Handleplan 2014 for Affald

Transkript

1 Handleplan 2014 for Affald Handleplanen 2014 er en præsentation af de større opgaver, som skal gennemføres i det kommende år inden for affaldsområdet i Ballerup Kommune. I 2014 er der fokus på forsøg med indsamling af de genanvendelige materialer i husholdningsaffaldet. De kommunale institutioner skal besøges for at optimere deres indsamlingsordning og der skal udarbejdes projekt for udvidelse af Genbrugsstationen til politisk beslutning. I Regeringens ressourcestrategi som kom i 2013 blev der stillet krav til, hvor stor en andel af affaldet der skal genanvendes fremover. I 2022 skal alle kommuner genanvende 50 % af husholdningsaffaldet. I de data vi har i dag ser fordelingen af behandlingen af affaldet således ud for husholdningsaffaldet i Ballerup Kommune. Tallene er beregnet af Vestforbrænding på baggrund af Miljøstyrelsens model i relation til ressourcestrategien. Der er således et behov for at optimere på de eksisterende affaldsordninger og implementere nye ordninger, så Ballerup Kommune kan leve op til de øgede krav. 1

2 MÅL 1: Ressourcerne skal ud af affaldet Øget indsamling af emballageaffald Indsatsområde 1 i Ballerup kommune vil øge indsamlingen af papir, pap, plast metal og glas - emballageaffaldet fra husholdninger i villa- og rækkehuse, boligselskaber og kommunale institutioner. I 2013 besluttede miljøudvalget at starte et forsøg med indsamling af emballageaffald samt bio- og restaffald. Forsøget skal bidrage med erfaringer til, hvordan en endelig løsning for samtlige villa og rækkehuse skal se ud forsøget er frontløbere for et kommende affaldssystem. Området afprøver en løsning, som Ballerup Kommune forventer også at udrulle i hele kommunen, når den er afprøvet i Skovlunde. Forsøget starter op den 1. april 2014, hvor ca. 630 husstande får udleveret tre beholdere til det genanvendelige affald og restaffald: - Beholder 1: restaffald og madaffald tømmes hver uge - Beholder 2: papir og plast tømmes hver 3. uge - Beholder 3: metal og glas tømmes hver 8. uge Forsøget skal ses i sammenhæng med indsatsområdet om optimering af storskraldsordningen og indsatsområdet om øget indsamling af elektronik, el-sparepærer og batterier. Forsøget vil løbende blive evalueret og Planen er at indsatsen skal løbe over 2 år. 2

3 Ud over en fleksibel storskraldordning, hvor storskraldet afhentes på bestilling, får den enkelte husstand også mulighed for at få en boks udleveret til farligt affald, el-sparepærer, batterier og mindre elektronik. For at høste erfaringer med løsninger til forskellige typer af villaområder består forsøgsområdet af almindelige parcelhuse, samt bebyggelser med forskellige udfordringer i form af bl.a. pladsforhold. Optimering af storskraldsordningen Indsatsområde 6 i Indsatsområdet skal ses i sammenhæng med indsatsen øget indsamling af emballageaffald. I forsøget frontløbere, hvor emballageaffaldet indsamlet vil der samtidig igangsættes forsøg med en ny storskraldsordning. I dag kasseres store mængder af storskrald /indbo som kan gå til direkte genbrug. Mange ting er lavet af så stærke materialer, at de sagtens kan holde til at blive brugt flere gange. Når vi genbruger bruger vi færre ressourcer og skaber mindre affald. I Ballerup Kommune forsøger vi noget helt nyt og tænker direkte genbrug i den kommunale indsamlingsordning. Der vil blive gennemført et forsøg fra maj 2014, hvor genbrugelige effekter, som en husstand vælger at afleverer til direkte genbrug, afhentes af Ballerup Genbrugscenter via en ringeordning. Indsatsen vil løbende blive evalueret og Planen er at indsatsen skal løbe over 2 år. 3

4 Det resterende storskrald afhentes af kommunens renovatør via ringeordning og med mulighed for en sms-service. Øget indsamling af emballageaffald Indsatsområde 1 i Pilotprojekt i forskellige typer af kommunale institutioner Indsatsområdet skal ses i sammenhæng med forsøget frontløbere. I det valgte område i Skovlunde, hvor der indsamles emballageaffald fra villa- og rækkehuse ligger forskellige typer af kommunale institutioner - skole, børneinstitution, plejehjem. For at få et godt kendskab til hvilke affaldstyper, mængder og behov for indsamlingsmateriel, som de enkelte institutioner har, startes der i 3. kvartal af 2014 et pilotprojekt med indsamling af emballageaffald, bio- og restaffald. Pilotprojektet vil være frivilligt for institutionerne at deltage i. Samtidig vil det blive kortlagt hvilket behov den enkelte type institution har for indsamling af mindre elektronik, el-sparepærer og batterier. Miljøledelse Tema om affald i de kommunale institutioner Årets miljøledelsestema er affald. Der holdes 2 temamøder i 2014 for de kommunale institutioner i januar og juni måned. Formålet med temaet affald er, at de kommunale institutioner bliver bevidste om at affald er en ressource og de bliver bedre til at sorterer affaldet, samt lever op til reglerne for affaldssortering i kommunen.. 4

5 Samtidig skal årets tema, danne grundlag for at forbedre den eksisterende kommunale ordning på sigt. På baggrund af institutionernes erfaringer om hvilke typer affald, hvilke behov for indsamlingsmateriel m.m. den enkelte institution har, skal den fremtidige indsamlingsordning skræddersys til den enkelte institutions behov og dermed få den bedste løsning. Institutionerne får nyhedsbreve med information om forløbet. Der vil blive gennemført besøg på de kommunale institutioner i 2014 med det for mål, at optimere sortering af affald og formidle budskabet om at affald er en ressource. Der er udarbejdet en flyer om den kommunale indsamlingsordning. Udvidelse og udvikling af bæredygtig genbrugsstation. Indsatsområde 5 i Genbrugsstationens areal er udvidet med m2. Udvidelsen skal sikre bedre trafikafvikling især i forhold til haveaffaldet, og de nye krav om flere fraktioner på genbrugsstationen. Udvidelsen skal sikre en bedre og hurtigere betjening af brugerne, og skabe mulighed for via projekt Bæredygtig Genbrugsstation at fremme dialog og kommunikation af budskaber affald som ressource. Det skal bl.a. ske i form af undervisning og formidling, samt muligheden for direkte genbrug på genbrugsstationen. Formidlingstjenesten på Vestforbrænding støtter undervisningsfaciliteter på genbrugsstationerne økonomisk med kr. per genbrugsstation. Kravet er, at der ligger en færdig plan for projektet inkl. tidsplan og budget for formidlingsdelen den 1.juli Projektet startes op i april 2014 med workshops, hvor relevante aktører Et forslag til udvidelsen forelægges miljøudvalget til beslutning. 5

6 kommer med ideer til udvidelsen og bæredygtig genbrugsstation. Efterfølgende udarbejdes et forslag til politisk beslutning. Green Cities mål Visionen for Green Cities er et miljømæssigt bæredygtigt samfund, hvor kommunerne vil gøre en ekstraordinær indsats for miljøet gennem forpligtende samarbejde. På affaldsområdet skal Green Cities bidrage aktivt og ambitiøst til øget genanvendelse. I Green Cities er der i fællesskab opstillet følgende indikatorer: 30 % reduktion af mængden af forbrændingsegnet affald fra husholdninger i 2018 i forhold til Plast: 25 % genanvendelse og Metal: 20 % genanvendelse i 2018 i forhold til potentialet. I det årlige regnskab for Green Cities skal det fremgå, hvor langt kommunen er med målet. Der skal beskrives en udvikling, som er sat i relation til seneste års status. Der gives eksempler på en eller flere aktiviteter, som understøtter arbejdet med at nå målet. miljøudvalget kan se resultaterne i Årsregnskabet for Green Cities. 6

7 MÅL 2: Problemstofferne skal ud af affaldet Fokus på problemaffald i bygge- og anlægsaffald Indsatsområde 7 i Ved bygge- renoverings- og nedrivningsarbejder er en bygherre forpligtet til at udsorterer byggeaffald som indeholder fx PCB, trykimprægneret træ, asbest, blyholdig maling eller andre problematiske stoffer og håndterer det som farligt affald. Der er brug for at kommunens tilsyn på byggepladser udvikles og effektiviseres især for at undgå at de genanvendelige fraktioner forurenes med produkter, som kan skade miljøet og dermed vanskeliggøre eller umuliggøre genanvendelsen. Ballerup Kommune vil identificere og fjerne de problematiske stoffer, der er i bygge- og anlægsaffaldet for at forebygge de negative effekter på miljø og sundhed. Udvikling af et fælles koncept for tilsyn med byggepladser med fokus på at identificerer farlige og problematiske affaldsfraktioner. Udvikling af fælles informationsmate riale målrettet bygherrer, private boligejere, nedrivere, entreprenører og håndværker. Øget indsamling af elektronik, sparepærer og batterier Indsatsområdet skal ses i sammenhæng med forsøget Øget indsamling af emballageaffald. Indsatsen vil løbende blive evalueret og 7

8 Indsatsområde 8 i Batterier, sparepærer og småt elektronik ender ofte i dagrenovationen og udgør et miljøproblem, som Ballerup Kommune vil løse ved udvikling af et bedre koncept for indsamling af disse emner. I dag kan husstande lægge deres batterier og småt elektronik på låget af dagrenovationsbeholderen, men det er ikke det mest optimale, da sparepærer ikke indgår i ordningen. I forbindelse med forsøg med indsamling af emballageaffald, vil de enkelte husstande i forsøgsområdet få tilbud om at deltage i en ordning hvor der indsamles batterier, sparepærer, småt elektronik og farligt affald i en boks, som afhentes efter behov. Ordningen skal igangsættes i samme periode som ordningen med emballageaffald og skal danne grundlag for en fremtidig beslutning om at udrulle ordningen i hele kommunen, når den er afprøvet i Skovlunde. Kortlægning af det farlige affald fra de kommunale institutioner Indsatsområdet skal ses i sammenhæng med Tema om affald i de kommunale institutioner. Ballerup Kommune vil sikre, at der sker en forsvarlig indsamling, sortering og behandling af farligt affald også fra de kommunale institutioner. Behovet i de kommunale institutioner skal kortlægges. De samme løsninger kam ikke altid anvendes i de forskellige institutioner, da behovene varierer fra institution til institution. Samtidig vil institutionerne få nyhedsbreve med 8

9 Indsamlingsordningen skal derfor rumme forskellige løsninger. I forbindelse med gennemførelsen af besøg i de kommunale institutioner skal behovet for en indsamlingsordning kortlægges. relevante informationer om forløbet. MÅL: 3 Kommunikation som skaber handling Udvikling af affaldstilsynet for erhverv og kommunale institutioner Indsatsområde 11 i Der er et behov for at undersøge, hvordan et samlet koncept for affaldstilsyn på virksomheder kan se ud, så det bedst muligt sikres en optimal affaldshåndtering til gavn for miljøet. Målet er at udvikle et fælles koncept for hvordan tilsyn på virksomheder kan foregå efter de gældende regler og med udgangspunkt i den gode dialog med virksomheden. I Ballerup Kommune vil vi udvikle konceptet for affaldstilsyn, der fremmer dialog og virksomheder og kommunale institutioners forståelse for sortering af affald og affald som ressource. Konkret forslag til værktøjer tilsynsmedarbejde re kan benytte i forbindelse med tilsyn på virksomheder. Boligselskaber Funktionærer i kommunens boligselskaber eftersøger ofte informationer om sortering af affaldet. 9

10 Målrettet kommunikation Ballerup Kommune vil yde den service, at højne informationsniveauet for beboere i boligselskaber ved at udvikle nogle redskaber, som kan forbedre affaldssortering i boligselskaberne. Med udgangspunkt i boligselskabernes behov for oplysning, kan udarbejdes lokal affaldsfolder skræddersyet til det enkelte boligselskab, nyhedsbreve, piktogrammer, faktaark m.m. 10