Børne- og Kulturudvalget

Transkript

1 Børne- og Kulturudvalget Referat Dato: Onsdag den 23. september 2015 Mødetidspunkt: 17:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Fraværende: Højrupgård Højrupgårdsvej Vallensbæk Jytte Bendtsen, Kenneth Kristensen Berth, Erdal Colak, Søren Wiborg, John Sørensen, Arne Petersen, Morten Schou Jørgensen Ingen Ingen

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Orientering om motion og bevægelse i folkeskolen Forslag til ændring af skoledistrikter Vallensbæk Ridecenter, nye vedtægter for brugerbestyrelsen/brugerråd Statens Kunstfond - bevilling til kunst i det offentlige rum Forslag til mødeplan 2016, Børne- og Kulturudvalget Meddelelser fra formanden Underskriftsside Børne- og Kulturudvalget, 23. september

3 1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutningstema Børne- og Kulturudvalget skal godkende mødets dagsorden. Indstilling Udvalgsformanden indstiller til Børne- og Kulturudvalget, at godkende dagsordenen Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Godkendt. Børne- og Kulturudvalget, 23. september

4 2. Orientering om motion og bevægelse i folkeskolen Sagsnr.: 15/5458 Beslutningstema Orientering om motion og bevægelse i folkeskolerne efter implementering af folkeskolereformen. Indstilling Sagen bliver behandlet i Børne- og Kulturudvalget. Center for Børn og Unge indstiller at orientering om status på motion og bevægelse bliver godkendt Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Godkendt. Sagsfremstilling Folkeskolereformen indebærer, at alle elever skal deltage i motion og bevægelse i gennemsnitligt 45 minutter om dagen. Det skal de, fordi fysisk aktivitet øger trivsel, motivation, læring og koncentrationsevne. Forvaltningen er i tæt dialog med skolerne om at leve op til reformens intentioner. På Børne- og Kulturudvalgets møde orienterer Charlotte Kornmod, Annette Belling og Jens Peder Gregersen, som er distriktsledere i henholdsvis Syd, Midt og Nord, om skolernes tilrettelæggelse af motion og bevægelse, som er et obligatorisk element i folkeskolen efter reformen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Folkeskoleloven. Børne- og Kulturudvalget, 23. september

5 3. Forslag til ændring af skoledistrikter Sagsnr.: 15/5347 Beslutningstema Forslag til ændring af skoledistrikter gældende fra skoleåret 2016/2017. Indstilling Sagen bliver behandlet i Børne- og Kulturudvalget. Center for Børn og Unge indstiller, at sagen om ændring af skoledistrikter, herunder bevarelse af søskendegarantien, bliver sendt i høring i Vallensbæk Kommunes tre skolebestyrelser Efter endt høring af skolebestyrelserne skal sagen behandles endeligt i Børne- og Kulturudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Indstillingen blev sendt til afstemning. For stemte gruppe C (4 stemmer), gruppe A (1 stemme) og gruppe F (1 stemme) i alt 6 stemmer. Gruppe O (1 stemme) undlod at stemme. Indstillingen herefter godkendt. Sagsfremstilling Der er i de kommende år forventning om stigning i indbyggertallet i Vallensbæk, og i den forbindelse er det vurderingen, at der er behov for at ændre på skoledistrikterne, så de passer til skolernes kapacitet. Den 25. marts 2015 godkendte Kommunalbestyrelsen befolkningsprognosen for Efterfølgende har forvaltningen revideret befolkningsprognosen med den seneste nye viden, til administrativ brug. Den reviderede befolkningsprognose er udarbejdet, da antallet af boliger, der forventes opført i årene 2016 til 2018 er øget med ca. 300 boliger siden den tidligere udarbejdede befolkningsprognose, der blev godkendt politisk i marts måned. Stigningen i det forventede antal opførte boliger medfører en stigning i befolkningstallet. Som en konsekvens heraf er prognoserne på dagtilbud- og skoleområdet blevet genberegnet med de nye forventninger til stigning i indbyggertallet. Prognoserne peger især i retning af kapacitetsudfordringer på Vallensbæk. Den reviderede skoleprognose viser, at der i skoleåret 2016/2017 forventeligt skal starte 65 elever i 0. klasse på Vallensbæk. Det betyder, at der vil skulle oprettes tre 0. klasser. Børne- og Kulturudvalget, 23. september

6 Vallensbæk er en tosporet skole med 3-4 specialklasser, modtagerklasser og familieklasse, og er ikke dimensioneret til at være 3-sporet. Egholmskolen vil have mulighed for at modtage de ekstra børn, da skolen har kapacitet til det. Nye skoledistrikter Der er i alt på nuværende tidspunkt 39 børn, der vil blive berørt af nye skoledistrikter, som forventes at starte i 0. klasse i Fordelingen af antal elever, årgang 2010, som skal starte i skole 2016/2017, på de berørte gader er: Amalieparken: 4 Gammelgårds Alle: 7 Margrethevænget: 6 Rosenfeldtsvej: 3 Strandhaven: 14 Åsvinget: 5 Af de i alt 39 berørte børn så har 14 af dem ældre søskende på nuværende distriktsskole, og kan således vælge denne i kraft af søskendegarantien. Det er dermed kun 25 børn, som reelt bliver berørt. Forvaltningen foreslår ændring af skoledistrikterne, da den løsning udnytter den allerede eksisterende kapacitet på skolerne på nuværende tidspunkt fuldt ud, fremfor fx at udbygge skolerne. Scenarie nummer 1 I scenarie ét flyttes vejene Amalieparken, Marthevænget, Rosenfeldtvej og Gammelgårds Allé fra Vallensbæk s distrikt til Egholmskolens distrikt. Desuden flyttes vejen Strandhaven fra Egholmskolens distrikt til Vallensbæk s distrikt. Vejnavn Fra Til Amalieparken Margrethevænget Rosenfeldtvej Gammelgårds Allé Vallensbæk Vallensbæk Vallensbæk Vallensbæk => Egholmskolen => Egholmskolen => Egholmskolen => Egholmskolen Strandhaven Egholmskolen => Vallensbæk Scenarie nummer 2 I scenarie to flyttes vejene Amalieparken, Marthevænget, Rosenfeldtvej og Gammelgårds Allé fra Vallensbæk s distrikt til Egholmskolens distrikt. Desuden flyttes vejene Strandhaven og Åsvinget fra Egholmskolens distrikt til Vallensbæk s distrikt. Børne- og Kulturudvalget, 23. september

7 Vejnavn Fra Til Amalieparken Margrethevænget Rosenfeldtvej Gammelgårds Allé Vallensbæk Vallensbæk Vallensbæk Vallensbæk => Egholmskolen => Egholmskolen => Egholmskolen => Egholmskolen Strandhaven Egholmskolen => Vallensbæk Åsvinget Egholmskolen => Vallensbæk I begge scenarier bliver Amalieparken flyttet fra Vallensbæk s distrikt til Egholmskolens distrikt. Det er forventningen, at der bliver bygget 110 husstande i Amalieparken, som står klar i 2017 og Forvaltningen anbefaler scenarie 2, da det bedst vil opfylde behovet for ekstra skolekapacitet. Forvaltningen har i de to scenarier taget højde for fordeling af tosprogede elever. Søskendegaranti Forvaltningen foreslår, at søskendegarantien bliver bevaret. Det vil sige, at nye elever, der starter i 0. klasse har adgang til tidligere distriktsskole, hvis ældre søskende allerede går på skolen. Høring Forvaltningen foreslår, at sagen bliver sendt i høring i de tre skolebestyrelser. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Som udgangspunkt følger pengene barnet, og dette forslag vil derfor samlet set ikke få budgetmæssige konsekvenser, idet udgifterne bliver holdt inden for den eksisterende budgetramme. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Det fremgår af folkeskolelovens 40, stk. 2, at Kommunalbestyrelsen fastlægger mål og rammer for skolernes virksomhed, herunder kommunens inddeling i skoledistrikter. Børne- og Kulturudvalget, 23. september

8 Bilag: 1 Åben distrikter pdf 49902/15 2 Åben BKU skoledistrikter samlet 48050/15 Børne- og Kulturudvalget, 23. september

9 4. Vallensbæk Ridecenter, nye vedtægter for brugerbestyrelsen/brugerråd Sagsnr.: 15/5712 Beslutningstema I forbindelse med beslutningen om den fremtidige model for Vallensbæk Ridecenters organisering har Kommunalbestyrelsen på sit møde den 9. september 2015 besluttet, at vedtægterne for brugerbestyrelsen skal revideres. Vedtægterne skal understøtte den fremtidige model og samarbejdet mellem ridecentrets ledelse og brugerne bedst muligt. Forvaltningen forelægger nu et forslag til nye vedtægter for brugerbestyrelsen, der samtidig foreslås benævnt brugerrådet. Indstilling Sagen bliver behandlet i Børne- og Kulturudvalget. Center for Borgeraktivitet og Kultur indstiller at forslaget til nye vedtægter bliver sendt i høring hos Ridecentrets brugerbestyrelse Efter endt høring bliver sagen behandlet i Børne- og Kulturudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Gruppe C fremsatte følgende ændringsforslag: Vedtægterne sendes i høring med følgende ændringer: 3 stk. 1, dot 1 ændres til 3 medlemmer udpeget af Kommunalbestyrelsen. 3 stk. 3 udgår. 4 stk. 1 ændres til Brugerrådets funktionsperiode er fra 1. januar til 31. december. Den første funktionsperiode er fra 1. januar 2016 til 31. december stk. stk. 1 og stk. 2 konsekvensrettes i forhold til at øvrige medlemmer vælges for 2 år ad gangen. 7 stk. 8 tilføjes Referatet offentliggøres senest 14 dage efter mødets afholdelse. For ændringsforslaget stemte gruppe C (4 stemmer) og gruppe O (1 stemme) i alt 5 stemmer. Imod ændringsforslaget stemte gruppe A (1 stemme) og gruppe F (1 stemme) i alt 2 stemmer. Ændringsforslaget er godkendt. Gruppe A og Gruppe F havde følgende mindretalsudtalelse: Den Socialdemokratiske gruppe og Socialistisk Folkeparti kan ikke anbefale forslaget til vedtægter i den nuværende form. De nye vedtægter rammer helt ved siden af "Vallensbæk ånden" om nærhed og de lokale demokratiprocesser. Børne- og Kulturudvalget, 23. september

10 Socialdemokraterne og Socialistisk Folkeparti mener: At der fortsat skal være en brugerbestyrelse i Ridecentret. Brugerbestyrelsens opgave og kompetence er bl.a. at føre tilsyn med Ridecentrets virksomhed, udtale sig til Ridecentrets samlede budget og udtale sig til det årlige bygningssyn. Det er op til de politiske partier i kommunalbestyrelsen, at udpege de bestyrelsesmedlemmer, som har de bedste kompetencer. Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen har på sit møde den 9. september 2015 besluttet en fremtidig model for Vallensbæk Ridecenter. I den forbindelse har Kommunalbestyrelsen besluttet at revidere de hidtidige vedtægter for ridecentrets bestyrelse. De nye vedtægter skal afspejle, at bestyrelsens vigtigste funktion er at være et brugerdialogforum, hvor brugerne og ledelsen af Vallensbæk Ridecenter kan have en konstruktiv dialog om de udfordringer, muligheder og succeser, der er i den daglige brug af centret set fra brugernes side. Vedtægterne skal skabe fundamentet for en nær dialog og et godt samarbejde med brugerne. Vedtægterne skal også sikre, at der ikke er tvivl om, at den ledelsesmæssige kompetence er forankret i centrets ledelse og dermed kommunen. På den baggrund har forvaltningen skrevet et forslag til nye vedtægter. Forvaltningen har benyttet lejligheden til gennemgribende at revidere vedtægterne. Det betyder, at bestyrelsens rolle og formål er præciseret, og samtidig er der taget højde for nogle uhensigtsmæssigheder, der har vist sig de senere år. De hidtidige vedtægter var på nogle punkter uhensigtsmæssigt kortfattede. Nu er flere forhold uddybet. Nogle væsentlige ændringer er: bestyrelsens betegnelse foreslås ændret til brugerråd Kommunalbestyrelsen skal fortsat udpege tre medlemmer til brugerrådet, men det kan ikke længere være medlemmer af Kommunalbestyrelsen, der bliver udpeget der er mulighed for, at flere klubber på ridecentret vil kunne udpege et medlem af brugerrådet de to repræsentanter for Vallensbæk Rideskole skal nu ikke være to forældrerepræsentanter, men en ung elev mellem 15 og 18 år og en voksenelev over 18 år ridecentrets leder er ikke længere egentligt medlem af brugerrådet, men deltager i møderne og er sekretær for rådet de ikke-politisk udpegede medlemmer vælges for ét år brugerrådets funktionsperiode er fra 1. januar til 31. december. Den første funktionsperiode er fra 1. januar 2016 til 31. december 2016 møderne er åbne for offentligheden en række formalia omkring møderne er præciseret Børne- og Kulturudvalget, 23. september

11 For tiden er to af de tre medlemmer af brugerbestyrelsen, der er udpeget af Kommunalbestyrelsen, medlemmer af Kommunalbestyrelsen. Som nævnt foreslår forvaltningen nu, at de politisk udpegede ikke kan være medlemmer af Kommunalbestyrelsen. Det foreslås derfor, at Kommunalbestyrelsen i efteråret 2015 vælger tre medlemmer til brugerrådet, der ikke samtidig er medlemmer af Kommunalbestyrelsen. De pågældende vil herefter være medlemmer af brugerrådet i resten af den kommunale valgperiode. Fremadrettet vil Kommunalbestyrelsen på sit konstituerende møde skulle vælge tre medlemmer for hele den kommunale valgperiode. Det har den betydning, at de nuværende medlemmer af brugerbestyrelsen, der samtidig er medlemmer af Kommunalbestyrelsen, vil skulle udtræde af bestyrelsen pr. 31. december Forvaltningen foreslår, at de nye vedtægter bliver sendt i høring hos Ridecentrets brugerbestyrelse. Når der er kommet høringssvar, bliver sagen behandlet i Børne- og Kulturudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Eksisterende vedtægter 47918/15 2 Åben Vallensbæk Ridecenter, udkast til vedtægter for brugerråd 47390/15 Børne- og Kulturudvalget, 23. september

12 5. Statens Kunstfond - bevilling til kunst i det offentlige rum Sagsnr.: 15/5169 Beslutningstema Der skal træffes beslutning om at igangsætte et digitalt kunstprojekt ved stiforløbet ved cykel- og gangbroen over Søndre Ringvej, og om medfinansiering på kr. Der skal udpeges to medlemmer fra Kommunalbestyrelsen til kunstprojektets styregruppe. Indstilling Sagen bliver behandlet i Børne- og Kulturudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Center for Borgeraktivitet og Kultur indstiller at projektet med digital kunst ved stiforløbet ved Søndre Ringvej bliver godkendt at 0,5 mio. fra Niels Peter Lynges Fond modtages til medfinansiering, og at der meddeles tillægsbevilling til en merindtægt på 0,5 mio. kr. i 2015 på deltema 2.2 Kultur vedrørende midlerne fra Niels Peter Lynges fond at det meddeles tillægsbevilling til en merindtægt på 1,5 mio. kr. i 2015 på deltema 2.2. Kultur vedrørende tilskuddet fra Statens Kunstfond at der meddeles anlægsbevilling og afgives rådighedsbeløb på 2,0 mio. kr. i 2015 på deltema 2.2 Kultur til realisering af kunstprojektet at der bliver valgt to medlemmer til styregruppen, en fra Børne- og Kulturudvalget og en fra Teknik- og Miljøudvalget Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Anbefales med følgende bemærkninger: Børne-og Kulturudvalget anbefaler Søren Wiborg og Jytte Berntsen som medlemmer af styregruppen. Styregruppen skal sikre, at udgifterne til vedligeholdelse og drift af kunstværket max. må koste kr. pr. år og skal kunne afholdes inden for eksisterende budget. Sagsfremstilling Vallensbæk Kommune har søgt Statens Kunstfond om tilskud til kunst i det offentlige rum. Center for Borgeraktivitet og Kultur har indleveret to projekter: et projekt om kunst i den nye rundkørsel, og et om kunst ved stiforløbet med cykel- og gangbroen over Søndre Ringvej. Begge projekter har haft digital kunst som omdrejningspunkt. Statens Kunstfond har udvalgt projektet ved cykel- og gangbroen over Søndre Ringvej. Kunstværket har et budget på 2 mio. kr. til udvikling og opsætning af værket. Statens Kunstfonds Legatudvalg for Billedkunst har givet tilsagn om tilskud på 1,5 mio. kr. til kunstværket over Søndre Ringvej. Kunstværker, der bliver støttet af Statens Kunstfond fordrer en medfinansiering på 25 % af værkets pris. Vallensbæk Kommunes andel er således 0,5 mio. kr. Børne- og Kulturudvalget, 23. september

13 Medfinansieringen på 0,5 mio. kr. foreslås dækket af Niels Peter Lynges Fond. Fonden er blevet nedlagt, og bestyrelsen i fonden har besluttet, at fondens restkapital på 0,5 mio. kr. kan anvendes til dette formål. Vallensbæk Kommune er bygherre. Bygherreopgaven placeres i Center for Teknik inden for det eksisterende budget. Der vil blive nedsat en styregruppe. Styregruppen er opdragsgiver og definerer rammerne for kunstopgaven og udpeger kunstneren. Styregruppen godkender skitseforslaget fra kunstneren, realiseringen og herunder budgettet for vedligehold og drift samt tidsplan for realiseringen. Hvis styregruppen ikke kan blive enige om et grundlag for opgaven, kan parterne trække sig ud af sagen, hvorefter bevillingen bortfalder. I styregruppen er to repræsentanter fra Statens Kunstfonds Legatudvalg og fire medlemmer fra Vallensbæk Kommune. To anbefales at være politisk udpeget med et medlem fra Børne- og Kulturudvalget og et medlem fra Teknik- og Miljøudvalget. To medlemmer bliver udpeget administrativt. Det er forslaget, at den ene administrativt udpegede kommer fra Center for Teknik og den anden fra Center for Borgeraktivitet og Kultur. Vallensbæk Kommune skal stå for projektledelsen og sekretariatsbetjening af styregruppen. Denne opgave bliver varetaget af Center for Borgeraktivitet og Kultur inden for det eksisterende budget. Vallensbæk Kommune bliver ejer af kunstværket. Den konkrete kunstner og kunstværk bliver valgt af styregruppen. Da Vallensbæk Kommune vil være ejer af værket, står kommunen for efterfølgende drift og vedligehold. Det er ikke muligt at estimere drifts- og vedligeholdelsesudgifterne eftersom det konkrete kunstværk ikke er valgt eller udført endnu. Der skal således lægges et niveau for vedligeholdelsesudgifter, når kunstværket skal udbydes. Det bliver en opgave for styregruppen at være enige om niveauet i dette. Proces Herunder bliver processen for kunstprojektet skitseret: 1. Efter udpegning af styregruppemedlemmer bliver første styregruppemøde afholdt. På mødet bliver kunstneren udpeget. De lokale styregruppemedlemmer og Statens Kunstfond kan komme med forslag til valg af kunstner. Opgavebeskrivelse og kriterier bliver besluttet på mødet og derefter bliver der sendt en invitation til den valgte kunstner. 2. Kunstnermøde, hvor opgaven bliver drøftet med kunstneren, og rammerne bliver sat. Kunstneren får til opgave at skitsere kunstværket til næste møde. 3. Skitsepræsentation med budget og tidsplan. 4. Indgåelse af kontrakt. Der kan gå adskillige måneder fra skitsepræsentationen til endelig underskrift. Der skal f.eks. indhentes myndighedstilladelser og indgås aftaler med entreprenører osv. 5. Realisering af kunstværket. Tidshorisonten vil afhænge af værkets karakter. Der er ikke fastlagt en tidplan, men det er Statens Kunstfonds ønske, at det første styregruppemøde bliver afholdt hurtigst muligt efter udpegning af styregruppemedlemmerne. Håbet er, at kunstnermøde og præsentation af skitse kan blive afholdt inden udgangen af Børne- og Kulturudvalget, 23. september

14 Udfordringer med broen over Søndre Ringvej Forvaltningen har modtaget et bestilt eftersyn af broanlægget over Vejlegårdsparken, Søndre Ringvej og tilhørende rampe. Resultatet af eftersynet bliver fremlagt for Teknikog Miljøudvalget ultimo Broen er cirka 40 år gammel, og det er forventningen, at der skal iværksættes en større renovering inden for en årrække. Det er pt. uafklaret, hvad Letbaneprojektet kommer til at betyde for renoveringen af broanlægget, og om der er brug for en ændring af konstruktionen. Broens tilstand, og eventuelle renovering, vil være et rammevilkår for kunstnerens arbejde med kunstværket. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Projektets samlede udgifter er 2,0 mio. kr. Statens Kunstfond har tildelt projektet 1,5 mio. kr. De resterende 0,5 mio. kr. af midlerne bliver tilvejebragt af Niels Peter Lynges fond. Det er en forudsætning, at udgifter til bygherreopgaver og projektledelse, og de årlige udgifter til drift og vedligehold kan afholdes inden for de eksisterende budgetter. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Projektet skal bidrage til at udvikle byrummet og oplevelsen af byen. Kommunikation Der bliver udarbejdet en kommunikationsstrategi om formidlingen af projektet. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Tilsagn om bevilling til kunstopgave 47733/15 2 Åben Et kunstprojekt i praksis 47732/15 3 Åben Standardkontrakt - Statens Kunstfond 47734/15 4 Åben Gangbro m. markering 48856/15 Børne- og Kulturudvalget, 23. september

15 6. Forslag til mødeplan 2016, Børne- og Kulturudvalget Sagsnr.: 15/4546 Beslutningstema Forslag til mødeplan for Børne- og Kulturudvalget Indstilling Sagen bliver behandlet i Børne- og Kulturudvalget. Direktionscentret indstiller, at Børne- og Kulturudvalget godkender forslag til mødeplan for 2016 Den endelige mødeplan for de stående udvalg og Kommunalbestyrelsen bliver behandlet på Kommunalbestyrelsens møde den 7. oktober Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Godkendt med følgende ændringer: Mødet den 13. januar holdes kl fremfor kl Mødet den 4. maj holdes kl fremfor kl Kulturugen i uge 37 skrives ind i kalenderen. Sagsfremstilling Direktionscentret har udarbejdet forslag til mødeplan for Det er forslaget, at Børne- og Kulturudvalgets møder bliver afholdt følgende onsdage kl : 13. januar februar marts april maj juni august september november november 2016 Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Børne- og Kulturudvalget, 23. september

16 Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Forslag til mødeplan /15 Børne- og Kulturudvalget, 23. september

17 7. Meddelelser fra formanden Sagsnr.: Meddelelser Kulturugen Sydstjernens legeplads Mie Skytte Grønnemose stopper Suppleringsvalg på Egholmskolen Børne- og Kulturudvalget, 23. september

18 Underskriftsside Jytte Bendtsen Kenneth Kristensen Berth Erdal Colak Søren Wiborg John Sørensen Arne Petersen Morten Schou Jørgensen Børne- og Kulturudvalget, 23. september