Oversigt over magtanvendelse 2012

Transkript

1 Oversigt over magtanvendelse 2012 Årsredegørelsen for magtanvendelse 2012 giver overblik over de indberetninger om magtanvendelser, der er foretaget i 2012, herunder om disse er blevet godkendt. Årsredegørelsen om magtanvendelse omfatter på ældreområdet, 3 plejecentre og Hjemmeplejen. På voksen- og handicapområdet omfattes alle botilbud beliggende i kommunen da Ringsted Kommune har tilsynspligten. Ligeså omfattes alle institutioner i landet, hvor der er Ringsted borgere boende og for hvem Ringsted Kommune har handleforpligtelsen. Dette omfatter i alt 10 institutioner Skemaet nedenfor viser antallet af indberetninger om magtanvendelse og hvorvidt disse blev godkendt eller ikke godkendt. Desuden viser skemaet omfanget af pædagogiske handleplaner, som anvendes for at udvikle socialpædagogiske tiltag med henblik på at undgå fremtidig brug af magt. Skema 1: Antal indberetninger og pædagogiske handleplaner Område Antal borgere Antal indberetninger Pædagogisk handleplan (borgere) I alt God-ken Ikke Andet Ja Nej dt godkendt Plejecentre Voksen- og handicapområdet Hjemmeplejen I alt Forklaring til skema 1: 1

2 Kategorien Andet dækker over, at indberetningen enten falder under anden lovgivning (4 sager under sundhedslovgivningen), 1 tilfælde, hvor der var tale om livreddende førstehjælp, 4 sager, hvor der var tale om beskyttelsesforanstaltninger eksempelvis fastspænding med blød stofsele for ikke at falde ud af kørestol og at sengehesten er oppe for at hindre borger i at falde ud af sengen, at indberetningen er frafaldet (1 sag pga. borgers naturlige død inden sagen blev behandlet denne sag er også en del af de fire sager som ikke hører under Serviceloven), eller at indberetningen er omfattet af lovligt nødværge i stedet for egentlig magtanvendelse (1 sag i 2012). For så vidt angår Pædagogisk handleplan havde alle borgere på ældreområdet en pædagogisk handleplan. For så vidt angår borgere på voksen- handicapområdet, er der svaret Nej til at der er handleplaner på 8 borgere. 5 af disse borgere er Ringsted Kommune ikke handlekommune for. Derfor er det ikke Ringsted Kommune, som har behandlet magtanvendelserne. I de tilfælde er den pædagogiske handleplan ikke tilføjet afgørelsen, når vi har modtaget den til orientering. I 1 tilfælde var der ikke tale om magtanvendelse, men derimod livreddende førstehjælp. Derfor har Myndighedsenheden ikke udbedt sig yderligere oplysninger i form af den pædagogiske handleplan. I øvrigt kan nævnes, at for plejecentrene gælder, at en enkelte borger tegner sig for 5 af indberetningerne, mens en enkelt borger tegner sig for 17 indberetninger på Voksen- handicapområdet, mens 2 andre borgere tegner sig for 6 indberetninger hver. Sammenligning med tidligere år: I 2010 fokuserede Myndighedsenheden på lovgivningskravet; om der er udarbejdet pædagogisk handleplan eller ej. Om den pædagogiske handleplan er tilstrækkelig detaljeret - og dermed omfatter den konkrete magtanvendelse - er op til institutionen at vurdere, og herpå eventuelt at tilrette planen. Myndighedsenhedens afgørelse og tilbagemelding til institutionen indeholder ofte en indikation heraf. I 2010 indkom i alt 114 indberetninger (herunder 8 på voksen- og handicapområdet), 76 blev godkendt, 25 blev ikke godkendt. 13 sager faldt under kategorien Andet herunder 6 tilfælde af lovligt nødværge. Hvad angår pædagogisk handleplan kunne Myndighedsenheden for 2010 konstatere, at den kun i ét tilfælde ikke blev rettidigt udarbejdet. 2

3 I 2011 indkom i alt 44 indberetninger om magtanvendelse. 19 blev godkendt, 19 blev ikke godkendt, mens 6 faldt under kategorien Andet. Der var umiddelbart tale om et stort fald i antallet af indberetninger. Årsagen var, at 2 af de 3 beboere på plejecentrene, som tidligere tegnede sig for en meget stor andel af indberetningerne, var blevet så svage og passive, at magtanvendelse kun blev foretaget sjældent i Fraværet af indberetninger for de 2 beboere bevirkede, at andelen af ikke-godkendte magtanvendelser steg procentuelt, mens selve antallet (19 sager) lå mellem niveauet for 2008 og Antallet af sager uden handleplan blev vurderet som meget tilfredsstillende. I 2012 indkom i alt 71 indberetninger om magtanvendelse. 42 blev godkendt, 17 blev ikke godkendt, mens 12 faldt under kategorien Andet. Årsagen til det relativt lave antal indberetninger på ældreområdet kan skyldes, at plejecenterlederne og hjemmeplejens ledelse med indgående kendskab til den enkelte borgers kompleksitet, fra omkring årsskiftet har overværet møderne i administrationens Boligudvalg, hvor den enkelte borger visiteres til plejebolig med henblik på yderligere kvalificering i valg af rette bolig til rette borger. Skema 2: Indberetninger på ældreområdet Område Antal borgere Antal Indberetninger Knud Lavard Centret 0 0 Plejecenter Solbakken 8 18 Plejecenter Ortved 0 0 Hjemmeplejen 0 0 I alt 8 18 Forklaring til skema 2: 3

4 Som sidste år tegner Plejecenter Solbakken sig for en stor andel af indberetninger. Forklaringen er fortsat, at kommunes afdeling for særligt udadreagerende demente borgere findes på Solbakken. Der er på plejecentrene gjort en stor indsats i forhold til det socialpædagogiske arbejde i 2011, hvilket tillige kan være medvirkende årsag til det lave antal indberetninger på området i Skema 3: Indberetninger på voksen-handicapområdet Bosted / opholdssted Antal borgere Antal Indberetninger Bo- og Servicecentret, 5 11 Afd. Tusindfryd og værkstedet Regnbuen, Inge Marie (Ringsted er handlekommune) Andre kommuner, hvor Ringsted er handlekommune Bosted i Ringsted, hvor 4 6 anden kommune er handlekommune Regionalt bosted, 1 17 Regionen er sagsbehandler I alt Forklaring til skema 3: Efter at Myndighedsenheden i 2010 overtog sager om magtanvendelse på voksen- og handicapområdet har vi holdt møder med og undervist ledere på området. Det er indtrykket, at reglerne om magtanvendelse bliver fulgt. 4

5 Sammenligning med tidligere år: Til sammenligning var der i indberetninger om magtanvendelse fra alle institutioner beliggende i Ringsted Kommune. I 2011 var der kun foregået magtanvendelse på kommunens egen institution. I 2012 har der været indberettet 11 magtanvendelser foretaget på kommunens egen institution og 17 indberetninger i alt på institutioner beliggende i Ringsted Kommune. Særlige udfordringer i forbindelse med magtanvendelse: Som følge af ændring i serviceloven er der i løbet af 2010 indført nyt, digitalt indberetningsskema, hvilket også krævede ressourcer til omstilling og implementering i Ligeledes vurderes det, at der fortløbende er behov for yderligere information og undervisning om magtanvendelse og pligten til at indberette for alle institutioner i kommunen. Myndighedsenheden vil foretage en afdækning af ældreområdet, er der den nødvendige viden på området omkring magtanvendelse og indberetning heraf. Der bliver løbende fulgt op på udarbejdelse og redigeringer af den pædagogiske handleplan, hvor dette findes relevant. Det ny kommende tilsyn er blevet anmodet om, at have særligt fokus på magtanvendelsesområdet på kommunens institutioner. 5