Udtalelse. Udtalelse vedrørende forslag fra Venstre om etablering af 100 nye parkeringspladser til erhvervspolitiske formål

Transkript

1 Udtalelse Side 1 af 5 Til Aarhus Byråd via Magistraten Udtalelse vedrørende forslag fra Venstre om etablering af 100 nye parkeringspladser til erhvervspolitiske formål 1. Konklusion Venstre Byrådsgruppe stillede i november 2017 forslag om, at Teknik og Miljø undersøger muligheden for at finde 100 parkeringspladser inden for Ringgaden, som reserveres til håndværkere i tidsrummet kl i hverdagene, hvorefter byens borgere kan anvende dem udenfor tidsrummet samt i weekenderne. Parkeringspolitikken indeholder en ordning rettet mod erhverv, der har behov for at kunne parkere, når de udfører arbejde i Aarhus Kommune. Ordningen giver mulighed for fri parkering på kommunale parkeringspladser, hvor der er tidsbegrænsning, dog kun på hverdage mellem Det har tidligere været Teknik og Miljøs vurdering, at forslaget fra Venstre i sin konkrete udformning ikke kunne gennemføres inden for den nuværende lovgivning. Teknik og Miljø rettede derfor henvendelse til Transport-, Bygnings- og Boligministeriet for at gøre opmærksom på problemstillingen og få opbakning til at gennemføre en forsøgsordning med henblik på en evt. senere lovændring. VEJLOVGIVNINGTEKNIK OG MILJØ Center for Byudvikling og Mobilitet Aarhus Kommune Mobilitet Kalkværksvej Aarhus C Telefon: Direkte telefon: byudviklingogmobilitet@aarhus.dk Direkte sarn@aarhus.dk Sag: 17/ Sagsbehandler: Steffen Arnbo Nielsen I et svar på henvendelsen anfører ministeren imidlertid, at det faktisk er muligt at reservere pladser til håndværkerparkering inden for den gældende lovgivning. Teknik og Miljø vil derfor igangsætte et forsøg hermed og i forlængelse heraf fremsende en indstilling til byrådet om en permanent ordning, såfremt erfaringerne fra forsøget er positive. Det vil samtidig indgå i overvejelserne, om der kan laves en tilsvarende mulighed i forhold til hjemmeplejens biler. Teknik og Miljø vil herudover løbende undersøge mulighederne for etablering af flere parkeringspladser i Midtbyen. På den baggrund vil der bl.a. blive etableret nye pladser ved at sløjfe opkørsler, der ikke længere bruges. 2. Indhold Venstre Byrådsgruppe stillede i november 2017 forslag om, at Teknik og Miljø undersøger muligheden for at finde 100 parkeringspladser inden for

2 Ringgaden, som reserveres til håndværkere i tidsrummet kl i hverdagene, hvorefter byens borgere kan anvende dem udenfor tidsrummet samt i weekenderne. Det indgår i forslaget, at Venstre i flere omgange har foreslået skråparkering som vil kunne give flere parkeringspladser. Side 2 af 5 Parkeringspolitikken indeholder to typer af parkeringsordninger for erhvervslivet. Erhvervslicensordningen (Håndværkerordningen) Ordningen er en del af kommunens parkeringspolitik. Ordningen er en ordning rettet mod erhverv, der har behov for at kunne parkere på kommunale parkeringspladser i forbindelse med udøvelse af erhverv. Licensen giver mulighed for fri parkering på kommunale parkeringspladser, hvor der er tidsbegrænsning, dog kun på hverdage mellem Licensen kan kun erhverves til køretøjer indregistreret i virksomheden og gælder kun for de køretøjer, som alene anvendes erhvervsmæssigt. Det vil sige køretøjer på gule nummerplader. Licensen købes elektronisk via kommunens selvbetjeningssystem, hvor virksomheden logger ind med deres erhvervs-nem-id og køber licensen til det pågældende køretøj. Virksomheder med elbiler og brintbiler indregistreret i virksomheden kan få licensordningen gratis. Denne favorisering af elbiler og brintbiler skal fungere, indtil salget af elbiler og brintbiler tager fart. Derfor skal ordningen revurderes hvert andet år i forbindelse med byrådets behandling af det foreslåede nye tiltag med parkeringsredegørelser. Erhvervsparkeringsordning (Erhverv beboerparkering) Ordningen er en ordning for de virksomheder, der er placeret i områder med beboerparkering. Det er muligt for erhvervsvirksomheder med adresse i et af beboerparkeringsområderne undtagen beboerparkeringsområdet i City at erhverve op til fem erhvervsparkeringskort til: biler indregistreret i virksomhedens navn eller hvor virksomheden står som bruger på registreringsattesten. Kortet gælder kun i tidsrummet kl på hverdage og kl om lørdagen.

3 Virksomheder med elbiler og brintbiler indregistreret i virksomheden kan få licensordningen gratis. Side 3 af 5 Denne favorisering af elbiler og brintbiler skal fungere, indtil salget af elbiler og brintbiler tager fart. Derfor skal ordningen revurderes hvert andet år i forbindelse med byrådets behandling af det foreslåede nye tiltag med parkeringsredegørelser. Parkeringspolitik 2018 I forbindelse med udarbejdelsen af Parkeringspolitik 2018 har Teknik og Miljø været i dialog med Aarhus Håndværkerforening. Håndværkerforeningen udtrykte i overensstemmelse med forslaget fra Venstre ønske om, at der bliver reserveret parkeringspladser til håndværkere. Det var på daværende tidspunkt imidlertid Teknik og Miljøs vurdering, at der ikke var mulighed for dette inden for den gældende lovgivning. Håndværkerforeningen gav endvidere udtryk for, at det vigtigste er, at det er muligt at finde en parkeringsplads og ikke så meget, om den koster noget, idet omkostningerne ved parkering typisk sendes videre til kunderne. Når det er muligt at finde en ledig plads slipper man for frustrationer og en masse spildkørsel efter en ledig parkeringsplads. I parkeringspolitikken indgår, at prisen for gadeparkering skal være højere end prisen for parkering i parkeringshuse. Hensigten har bl.a. været at flytte noget af gadeparkeringen over i parkeringshuse, hvorved bl.a. håndværkere vil få lettere ved at finde en ledig plads i gadebilledet og dermed i nærheden af det sted, de arbejder. Forsøgsordning med håndværkerparkering For yderligere at afhjælpe problemstillingen rettede Teknik og Miljø henvendelse til Transport-, Bygnings- og Boligministeriet, for at gøre opmærksom på problemstillingen og få opbakning til at gennemføre en forsøgsordning med henblik på en evt. senere lovændring. I et svar på henvendelsen anfører ministeren imidlertid, at det faktisk er muligt at reservere pladser til håndværkerparkering inden for den gældende lovgivning. Vurderingen er, at færdselslovens 92 indebærer, at parkeringsforanstaltninger kan indføres ud fra almene hensyn alene. På den baggrund finder ministeriet, at der ikke umiddelbart er noget i lovgivningen, der hindrer særlige parkeringspladser til håndværkerbiler, hvis Aarhus Kommune efter samtykke fra politiet vurderer, at hensynet til håndværkerbilernes parkeringsbehov er tungtvejende nok,

4 Teknik og Miljø vil derfor igangsætte et forsøg hermed og i forlængelse heraf fremsende en indstilling til byrådet om en permanent ordning, såfremt erfaringerne fra forsøget er positive. Side 4 af 5 Det vil samtidig indgå i overvejelserne, om der kan laves en tilsvarende mulighed i forhold til hjemmeplejens biler. Særlig håndværkerparkering-app I forbindelse med drøftelser mellem Aarhus Håndværkerforening og Teknik og Miljø har håndværkerforeningen givet udtryk for et ønske om en særlig håndværkerparkering-app. Som det er i dag købes licenserne elektronisk via kommunens selvbetjeningssystem, hvor virksomheden logger ind med deres erhvervs-nem-id og køber licensen til det pågældende køretøj. Da det kræver erhvervs-nem-id at købe licensen, kan den enkelte fører af køretøjet formodentlig ikke selv købe licensen, og derfor sker dette via virksomhedens administrative personale. En App, hvor den enkelte håndværker nemt kan erhverve sig en licens eller betale for parkering, er derfor et stort ønske fra håndværkerforeningen, da det kan lette meget i det daglige arbejde herunder også i det administrative i håndtering af betalingen. Teknik og Miljø kan godt se muligheder i, at der udvikles en App, og er lige nu i gang med at undersøge muligheden for at imødekomme ønsket. Flere parkeringspladser via etablering af skråparkering, sløjfning af opkørsler mv. Teknik og Miljø vil se nærmere på muligheden for at skabe flere parkeringspladser ved etablering af skråparkering. Det er imidlertid begrænset, hvor mange af Midtbyens gader, der har tilstrækkelig med rum til at etablere skråparkering. Der kan evt. skabes plads til yderligere skråparkering ved at ensrette gader. Det er derfor relevant at se nærmere på denne mulighed i sammenhæng med Mobilitetsplanen for Midtbyen s indsats om fredeliggørelse af boligområderne. I denne indsats indgår også en række andre initiativer, der kan bidrage til etablering af flere parkeringspladser. Det omfatter bl.a. en udbygning af gadehjørner, som både giver mulighed for at plante flere træer, opsætte bænke og lignende samt giver mulighed for at etablere parkeringspladser tættere på krydset end de ellers påkrævede 10 meter.

5 Samtidig er Teknik og Miljø i gang med at undersøge muligheden for at fjerne overkørsler, som ikke bliver brugt med henblik på at skabe flere parkeringspladser. Dette sker i dialog med borgerne. Side 5 af 5 Endelig er der igangsat en kortlægning af de T-kryds, hvor der er et sikkerhedsmæssigt problem med parkeringer. De pågældende steder vil der blive skiltet med parkering forbudt. Alle andre parkeringer i T-kryds tillades herefter. Ændret lovgivning på parkeringsområdet samt implementering af Parkeringspolitik 2018 Folketinget har vedtaget en ændring af lovgivningen på parkeringsområdet, som betyder, at kommunerne fremadrettet kun beholder 30% af indtægterne fra betalingsparkering og parkeringskontrol, mens de resterende 70% går til Staten. Af budgetforliget fremgår det, at Borgmesterens Afdeling sammen med Teknik og Miljø frem mod regnskabet for 2018 vil vurdere konsekvenserne af lovgivningen og fremlægge mulige håndtag for Byrådet. Teknik og Miljø er i henhold til Parkeringspolitik 2018 på vej med en parkeringsredegørelse 2018, der udover en status for parkeringsområdet også vil redegøre for status for implementeringen af parkeringspolitikken. Bünyamin Simsek / Henrik Seiding