ÆNDRINGSFORSLAG 4-22

Transkript

1 Europa-Parlamentet Økonomi- og Valutaudvalget 2016/0371(CNS) ÆNDRINGSFORSLAG 4-22 Udkast til betænkning Luděk Niedermayer (PE v01-00) Administrativt samarbejde og bekæmpelse af svig vedrørende merværdiafgift (COM(2016)0755 C8-0003/ /0371(CNS)) AM\ docx PE v01-00 Forenet i mangfoldighed

2 AM_Com_LegReport PE v /11 AM\ docx

3 4 Notis Marias Henvisning 2 a (ny) - der henviser til protokol nr. 1 til traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde (TEUF) om de nationale parlamenters rolle i Den Europæiske Union, Or. el 5 Notis Marias Henvisning 2 b (ny) - der henviser til protokol nr. 2 til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) om anvendelse af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet, Or. el 6 Barbara Kappel Punkt 1 a (ny) 1 a. minder om medlemsstaternes enekompetencer på skatteområdet; AM\ docx 3/11 PE v01-00

4 7 Notis Marias Henvisning 1 a (ny) under henvisning til protokol nr. 1 til traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde (TEUF) om de nationale parlamenters rolle i Den Europæiske Union, Or. el 8 Notis Marias Henvisning 1 b (ny) under henvisning til protokol nr. 2 til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) om anvendelse af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet, Or. el 9 Betragtning 1 a (ny) (1 a) Momsgabet i EU var i 2013 på ca. 170 mia. EUR, ligesom der hvert år går momsindtægter til en værdi af ca. 50 mia. EUR tabt på grund af grænseoverskridende svig i EU, og moms er derfor et vigtigt spørgsmål, som PE v /11 AM\ docx

5 skal adresseres på EU-plan. 10 Jonás Fernández, Ramón Jáuregui Atondo Betragtning 2 (2) Da disse særordninger pr. 1. januar 2021 udvides til at omfatte fjernsalg af andre varer og tjenester end teleydelser, radio- og tv-spredningstjenester og elektroniske tjenesteydelser, er det nødvendigt at udvide anvendelsesområdet for denne forordnings regler om meddelelse af oplysninger og overførsel af beløb mellem identifikationsmedlemsstaten og forbrugsmedlemsstaten. (2) Da disse særordninger pr. 1. januar 2019 udvides til at omfatte fjernsalg af andre varer og tjenester end teleydelser, radio- og tv-spredningstjenester og elektroniske tjenesteydelser, er det nødvendigt at udvide anvendelsesområdet for denne forordnings regler om meddelelse af oplysninger og overførsel af beløb mellem identifikationsmedlemsstaten og forbrugsmedlemsstaten. Or. es 11 Notis Marias Betragtning 3 (3) Som følge af særordningernes udvidelse til også at omfatte fjernsalg af varer importeret fra tredjelandsområder eller tredjelande er det nødvendigt, at toldmyndigheden i importmedlemsstaten er i stand til at identificere vareindførsler i småforsendelser, for hvilke momsen skal betales under en af særordningerne. Det momsregistreringsnummer, hvorunder momsen betales, bør derfor oplyses forinden, således at toldmyndighederne kan kontrollere dets gyldighed ved varernes indførsel. (3) Som følge af særordningernes udvidelse til også at omfatte fjernsalg af varer importeret fra tredjelandsområder eller tredjelande er det nødvendigt, at toldmyndigheden i importmedlemsstaten er i stand til at identificere vareindførsler i småforsendelser, for hvilke momsen skal betales under en af særordningerne. Det momsregistreringsnummer, hvorunder momsen betales, skal derfor oplyses forinden, således at toldmyndighederne kan kontrollere dets gyldighed ved varernes indførsel. AM\ docx 5/11 PE v01-00

6 Or. el 12 Betragtning 5 (5) Da det under særordningen er identifikationsmedlemsstaten, der opkræver og kontrollerer moms på vegne af forbrugsmedlemsstaten, bør der indføres en ordning, hvor identifikationsmedlemsstaten modtager et gebyr af den pågældende forbrugsmedlemsstat som kompensation for opkrævnings- og kontrolomkostningerne. Da den nuværende ordning, hvor identifikationsmedlemsstaten tilbageholder et gebyr af det momsbeløb, der skal overføres til forbrugsmedlemsstaten, har skabt komplikationer for skattemyndighederne, især i forbindelse med refusioner, bør et sådant gebyr beregnes og betales på årsbasis, uden for særordningerne. (5) Da det under særordningen er identifikationsmedlemsstaten, der opkræver og kontrollerer moms på vegne af forbrugsmedlemsstaten, bør der indføres en ordning, hvor identifikationsmedlemsstaten modtager et gebyr af den pågældende forbrugsmedlemsstat som kompensation for opkrævnings- og kontrolomkostningerne. Da den nuværende ordning, hvor identifikationsmedlemsstaten tilbageholder et gebyr af det momsbeløb, der skal overføres til forbrugsmedlemsstaten, har skabt komplikationer for skattemyndighederne, især i forbindelse med refusioner, bør et sådant gebyr beregnes og betales på årsbasis, uden for særordningerne, ligesom Den Europæiske Centralbanks gældende vekselkurs bør anvendes, når et refusionsbeløb skal konverteres fra en national valuta til en anden. 13 Betragtning 6 (6) For at forenkle indsamlingen af statistiske data om anvendelsen af (6) For at forenkle indsamlingen af statistiske data om anvendelsen af PE v /11 AM\ docx

7 særordningerne bør Kommissionen have mulighed for at få automatisk adgang til generelle oplysninger om særordningerne, som ligger i medlemsstaternes elektroniske systemer, dog ikke data om individuelle afgiftspligtige. særordningerne bør Kommissionen have mulighed for at få automatisk adgang til generelle oplysninger om særordningerne, som ligger i medlemsstaternes elektroniske systemer, dog ikke data om individuelle afgiftspligtige. Medlemsstaterne bør sikre, at sådanne generelle oplysninger også er tilgængelige for andre relevante nationale myndigheder, hvis det ikke allerede er tilfældet, med henblik på at bekæmpe momssvig og hvidvaskning af penge. 14 Doru-Claudian Frunzulică Betragtning 7 a (ny) (7 a) Med henblik på en rettidig opfyldelse af denne forordnings målsætninger bør kommunikationen mellem Kommissionen og medlemsstaterne være fyldestgørende og effektiv. 15 Cora van Nieuwenhuizen Betragtning 9 a (ny) (9 a) Ved at benytte IT i bekæmpelse af svig får de kompetente myndigheder mulighed for at afsløre bedragerinetværk hurtigere og mere systematisk.en målrettet og afbalanceret tilgang under anvendelse af nye teknologier kan gøre det muligt for medlemsstaterne at reducere deres generelle foranstaltninger AM\ docx 7/11 PE v01-00

8 til bekæmpelse af svig og samtidig gøre den svigbekæmpende politik mere effektiv. 16 Jonás Fernández, Ramón Jáuregui Atondo Artikel 1 stk. 1 nr. 5 litra b Afdeling 3 overskrift AFDELING 3Bestemmelser gældende fra den 1. januar 2021 AFDELING 3 Bestemmelser gældende fra den 1. januar 2019 Or. es 17 Bernd Lucke Artikel 1 stk. 1 nr. 5 litra b Afdeling 3 underafdeling 1 artikel 47a stk. 1 Bestemmelserne i denne afdeling anvendes med virkning fra den 1. januar Bestemmelserne i denne afdeling anvendes med virkning fra den 1. januar Medlemsstaterne udveksler uden forsinkelse alle de oplysninger, der er nævnt i underafdeling 2, medmindre andet udtrykkeligt er angivet. Begrundelse Nødvendigt for udvekslingen af oplysninger mellem de kompetente myndigheder. PE v /11 AM\ docx

9 18 Artikel 1 stk. 1 nr. 5 litra b Afdeling 3 underafdeling 3 artikel 47j stk Hver medlemsstat skal meddele de andre medlemsstater og Kommissionen detaljerede oplysninger om, hvem der har ansvaret for koordinering af administrative undersøgelser i denne medlemsstat. 4. Hver medlemsstat skal meddele de andre medlemsstater og Kommissionen detaljerede oplysninger om, hvem der har ansvaret for koordinering af administrative undersøgelser i denne medlemsstat. Disse oplysninger offentliggøres på Kommissionens websted. 19 Artikel 1 stk. 1 nr. 5 litra b Afdeling 3 underafdeling 5 overskrift Underafdeling 5Statistiske oplysninger Underafdeling 5 Deling af oplysninger med Kommissionen 20 Artikel 1 stk. 1 nr. 5 litra b Afdeling 3 underafdeling 5 artikel 47m stk. 1 AM\ docx 9/11 PE v01-00

10 Medlemsstaterne giver Kommissionen adgang til de statistiske oplysninger, der er lagret i deres elektroniske systemer, jf. artikel 17, stk. 1, litra d). Disse oplysninger må ikke indeholde nogen personoplysninger. Medlemsstaterne giver Kommissionen adgang til oplysninger, der er lagret i deres elektroniske systemer, jf. artikel 17, stk. 1, litra d). Disse oplysninger kan anvendes af Kommissionen til at overvåge overholdelsen af EU's konkurrenceregler. 21, Sven Giegold Artikel 1 stk. 1 nr. 5 a (ny) Artikel 50 stk. 1 Gældende ordlyd 1. Når et tredjeland sender oplysninger til den kompetente myndighed i en medlemsstat, kan denne myndighed sende dem til de kompetente myndigheder i medlemsstater, som må formodes at være interesseret i disse oplysninger, og under alle omstændigheder til dem, der anmoder herom, i det omfang det er tilladt i henhold til bistandsordninger med det pågældende tredjeland. (5 a) Artikel 50, stk. 1, affattes således: " 1. Når en medlemsstat etablerer et bredere samarbejde med et tredjeland end det samarbejde, der er omhandlet i dette direktiv, må den pågældende medlemsstat ikke nægte at etablere et sådant bredere samarbejde med enhver anden medlemsstat, der ønsker at indgå i et sådant bredere gensidigt samarbejde med den pågældende medlemsstat. " PE v /11 AM\ docx

11 ( 22 Jonás Fernández, Ramón Jáuregui Atondo Artikel 2 stk. 2 Den anvendes fra den 1. januar Den anvendes fra den 1. januar Or. es AM\ docx 11/11 PE v01-00