægter - Kurder i Svendborg Åben - Aktivitetsoversigt og aktivitetsbeskrivelser - Kurder i Svendborg Foreningen godkendes som folkeoplysende i forhold til de aktiviteter der kan godkendes som folkeoplysende. Foreningen gøres opmærksom på uoverensstemmelse i forhold til angivelse af kontingent. 6. Broholm Rideklub 14/10845 Godkendelse af kontrakt på leje af ridehal og rytterstue. Broholm Rideklub fremsender kontrakt på lejemål hos Stutteri Edelgaard, Strandvejen 34, 5882 Vejstrup. Lejemålet omfatter ridehal og rytterstue. Kontrakten fremsendes til Folkeoplysningsudvalgets godkendelse. 3

5 Lejekontrakten er indgået med virkning fra 1. april Rideklubben har forud for indgåelse af kontrakt drøftet kontraktforslaget med administrationen og udvalgsformanden. Stutteri Edelgaard stiller ridehus til rådighed for rideklubben i 1860 timer årligt og klublokaler/rytterstue i 1440 timer årligt. Den årlige leje udgør i den nye kontrakt i alt kr., hvilket er betydelig lavere end i den hidtidige kontrakt i LD Hestecenter (tidl. Broholm Hestecenter), hvor huslejen udgjorde kr. årligt. Udover den fastsatte husleje påhviler det rideklubben ifølge den nye kontrakt at forestå rengøring og vedligeholdelse af toilet og rytterstue. Lejemålet kan opsiges af begge parter med mindst 3 måneders varsel til den 1. i en måned. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Ved nuværende medlemssammensætning på 70 medlemmer u/25 år og 12 o/ 25 år og 70% tilskud vil udgiften andrage ca kr. pr. år fra lokaletilskudskontoen. Dertil kommer en udgift til rengøring. Til sammenligning kan det oplyses, at lokaletilskuddet ved forrige kontrakt blev beregnet til kr kr. årligt. Bilag: Åben - Broholm Rideklub lejekontrakt 2018 ( ) Godkendt. 7. Svendborg Skate Forening 16/12475 Beslutning Beslutning vedr. øget økonomisk driftstilskud til Svendborg Skate Forening. På møder i Folkeoplysningsudvalget den 25/ og i Erhvervs- Beskæftigelses- og Kulturudvalget den 09/ , besluttede udvalgene at bevillige en samlet starthjælpspakke til Svendborg Skate Forening. Starthjælpen skulle give foreningen mulighed for at etablere og promovere sig, og ikke mindst en rimelig tidshorisont i forhold til at få opbygget en velfungerende skaterbane. Starthjælpen bestod af øget lokaletilskud og en øget bevillig til etablering af nye skaterfaciliteter. 4

6 Efter en 3-årige periode skulle foreningen overgå til almindelige tilskudsvilkår og skulle være selvkørende i forhold til økonomi. Repræsentanter for Svendborg Skate Forening henvendte sig til Kultur- og Fritidsafdelingen pr. mail den 01/ og meddelte, at foreningen er i økonomiske vanskeligheder, og tilkendegiver, at de har behov for økonomisk hjælp, hvis foreningen fremadrettet skal bestå. Foreningen har behov for et øget årligt driftstilskud på kr., hvis de skal blive i de eksisterede lokaler. Det har ikke været muligt for forvaltningen, at genhuse foreningen i kommunale faciliteter/lokaler, da der ikke er tilstrækkeligt med ledig kapacitet i kommunale bygninger, som matcher foreningens behov. På nuværende tidspunkt har foreningen 33 betalende medlemmer, men foreningen forventer at blive op mod 40 medlemmer til efteråret. På møde med Kultur- og Fritidsforvaltningen og Formanden for Folkeoplysningsudvalget tilkendegiver repræsentanter fra foreningen, at foreningen ikke kan rumme mere end i alt 40 medlemmer i de eksisterende rammer. Svendborg Skate Forening lejer, ved en privat udlejer, en hal i et erhvervslejemål på Øster Havnevej. Foreningen har omdannet hallen til en skatehal med ramper og andre skatefaciliteter. I erhvervslejemålet er der kontorer ved siden af skatehallen og på etagen nedenunder. Foreningen har ikke mulighed for at benytte hallen før kl i hverdagene, da støj fra deres skateaktiviteter skaber støjgener i de nærtliggende kontorer. Dette er skrevet ind som et vilkår i lejekontrakten. Den begrænsede adgang til skatehallen gør, at foreningen ikke kan anvende lokalet i dagtimerne.. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Foreningen opkræver 500 kr. pr medlem pr. år hvilket er lavt beløb sammenlignet med de øvrige Folkeoplysende foreninger. Rammerne - både hallens størrelse og udvalget af skatefaciliteter gør, at foreningen vurderer, at det ikke er realistisk at opkræve et højere medlemskontingent pt., men da et større byggeri i hallen (bygget for penge søgt ved Dansk Gadeidræt) bliver afsluttet i løbet af efteråret, planlægger foreningen, at øge medlemskontingentet til 750 kr. pr 1.januar Overblik over Svendborg Skate Forenings indtægter og udgifter til husleje ses nedenfor. Huslejebeløb inklusiv moms 2018: kr. Lokaletilskud fra Svendborg Kommune: kr. Medlemskontingent 40 x 500 kr.: kr. Medlemstilskud fra Svendborg Kommune: 4847 kr. Samlet tilskud fra Svendborg Kommune kr. Foreningens manglende finansiering: kr. Starthjælp - bevilliget i 2016: Folkeoplysningsudvalget: Lokaletilskudskontoen belastes med årligt kr. 5

7 Lokaletilskud kan afholdes inden for Folkeoplysningsudvalgets budgetramme. Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget: Starthjælpen blev fordelt således: 1. år 2016/ kr. 2. år 2017/ kr. 3. år 2018/ kr. 4. år 0 kr. I alt kr. Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den : Taget til efterretning. Søren Kongegaard (A) var fraværende. Som suppleant deltog Hanne Klit (A). Der var enighed om, at der søges en økonomisk løsning, således at skaterfaciliteten kan bibeholdes. Udvalget ønsker en økonomisk løsning på grund af de helt specielle faktorer, der har betydning for lokalebehov og begrænsede udnyttelsesmuligheder. Formanden og administrationen arbejder, i samarbejde med foreningen, videre med sagen. 8. Retningslinjer for Renoveringspuljen til klubhuse 18/1911 Beslutning vedr. forslag til nye retningslinjer for pulje til renovering af klubhuse. På møde i Folkeoplysningsudvalget den 30/ blev det besluttet, at det lille udvalg, som behandler ansøgninger til renoveringspuljen skulle udarbejde et oplæg, hvori retningslinjerne for puljen til renovering af klubhuse præciseres. På baggrund af denne beslutning, har udvalget udarbejdet et forslag til nye retningslinjer for puljen. Forslag til nye retningslinjer for puljen til renovering af klubhuse: Hvem kan ansøge Alle folkeoplysende foreninger som har til huse i egne klubhuse. 6

8 Der kan ansøges om: - Udvendig renovering af klubhuse - Indvendig og udvendig energirenovering af klubhuse Indhentning af tilbud Ved ansøgninger over kr. skal der indhentes to tilbud ved en håndværker. Medfinansiering Der stilles krav om, at foreninger som ansøger puljen yder medfinansiering på min 20 pct. af det ansøgte beløb. Behandling af ansøgninger Indkomne ansøgninger forventes behandlet på møde i Folkeoplysningsudvalget i maj og november. Udbetaling af midler Projektet skal være påbegyndt senest 5 md. efter bevillingen er givet. Når projektet påbegyndes, skal foreningen angive en slutdato for projektet til forvaltningen. Sker dette ikke går det ansøgte beløb tilbage til puljen. Foreningen kan i særlige tilfælde ansøge om udsættelse. De gældende retningslinjer for puljen til renovering af klubhuse: Renoveringspulje til udvendig vedligehold af klubhuse. Der er oprettet en pulje til renovering af klubhuse. Størrelsen på puljen fastsættes hvert år i forbindelse med godkendelse af budgettet for Svendborg Kommune. Folkeoplysningsudvalget har nedsat et underudvalg, som sagsbehandler ansøgningerne og indstiller til Folkeoplysningsudvalget. Underudvalget vil holde møde 2 gange årligt (marts og september), hvor indkomne ansøgninger vil blive behandlet. Procedure: Foreninger med klubhus kan sende ansøgninger løbende. Ansøgningerne samles og behandles af Folkeoplysningsudvalget omkring 1. marts og 1. september. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Forslaget har ingen økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser Godkendt. 9. Principper for håndtering af foreninger ved arealeffektivisering 18/

9 Drøftelse af udkast til principper for håndtering af foreninger, der bliver berørt af arealeffektivisering og derfor er nødt til at fraflytte kommunale lokaler. Indstilling: Direktionen indstiller, At sagen drøftes i Folkeoplysningsudvalget samt Kultur og Fritidsudvalget At principperne afgøres endeligt i Teknik- og Erhvervsudvalget. Med budgetforliget for 2017 blev det besluttet, at indsatsen med arealeffektivisering skal intensiveres, dyre lejemål skal afvikles, og benchmarken skal indgå i arbejdet. Der skal spares i alt 6 mio. kr. årligt på driftsudgifter på arealeffektivisering i Arealeffektivisering indebærer blandt andet, at man samler de kommunale aktiviteter på færre kvadratmeter og generelt skiller sig af med de bygninger, der er i dårlig stand eller har en ringe udnyttelsesgrad. Som følge deraf påvirkes nogle foreninger, enten fordi de har til huse i en bygning, der skal sælges fra, eller fordi de har til huse i en bygning, der skal anvendes til egne (kommunale) aktiviteter. Erfaringen har vist, at det ikke altid er muligt at tilbyde foreningerne alternativer, der svarer til deres ønsker eller behov. I folkeoplysningsloven stilles der kun krav om, at kommunen stiller lokaler og arealer til rådighed, hvis der haves ledig kapacitet. For at sikre en ensartet behandling af foreninger, der bliver berørt af arealeffektivisering og have en retningslinje for udarbejdelse af konkrete arealeffektiviseringsprojekter lægges der op til, at der tages afsæt i følgende principper: Foreninger henvises til lokaler i henhold til folkeoplysningsloven Der kan ikke garanteres egne eller egnede lokaler/arealer. En ikke-folkeoplysende aktivitet kan blive bedt om at fraflytte en bygning for at give plads til en folkeoplysende aktivitet. Frasalg af bygninger eller arealer kan ske, hvis et af følgende kriterier er opfyldt: o Bygningen eller arealet bruges af et begrænset antal medlemmer og i begrænset omfang o Foreningen kan tilbydes at være andre steder o Bygningen er i dårlig stand og har ikke nogen kommunale kerneaktiviteter Den beregnede besparelse ved arealeffektivisering skal korrigeres for det beløb, som en fraflyttende forening ville kunne 8

10 modtage i lokaletilskud efter folkeoplysningslovens regler. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Såfremt det ikke bliver muligt at sælge eller på anden vis skille sig af med tiloversblevne bygninger i forbindelse med arealeffektivisering, vil det være vanskeligt at realisere det fulde økonomiske potentiale for de enkelte projekter og dermed nå i mål med det fulde besparelseskrav på 6 mio. kr. Lovgrundlag: (Folkeoplysningsloven) Taget til efterretning med følgende kommentarer til principperne: At det defineres, hvordan bygning eller arealet bruges af et begrænset antal medlemmer og i begrænset omfang skal tolkes. At det sprogligt og i praksis tydeliggøres, hvordan arealeffektivisering skal korrigeres for det beløb som en fraflyttende forening ville kunne modtage i lokaletilskud skal tolkes. Steen Tinning og Anne Katrine Olsen tager disse forhold med til drøftelse i Kultur- og Fritidsudvalget. Frank Müller-Bøgh, Mads Medelbye og Cafer Koyuncu var fraværende 10. Aftenskoler -Regnskab /32866 Godkendelse af aftenskolernes regnskab for Indstilling: Det indstilles: At der bevilges tilskud til merforbrug på undervisning og lokaletilskud At regnskaberne godkendes I Svendborg var der i 2017 i alt 40 godkendte aftenskoler. 34 modtog tilskud til undervisning 2 har kun søgt lokaletilskud 9

11 4 har ikke søgt tilskud 2 aftenskoler har stoppet deres virksomhed midt i aftenskoler får udbetalt løn via Svendborg Kommune Den økonomiske ramme for aftenskolernes virksomhed i 2017: Undervisning kr. Lokaletilskud kr. Regnskab for undervisning 2017: Bevilget Forbrug Regulering kr kr kr. 9 aftenskoler har haft et merforbrug på i alt kr. I lighed med tidligere år anbefales, at tilskud til merforbrug bevilges. Ved bevilling vil mindreforbrug blive kr. Statistik timeforbrug: År Ansøgt Afviklet Regulering Regnskab for lokaletilskud 2017: Bevilget Forbrug Regulering kr kr kr. 4 aftenskoler har haft et merforbrug på i alt kr. I lighed med tidligere år anbefales, at tilskud til merforbrug bevilges. Vedbevilling vil mindreforbrug blive kr. Bilag: Åben - Aftenskoler - regnskab 2017 Undervisning Åben - Aftenskoler - Regnskab 2017 Lokaletilskud Aftenskolers merforbrug blev bevilget Regnskabet blev godkendt. 11. FDF Tåsinge - tilskud til etablering ny hytte 18/

12 Orientering om beslutning i ansøgning om tilskud til etablering af spejderhytte til FDF Tåsinge. FDF Tåsinge har ønske om bedre faciliteter og mere plads til spejderne. Derfor har foreningen igangsat et nyt projekt, som skal flytte deres aktiviteter fra Vindebyøre til Færgegårdsvej. På sigt ønsker foreningen at bygge en ny spejderhytte ved Færgegårdsvej. Projektet er opdelt i fire etaper. Foreningen søger tilskud til realisering af projektets første etape, som består af følgende: - Køb af jordstykke ved Færgegårdsvej - Byggemodne grunden med el, vand og kloak samt vej. - Sikre adgangsforholdene til området. - Flytte foreningens skurvogn fra Vindebyøre til Færgegårdsvej. - Etablering af toiletvogn. Til dette søger FDF Tåsinge Svendborg Kommune om et tilskud på kr. FDF Tåsinge er i fuld gang med at søge fonde til projektet. Såfremt FDF Tåsinge får dette bevilget det ansøgte beløb, vil foreningen erhverve grunden og udstykke denne for egne midler kr. Foreningen har på nuværende tidspunkt følgende aftaler på plads, disse er dog endnu ikke finansieret: - Købsaftale om grund. - Aftale om vejadgang med Grundejerforeningen Eskærvænget Nord og Vand og Affald. - Zonetilladelse. - Principiel byggetilladelse. De samlede udgifter for hele projektet (alle fire faser): kr. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: FDF Tåsinge ansøger Kultur- og Fritidsudvalget om i alt: kr. Administrationen kan ikke anvise finansiering. Bilag: Åben - Præsentation af FDF Tåsinge Åben - Projektbeskrivelse - arkitekttegninger for alle fire etaper. Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den : Udvalget kan ikke anvise finansiering. Søren Kongegaard (A) var fraværende. Som suppleant deltog Hanne Klit (A). Taget til efterretning. 11

13 12. Folkeoplysningsudvalgets Rådigheds- og Udviklingspulje 18/1910 Status på Folkeoplysningsudvalgets Rådigheds- og Udviklingspulje pr Bilag: Åben - Rådigheds- og Udviklingspulje oversigt Til efterretning. 13. Information 10/6841 FORMAND: Der har været afholdt møde omkring Integrationsprojekt Der arbejdes videre med nye tiltag med inspiration fra DGI og Jens Myrup Thomsen, projektleder på Bevæg dig for livet. UDVALGSMEDLEMMER: INFORMATION FRA BESTYRELSER MV. Information fra Sport og Idræt i Svendborg Evaluering af sportsfestivalen. Festivalen flyttes til ultimo maj i 2019 Evaluering af Idrætsprisuddeling ønsker at fortsætte i nuværende form med fejring i Rottefælden. Talentpris skal fortsat uddeles i forbindelse med SPULT festivalen Afgivet høringssvar i forhold til lokalplan vedr. p_plads ved Thurø Sejlklub SIS uden administrativ hjælp et par måneder pga. barsel Information fra Haludvalget. Afholdt fællesmøde med SIS Godkendelse af en række renoveringsprojekter i hallerne fra den fælles renoveringspulje Igangsætning af projekt med elektroniske låse i hallerne, således af brugerne kan låse sig ind med chip. Dette fungerer upåklageligt i flere haller og afspejler de ændrede brugerbehov for åbning af specielt fitnesscentre 24/7/360. Fastlæggelse af sag af overskudskapacitet. Dvs, udleje af haller og andre rum til ikke-folkeoplysende aktiviteter. Det er aftalt, at sådan udleje kan 12

14 foretages, når alle de folkeoplysende aktiviteter er fastlagt, sædvanligvis hvert år i september måned. Information fra Samrådet for aftenskolerne Der har været afholdt generalforsamling. Information fra Børne- og Ungdomskorps (Spejderne) Gode oplevelser i samarbejdet med Sportsfestivalen Information fra Ungdomsskolens bestyrelse Intet at berette. Information fra Forsamlingshusudvalget Eva Agger, Egense Forsamlingshus er valgt som ny formand. Husene er begyndt at tage hul på den kulturelle pulje. De er alle glade for samarbejdet med Svendborg Kommune og det netværk der er blevet skabt blandt husene. ADMINISTRATIONEN: Orienteret. 13

15 Underskriftsblad: Mødet sluttede kl.: 19:00 Jan Find Petersen Preben Juhl Rasmussen Birgit Sørensen Frank Müller-Bøgh Herdis Linde Jensen Erling Johansen Mads Frederik Medelbye Kurt Sorknæs Erik Jakobsen Ib Buch Henrik Fløytrup Cafer Koyuncu Anne Katrine Olsen Lars Erik Hornemann Steen Tinning 14