Beskæftigelsesplan. Jobcenter Odder 2011

Transkript

1 Beskæftigelsesplan Jobcenter Odder 2011

2 Indholdsfortegnelse: Indledning side 3 1. Ministerens 3 mål for beskæftigelsesindsatsen 2011 side 3 2. De centrale beskæftigelsespolitiske udfordringer i 2011 side Fortsat faldende beskæftigelse side Hvor meget stiger ledigheden? side Hvem rammes af den stigende ledighed? side De kommende års udfordringer side Konklusion side Øvrige indsatsområder side10 3. Den borgerrettede indsats side Beskæftigelsesministerens mål 1 side Beskæftigelsesministerens mål 2 side Beskæftigelsesministerens mål 3 side Beskæftigelsesministerens mål 4 side Jobåbninger side Særlige indsatsområder side Den virksomhedsrettede indsats side Jobcentret som job- rekrutteringscenter side Jobåbninger og formidling af arbejdskraft side Voksenlærlinge side Vidensdeling og koordinering af indsatsen side Det rummelige arbejdsmarked side Samarbejde på det regionale arbejdsmarked side Indsatsområder side Inddragelse af andre aktører side Partssamarbejde på det lokale arbejdsmarked side Budget for beskæftigelsesindsatsen side Det lokale beskæftigelsesråds (LBRs) plan for bevillingen til side 26 fremme af særlige virksomhedsrettede lokale initiativer Oversigt over Jobcentrets resultatmål for 2011 side 29 2

3 Indledning I 2010 skal de ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen udarbejde en beskæftigelsesplan for Det sker i dialog med Det lokale Beskæftigelsesråd og Beskæftigelsesregion Midt Den skal beskrive Jobcenter Odders mål og strategier for beskæftigelsesindsatsen i 2011 ud fra de af Beskæftigelsesministeren udmeldte landsdækkende mål, suppleret med lokale mål på baggrund af det lokale arbejdsmarkeds særlige beskæftigelsespolitiske udfordringer. Der er et fortsat og stigende fokus på vigtigheden af en tidlig indsats og en aktive linje i forhold til alle jobcentrets målgrupper, en indsats, som understøttes af økonomiske incitamenter for kommunen via arbejdsmarkedslovgivningen. I 2. halvår 2010 vil der blive sat politisk fokus på den fremtidige kommunale indsats for de forskellige målgrupper med det mål at øge omfanget og kvaliteten af den aktive indsats for især arbejdsmarkedsparate ledige, herunder med særligt fokus på de unge og for sygemeldte. 1. Ministerens 4 mål for beskæftigelsesindsatsen 2011 Beskæftigelsesministeren har udmeldt 4 overordnede mål for beskæftigelsesindsatsen. Målene er gældende for 2011 og danner rammerne for de beskæftigelsespolitiske indsatsområder og mål for Jobcenter Odder i Beskæftigelsesministerens mål er retningsgivende for Jobcenter Odders planlægning af indsatsen. For 2011 udmeldes følgende beskæftigelsespolitiske indsatsområder og mål: 1. Indsatsområde: Styrket indsats for at hjælpe virksomhederne ved hurtigt af få de ledige tilbage i job. Mål: Jobcentret skal sikre, at antallet af ledige med mere end 3 måneders sammenhængende offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. Jobcenter Odders mål for indsatsen: Antallet af ledige med mere end 3 måneders sammenhængende ledighed skal december 2011 være reduceret med 20 % i forhold til december December 2010 forventes 230 ledige i arbejdskraftreserven. Målet er et fald på 46 personer, således at der er 184 ledige i arbejdskraftreserven december Målet skal ses på baggrund af den markante stigning i gruppen af ledige med mere end 3 måneders sammenhængende ledighed i 2009, en stigning på 93 personer fra 93 til 212 personer svarende til en stigning på 144 %. 3

4 2. Indsatsområde: Styrket indsats for at begrænse antallet af personer på permanent offentlig forsørgelse Mål: Jobcentrene skal sikre, at antallet af personer på permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) begrænses mest muligt. Jobcenter Odders mål for indsatsen: Stigningen i antallet af personer på permanent offentlig forsørgelse skal stoppes og antallet skal i december 2011 være uændret i forhold til december December 2010 forventes 1120 personer at være på permanente forsørgelsesordninger Fra december 2008 til december 2009 er antallet af personer på permanent offentlig forsørgelse i Odder steget med 16 personer, svarende til en stigning på 1,5 pct. Det er især antallet af personer på ledighedsydelse, der er steget, mens der er en mindre stigning i antallet af personer i fleksjob. Antallet af personer på førtidspension er faldet lidt. 3. Indsatsområde: Styrket indsats for at få unge på offentlig forsørgelse i job eller uddannelse Mål: Jobcentrene skal sikre, at unge under 30 år på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. Sigtet er at udvide arbejdsstyrken og sikre virksomhederne en kvalificeret arbejdskraft på kort og lang sigt samt at flest mulige unge opnår kvalifikationer, som er tidssvarende og matcher både nuværende og fremtidige krav på arbejdsmarkedet. Indsatsen understøttes af ny lovgivning på ungeområdet som er trådt i kraft 1. maj 2010 med intensiveret indsats for årige og fra 1. august 2010 en intensiveret indsats for unge ledige årige. Jobcenter Odders mål for indsatsen: Antallet af unge på offentlig forsørgelse skal december 2011 være reduceret med 10 % i forhold til december December 2010 forventes 311 unge på offentlig forsørgelse. I december 2011 forventes antallet reduceret med 10 % til 280 unge. Fra december 2008 til december 2009 har der været en stigning i antallet af unge på offentlig 4

5 forsørgelse i Odder på 60 personer svarende til 27 pct. I december 2009 var der 286 unge på offentlig forsørgelse i Odder, heraf var 32 på kontanthjælp i matchgruppe 1-3, 56 på kontanthjælp i matchgruppe 4-5, 61 på dagpenge, 37 på sygedagpenge, 12 på introduktionsydelse, 36 i revalidering, 1 på ledighedsydelse, 5 i fleksjob og 48 på førtidspension. Målet skal ses i lyset af den fortsatte væsentlige stigning i unge på offentlig forsørgelse primært unge arbejdsmarkedsparate ledige. 4. Indsatsområde: Styrket indsats for at integrere ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på arbejdsmarkedet. Mål: Jobcentret skal sikre, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. Jobcenter Odders mål for indsatsen: Antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse skal december 2011 være uændret i forhold til december December 2010 forventes 150 personer på offentlig forsørgelse. Fra december 2008 til december 2009 er antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse i Odder steget med 15 personer svarende til 12 pct. I december 2009 var der ca. 140 ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse i Odder, heraf var 29 på kontanthjælp, 29 på dagpenge, 14 på sygedagpenge, 2 på revalidering, 3 på ledighedsydelse, 8 i fleksjob, 20 på introduktionsydelse og 36 på førtidspension 2. De centrale beskæftigelsespolitiske udfordringer i 2011 Arbejdsmarkedet i 2011 og fremover vil være anderledes end det arbejdsmarked, vi gik ind i krisen med i Mange af de job, der forsvandt i lavkonjunkturen, kommer ikke igen men vil blive erstattet af job med langt større krav til arbejdskraftens kvalifikationer. Hovedudfordringen for beskæftigelsespolitikken både på kortere og længere sigt er derfor at udvide, opkvalificere og omskole arbejdsstyrken målrettet, så arbejdsmarkedet får den arbejdskraft, de efterspørger: Flere unge skal tage en uddannelse, så der sikres en øget tilgang af velkvalificeret arbejdskraft Det skal sikres, at langtidsledigheden ikke sætter sig fast. Flest mulige borgere skal væk fra offentlig forsørgelse Arbejdsstyrken skal øges og sikres de rette kvalifikationer Fortsat faldende beskæftigelse i

6 I det kommende år forventes en stigning i ledigheden i Midtjylland ud fra Beskæftigelsesregionens forventninger. Dog forventes ledighedsstigningen at aftage i 2. Halvår 2010, og i løbet af 2011 forventes ledighedskurven at vende, så der er lidt færre ledige i slutningen af 2011 end i begyndelsen. April 2010 er der dog sket et fald i ledigheden i større omfang end forventet for Odder Kommune er der tale om et fald fra 4,3% til 3,7%, men det er endnu usikkert, om tendensen er af længere varighed ventes derfor som udgangspunkt fortsat at blive et omstillingsår for beskæftigelsesindsatsen. Udviklingen på arbejdsmarkedet vil kendetegnes ved både konjunkturelle og strukturelle ændringer med store forskelle i udviklingen inden for brancher, faggrupper og geografiske områder. Uafhængigt af udviklingen på arbejdsmarkedet vil der dog være mange jobåbninger og en høj jobomsætning på arbejdsmarkedet. Hvis de regionale prognoser slår fuldt igennem i Odder forventes beskæftigelsen at falde med 330 personer i Odder fra 2008 til 2012 (2,9%), og ledigheden vil stige til et niveau på 490 personer ultimo 2011 svarende til 4,5%. Den strukturelle udvikling på arbejdsmarkedet i regionen og i Odder betyder, at et stort antal ældre borgere vil forlade arbejdsmarkedet i de kommende år. Det vil sætte et fornyet pres på efterspørgslen efter kvalificeret arbejdskraft ikke mindst fordi mange af de ældre er beskæftiget inden for brancher med mange højtuddannede og faglærte. Samtidig betyder den strukturelle udvikling at mange de job, der forsvandt i lavkonjunkturen ikke kommer igen, men vil erstattes af job med langt større krav til arbejdskraftens kvalifikationer. Hvis udviklingen i Odder følger prognosen for udviklingen i Midtjylland, vil industrien miste godt 240 arbejdspladser i de kommende år, mens byggeriet vil miste ca. 150 arbejdspladser. Modsat vil antallet af offentlige arbejdspladser samlet stige med ca Samlet set vil beskæftigelsen i Odder flade med ca. 330 frem til 2012, hvis den forventede udvikling i regionen slår igennem lokalt, og når der tages højde for brancheomsætningen i Odder. Det svarer til et fald på 2,9% mod et forventet fald på3,4% i hele regionen. Det aktuelle fald i beskæftigelsen er primært konjunkturbestemt, idet finanskrisen har medført faldende efterspørgsel på både hjemmemarkedet og eksportmarkederne. Samtidig påvirkes erhvervs- og beskæftigelsesudviklingen i kommunen i stigende grad af en række strukturelle udviklings som indebærer, at der nedlægges en lang række arbejdspladser inden for især industri og landbrug. Samtidig etableres nnye job i andre sektorer med betydelig større krav til arbejdskraftens kvalifikationer. I Odder kommune arbejder relativt mange i den offentlige sektor, hvor beskæftigelsen generelt forventes at være uændret eller stigende dog kan der risikere at komme en negativ effekt fra personalereduktioner i Odder kommune men også i andre kommuner, der beskæftiger borgere fra Odder kommune. Samtidig arbejder relativt få borgere indenfor industrien, hvor beskæftigelsen ventes at falde. Derfor kan Odder kommune forvente at blive ramt mindre hårdt af lavkonjunkturen end regionen som helhed Hvor meget stiger ledigheden? Ledigheden i Odder kommune nåede et historisk lavpunkt i sommeren 2008 på 1,0 %, men er frem til marts 2010 steget til 4,3 % - indenfor det seneste år (marts 2010) svarer det til en stigning på 1,2 %. Det svarer til gennemsnittet for Region Midtjylland og 0,3 % lavere end landsgennemsnittet. Der ses dog væsentlige variationer i Odder Kommunes arbejdskraftopland, at en by som Horsens 6

7 præget af industri er ledigheden steget til 4,6 %, mens Århus med mange arbejdspladser inden for offentlig og privat service stadig er væsentlig under regions- og landsgennemsnittet med 3,6 %. Skanderborg Kommune har den laveste ledighed i regionen med 3,2 %. På et år er antallet af fuldtidsledige i Odder Kommune steget med 130 personer til 466 fuldtidspersoner. Siden januar har ledighedsprocenten ligget på samme niveau dog med det ovenfor beskrevne fald i april Ud fra de landspolitiske og regionale forventninger til ledigheden, forventes ledigheden ved udgangen af 2010 at ligge på det nuværende niveau på 4,3 %, idet bedringen i den generelle beskæftigelse forventes opvejet af en faldende offentlig beskæftigelse på grund af især kommunale reduktioner og tilpasninger i løbet af Det forventes, at ledighedsprocenten i Odder vil ligge nogenlunde konstant omkring 4,3 % i 1. halvår af 2011 og den derefter vil falde en anelse i 2. halvår Hvem rammes af ledighed? Ikke alle grupper på arbejdsmarkedet er eller bliver ramt på samme måde i en lavkonjunktur. Allerede på nuværende tidspunkt står det klart, at ledigheden især er høj blandt unge mænd, blandt ikke-faglærte og inden for byggefagene og metal. I Odder kommune kan vi sammenligne ledighedsstigningen for forskellige grupper fra april 2009 til april Mens den generelle ledighed steg med 0,6 % -point fra 3,1 % til 3,7 %, steg ledigheden for mænd med 0,9 % -point, for kvinder kun med 0,1 % -point, for de årige mænd med 1,6 % -point, for de årige kvinder et fald med -0,9 % -point. En tydelig dokumentation for, at ledigheden især rammer mænd og her især de yngre mænd. De helt unge årige har fortsat en lav ledighed i Odder Kommune, selvom den er steget en anelse mere end den samlede ledighed. De ældre mellem år har haft en større stigning end gennemsnittet. Se tabel 1. Tabel 1. Ledighedsstigningen i Odder kommune efter alder og køn. I alt Mænd Kvinder M K April 3,7 4,7 2,5 2,5 4,9 6,6 3,2 3,7 3, April 3,1 3,8 2,4 1,7 4,6 5,0 4,1 3,3 1, April 1,2 1,1 1,4 0,6 2,5 1,5 3,5 1,5 1, Stig.i % 0,6 0,9 0,1 0,8 0,3 1,6-0,9 0,4 1,2 -point Hvis vi sammenligner forskellige a-kasser fra er der i samme tidsrum sket en markant stigning i 3F på 5,9 % -point fra 3,0 %. til 8,9 %., Metal på 6,7 % -point fra 1,3 %. til 8,0 %. og Byggefagene på 10,6 % -point fra 0,8 %. til 13,9 %. Se tabel 2. For alle 3 grupper er der dog tale om et pænt fald i ledigheden fra marts 2010 til april 2010, idet marts ledigheden for alle 3 a-kasser lå over ledigheden i april

8 Tabel 2. Ledighedsstigning i Odder kommune efter fag. 3F Byggefag Metal April ,9 11,4 8,0 April ,2 6,3 9,8 April ,0 0,8 1,3 Stig. i % -point 8,2 5,5 8,5 Det er et kendetegnende mønster på arbejdsmarkedet, at en krise i økonomien i første omgang udmønter sig i jobnedlæggelser og større afskedigelser som især rammer de unge og ufaglærte, da de ofte har løsere ansættelsesformer, er nyuddannede eller er beskæftigede inden for områder med høj jobomsætning. At det i Odder kommune især er unge mænd der er ramt skyldes, at det i hovedsagen er industrien og byggeriet der er ramt, mens servicesektoren med mange unge kvinder er gået fri. På længere sigt ved vi fra tidligere perioder med lavkonjunktur, at stigningen i ledighed breder sig til resten af arbejdsmarkedet, og det må forventes, at der også indenfor visse servicefag vil være faldende beskæftigelse. Fra tidligere lavkonjunkturer ved man, at mange ældre trækker sig tilbage fra arbejdsmarkedet. Mange går på efterløn, når de mister jobbet eller efter nogen tid med ledighed eller for at give plads til yngre kolleger. Hvis denne tendens gør sig gældende i den aktuelle situation, kan mange ældre borgere i Odder Kommune vælge at forlade arbejdsmarkedet. Aktuelt er ca. 8 pct. af de beskæftigede borgere i Odder Kommune over 60 år. Det svarer til over 900 personer. Vælger de ældre i stort tal at trække sig, kan det blive vanskeligt at erstatte deres arbejdskraft, selv om der bliver flere ledige. Tilbagetrækningen vil især blive et problem hvis lavkonjunkturen bliver af kort varighed, da de ældre sjældent kommer tilbage til arbejdsmarkedet, når de først har trukket sig. På kort sigt er risikoen størst i de konjunkturfølsomme erhverv som byggebranchen, industrien og transportområdet. Derfor er det positivt, at ledigheden generelt er faldet i april 2010, da ledigheden for de over 60 årige er steget mest på et år. Af svage grupper på arbejdsmarkedet, der har øget risiko for at blive ramt af ledighed under krisen, er allerede nævnt de unge, de ufaglærte, de ældre, men også rummeligheden på arbejdsmarkedet over for socialt udsatte, personer med helbredsproblemer og stort sygefravær samt handicappede er kommet under pres. Og det er blevet vanskeligere at finde uddannelsespladser, praktikpladser, løntilskudspladser og fleks- og skånejobs. De kommunale arbejdsgivere må p.g.a. snævre økonomisk rammer reducere personaleudgifterne her vil især reduktionerne i Odder Kommunes institutioner kunne påvirke rummeligheden på det offentlige arbejdsmarked i Odder Kommune. Lavkonjunkturen betyder også færre jobåbninger, og ledige job besættes nu oftest via netværk uden opslag på f.eks. jobnet. Det bliver derfor sværere for ledige med de svageste forudsætninger at komme hurtigt tilbage i job. Langtidsledigheden er stigende i 2010, og også i 2011 vil det være påkrævet med ekstra fokus på forebyggelse af og afhjælpning af langtidsledighed. Regeringen har ultimo maj 2010 vedtaget en række initiativer til at bekæmpe langtidsledigheden: 8

9 I overskriftsform drejer det sig om: 1. Jobrettet uddannelse til langtidsledige Screeninger af lediges skolekundskaber Pulje til flere læse-, skrive- og regnekurser Regional pulje til jobrettet opkvalificering Erklæring om efteruddannelse ved forlængelse af arbejdsfordelinger Bedre overblik over jobrettede kurser 2. Aktive tilbud ude på arbejdspladserne Ekstra støtte til mentorer og virksomhedsnetværk Kompetenceafklarings-redskab til ledige Mere virksomhedsrettet og tættere kontakt til ledige Initiativerne udgør fra medio 2010 til ultimo 2014 udgifter på ca. 500 mill. kr og finansieres dels ved en uforbrugt bevilling til aktiveringsindsatsen i 2009 og ved bortfald af flaskehalsindsatsen fra I 2011 og 2012 skal de overordnede mål og resultatkrav for den virksomhedsrettede indsats for de langtidsledige udarbejdes som et tillæg til beskæftigelsesplanen, og hvor kommunen gør rede for, hvordan de vil anvende den ekstrabevilling, der følger med denne del af indsatsen, til en tættere kontakt til de ledige og bedre service til virksomhederne. Ekstrabevillingen skal bruges til at ansætte flere virksomhedskonsulenter til at hjælpe langtidsledige og de svageste kontanthjælpsmodtagere ud i virksomhedsrettet aktivering De kommende års udfordringer Befolkningstallet på (ved udgangen af 1. kvartal 2010 ) i Odder kommune stiger fortsat, men det skyldes især vækst i antallet af borgere over 66 år. Arbejdsstyrken på vil de næste 2-3 år være uforandret, hvorefter den vil være faldende som følge af en stor aldersbetinget tilbagetrækning fra arbejdsmarkedet. Selv om ledigheden stiger på kort sigt, kan det blive vanskeligt at erstatte de mange borgere, der trækker sig tilbage fra arbejdsmarkedet. Tilbagetrækningen fra arbejdsmarkedet betyder også, at der er mange kompetencer og kvalifikationer der forlader arbejdsmarkedet. Inden for de brancher, der beskæftiger mange højtuddannede, er mere end hver femte lønmodtager over 50 år. Mange af de personer, der forlader arbejdsmarkedet de kommende år, vil således have uddannelsesmæssige kompetencer og erfaring på arbejdsmarkedet det bliver vanskeligt at erstatte. Det gælder både på det private og offentlige arbejdsmarked. En anden central udfordring for beskæftigelsesindsatsen i 2010 og på længere sigt er kompetencegabet mellem virksomhedernes efterspørgsel efter kvalifikationer og de kvalifikationer arbejdsstyrken har. Som følge af globaliseringen, ændring i sammensætningen af virksomhederne i kommunen og den almindelige teknologiske udvikling på arbejdsmarkedet, vil virksomhederne stille større og større krav til arbejdskraftens uddannelsesmæssige og personlige kvalifikationer. Der er fortsat mange ufaglærte job på arbejdsmarkedet i og omkring Odder kommune, men det må forventes, at de ufaglærte job over tid vil blive færre. En stor del af de beskæftigede i Odder kommune er ufaglærte. En endnu større del af de nyledige er ufaglærte og langt størstedelen af de personer, der står uden for arbejdsstyrken er ufaglærte og 9

10 mangler desuden en række personlige kvalifikationer. Det bliver en central udfordring for beskæftigelsesindsatsen at medvirke til opkvalificering af jobcentrets målgrupper med både faglige og personlige kompetencer. Alle undersøgelser peger på, at en tidlig indsats og en aktiv linje virker i forhold til at opnå eller bevare en tilknytning til arbejdsmarkedet. Odder Kommune har gradvist udviklet den aktive linje i.f.t. alle målgrupper, men der er fortsat et potentiale for at udvikle denne indsats især i forhold til arbejdsmarkedsparate ledige og i.f.t. sygemeldte. Herved vil der dels kunne opnås en effekt i forhold til øget arbejdsmarkedstilknytning samt en kommunaløkonomisk effekt ved dels færre borgere på offentlige ydelser, dels ved indtænkning af refusionspotentialet ved en aktiv indsats. Det bliver derfor også en central udfordring at øge den aktive linje for jobcentrets målgrupper Konklusion I den aktuelle beskæftigelseskonjunktur bliver de største udfordringer for beskæftigelsesindsatsen for Jobcenter Odder i 2011: Håndtere en forventet ledighed på niveau med den nuværende Begrænse tilgangen til arbejdskraftreserven mest muligt, d.v.s. antallet af personer med ledighed over 3 måneder. Håndtere den stigende ungeledighed ikke mindst blandt unge ufaglærte mænd Håndtere den stigende langtidsledighed for især de ufaglærte. Bringe de unge i job eller uddannelse. Håndtere kompetencegabet ved fokus på opkvalificering Fastholde seniorer på arbejdsmarkedet Sikre at sygemeldte fastholdes på arbejdspladserne og forebygge nye sygemeldinger Sikre at borgere på ledighedsydelse tilbydes fleksjob Fokus på virksomhedsrettede tilbud til de svageste grupper på arbejdsmarkedet Udnytte de kommunaløkonomiske incitamenter i beskæftigelseslovgivningen til en øget aktiv indsats for især arbejdsmarkedsparate ledige og sygemeldte Øvrige indsatsområder: Jobcentret vil fortsat have fokus på sygefravær og fortsætte indsatsen på området, selvom det ikke er ministermål i Indsatsen med tidlig og aktiv indsats er altafgørende, såfremt der skal skabes succes med ministermål 2 om at mindske personer på permanent offentlig forsørgelse. 3. Den borgerrettede indsats Jobcenter Odder er entydigt den fælles indgang for alle ledige i kommunen, uanset forsørgelsesgrundlag. Der er gennem justeringer i organiseringen sikret et fælles fokus på de beskæftigelsespolitiske opgaver og udfordringer, som Jobcentret står overfor både nu og fremover - bl.a. håndtering af den stigende ledighed og stigende langtidsledighed. 10

11 Omdrejningspunktet i udførelsen af opgaverne er rettet mod, at de initiativer, som Jobcentret tager i forhold til ledige dagpengemodtagere, kontanthjælpsmodtagere, sygedagpengemodtagere og personer på ledighedsydelse skal sikre, at så mange som muligt hurtigt kan fastholdes i arbejde. Alternativt at målgrupperne kan vende tilbage til arbejdsmarkedet og indgå i arbejdsstyrken med de kvalifikationer, som virksomhederne har behov for. For ledige, som ikke umiddelbart kan formidles job, skal fokus sættes på en afklaring af, hvilken indsats, der hurtigst muligt kan hjælpe dem til hel eller delvis selvforsørgelse. Et centralt fokusområde for Jobcentret vil i 2011 ikke kun være at sikre en opfyldelse af minimumsrettighederne for gruppen af arbejdsmarkedsparate ledige, men derimod via en helhedsorienteret og tidligere indsats at øge og styrke den aktive arbejdsmarkedsrettede indsats for de ledige. Det vil bl.a. ske gennem en målrettet organisering, udsøgning og et sikkert fokus på rettidig afvikling af kontaktforløbet og afgivelse af tilbud til de ledige. Herudover vil der i Jobklubben, som oprettes i efteråret 2010 være fokus på at give tilbud, så den enkelte lediges muligheder for at vende tilbage til arbejdsmarkedet via opkvalificering m.m. højnes væsentligt. For de ikke arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere fortsættes den mere håndholdte indsats for at afklare og sluse den enkelte ledige ind på arbejdsmarkedet en indsats som i 2010 har bevirket til et mindre fald i antallet af personer i målgruppen. Jobcentret vil endvidere fortsat have fokus på en tidlig aktiv indsats og tæt opfølgning for sygedagpengemodtagere og personer på ledighedsydelse samt videreudvikle de aktive tilbud for begge målgrupper. Udviklingen af de aktive tilbud vil være under forudsætning af, at Odder Kommunes kan afsætte de nødvendige økonomiske ressourcer til investering i området - dette set i lyset af kommunes nuværende økonomiske situation. Indsatsen er af stor betydning i forhold til ministermålet om at antallet af personer på permanent offentlig forsørgelse skal nedbringes mest muligt. Det skal sikres, at jobcentret igennem en aktiv indsats får mulighed for at have de nødvendige redskaber til rådighed for en effektiv aktiveringsindsats. Det gælder både i forhold til løntilskudspladser, uddannelses- og jobsøgningsforløb, ligesom der vil være særligt fokus på anvendelse af mentorordningen som via ny lovgivning er udvidet til at omhandle alle målgrupper. Der vil endvidere være særlig fokus på ungeindsatsen samt anvendelse af tilskudsordningen for voksenlærlinge Beskæftigelsesministerens mål 1 har særlig fokus på en styrket indsats, der giver virksomhederne den arbejdskraft de har behov for. Der vil være særlig opmærksomhed rettet mod arbejdskraftreserven. Arbejdskraftreserven består af arbejdsmarkedsparate ledige (matchgruppe 1) med mere end 3 måneders sammenhængende ledighed. Mål 1 sætter særlig fokus på at begrænse antallet af ledige med mere end 3 måneders sammenhængende ledighed som umiddelbart vurderes til at kunne formidles til job. Det gælder ledige som ikke har andre problemer end ledighed (matchgruppe 1). I januar 2010 udgjorde de i 11

12 Odder Kommune 212 personer, hvoraf 32 var kontanthjælpsmodtagere og 180 personer var dagpengemodtagere. Der skal ske en begrænsning af antallet af ledige med mere end 3 måneders sammenhængende ledighed. Antallet af ledige med mere end 3 måneders sammenhængende ledighed skal december 2011 være reduceret med 20 % i forhold til december December 2010 forventes 230 ledige i arbejdskraftreserven. Målet er et fald på 46 personer, således at der er 184 ledige i arbejdskraftreserven december Det skal ske ved at nytilmeldte hurtigt og helst inden 3 måneder kommer tilbage i arbejde. Det sker gennem en korrekt visitation og en tidlig målrettet indsats i ledighedsforløbet, hvor de ressourcestærke borgere som selv er i stand til at skaffe sig arbejde, vejledes til selv at opsøge relevante jobmuligheder. Personer med længere ledighed end 3 måneder skal have kvalificeret hjælp, der er nødvendig for hurtigt at komme tilbage i arbejde. I den borgerrettede indsats i forhold til mål 1, er der være følgende fokuspunkter: Jobcentret vil skærpe fokus på at motivere unge ufaglærte ledige til at påbegynde ordinær uddannelse eller deltage i opkvalificerende kurser. Jobcentret vil tilrettelægge et kontaktforløb, således at alle nytilmeldte indkaldes hurtigt til første kontaktsamtale eller informationsmøde, hvor det centrale tema er jobsøgning. Alle ledige visiteres til deltagelse i et jobklubbens tilbud efter 13 ugers ledighed. Tilbuddet er tilrettelagt som et 6 ugers kursusforløb, hvor kompetenceafklaring og jobsøgning er nøgleord. Herudover er der tilvalgsmoduler. Jobklubben vurderer individuelt behovet hos den enkelte ledige for et evt hyppigere kontaktforløb med jobcentret end minimumskravet på kontakt hver 3. måned. Alle ledige dagpenge- eller kontanthjælpsmodtagere, som henvender sig i jobcentret, skal så vidt muligt præsenteres for minimum 2 eller flere relevante jobs fra Jobnet eller andre jobsøgningsdatabaser. Straksaktivering af arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere I jobcentrets kundeareal har de ledige mulighed for hjælp til selvhjælp. De har adgang til at benytte de digitale jobsøgningsredskaber, herunder CV-banken via Jobnet og andre jobsøgningsdatabaser. Jobcentrets personale skal kunne yde kvalificeret hjælp til de ledige, som har brug for vejledning og støtte til anvendelsen af redskaberne. Ledige tilskyndes til at koncentrere deres jobsøgning til brancher med gode beskæftigelsesmuligheder. 12

13 For ledige, der har ret og pligt til deltagelse i aktiveringstilbud, skal der tilrettelægges et aktiveringsforløb i samarbejde med den ledige, der så vidt muligt retter sig mod konkrete, relevante og realistiske jobområder og således, at den ledige opnår reelle og formelle kompetencer. Virksomhedsrettede aktiveringsredskaber såsom virksomhedspraktik, privat og offentlig løntilskudsansættelse skal så vidt muligt indgå i alle aktiveringsforløb, og i sammensætningen af aktiviteter skal der være fokus på at minimere passive perioder. Samarbejde med A-kasserne med særligt fokus på A kasser med høj ledighed og høj risiko for langtidsledighed. For ledige, der ikke matcher de aktuelle jobåbninger eller har vanskeligt ved at sælge sig selv, kan Jobcentret skabe kontakt til en arbejdsgiver mhp ansættelse af den bestemte person. For arbejdsmarkedsparate dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere samt personer på ledighedsydelse etableres jobklub i efteråret Tilbuddet er et 6 ugers kursusforløb på 25 timer pr. uge. Der er tilrettelagt undervisning, hjemmeopgaver med fokus på kompetenceafklaring, jobprofil og jobsøgning. Hertil kommer modulopbyggede og individuelle tilbud som f.eks. coaching, og motion Tilbuddet er foreløbig for 30 helårspersoner. Tilbuddet efterfølges af 4 ugers virksomhedspraktikker og jobtræning i privat og offentlig regi, såfremt de ledige ikke er kommet i ordinær beskæftigelse, ligesom der sammen med de ledige arbejdes mere målrettet med 6 ugers selvvalgt uddannelse, så der bliver et klarere jobmål. Vores afklarende kursustilbud Fokus på fremtiden på Odder Daghøjskole til ledige i matchgruppe 2 fortsætter. Tilbuddet tager udgangspunkt i den enkelte deltagers ressourcer og understøtter en afklaring og individuelt tilrettelagt plan for indslusning på arbejdsmarkedet For samme målgruppe er der i samarbejde med Social service etableret et kommunalt støttekorps som via en håndholdt indsats skal understøtte at bringe målgruppen tilbage til arbejdsmarkedet på ustøttede eller støttede vilkår. Støtten evalueres løbende, ligesom den udøves af de samme støttepersoner, uanset om målgruppens støttebehov i begyndelsen omfatter optræning af sociale og dagligdags færdigheder og derfra rettes til højere grad af arbejdsmarkedsfokus. Støttekorpset fortsætter også i 2011 og tænkes afstemt med mulighederne for anvendelse af mentorordningen. Derudover vil der fortsat være et tæt samarbejde med uddannelsesinstitutioner, Den Økologiske Have, Daghøjskolen og lokale arbejdspladser i forhold til indsatsen for de ledige Beskæftigelsesministerens mål 2 Styrket indsats for at begrænse antallet af personer på permanent offentlig forsørgelse Mål: Jobcentrene skal sikre, at antallet af personer på permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) begrænses mest muligt. 13

14 Stigningen i antallet af personer på permanent offentlig forsørgelse skal stoppes og antallet skal i december 2011 være uændret i forhold til december December 2010 forventes 1120 personer at være på permanente forsørgelsesordninger. Andelen af borgere, der modtager permanent offentlig forsørgelse, er lavere i Odder end i gennemsnittet i regionen. For personer på førtidspension er antallet uændret på 768 personer i forhold Der er 53 personer på ledighedsydelse, hvilket svarer til en stigning på 5% i forhold til året før. Der er 295 personer i fleksjob svarende til en stigning på 7 %i forhold til året før. Tallene er fra resultatrevisionen for 2009 og er fra februar Der har specielt været en stigning på personer, der modtager ledighedsydelse. Det skyldes primært at arbejdsmarkedet generelt er under pres som følge af den økonomiske krise i private virksomheder. I 2011 vil også det lokale offentlige arbejdsmarked være under pres som følge af Odder Kommunes besparelsestiltag i foråret 2010 som først for alvor slår igennem i Der er overordnet svært at forestille sig et fald i antallet, da der i de seneste år har været nettotilgang for alle 3 målgrupper. Det er et landsdækkende billede. Et egentligt fald vil kræve en ændret lovgivning i forhold til tilkendelse og vilkår for førtidspension og fleksjob. Der er dog fokuspunkter som Jobcentret allerede har indarbejdet i den daglige praksis som fortsætter i 2011 som kan være medvirkende til holde antallet på et acceptabelt niveau. Der er tæt ledelsesmæssigt fokus på indstillinger til førtidspension og tilkendelse af fleksjob, ligesom der holdes månedlige møder til opfølgning af indsats i forhold til personer på ledighedsydelse. Der har de seneste 4 år været særlig revision på fleksjobområdet. BDO ( kommunernes revision) udtager halvdelen af de nytilkendte fleksjob. I 2009 udtog de 19 sager til revision, og der var ingen bemærkninger til bevillingsgrundlaget eller bemærkninger i øvrigt på området. Den særlige fleksjobgennemgang skal også foretages for nytilkendelser i Mål 2 opfyldes som hovedregel ved at have succes med de øvrige indsatsområder samt fokus på tidlig indsats i forhold til sygefravær. Det gøres ved en tidlig aktiv og virksomhedsrettet indsats kombineret med anvendelse af mentorordningen. Jobcentrets virksomhedskonsulent vil have fokus på de sociale kapitler som er et aftalegrundlag mellem arbejdsmarkedets parter til at fastholde den svageste gruppe på arbejdsmarkedet. Jobcentrets indsatsområder er subsidiære i forhold til de sociale kapitler. Jobcentret har allerede nu fokus på området og anser det for et aktiv at etablere fleksjob og dermed opnå en arbejdsmarkedstilknytning frem for at bevilge en førtidspension. Herudover vil det ligesom hidtil indstilles til, at der bevilges førtidspension med kontrol specielt for den yngre del af befolkningen. 14

15 Jobcentrets lægekonsulent rådgiver fortsat i forhold til udvikling af bedre og nye medicinske tiltag som kan indebære at specielt yngre kan indsluses på arbejdsmarkedet på støttede og/eller ustøttede vilkår. Jobcentret vil have et særlig fokus på indsats i form af aktiviteter, afklaringstilbud, arbejdsprøvninger m.m., der kan medvirke til, at de fleksjob-visiterede hurtigt muligt formidles fleksjob og øge den målrettede jobsøgning. Den kommende centrale revision af lovgivningen fleksjob og førtidspensionsområdet vil have stor betydning for at kunne reducere antallet af borgere på permanent offentlig forsørgelse. Det er i dag Jobcentret, der skal dokumentere omfanget af arbejdsevnen hos den enkelte borger. Der ydes som udgangspunkt tilskud til en fuldtidsløn uanset hvor mange timer borgeren arbejder, hvilket ikke i sig selv er incitament til at øge sit timetal, hvis arbejdsevnen bedres Beskæftigelsesministerens mål 3 sætter fokus på at begrænse af unge kontanthjælps- starthjælps-, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere under 30 år. I januar 2010 var der 162 unge ledige. Antallet af unge på offentlig forsørgelse skal december 2011 være reduceret med 10 % i forhold til december December 2010 forventes 311 unge på offentlig forsørgelse. I december 2011 forventes antallet reduceret med 10 % til 280 unge. Af de 162 er 62 på dagpenge 100 på kontanthjælp. Ungeledigheden er i perioden januar 2009 januar 2010 steget med 51% for personer på dagpenge ( fra 39 til 62 personer) og med 8% for unge på kontanthjælp (fra personer) I forlængelse af ministerens mål vil der fortsat blive arbejdet med en styrket indsats for, at unge under 30 år uden erhvervsuddannelse skal tage ordinær uddannelse eller via indsats gøres klar til udannelse. Den ny lovgivning fra om fremrykket indsats for de årige indarbejdes og den særlige indsats for årige fra formaliseres, så den er på plads fra og hele Jobcentret har igennem flere år haft en aftale om hjælp til praktikplaceringer m.m. i forhold til de svageste unge dette samarbejde skal formaliseres sammen med UU, Børne og familiecentret, Produktionsskolen og Jobcentret. Ny Chance til unge som skal hindre langtidsledighed for unge indarbejdes, ligesom der som led i Virksomhedscenteraftaler lægges særlig fokus på ungegruppen. UU vejledning er fysisk placeret i Jobcentret og unge under 25 år visiteres til samtale med UU vejleder, inden der laves aftaler med Jobcentrets jobkonsulenter. 15

16 UU Odder-Skanderborg (OS) har selvstædige mål for indsatser som tilrettelægges og koordineres i samarbejde med Jobcentret. Målsætning for UU- Odder Skanderborg: UU-OS har som mål for 2011, at øge andelen af unge mellem år i ungdomsuddannelse med hhv.2,5 procentpoint i Skanderborg Kommune (fra 71,5-74 %) og 2 procentpoint i Odder Kommune (fra 69,7-71,7 %) i forhold til den nationale målsætning om, at 95 % af en årgang skal gennemføre en ungdomsuddannelse i Fokusområder 2011 for UU årige som ikke er uddannelsesparate årige i anden aktivitet end ungdomsuddannelse Tosprogede børn og unge Tilgang og gennemførsel på ungdomsuddannelserne øges og frafaldet reduceres Uddannelsesmotiverende indsats for unge kontanthjælpsmodtagere op til 25 år Delmål 2011 for UU Andelen af årige i anden aktivitet end ungdomsuddannelse skal nedbringes med 10 % - i Odder Kommune: fra 38 til 34 Andelen af ledige unge mellem år skal nedbringes med 10 % i Odder Kommune: fra 20 til 18 Andelen af kontanthjælpsmodtagere i alderen år skal reduceres med 10 % - i Odder Kommune: fra 67 til 60 Antallet af afbrud/omvalg, i overgangen fra grundskole til ungdomsuddannelse, skal mindskes med 10 % - i Odder Kommune: fra 27 til 24 (Tallene omfatter kun grundskoler, hvor UU har vejledningsforpligtelsen) Flere unge med særlige behov skal tilbydes en erhvervsgrunduddannelse (EGU) - i Odder Kommune er aktuelt 5 i gang. Jobcentret vil have særligt fokus på, at de unges tilknytning til arbejdsmarkedet styrkes gennem: Uddannelse Screening og tilbud om læse skrivetest samt ordblindeundervisning virksomhedspraktik løntilskudspladser muligheder for indgåelse af voksenlærlingeforløb mentoraftaler Erfaringerne fra Bro til Arbejdsmarkedet for kontanthjælpsmodtagere i matchgruppe 2 er nu indarbejdet i daglig praksis. I forbindelse med aftaler om virksomhedscentre prioriteres indsatsen i forhold til ungegruppen højt. Det kommunale beskæftigelsestilbud Højmarken er indrettet, så der er særlig fokus på unge med behov for håndholdt jobindslusning d.v.s. ikke arbejdsmarkedsparate unge i match 2. Der arbejdes med en helhedsorienteret afklaring af de unge, og virksomhedsopsøgende indsats kombineret med mentorstøtte medvirker til, at der sker match mellem den ledige og virksomheden. 16

17 Jobklubben vil ligeledes have særlig fokus på ungegruppen. Ud over det tætte samarbejde med UU vejlederne samarbejder Jobcentret med uddannelsesinstitutioner, Den Økologiske Have, Daghøjskolen og lokale arbejdspladser i forhold til indsatsen for de unge Beskæftigelsesministerens mål 4 Styrket indsats for at integrere ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på arbejdsmarkedet. Mål: Jobcentret skal sikre, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. Antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse skal december 2011 være uændret i forhold til december December 2010 forventes 150 personer på offentlig forsørgelse. Fra december 2008 til december 2009 er antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse i Odder steget med 15 personer svarende til 12 pct. I december 2009 var der ca. 140 ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse i Odder - heraf var 29 på kontanthjælp, 29 på dagpenge, 14 på sygedagpenge, 2 på revalidering, 3 på ledighedsydelse, 8 i fleksjob, 20 på introduktionsydelse og 36 på førtidspension. Odder Kommune har som lille kommune muligheden for at organisere integrationsindsatsen på få personer. Det indebærer, at modtagelse og integration herunder danskundervisning og beskæftigelse tilrettelægges og planlægges i et tæt samarbejde og ud fra en helhedsorienteret synsvinkel. Der er etableret et konstruktivt samarbejde med Sprogcenter Horsens som har oprettet lokalt danskundervisningstilbud i Odder, og hvor kommunen stiller lokaler til rådighed. Det har udover mulighed for individuelt tilrettelagt undervisning gjort det muligt at etablere virksomhedspraktikker som supplement hertil, idet borgeren ikke skal bruge tid til transport. Byrådet har i 2010 besluttet at fastholde det lokale tilbud af hensyn til kvaliteten og effekten af integrationsindsatsen på trods af, at det indebærer en merudgift til husleje. Odder Kommune har også ansat en tokulturel medarbejder som ud over at kunne fungere som tolk fungerer som støtteperson og mentor. Beskæftigelsesindsatsen varetages af 1 jobkonsulent. Jobklubben vil få en rådgivende funktion for til målgruppen, idet der bl.a. er brug for teknisk vejledning i forhold til jobnet, CV, min side m.m. for den gruppe af flygtninge og indvandrere som er arbejdsmarkedsparate. Jobcentret har i 2010 gennem en intern omorganisering styrket normeringen til sagsbehandling på området en normering som fortsætter i

18 3.5. Jobåbninger En central opgave fremover bliver at forhindre, at de kommende ledige får længerevarende ledighed f.eks. ved at de nyledige hurtigst muligt kanaliseres over i de jobåbninger, som løbende opstår lokalt og regionalt. Frem til sidste del af 2009 var der fortsat god jobomsætning i Odder Kommune, men i den sidste del af 2009 blev arbejdskraftreserven fordoblet. Samlet steg arbejdskraftreserven fra januar 2009 til januar 2010 med 144%. Det er dog en mindre stigning end flertallet af kommunerne i regionen. Jobcentret skal synliggøre de konkrete job bl.a. ved at inspirere virksomhederne til at annoncere på Jobnet. Jobcentrets ny opsøgende virksomhedskonsulent har i maj 2010 sat fokus på virksomhedernes brug af Jobnet. Der er reklameret for Jobnet på Oddernettet, ligesom han fremadrettet vil informere om jobnet ved virksomhedsbesøg m.m. Jobcentret skal sammen med de ledige arbejde på at målrette jobsøgningen mod de job- og brancheområder, hvor der fortsat er jobmuligheder og motivere den ledige i at søge bredt både fagligt og geografisk. Det skal ske i samarbejde med A-kasserne specielt med A kasser med flest ledige. Det er i den forbindelse vigtigt at være opmærksom på, at der på trods af den aktuelt faldende beskæftigelse fortsat vil være mange jobåbninger i Midtjylland. Det danske arbejdsmarked er kendetegnet ved en stor jobomsætning, uanset om der er lav- eller højkonjunktur. Udviklingen i virksomhedernes produktionsmåder, teknologiske udvikling og globalisering betyder, at der løbende nedlægges job og oprettes nye job. Selv om det ikke-faglærte arbejdsmarked rammes hårdest af den økonomiske krise, kan der alligevel forventes en del jobåbninger i 2011 og i årene fremover. Der sker en tilbagetrækning fra arbejdsmarkedet p.a. alder. Aktuelt er 21% af de beskæftigede over 55 år og har dermed mulighed for at trække sig tilbage inden for de næste 5 10 år. Tilbagetrækningen sker primært indenfor det offentlige område samt servicefag. Odder Kommune er en pendlerkommune, hvor borgerne har stor mobilitet. Jobcentret vil derfor også i råd og vejledningen af de ledige have særlig fokus på jobåbninger på tværs af kommunegrænserne, ligesom Jobcentret vil samarbejde med andre jobcentre i tværkommunale jobmesser, kampagner o.l Særlige indsatsområder Indsatsen vedrørende sygefravær Jobcentret vil fortsat have fokus på: anvendelse af en bred vifte af aktive tilbud til sygemeldte anvendelse af relevante afklaringstilbud og virksomhedspraktikker samarbejde med arbejdspladserne og sundhedssystemet Målet er at de sygemeldte arbejdsfastholdes eller afklares i forhold til revalidering, fleksjob eller førtidspension. 18

19 Herudover har Jobcentret i 2009 omorganiseret og kombineret kommunens projekt for stressramte sygedagpengemodtagere med aktive tilbud for alle sygemeldte, der kan deltage i aktiviteter. Projektet udvikles og evalueres løbende - også i 2011 med henblik på at sikre arbejdsfastholdelse eller hurtig tilbagevenden til arbejdsmarkedet. Jobcentret forventer, at 60% af sygedagpengemodtagere deltager i aktivitet enten via aktivt tilbud, delvis raskmelding eller andre afklarende tilbud. Jobcentret vil forsætte det interne teamsamarbejde i forhold til sygemeldte ledige og samarbejde med A-kasserne, der med ny lovgivning har fået en aktiv rolle i forhold til sygemeldte ledige. Målet er at sikre, at indsatserne koordineres og de iværksatte foranstaltninger understøttes og fortsætter i en helhedsorienteret indsats Jobcentret vil fortsat have fokus på sygedagpengesager over 26 uger, hvilket har været en succes igennem de seneste år. Det vil naturligvis være under forudsætning af, at Odder Kommune fortsat vil investere økonomisk på området. Området reduceres ressourcemæssigt med 1/7 i Indsatsen er af stor betydning i forhold til ministermålet om at antallet af personer på permanent offentlig forsørgelse skal nedbringes mest muligt. 4. Den virksomhedsrettede indsats 4.1. Jobcentret skal være virksomhedernes naturlige jobrekrutteringscenter Virksomhederne har gennem jobcentret fået én fælles indgang og dermed lettere adgang til det offentlige beskæftigelsessystem. Det skal derfor være et mål for den virksomhedsrettede indsats, at virksomhederne i Odder Kommune naturligt henvender sig til Jobcentret for rekruttering af arbejdskraft på ordinære eller støttede vilkår. Hvis denne målsætning skal opfyldes er det vigtigt, at virksomhederne er bekendt med den vifte af muligheder, som Jobcentret kan stille til rådighed. Jobcentret har via midler fra LBR ansat en opsøgende virksomhedskonsulent fra Stillingen er foreløbig bevilget for en 2 årig periode d.v.s. i hele Målet med virksomhedskonsulentstillingen er opsøgende kontakt til specielt nye virksomheder i Odder Kommune med råd og vejledning om Jobcentrets og lovgivningens muligheder. Herudover er virksomhedskonsulenten virksomhedernes kontaktperson ind i Jobcentret, hvor han kan formidle de problemstillinger virksomhederne står med til rette sagsbehandlende person i Jobcentret. Virksomhedskonsulenten får også en aktiv rolle i forhold til etablering af virksomhedscentre. Virksomhedskonsulenten bliver herudover også kontaktperson til uddannelsessteder og kontaktperson f.eks. i forhold jobrotationsprojekter m.m. 19

20 Derudover deltager denne i informations- og mødesamarbejde med Odder Erhvervs- og Udviklingsråd Jobåbninger og formidling af arbejdskraft Samarbejde med virksomhederne indebærer, at virksomhederne kan forvente, at jobåbningerne på det lokale arbejdsmarked vil være attraktive for jobsøgere, der er bosiddende i Odderområdet, således at de får interesse for og henvender sig vedrørende ledige job. Jobcentret vil i den forbindelse have fokus på at øge virksomhedernes interesse for anvendelse af Der er i foråret 2010 gjort en reklameindsats for Jobnet en indsats der gentages løbende på Odder nettet m.m. Virksomheder, der ønsker det, skal tilbydes, at Jobcentret foretager udsøgningen af kandidater til konkrete stillinger. 4.3 Voksenlærlinge Voksenlærlingeordningen er nu permanentgjort. I 2009 bevilgede Jobcenter Odder 15 voksenlærlingepladser. Jobcentret har som mål at etablere 15 voksenlærlingepladser i Vidensdeling og koordinering af indsatsen Den højere ledighed og konjunkturerne på arbejdsmarkedet gør det nødvendigt, at der sker en vidensdeling og tæt koordinering mellem den virksomhedsrettede og den borgerrettede indsats. De informationer og det kendskab, som virksomhedskonsulenten og jobkonsulenterne erhverver gennem deres kontakt med virksomhederne for eksempel om udviklingen på arbejdsmarkedet, jobåbninger og virksomhedernes behov på kort og lang sigt, skal løbende videreformidles til jobcentrets øvrige medarbejdere, således at der kan iværksættes initiativer i forhold til jobcentrets målgrupper Det rummelige arbejdsmarked Behovet for en udvidelse af arbejdsstyrken på længere sigt indebærer også en strategi for etablering af samarbejde med konkrete virksomheder om udvikling og anvendelse af metoder til 20

21 indslusning af ledige, der ikke af sig selv kan finde fodfæste på arbejdsmarkedet bl.a. igennem etablering af virksomhedscentre. Jobcentret har i 2009 lavet partnerskabsaftaler i forhold til de svageste ledige både med private virksomheder og med offentlige institutioner. Arbejdet fortsætter i 2010 og 2011 men partnerskabsaftalerne har trange tider i lyset af finanskrisen, hvor mange virksomheder har afskediget personale ligesom Odder Kommune også har varslet afskedigelser som udmøntes i 2010 og Der vil fortsat arbejdes på oprettelse af virksomhedscentre både i privat og offentlig regi, ligesom der fortsat forventes rummelighed i forhold til Odder Kommune som arbejdsgiver. LBR har også i 2011 afsat midler til kåring af Årets rummelige virksomhed Samarbejde på det regionale arbejdsmarked Jobcentret skal i den virksomhedsvendte indsats rette sig mod så bredt et fagligt og geografisk område som muligt for at understøtte de overordnede mål på landsplan, bl.a. ved at samarbejde med andre af regionens jobcentre eksempelvis i forbindelse med jobrotationsprojekter, rekrutteringsprojekter, jobmesser og informationskampagner Indsatsområder: Den virksomhedsrettede indsats vil have følgende fokus: Virksomhedsbesøg - både på jobcentrets og virksomhedernes initiativ. Der vil være særlig fokus på at sikre en tæt kontakt til virksomheder indenfor for brancher, der på sigt kommer til at mangle arbejdskraft. Formidling af arbejdskraft - herunder omvendt formidling, f.eks. i forhold til målgrupper med behov for særlig synliggørelse på arbejdsmarkedet, f.eks. indvandrere fra ikke-vestlige lande. Servicering af virksomheder information og vejledning om rekruttering, opkvalificering, tilskudsordninger mv. samt vejledning i brugen af digitale selvbetjeningsredskaber. Der vil være særlig fokus på information om voksenlærlingetilskudsordningen. Information til virksomheder om mulighederne for grund- og efteruddannelse, der kan etableres for virksomhedens ansatte, f.eks. jobrotationsordninger. Kontakt med virksomhederne i forhold til aftale om støtteordninger, som løntilskud, virksomhedspraktik, fleks- og skånejob. Information om og oprettelse af virksomhedscentre Information om mulighed for udenlandsk arbejdskraft (workindenmark). 21