HVIDOVRE KOMMUNE REFERAT. for. Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 12. marts 2009, Kl i Multihuset.

Transkript

1 HVIDOVRE KOMMUNE REFERAT for Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 12. marts 2009, Kl i Multihuset.

2 INDHOLDSFORTEGNELSE Pkt.nr Meddelelser... 1 Pkt.nr Status på sygedagpengeområdet... 1 Pkt.nr Løntilskud/vipoversigt... 2 Pkt.nr Registreringer i Arbejdsmarkedsportalen... 4 Pkt.nr Sundhedspuljen Pkt.nr Afklaringsteam årlig afrapportering af regnskab og målopfyldelse... 9 Pkt.nr Kontraktstyring: Målopfyldelse 2008 Arbejdsmarkedsforvaltningen Pkt.nr Kontraktstyring politiske udmeldinger for Pkt.nr Debat om nødvendige tiltag i forhold til Avedøre Stationsby Pkt.nr Eventuelt... 19

3 Side 1 Pkt.nr. 1 Meddelelser Politisk beslutning: Arbejdsmarkedsudvalgets møde 12. marts 2009 Punkt 1: Udvalget blev orienteret om den generelle udvikling på arbejdsmarkedet. Udvalget tog meddelelserne til efterretning. Pkt.nr. 2 Status på sygedagpengeområdet Indstilling: Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at status om 52 ugers sager drøftes Politisk beslutning: Arbejdsmarkedsudvalgets møde 12. marts 2009 Punkt 2: Udvalget tog status til efterretning. Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på møde den 21. august 2003, pkt. 8, at sygedagpengesager med forsørgelse ud over 52 uger forelægges udvalget. I forlængelse heraf besluttede udvalget på mødet 1. oktober 2003, pkt. 8, at afrapportering af området månedligt foretages med systemudtræk.

4 Side 2 Månedligt systemudtræk, over 52 ugers sager uge 8, 2009: Der er i alt 100 sager over 52 uger. Af disse er 102 forlænget ud over generel varighed. Forlængelsesårsagerne er registreret som følgende i Kommunedatas system: Forlænget på grund af: Uge 37 Uge 43 Uge 45 Uge 49 Uge 5 Uge 8 Behov for revalidering Påbegyndt pensionssag Under lægebehandling Lider af alvorlig lidelse Behov for afklaring af arbejdsevnen Aktiv arbejdsskadesag I alt Det bemærkes, at der er flere forlængede sager end der er sager over 52 uger. Baggrunden herfor er, at varighedsbegrænsningen opgøres 18 måneder bagud, og antallet af sager over 52 uger er en ren beregning på antallet af sager der har været aktive i 52 uger og derover. En sag kan derfor godt være forlænget ud over generel varighed, uden at der har været udbetalt sygedagpenge i over 52 uger i det aktuelle sygdomsforløb. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Sygedagpenge ugevis, statistik 2009 (ARU 12. marts 2009, pkt. 2_1) Løbende sygedagpengestatistik 2009 (ARU 12. marts 2009, pkt. 2_2) Pkt.nr. 3 Løntilskud/vipoversigt

5 Side 3 Indstilling: Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at status af oversigten over antal bevilgede løntilskud og virksomhedspraktikker hos private og offentlige arbejdsgivere drøftes Politisk beslutning: Arbejdsmarkedsudvalgets møde 12. marts 2009 Punkt 3: Udvalget tog status til efterretning. Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på møde den 20. april 2005, pkt. 2 at få opgørelser over ansatte på løntilskudsvilkår samt anvendelse af private virksomheder til virksomhedspraktik. På møde den 14. marts 2006, pkt. 6 besluttede udvalget, at virksomhedspraktikker hos offentlige arbejdsgivere tillige skulle fremgå af oversigten. Nedenfor er status på antal kontanthjælpsmodtagere i virksomhedspraktik og løntilskud pr. 1. marts En oversigt over alle tilbudsstederne er vedlagt som bilag. Virksomhedspraktik Antal personer Kommunal arbejdsplads 20 Privat arbejdsplads 23 Foreninger og organisationer 2 I alt 45 Løntilskud Antal personer Kommunal arbejdsplads 0 Privat arbejdsplads 5 Foreninger og organisationer 0 I alt 5 Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Bilag udsendes til udvalgets medlemmer.

6 Side 4 Pkt.nr. 4 Registreringer i Arbejdsmarkedsportalen Indstilling: Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at opgørelsen drøftes Politisk beslutning: Arbejdsmarkedsudvalgets møde 12. marts 2009 Punkt 4: Sagens behandling udsættes til førstkommende møde. Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsudvalget fremførte på møde den 12. januar 2006, pkt.13 ønske om en månedlig opgørelse over ledige kontanthjælpsmodtagere registreret i Arbejdsmarkedsportalen fordelt på matchkategorier, samt mænd, kvinder og alder. For at synliggøre udviklingen, er tallene taget med for februar Udtræk fra Arbejdsmarkedsportalen over antal matchede borgere Tabel 1: Fordelt på mænd og kvinder (antal borgere) 2. marts februar marts 2008 Mænd Kvinder I alt: Tabel 2: Fordelt på aldersgrupper (antal borgere) 2. marts september marts og ældre 1 0 I alt

7 Side 5 Tabel 3: Fordelt på matchkategorier (% fordeling) 2. marts september marts 2008 Match 1 Umiddelbar match 5 % 4 % Match 2 Høj grad af match 8 % 6 % Match 3 Delvis match 8 % 9 % Match 4 Lav grad af match 63 % 65 % Match 5 Ingen match 16 % 16 % I alt: 100 % 100 % 100 % Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Pkt.nr. 5 Sundhedspuljen Indstilling: Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at aktiviteter og budget tages til efterretning

8 Side 6 Politisk beslutning: Arbejdsmarkedsudvalgets møde 12. marts 2009 Punkt 5: Gr. A foreslår følgende ændringer til det indstillede. At der ikke afsættes ramme til frugtordning i Jobcentret. At der indhentes tilbud på træning i varmtvandsbassin i Ishøj Kommune for sygedagpengemodtagere og at der efterfølgende afsættes ramme til formålet. Sundhedsmesse afholdes 11., 12. og 13. november 2009 kl Projekterne vedr. Unge om økonomi, overvægtige kontanthjælpsmodtagere, initiativer vedr. depressive kontanthjælpsmodtagere, mad, motion og sundhed nye vaner skal nærmere beskrives i forhold til konkrete budgetter før iværksættelse. For ændringsforslagene stemte: Gr. A + Liste H. Imod Gr. F, følger forvaltningens indstilling. Sagsfremstilling: Baggrund På Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 10. januar 2008 blev det besluttet, at Forvaltningen skal fremkomme med budget på følgende tiltag: Tandpleje, som anført i mødesagen Fortsættelse af motionstiltag Tilbud om træning i varmtvandsbassin for sygedagpengemodtagere Sundhedsmesse over 3 dage med åbent i aftentimerne Igangværende tiltag videreføres Der er i 2009 afsat kr. til Sundhedspuljen under konto Nedfor redegøres for igangsatte initiativer i 2008 og forslag til anvendelse af Sundhedspuljen i 2009 samt budget for aktiviteterne. Besøg på skolen for tandplejere og klinikassistenter Der deltog 15 borgere i besøget på skolen for tandplejere og klinikassistenter. Alle fik tilbudt at få en tandrensning. Alle med problemer (huller eller det der var værre) fik tilbudt at få tænderne på selve tandlægehøjskolen. To borgere havde mellem 5 og 15 huller, andre havde problemer med manglede eller meget dårlige tænder og paradentose. Al behandling er gratis, men borgerne skal selv betale materialeudgiften. En del borgere har efterfølgende ikke haft økonomi til den udgift og de får typisk afslag på deres enkeltydelsesansøgning i kommunen, da de ikke opfylder betingelserne for at komme i betragtning. Det er en enestående mulighed for borgerne for at få udført tandbehandling til en rimelig pris, og derfor ærgerligt når de må opgive, fordi de alligevel ikke kan finde økonomi til det. Det foreslås på den baggrund, at der afsættes en ramme på kr. til betaling af materialer. Kildevand i jobcentret og på projekterne Der er i 2008 tilbudt kildevand dels i Jobcentret dels ude på projekterne. Særligt i sommerperioden har man på projekterne været glade for ordningen. I Jobcentret har borgerne benyttet ordningen flittigt og vandet har været tilgængeligt fra et køleskab i Centret. Det foreslås, at ordningen

9 Side 7 fortsætter i Jobcentret, da det særligt her er vigtigt at tilbyde nem adgang til drikkevarer. Herudover foreslås at igangsætte frugtordning både på projekterne og i Jobcentret. Frugt er et godt og sundt alternativ til den kaffe, som mange borgere drikker gennem dagen, og adgang til frugt vil generelt hæve sundhedsniveauet blandt de ledige i Hvidovre Kommune. Det foreslås, at der afsættes kr. til vand i Jobcentret og kr. til frugtordning. Aerobic/styrketræning for etniske kvinder I samarbejde med daglig leder i Kulturhuset BuQetten, er der etableret et aerobic/styrketræningshold for etniske kvinder. Der er undervisning en gang ugentligt. Undervisningen er forestået af uddannet instruktør. Kvinderne orienteres herudover om de ordinære fritidstilbud. Der har været 14 tilmeldte kvinder på holdet. De fleste kommer hver gang. Kvinderne siger, at de er meget glade for tilbudet og muligheden for, at få motion. De udtaler, at de har fået mere energi og overskud til børn, hjem og til andre udadvendte aktiviteter. Nogle giver udtryk for, at de har en vanskelig livssituation. De har smerter, forskellige steder i kroppen, men har ikke fået stillet en diagnose hos en læge. De synes, at motionen hjælper på problemerne, de er mindre smerteplagede og gladere. Med baggrund i de gode erfaringer indstilles at tilbuddet fortsættes i Der afsættes kr. hertil. Sundhedsmesse Det foreslås at messen holdes på Bibliotekscafeen over to dage, den 27. og 28. oktober 2009 med arbejdsoverskriften Sjov og anderledes bevægelse. Fokus på messen vil være sjove motionsaktiviteter, hvor borgerne selv har mulighed for at deltage. Det kan f.eks. være Folkedans, Linedance, Breakdance med videre. Samtidig vil der blive serveret lækker og sund mad og der vil være forskellige stande med bl.a. repræsentanter fra de lokale idrætsforeninger, miljøorganisationer med videre. Messen bliver i lighed med tidligere år annonceret i lokalavisen, via plakater og der vil blive hængt banner op på pladsen foran biblioteket. Der afsættes kr. til afholdelse af Sundhedsmesse. Praktisk projekt for unge om økonomi, kostvaner og livsstil For at støtte yngre borgere i at få en sundere levevis, få lødig kost, motion og pengene til at strække, foreslås etableret tilbud til unge aktiveret på Kommunal Service. Forløbet er en blanding af oplæg, gruppearbejde, debatter og motion/bevægelse og praktisk køkkenarbejde. Herunder kostbudget, kostberegning, indkøb, vaner, skjulte kalorier, råvarer, praktisk køkkenarbejde, motion to gange ugentligt og hygiejnekursus. Forløbet vurderes at varer 20 uger, hvis der skal opnås ændret adfærd hos de unge. Der afsættes kr. til materialer. Overvægtige kontanthjælpsmodtagere Både i visitationen og på projekterne er det oplevelsen, at der er mange borgere med meget alvorlige vægtproblemer. Vægten er så invaliderende, at de har svært ved at passe et arbejde på grund af smerter i kroppen, herunder knæ og ryg. Der er brug for et målrettet tilbud til denne gruppe. Sundhedscentrets grænse for vejledning hos diætist for rent overvægtige er BMI mellem 30 og 40. Tilbuddet skal indeholde motion tilpasset overvægtige, kostvejledning og fokus på de psykiske årsager til overvægt. Det indstilles, at der afsættes en ramme på kr. til at udvikle et tilbud til målgruppen, som skal ske i kombination med projektaktivering på Kommunal Service. Initiativer for depressive kontanthjælpsmodtagere Gruppen af borgere med depression, angst, social fobi med videre er stigende. Der er tilbud for gruppen i sygeafklaringsforløbet Helbred og Afklaring. Der er dog brug for yderligere initiativer. Ifølge de nyeste opgørelser fra Beskæftigelsesregionen har 60 procent af kontanthjælpsmodtagere i match 4 og 5 psykiske problemer, som en af barriererne for uddannelse og arbejde.

10 Side 8 Psykiatrifonden har i samarbejde med Erhvervspsykiatrisk Center udviklet en depressionskole for borgere ramt af stress og depression. Der er blandt andet gode erfaringer hermed i Rudersdal Kommune. Det indstilles, at der afsættes kr. til afsøgning af mulighederne og udvikling af tilbud for depressive kontanthjælpsmodtagere. Mad, Motion og Sundhed nye vaner Projektet mad, motion og sundhed for etniske kvinder er afholdt i perioden 8. september 19. december Projektet er udviklet i et samarbejde mellem Kommunal Service, hvor kvinderne havde base, Sundhedscentret og BuQetten. Projektet havde fem faste kvinder tilknyttet, oprindelig var ni visiteret til projektet, men på grund af manglende sprogkundskaber til at kunne følge undervisningen, måtte de ophører. På Kommunal Service, hvor kvinderne havde fast base, blev de undervist i sund madlavning med udgangspunkt i egne traditioner og vaner. Ligesom der var høj grad af fokus på sammenhængen mellem ondt i kroppen og psykiske vanskeligheder. Endvidere har jobsøgning og drøftelse af kvindernes individuelle mål og barrierer i forhold til arbejdsmarkedet været et vigtigt element. Mange af kvinderne er for eksempel af den opfattelse at deres kommende arbejdsplads skal ligge i nærområdet, ligesom manden ikke tænkes ind som en aktiv part når kvindens familie og arbejdsliv skal hænge sammen. BuQetten stod for en del af undervisningen samt motion i BuQettens lokaler med uddannet instruktør. Undervisningsdagene bød bl.a. på besøg af virksomhedskonsulent fra jobcentret og besøg af repræsentanter fra områdets skole og fritidshjem, som fortalte om forventningerne til forældrene og hvorfor det er vigtigt de bakker op. Undervisning i SundhedsCentret indeholdt: Forandring og nye vaner, akut og kronisk sygdom, stress og livsstil, sundhedstjek, kost, motion og rygning og alkohol. Herudover har alle deltagere fået et sundhedstjek med måling af blodtryk, vægt, taljemål og BMI. For flere af kvinderne er der opnået store forandringer i livsstil. Under kursusforløbet har tre kursister således tabt i vægt, ændret spisevaner og formindsket deres taljemål. En kursist fik opsporet en type 2 diabetes. Hun deltager nu i diabetesskole og har omlagt sin livsstil. En anden kursist dyrker nu daglig motion og har ændret kostvaner. Projektet har været et samarbejdsprojekt mellem flere aktører. Det er erfaringen, at et projekt af denne type kræver større koordinering mellem de involverede parter end det tid og ressourcemæssigt har været muligt. Herudover er det anbefalingen, at der skal yderligere fokus på undervisning i både dansk sprog, dansk kultur og sammenhængen mellem krop og psyke, da mange af de etniske kvinder har mange sygdomsmæssige klager, uden egentlige diagnoser, og urealistisk opfattelse af deres muligheder på arbejdsmarkedet. Der er afsat LBR midler på kr. til medfinansiering af ansøgning for målgruppen i Integrationsministeriet, hvor de nævnte elementer indtænkes, hvorfor forløbet ikke fortsættes. Forløb for stressramte sygedagpengemodtagere Da det ikke var muligt at igangsætte brug af varmtvandsbassin for sygedagpengemodtagere, blev igangsat andre initiativer til gruppen. Der har således været sendt syv borgere til behandling for stress/depression i LGP Huset i LGP Huset er et tilbud til alle med stress. Tre borgere er efterfølgende raskmeldt, for de øvrige fire arbejdes imod en forventet snarlig raskmelding. Borgerne tilkendegiver, at forløbet har været særdeles givtigt, og har givet dem redskaber, der gør dem bedre i stand til at håndtere deres stress. Sagsbehandlerne har observeret en ændring hos de borgere der har benyttet sig af tilbuddet, og det er umiddelbart vurderingen, at tilbuddet har medvirket til at forkorte sygeperioden.

11 Side 9 Det skal understreges, at de borgere der har fået tilbuddet har været hårdt ramt af stress, flere med depressionslignende symptomer. Det er erfaringen, at disse typer af sager kan blive særdeles langvarige, hvorfor det ikke kan tages som udtryk for, at tilbuddet ikke har en effekt at ikke flere end tre er raskmeldt d.d. LBR har bevilliget kr..til forebyggelse af langvarige sygedagpengesager og udvikling af tilbud til målgruppen, hvorfor der ikke indstilles til yderligere initiativer med Sundhedsmidler. Økonomiske konsekvenser: Materialeudgifter tandlægehøjskolen Kildevand i jobcentret og frugtordning Aerobic/styrketræning for etniske kvinder Sundhedsmesse Praktisk projekt for unge om økonomi, kostvaner og livsstil Overvægtige kontanthjælpsmodtagere: Initiativer for depressive kontanthjælpsmodtagere: I alt kr kr kr kr kr kr kr kr. Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Pkt.nr. 6 Afklaringsteam årlig afrapportering af regnskab og målopfyldelse

12 Side Indstilling: Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at afrapporteringen tages til efterretning Politisk beslutning: Arbejdsmarkedsudvalgets møde 12. marts 2009 Punkt 6: Udvalget tog afrapporteringen til efterretning. Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på mødet den 3. maj 2007, pkt. 6, at udvalget ønsker afrapportering én gang årligt med hensyn til regnskab og målopfyldelse. Afklaringsteamet har i 2008 arbejdet ud fra målsætningerne vedtaget af Arbejdsmarkedsudvalget den 3. maj Produktionsmålene for 2008 er fastsat som følger: 250 henviste sager 220 gennemførte forløb 1000 deltagere på informationsmøder for nysygemeldte Produktionsmålene er nedskrevet, grundet langtidssygdom m.m., til: 214 henviste sager 188 gennemførte forløb 1000 deltagere på informationsmøder for nysygemeldte Aktiviteter, flow og resultater for AfklaringsTeamet 2008 Henviste sager: 198 Afsluttede sager: sager var overført fra sager er henvist og afsluttet i sager overføres til 2009 Flow: 17,5 sager afsluttes i gennemsnit pr. mdr. 67 af disse sager er afsluttet indenfor 3. mdr. svarende til 32 % af henviste sager afsluttes indenfor 3 mdr. Aktiviteter: 141 borgere i arbejdsprøvning 22 borgere modtog funktionsbeskrivelse 14 borgere modtog anden afklaring f.eks. samtaler Afsluttet til: 36 borgere blev raskmeldt 66 borgere blev anbefalet fleksjob

13 Side borgere blev anbefalet pension 9 Borgere blev anbefalet revalidering 58 Borgere blev stoppet af sagsbehandler (uafklaret, raskmeldt) Informationsmøder: 1033 borgere har deltaget i informationsmøder i 2008 Vurdering af målopfyldelse I relation til antallet af henviste sager på 198 samt afsluttede forløb på 210 sager, vurderes det, at der er sket fuld målopfyldelse, dog med en anden sagsfordeling end målsat. Således er antallet af henviste sager under det forudsatte, til gengæld er antallet af sager, der er afsluttet i året højere end forudsat. Dette forhold skyldes, at periodiseringen vedr. visitering af sager ikke følger et finansår, men planlægges ud fra Sygedagpengeafdelingens produktion samt sagens individuelle karakter. Normeringen har henover året været uændret på 5,5 konsulent og 1 administrativ medarbejder. Der har i 2008 ikke været vakante konsulentstillinger. Afklaringsteamet flyttede til anden lokalitet omkring årsskiftet 2007 / 2008, fra Avedøre Stationsby til lokaler på Lodsvej. Afklaringsteamet forestod selv det praktiske omkring flytningen og opstart af produktion i de nye lokaler. Flytningen vurderes at have indflydelse på produktionen i januar måned, da der i tidsrummet omkring flytningen i en kortere periode var lukket for indtag. Afklaringsteamet har i 2008 været ramt af langtidssygemeldinger, svarende til ca. et halvt årsværk, hvilket der er taget højde for i nedskrivningen af måltallet. Forholdet betyder dog, at bemandingen ved indgangen til 2009 er reduceret til 5 konsulenter mod normalt 5,5. Der er ikke indkaldt vikarer på anden måde taget skridt til opnormering i perioden, da effekten af et sådant tiltag vurderes at være begrænset. Med udgangspunkt i en effektvurdering ses det, at alle afprøvningsforløbene har udmøntet sig i en konkret handlingsplan, primært mod arbejdsmarkedet med skånehensyn, men også i forhold til pension. Ved et gennemført forløb foreligger der i sagen en fyldestgørende afslutningsskrivelse, der danner et godt fundament for det videre arbejde i sagen. I relation til trepartsaftalen vedr. reduktion af sygefravær, arbejder Afklaringsteamet pt. med at udvikle konceptet, således at dette kan indgå i Jobcentrets samlede strategi på området. Der er tre forhold, fokus er rettet mod: Henvisning af sager til Afklaringsteamet tidligere i sygeforløbet, udarbejdelse af forskellige afklaringsforløb, rettet mod konkrete diagnoseinddelinger samt etablering af nye kursusaktiviteter, målrettet konkrete afklaringsbehov, defineret af Jobcentret. Udviklingsarbejdet sker i tæt samarbejde med Jobcentrets Sygedagpengeafdeling. I forhold til informationsmøder vurderes der ligeledes at være fuld målopfyldelse. På dette område sker der også pt. tilretning i forhold til ændret behov. Informationsmøderne sker fra marts 2009 i Jobcentret, således at den nysygemeldte umiddelbart efter mødet deltager i første opfølgningssamtale med Arbejdsmarkedsrådgiveren. Dette sparer tid i forhold til undgåelse af efterfølgende indkaldelse af borgeren samt øger muligheden for at sætte aktivitet i gang umiddelbart. For at imødegå produktionsnedgang for sygedagpengeområdet har det været nødvendigt at visitere til eksterne afklaringsforløb i de perioder, hvor Afklaringsteamet har haft reducerede personaleressourcer. Dette forhold er også set i de forgangne år, og må således betragtes som en nødvendig buffer i relation til produktionsflowet. Visitering til Afklaringsteamet har 1. prioritet. Vedr. regnskab for 2008, er dette ikke endeligt afsluttet, men der har over året ikke været budgetmæssige ændringer, hvorfor regnskabet for 2008 forventes at afspejle niveauet for 2007

14 Side 12 med normale løn og prisfremskrivninger. Et enkelt forhold, der kan forrykke billedet en smule, er ændrede huslejeomkostninger. Dette forhold er en del af budgetaftalen for 2008 og således politisk bestemt. Forholdet vil kun rykke marginalt på den samlede ugepris på tilbuddet. Regnskab for foranstaltningen er indeholdt i Arbejdsmarkedsforvaltningens samlede regnskabsaflæggelse. Det er fortsat Arbejdsmarkedsforvaltningens opfattelse, at lignende tilbud med samme fleksibilitet og mulighed for særlige forløb ikke udbydes eksternt på samme lave omkostningsniveau. Det vurderes således fortsat at der er tale om en relevant foranstaltning, der med mindre justeringer fortsat kan medvirke til en god samlede indsats på sygedagpengeområdet. Forvaltningen vil fortsat løbende vurdere og tilpasse tilbuddet i forhold til fremtidige krav og forventninger. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Pkt.nr. 7 Kontraktstyring: Målopfyldelse 2008 Arbejdsmarkedsforvaltningen Indstilling: Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at udvalget over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefaler at målopfyldelse

15 Side 13 for 2008 tages til efterretning Politisk beslutning: Arbejdsmarkedsudvalgets møde 12. marts 2009 Punkt 7: Udvalget anbefaler overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen, at tage målopfyldelse for 2008 til efterretning. Udvalget ønsker eksempel på oplevelsespakke udsendt med referatet. Sagsfremstilling: Kontraktstyret virksomhed på Arbejdsmarkedsudvalgets område i 2008: Vandrehjemmet Belægningen. Virksomhedens leder har for hvert aftalt mål udfyldt et skema, hvor målingsresultaterne er registreret ud fra den aftalte målemetode. Skemaerne vedlægges som bilag. I nogle skemaer er henvist til yderligere dokumentation. Denne uddybning kan rekvireres i virksomheden. Arbejdsmarkedsforvaltningen vurderer, at virksomheden på tilfredsstillende vis har opfyldt de opstillede mål. I relation til arbejdet med målene, har der været en god interaktion mellem ledelsen i virksomheden, medarbejderne og aktiveringsdeltagerne. Der har løbende været en dialog mellem forvaltningen og virksomheden i forhold til, hvordan kontraktmålene kunne understøtte og blive understøttet af forvaltningens øvrige forretningsområder. Denne kontakt vurderes væsentlig, da Belægningen er forvaltningens eneste virksomhed på kontrakt. Vandrehjemmet Belægningen har i måleperioden 2008 haft fokus på, at optimere kundernes oplevelse af serviceniveauet ved blandt andet at etablere online booking og betaling. Etablering af trådløst netværk til gæsternes bærbare computere. Der har i måleperioden været lavet forskellige undersøgelser af pris og muligheder og der arbejdes fortsat på disse to tiltag. Omkring online booking forventes dette udført primo Muligheden for trådløst netværk er undersøgt fordi en brugerundersøgelse har vist behov for dette. Dette er imidlertid ret kostbart, og indtil videre løst, så det er muligt, at benytte bærbare computere i receptionsbygningen. Det undersøges fortsat om der kan findes ikke så kostbare løsninger for værelserne i bygning 2. Udarbejdelse af oplevelsespakker til Belægningens hjemmeside er ikke helt på plads, idet nuværende hjemmeside er opbygget så det ikke har været muligt at udvide denne. Der arbejdes videre sammen med Infoplus om opgaven i Det er muligt, at linke til andre hjemmesider med turistinformation, hvilket er gjort. Udlejning af cykler samt udlevering af forskellige brochurer effektueret og er en succes for gæsterne. Derudover er der indgået aftale med fitnesscenter og svømmehal om køb af klippekort. Belægningen har i optræningen af de ledige kontanthjælpsmodtagere haft fokus på, at øge forståelsen for vigtigheden af en høj service for gæsterne. Metoden har været at opdele de forskellige arbejdsfunktioner som indgår på Belægningen i en grad der svarer til det ordinære arbejdsmarked: Rengøring, reception, håndværk og udendørsområderne. Målemetoden har været via afkrydsningsskemaer på den enkelte aktiverede, på de forskellige områder.

16 Side 14 Erfaringen er, at det ikke nødvendigvis er målrettet det ordinære arbejdsmarked, at have afprøvet mange ting, men at bevidstheden hos den enkelte om, at de forskellige funktioner er nødvendige for at vandrehjemmet kan fungere optimalt er kommet mere i fokus. Samlet set har Belægningens ledelse og medarbejdere arbejdet ihærdigt og seriøst i forhold til de opstillede mål. Dog har perioden været præget af, at der har været personaleskift umiddelbart efter sommerferien og en periode med en ubesat stilling. Målene har været med til at skabe forståelse for gæsternes behov både for praktiske ting som online forbindelse og oplevelser. Desuden har den øgede fokus på de aktiverede kontanthjælpsmodtageres arbejdsfunktioner målrettet det ordinære arbejdsmarked haft en positiv effekt. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Skemaer med målopfyldelse fra Vandrehjemmet Belægningen (ARU 12. marts 2009, pkt. 7) Pkt.nr. 8 Kontraktstyring politiske udmeldinger for Indstilling: Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at udvalget overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefaler hvilke målområder kontraktvirksomheden skal arbejde videre med, i forhold til endelig formulering af mål for

17 Side Politisk beslutning: Arbejdsmarkedsudvalgets møde 12. marts 2009 Punkt 8: Gr. A stiller følgende ændringsforslag: Mål 2. A ændres således, at der pr. 1. maj 2009 er etableret en løsning i samarbejde med Caféerne om levering af morgenmad. Herefter arbejdes der hen imod en permanent løsning inden udgangen af For stemte: Gr. A Imod: Gr. F, der tilslutter sig politiske udmeldinger som indstillet. Liste H foreslår: Under mål 2 A tilføjes: Dette kunne evt. gøres ved et samarbejde med kommunens 2 caféer og iværksættes snarest muligt med henblik på en permanent løsning i 2010/11. For stemte: Liste H Imod: Gr. A + gr. F, gr. F bemærker at caféerne ikke skal inddrages i løsningen. Sagen sendes herefter med anbefaling til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Sagsfremstilling: Kommunalbestyrelsen besluttede på møde den 25. januar 2005 pkt. 8: "I forbindelse med Kommunalbestyrelsens beslutning om det videre forløb ved kontraktstyring (Kommunalbestyrelsen den 23. marts 2004, pkt. 8), var det i mødesagen anført, at Chefgruppen hvert år i marts måned til Økonomiudvalget fremkom med forslag til hvilke institutioner/områder, der fra det kommende år skal indgå som kontraktstyrede virksomheder". Kontraktstyrede virksomheder på Arbejdsmarkedsudvalgets område Chefgruppen har på sit møde den 8. februar 2005 udpeget følgende virksomheder som kontraktstyrede fra 2006 på udvalgets område: Belægningen. Chefgruppen har på sit møde den 29. november 2005 ikke udpeget nogen nye virksomheder som kontraktstyrede fra 2007 på udvalgets område. Dialog med brugere og medarbejdere Dialog på alle niveauer er en vigtig del af kontraktstyring i Hvidovre Kommune, og det er vigtigt, at virksomhedernes ledere inddrager brugere og medarbejdere i de forskellige faser i arbejdet. Nedenstående oplæg til politiske målsætninger for 2010 er udarbejdet på baggrund af drøftelser mellem Belægningens ledelse og forvaltningen. Oplægget er udgangspunkt for det videre arbejde med målsætningsprocessen, der skal udmunde i de endelige og konkrete mål for 2010 og som skal indføjes i Belægningens kontrakt for Kontraktgruppen på Belægningen, hvor såvel ledelse og medarbejdere er repræsenteret, vil blive inddraget i det videre arbejde med målsætningsprocessen. Pejlemærkerne for kontraktstyring De pejlemærker, som er vedtaget for kontraktstyring, indgår ved valg af mål og ved hele planlægningen af arbejdet med kontraktstyring.

18 Side 16 Pejlemærkerne er: Brugertilfredshed Synlige mål Inddragelse af medarbejdere og brugere Mangfoldighed og lokal frihed til initiativer Krav om resultater på udvalgte områder Synlig fordeling af opgaver og ansvar Større lederansvar Engagement Kvalitetsudvikling Politisk valg af målsætninger for 2010 Arbejdsmarkedsudvalget kan vælge, hvordan udmelding af målsætninger for den virksomhed, der deltager på udvalgets område, skal finde sted. Udmeldingen skal danne udgangspunkt for arbejdet med mål i virksomheden. Den politiske udmelding af målsætninger kan tage udgangspunkt i emner, som udvalget tidligere har arbejdet med, eller der kan være tale om områder, hvor udvalget vælger at sætte fokus på en ønsket indsats. Målsætninger vedrørende Kontraktstyring danner udgangspunkt for det kommende arbejde i virksomheden. Belægningen er i 2009 involveret i energi topmøde COP 15. hvortil alle værelser allerede er booket. Der er i den forbindelse planlagt flere tiltag omkring miljørigtighed samt tematisering af hvad Belægningen som forretning kan gøre bedre for et mere bæredygtigt miljø. Det vil derfor være indlysende at fortsætte dette arbejde i 2010, og skærpe denne udvikling i forventning om, at der er et voksende potentielt kundesegment i relation til dette. Således forstået at forbrugere vil være opmærksomme på miljø/ det miljørigtige i deres valg af overnatningssted. Belægningen skal kunne komme i betragtning i dette valg. Et væsentligt konkurrenceparameter i valget af overnatningssted er morgenmad. Belægningen reklamerer med morgenmad i perioder, når Messen fungerer. I de perioder, hvor Messen har været lukket, har gæster klaget over, at der ikke er morgenmad. Ligesom Belægningen har mistet mange potentielle gæster i forbindelse med bookingforespørgsler såfremt morgenmad ikke er en mulighed. Belægningen vil 2010 derfor arbejde på, at morgenmad kan tilbydes. En alternativ permanent løsning skal overvejes, i erkendelse af, at Messen i flere omgange ikke har været åben. Skiltning til Belægningen skal forbedres, da nye gæster har ualmindeligt svært ved at finde Belægningen. Bedre skiltning, vil få flere kunder til at finde Belægningen, og derigennem Avedøre Lejren med dets forskelligartede tilbud. De aktiverede mangler overvejende grundlæggende kundskaber og viden om samfundet. Herunder også kundskaber som er væsentlige når de får et job. Det er fra det helt fundamentale såsom forskellen mellem akasse, fagforening, til regler og adfærd på en arbejdsplads. Derfor er det vigtigt at de aktiverede i deres aktiveringsperiode tilegner sig viden om samfundet de kan gøre nytte af når de får et ordinært arbejde og skal bibeholde dette arbejde. Belægningen vil i den forbindelse arbejde målrettet med aktiveringsforløb, hvor temamøder og undervisning indgår som en væsentlig del af deres aktiveringsperiode, og bevidst strategi for at øge de aktiveredes mulighed for at få job og bibeholde det.

19 Side 17 Mulige politiske udmeldinger til Belægningen for 2010 kunne være. 1. Kundestrategi: Miljørigtig certificering. Belægningen vil forfølge den miljørigtige strategi introduceret i Synliggøre, og markedsføre Belægningen med henblik på miljørigtighed, for at få del i dette potentielt voksende kundesegment. 2. Optimering af service og synlighed. A)Morgenmad: Belægning vil arbejde på en mere permanent løsning for morgenmad for Belægningens gæster. B) Bedre Skiltning: Belægningen vil arbejde på at skiltningen for at finde frem til Belægningen gøres markant bedre end den er aktuelt. 3. Øge de aktiveredes samfundskundskab. Belægningen vil ved hjælp af temamøder og undervisning arbejde målrettet med de aktiveredes samfundskundskaber, som en væsentlig forudsætning, for at få arbejde på det ordinære arbejdsmarked og kunne bibeholde det. På kommunalbestyrelsens møde den 26.august 2008 Punkt 17 blev det besluttet, at der fra 2010 kan fastsættes toårige mål for virksomheden med årlig opfølgning. Arbejdsmarkedsforvaltningen anbefaler, at ovenstående mål bliver toårige. Det skyldes, at det er økonomisk bekosteligt at indføre miljørigtige løsninger og området kræver stor ekspert viden udefra. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Pkt.nr. 9

20 Side 18 Debat om nødvendige tiltag i forhold til Avedøre Stationsby Indstilling: Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at eventuel indsats i Avedøre Stationsby drøftes Politisk beslutning: Arbejdsmarkedsudvalgets møde 12. marts 2009 Punkt 9: Punktet genoptages på udvalgets kommende møde, bilagt beskrivelse af eksisterende beskæftigelsesindsatser, målrettet ungegruppen. Sagsfremstilling: Kommunalbestyrelsen har på temamødet den 24. februar 2009 drøftet forholdene i Avedøre Stationsby og besluttet, at de enkelte fagudvalg skal fortsætte og konkretisere det videre arbejde. Som udgangspunkt herfor vedlægges bilag Notat om Avedøre Stationsby Tilbage på Sporet. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Notat om Avedøre Stationsby (ARU 12. marts 2009, pkt. 9_1) Revideret notat om Avedøre Stationsby (ARU 12. marts 2009, pkt.9_2) Pkt.nr. 10

21 Side 19 Eventuelt Politisk beslutning: Arbejdsmarkedsudvalgets møde 12. marts 2009 Punkt 10: Gr. A foreslår at: Forvaltningen undersøger muligheden for etablering af genbrugsprojekt vedr. brugt computerudstyr m.v. i bygningen Arnold Nielsens Boulevard 71, herunder istandsættelse af bygningen. Gr. A + F anmoder forvaltningen om igangsættelse af undersøgelse.