Aflysning af del af lokalplan nr. 9

Transkript

1 Aflysning af del af lokalplan nr. 9 Offentligt område - sportsplads Brobyværk p nto Po a pid ns j ve vej v o k S

2 Vejledning Når et område lokalplanlægges, fastlægges der i lokalplanen bestemmelser om formål og anvendele af området, som Byrådet ikke senere kan dispensere fra. Hvis der ønskes en ændring af et områdes anvendelse skal der derfor som hovedregel udarbejdes en ny lokalplan for at ændre anvendelsen. Byrådet har dog mulighed for jf. 33, at aflyse dele af eller hele lokalplanen, når planlægningen for området ikke længere findes nødvendig. Here%er gælder så alene kommuneplanens rammebestemmelser for området. Byggemuligheder reguleres desuden af bygningsreglementet. Byrådets beslutning om at aflyse en del af eller en hel lokalplan træffes på #lsvarende vis, som når kommunen udarbejder en ny lokalplan. Offentlighedsperiode og endelig vedtagelse Lokalplanforslaget var i offentlig høring fra den 18. september #l den 16. oktober 2018 mandag den 10. december 2018 blev lokalplanen endeligt vedtaget af Kommunalbestyrelsen. 2 Delvis aflysning af lokalplan nr. 9

3 Indholdsfortegnelse 4 Redegørelse 6 Miljøvurdering 7 Kortbilag Delvis aflysning af lokalplan nr. 9 3

4 Redegørelse Baggrund Lokalplan nr. 9 Offentligt område - sportsplads blev offentliggjort d. 12. marts 1980 af daværende Broby Kommune. Den omfa"er de planmæssige rammer for etableringen af en sportshal i forbindelse med skolen og idrætsanlægget samt mulighed for udvidelse af disse. Faaborg-Mid#yn Kommune har udført en bygningsanalyse af alle kommunens ejendomme under navnet Sammen om færre m 2. I den forbindelse er der truffet beslutning om at sælge nogle af de kommunale ejendomme herunder Skovvej 4, som er en del af lokalplan nr. 9 Offentligt område - sportsplads. Skovvej 4 har hid$l fungeret som børneins$tu$onen, Skovtrolden, men har stået tom i ca. 3 år, og det vurderes ikke længere aktuelt at beny"e den $l offentlige formål. Med salget af ejendommen er det dermed u$dssvarende, at den indgår som en del af lokalplanen, som fastlægger, at: Området må kun anvendes $l offentligt formål (skole, skoleudvidelse, klubhuse, børneins$tu$oner, idrætshal og lignende offentlige bygninger af almenny%g karakter). Lokalplan nr. 9 Ved frasalget af ejendommen er der blevet lagt op $l at den kan beny"es $l boligformål, grundet dens placering i&. det eksisterende boligområde, hvilket de nye ejere også ønsker. For at arealet fremadre"et kan beny"es $l boligformål, er der i forbindelse med den delvise aflysning af lokalplanen udarbejdet et kommuneplan$llæg, der overfører arealet $l boligramme Bro.B.1, som grænser op $l Skovvej 4. De fak$ske forhold Den delvise ophævelse af lokalplan nr. 9 vedrører matr. nr. og Sdr. Broby By, Sdr. Broby (se kort bilag), som er ejet af Faaborg-Mid#yn Kommune. Området rummer en bygning fra 1993 som $dligere er blevet brugt $l børneins$tu$on, men som i dag er tom. Området grænser op $l et boligområde og selve Skovvej har en karakter af boligvej, med boliger på den sydvendte side og skole på den nordvendte, som er omgivet af en del beplantning. Selve bygningen på Skovvej 4 har ikke udpræget karakter af at være en ins$tu$onsbygning og indpasser sig derfor arkitektonisk fint i boligområdet. Den eksisterende planlægning for området fastlægger at det skal beny"es $l offentlige formål i form af skole, idrætsanlæg, sportshal mm. Med frasalget af ejendommen vurderes det ikke længere aktuelt at opretholde denne anvendelse og planlægningen ønskes derfor ændret. Faaborg-Mid#yn Kommune ønsker fremadre"et at administrere ejendommen e&er bestemmelserne i et kommende kommuneplan$llæg for området, som sikrer, at området kan beny"es $l boligformål. Områdets status som byzone ændres ikke ved den delvis aflysning af lokalplan nr. 9. De retslige forhold Aflyses del af lokalplan nr. 9 for området, administreres området e&er den gældende kommuneplanramme, og det er bygningsreglementets bestemmelser, der er gældende ved en ansøgning om bygge$lladelse. Der gælder således en umiddelbar byggeret, og der kan ikke uden fornyet planlægning nægtes givet en bygge$lladelse, såfremt byggeriet ligger inden for rammerne af bygningsreglementet og kommuneplanrammens bestemmelser Den $dligere børneins$tu$on er beliggende på en vej med flere boliger. På billedet $l venstre ses de boliger der ligger skråt overfor Skovvej 4. Boligerne har et varieret udtryk, hvilket betyder at at bygningen på Skovvej 4, som ikke har et udpræget ins$tu$ons udtryk, arkitektonisk passer fint ind i området som bolig, se billedet $l højre. 4 Redegørelse Delvis aflysning af lokalplan nr. 9

5 eller ikke er lokalplanplig!gt. Ansøges der om opførelse af bebyggelse, der ikke er i overensstemmelse med eller ikke er reguleret af byggere"ens bestemmelser, skal kommunen foretage en helhedsvurdering. Ved helhedsvurderingen vurderer kommunen bebyggelsens samlede omfang og indvirkning på omgivelserne i forhold!l grundstørrelse, bebyggelsesprocent, afstandsforhold, etageantal, bebyggelsens højde, samt de ubebyggede arealers indretning, under inddragelse af de generelle kriterier. Retsvirkninger Retsvirkningerne i lokalplan nr. 9 Offentligt område sportsplads er gældende, ind!l aflysningen af lokalplanen er endeligt vedtaget. Ansøgning om forhold, der er i overensstemmelse med lokalplan nr. 9, men i uoverensstemmelse med det ledsagende kommuneplan!llæg, kan ind!l lokalplan nr. 9 er endeligt aflyst, kun hindres ved nedlæggelse af et 14 forbud. De generelle kriterier udtrykker de hensyn som kommunen skal inddrage i vurderingen, hvore#er bebyggelsens omfang skal være hensigtsmæssig i forhold!l anvendelsen, og bebyggelsen skal sikres!lfredss!llende lysforhold, friarealer, adgangs- og!lkørselsforhold, samt svare!l det sædvanlige eller det, der!lstræbes i et område. Kommuneplanen er ikke umiddelbart bindende for ejere og brugere af ejendomme, men er et ansøgt byggeri i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser eller rammebestemmelserne i kommuneplanen, kan der jf. planlovens 12 stk. 2 og 3 nedlægges et forbud mod det ansøgte byggeri. Bestemmelsen sikrer, at kommunen kan modsæ"e sig byggeri og anvendelser, der er i strid med kommuneplanen. Muligheden for at kunne nedlægge et forbud e#er planlovens 12 betyder, at kommunen ikke behøver at nedlægge forbud e#er 14 med deraf følgende pligt!l inden for et år at!lvejebringe en lokalplan for at få hjemmel!l at modsæ"e sig en kommuneplanstridig bebyggelse eller anvendelse. Forudsætningen for at nedlægge et forbud e#er 12 er dog, at rammebestemmelserne i kommuneplanen er så klare og præcise, at der ikke kan være tvivl om, at den ønskede bebyggelse eller anvendelse er i strid med bestemmelserne. Konsekvenserne ved den delvise aflysning af lokalplan nr. 9 er ind!l videre ikke væsentlige, da den gældende kommuneplanplanramme muliggør samme anvendelse som lokalplan nr. 9. Først ved e#erfølgende vedtagelse af en revideret kommuneplanramme!l boligformål, vil der være en konsekvens. En revideret kommuneplan ramme vil blive vedtaget i forlængelse af den delvise aflysning af lokalplanen, og den sikrer at området fremadre"et kun vil kunne beny"es!l boligformål i lighed med boligområdet der grænser op!l lokalplanområdet. Delvis aflysning af lokalplan nr. 9 Redegørelse 5

6 Miljøvurdering Som følge af lov om miljøvurdering af skal bl.a. kommune- og lokalplaner - herunder også aflysninger af lokalplaner, der kan få væsentlig indvirkning på miljøet, miljøvurderes. Som hovedregel er planer, der fastlægger rammer for frem"dige anlægs"lladelser "l projekter, omfa#et af Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter. Som en første fase skal disse planer screenes, dvs. at der skal gennemføres en kort, indledende vurdering af, om der skal foretages en egentlig miljøvurdering af planernes belastning af miljøet. Denne beslutning skal offentliggøres før den endelige vedtagelse af aflysningen af lokalplanen. Beslutningen fremgår af konklusionen og offentliggøres hermed sam- "dig med offentliggørelse af forslag "l aflysning af lokalplanen. Det fremgår af loven, at der ved planer og programmer og konkrete projekter, som fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer, kun skal gennemføres miljøvurdering, hvis de antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Screening Området er ikke en del af et interna"onalt naturbeskyttelsesområde, og aflysning af planen vurderes ikke at påvirke Natura 2000 områder eller Bilag IV arter. Den delvise aflysning af lokalplanen vurderes ikke "l at ændre væsentligt ved anvendelsen af området, da det i forvejen grænser op "l et boligområde. Konklusion Det vurderes, at lokalplanens virkeliggørelse ikke medfører væsentlige indvirkninger på miljøet, og da den ikke berører eller påvirker et interna"onalt naturbesky#elsesområde har Faaborg-Mid%yn Kommunalbestyrelse vurderet, at der ikke skal foretages en egentlig miljøvurdering af lokalplanen, jf. 8, stk. 2 i Miljøvurderingsloven. 6 Redegørelse Delvis aflysning af lokalplan nr. 9

7 Delvis aflysning af lokalplan nr. 9 7 Bilag Bilag 1. Lokalplangrænse og matrikler k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k 5 e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c Skovvej Pontoppidansvej m

8 Plan & Kultur Mellemgade Faaborg