Bestyrelsesmøde i Sydtrafik

Transkript

1 J.nr.: Dato: Initialer: UG Bestyrelsesmøde i Sydtrafik Dagsorden Tid: Tirsdag, den 30. marts 2010 kl Sted: Mødelokale 4, Banegårdspladsen 5, 6600 Vejen Medlemmer: Poul Rosendahl Iver Pedersen Bente Bendix Jensen Jan Riber Jakobsen Kim Gosvig Hansen Peter Christensen Morten Kristensen Karsten Uno Petersen Preben Friis-Hauge Øvrige: Direktør H. C. Bonde Afdelingsleder Kirsten Therkildsen (ref.) Afbud sker til Ulla Grosmann (ug@sydtrafik.dk) eller på tlf.: Dagsordenspunkter: 14/10 Sager til orientering /10 Vestbanen - kontraktforlængelse /10 0-takst forsøg i Vejle Kommune /10 Udpegning af et medlem til Syddansk Mobilitetsråd /10 Orientering om start af Flextrafik /10 Puljeansøgninger marts /10 Procedure for speciel rutekørsel /10 Orientering om 0-takst og nyt zonesystem /10 Mødeplan for Sydtrafiks bestyrelse /10 Status på rejsekort i Sydtrafik

2 14/10 Sager til orientering J. nr.: Dato: 30. marts 2010 Indstilling Til orientering Vedtagelse HCB 15/10 Vestbanen - kontraktforlængelse J. nr.: Dato: 23. marts 2010 Indstilling At der skal træffes beslutning om kontraktforlængelse på 1½ år med Arriva Tog A/S. Sagsresume I bestyrelsesmødet den 25. februar 2010 under pkt. 7/10 behandlede bestyrelsen forslag til forlængelse af kontrakten med Arriva Tog A/S. Bestyrelsen besluttede At tilbud fra Arriva Tog A/S med forlængelse på 1½ år godkendes under forudsætning af at Vestbanen A/S tiltræder forhold omkring materielvedligeholdelse og reparation af strækningsradio samt infrastrukturafgift, at Region Syddanmark tiltræder finansieringen af driftsaftalen herunder finansiering af evt. nødvendige investeringer i materiel, strækningsradio m.m., betaling af kompensation for infrastrukturafgift samt betaling af kr. til endelig betaling for restbeløb på støjvæg og 25

3 at Regionen tager endelig beslutning om Vestbanens fremtid efter udløb af kontraktforlængelsestidspunktet senest med udgangen af 1. halvår 2010 At sekretariatet færdigforhandler aftalen med Arriva Tog A/S og At finansieringen af forlængelse af kontrakten ikke må betyde reduktion i den regionale bustrafik. Aftalen om forlængelse med Arriva Tog A/S er færdigforhandlet og clearet af med Region Syddanmark. Arriva Tog A/S har i forhandlingen meddelt, at der skal gives endeligt tilsagn om en evt. forlængelse senest den 2. april 2010 (ultimativ dato), da Arriva Tog A/S, hvis aftalen ikke forlænges, skal iværksætte opsigelsesprocedurer med mere. Vestbanen A/S har i sit bestyrelsesmøde den 26. februar 2010 besluttet, at meddele Region Syddanmark, at Bestyrelsen tiltræder, at den eksisterende kontrakt med Arriva forlænges i overensstemmelse med Arrivas tilbud, såfremt Region Syddanmark indvilliger i at finansiere kontraktforlængelsen, samt eventuelle investeringer og materielreparationer der måtte blive nødvendige i kontraktperioden. Brev af 2. marts 2010 fra Vestbanen A/S vedlægges. Region Syddanmark behandler sagen i møde den 22. marts Forinden dette møde har Forretningsudvalget den 10. marts 2010 behandlet sagen. Sagsfremstilling vedlægges for sag 08/ Indstillingen til forretningsudvalget er: Det indstilles, at forretningsudvalget over for regionsrådet tilslutter sig anbefalingen fra udvalget vedr. ny regional udviklingsplan, om At der indgås en tidsbegrænset aftale med Arriva med henblik på en videre drøftelse og beslutning vedr. den kollektive trafikbetjening af Nr. Nebel og Oksbøl, der i dag betjenes af Vestbanen, herunder drøftelse med Varde Kommune. Samtidig tilrettelægges tidsplanen således, at der kan træffes endelig politisk beslutning om Vestbanen i løbet af første halvår Endvidere indstilles det, at forretningsudvalget anbefaler regionsrådet: At kontrakten med den nuværende operatør forlænges i en periode på 1½ år. At finansieringen af meromkostningerne ved kontraktforlængelse, udover de ekstra 10 mio. kr., som regionen har afsat fra 2011, sker over tilskudsrammen til Sydtrafik. At udvalget vedr. udarbejdelse af ny regional udviklingsplan anmodes om at udarbejde forslag til proces for det videre arbejde, herunder dialog med Varde 26

4 Kommune og vurdering af muligheder og konsekvenser af Varde Kommunes indstilling om fortsat togdrifts betydning for erhverv, uddannelse og miljø Forretningsudvalget godkendte indstillingen i mødet den 10. marts Regionsrådet har i mødet den 22. marts 2010 tiltrådt Forretningsudvalgets indstilling. Lovgivningen Henviser til Lov om Trafikselskaber jfr. ovenfor. Økonomi Region Syddanmark har i december 2009 vedtaget en budget/udligningsmodel for trafikselskabernes over/underskud for at sikre en mere stabil budgetstabilitet. Modellen beskrives af Regionen således: Udligningsmodel for mer-/mindreforbrug i trafikselskaberne Der foreslås tiltrådt en model for udligning af trafikselskabernes mer - og mindreforbrug over årene, således at regionen over år opnår optimal budgetsikkerhed for de budgetterede tilskud til selskaberne. Forslag til model Generelt: Det foreslås, at regnskabsmæssige afvigelser i forhold til de vedtagne budgetter finansieres hhv. tilgår selskabets egenkapital (Fynbus) og tilgår hhv. finansieres af Regionens likvide aktiver (Sydtrafik). Udligning af mer-/mindreforbruget foreslås efterfølgende udlignet over en afskrivningsperiodeperiode, der fastlægges konkret fra år til år, når det faktiske regnskabsresultat foreligger. Mer- /mindreomkostninger i Fynbus forrentes, mens mer-/mindreomkostninger i Sydtrafik pris- og lønreguleres på sædvanlig vis mellem budgetårene. Efterreguleringer foretages fra de pågældende regnskabsår +2, når det faktiske regnskabsresultat er kendt og således, at efterreguleringerne kan fastlægges konkret sammen med budgetlægningen for det følgende år. Altså at underskud/overskud i regnskabsår 2009 reguleres fra og med budgetår 2011 og fremgangsmåden fastlægges sammen med budgetlægningen i

5 Brugen af modellen vil kunne betyde, at reduktioner af buskørslen som følge af meromkostninger ved drift af Vestbanen i 2011 og 2012 vil kunne ske over en længere aftalt periode, men at besparelsen vil skulle findes under alle omstændigheder over den aftalte tid. Regionen skriver i mail af 18. marts 2010, at opgaven med at medvirke til regionens finansiering af meromkostningerne ved kontraktforlængelsen med Arriva behøver dermed ikke at gennemføres i budgetåret 2011, men kan planlægges over flere år. Vedtagelse HCB 16/10 0-takst forsøg i Vejle Kommune J. nr Dato: 15. marts 2010 Indstilling At Vejle Kommune i skoleåret gennemfører et forsøg med gratiskørsel på 23 udvalgte lokalruter, hvor busserne gøres gratis for alle og markeres som gratis busser At Vejle Kommune dækker et evt. indtægtstab til Region Syddanmark og til DSB, hvis forsøget medfører indtægtsstab på regionale ruter eller tog, der på delstrækninger kører parallelt med de gratis ruter At Vejle Kommune ved skoleårets start for at sikre Sydtrafiks likviditet, indbetaler et beløb svarende til afregningen for skolekort i sommeren Beløbet indgår i den endelige byrdefordeling. At Vejle Kommune dækker evt. ekstraudgifter til f.eks. dublering og kundeanalyser, der iværksættes som følge af forsøget At Vejle Kommunes andel af indtægter fra skolekort byrdefordelingsmæssigt alene indregnes med det faktuelle køb af skolekort m.v., da ordningen er en gratis for alle ordning 28

6 At Sydtrafik i regnskabet modregner Vejle Kommunens indtægtstab på de gratis lokale ruter At Vejle Kommune varetager informationskampagne omkring ordningen Sagsresume Vejle Kommune ønsker pr 1/ at igangsætte et forsøg med gratiskørsel efter en ny model, som Sydtrafik ikke tidligere har prøvet. Vejle Kommune ønsker, at alle kunder skal kunne rejse gratis med 23 lokale ruter i kommunen, som primært betjener skolerne. Formålet med forsøget er, at kommunen vil spare udgifter til administration af udstedelse af skolekort samt styrke den kollektive trafik. Elever, der skal rejse med lange lokalruter, regionale ruter eller med tog, skal fortsat have udstedt skolekort. Vejle Kommune skal derfor før bestillingen af skolekort foretage et individuelt skøn over, hvilke skoleelever, der kan rejse med de gratis lokale ruter, og hvilke elever, der skal have skolekort, så de kan benytte betalingsruter eller tog. Ordningen vil i praksis fungere ved at gratis-busserne skiltes med teksten Denne bus er gratis. Herved kan man skelne de gratis busser fra de parallelle som ikke er gratis. Lovgivningen Ifølge loven om trafikselskaber er det trafikselskabet, der fastsætter taksterne. Der er intet i lovgivningen, der hindrer gratis kørsel, hvis trafikselskabet godkender det. Sydtrafiks bestyrelse besluttede i august 2009, at der skal gives mulighed for at gennemføre forsøg med 0-takst. Økonomi Det er i princippet kommunen selv, der mister indtægter, når lokale ruter bliver gratis, men det kan også påvirke Regionens og DSB s indtægter. Vejle Kommune har meddelt, at da der ikke er mange passagerer udover skoleelever, der vil anvende de gratis lokalruter, finder de det ikke nødvendigt at Region Syddanmark gives kompensation for mistede passagerindtægter på de regionale ruter, der kører parallelt. Region Syddanmark har i forbindelse med høring vedrørende 0-takst meddelt, at de ønsker kompensation for mistede indtægter ved kommunale 0-takstforsøg. De ruter, som Vejle Kommune ønsker at gøre gratis, er tilrettelagt efter skolernes ringetider. Det kan imidlertid først afklares, om pendlere og andre kunder opfatter de gratis lokalruter som et reelt alternativ til regionale ruter eller tog, når forsøget har kørt i en periode. Herefter kan det afgøres, om Regionen og DSB derfor skal kompenseres for et indtægtstab som følge af forsøget. Hvis der efter indførelse af gratis lokalruter ikke er tilstrækkelig kapacitet, så det bliver nødvendigt at indsætte dubleringsruter, vil kommunen skulle betale denne udgift. Omfanget heraf kan ikke fastsættes på forhånd. 29

7 I de hidtidige forsøg i Aabenraa og Sønderborg kommuner indløses skolekort til alle elever, hvorfor denne indtægt i princippet indgår i Sydtrafiks regnskab og tilbagekonteres kommunen ved byrdefordelingen. For at sikre øvrige kommuners andel i ikke fordelbare indtægter, er de to kommuners indtægter i fordelingen fastfrosset. I Vejle Kommunes forsøg er der ikke tale om øget køb af skolekort, derimod bliver udvalgte ruter gratis for alle. Derfor bør kun det reelle antal køb af skolekort indkalkuleres i fordelingsnøglen af ikke rutefordelte indtægter Kommunens indtægter på de gratis ruter nedskrives med et beløb svarende til det nuværende billetsalg på ruterne. En tælling i november 2009 (bilag 1) viste, at Sydtrafik må forvente et indtægtsfald på ca kr. pr år. Vejle Kommune ønsker dog en nærmere analyse af ruter, der betjener Starup og Gaverslund skoler. Dette samt Vejle Kommunes ønske om en ansøgning af puljemidler til evaluering af forsøget, aftales administrativt. Vedtagelse HVH 17/10 Udpegning af et medlem til Syddansk Mobilitetsråd J. nr Dato: 12. marts 2010 Indstilling Der udpeges en repræsentant for Sydtrafik i Syddansk Mobilitetsråd. Sagsresumé Region Syddanmark har den 2. marts 2010 anmodet Sydtrafik om på ny at udpege en repræsentant til Syddansk Mobilitetsråd. Rådet blev oprettet i maj 2008 og vil ifølge Regionsrådets beslutning af 25. januar 2010 blive videreført i den indeværende valgperiode. 30

8 Sydtrafik har hidtil været repræsenteret i Mobilitetsrådet ved Peter Christensen. Mobilitetsrådets overordnede opgave er at tilføre det regionale arbejde med trafik- og infrastrukturudfordringer en mere helhedsorienteret dimension frem for den tidligere mere søjle- eller sektorbaserede tilgang. Til dette formål skal rådet identificere og tydeliggøre problemstillinger og prioriteringer samt skitsere løsninger. Rådets arbejde udmøntes bl.a. i et forslag til mobilitetsplan for Region Syddanmark. Samtidig bidrager Mobilitetsrådet til den regionale dagsorden og debat i spørgsmål vedrørende infrastruktur, trafik, transport og mobilitet. Mobilitetsrådet mødes mindst 2 gange om året og i øvrigt efter behov. Rådet kan nedsætte relevante arbejdsgrupper i relation til udvalgte og prioriterede enkelttemaer. For en uddybning henvises til vedlagte notat af 5. januar 2010 fra Region Syddanmark: Syddansk Mobilitetsråd, baggrund og opgaver Lovgivningen Mobilitetsrådets arbejde er ikke lovreguleret, men har karakter af et frivilligt samarbejde mellem myndigheder, infrastrukturforvaltere, institutioner og private interessenter i landsdelens trafikstruktur. Rådets arbejde kan ses i sammenhæng med Sydtrafiks opgaver i henhold til Lov om Trafikselskaber, herunder pligten til i samarbejde med kommuner, regionen og togoperatører om at udarbejde en plan for offentlig servicetrafik (trafikplan) i Sydtrafiks område. Økonomi Intet Vedtagelse 31

9 18/10 Orientering om start af Flextrafik J. nr Dato: 21. marts 2010 Indstilling At orienteringen tages til efterretning og der frigives 3 stillinger (2 faste og 1 midlertidig) til kundecenteret. Den midlertidige stilling tages op til vurdering efter det første år. Sagsresume Første marts 2010 startede kørsel efter Flextrafik-modellen for koordinering af kørslerne i handicapordningen, Sydtur og tilkalderuter i Sønderjylland. Der er tale om en kæmpe omvæltning for kunderne og for mange af vognmændene i Sydtrafiks område, som før var vant til at kørslen reelt fungerede som taxi-kørsel, og for Sydtrafiks administration. Handicapkørslen har hidtil fungeret som en taxi- ordning men planlægges nu som kollektiv trafik, som den i henhold til lovgivningen også er. Nyordningen betyder at kunderne skal bestille ture via kundecentret, at vognmændene skal køre efter Sydtrafiks bestillinger og at Sydtrafik modtager bestillingerne og bestiller vognmændene. Herudover skal kommunerne være meget præcise i deres visitationer til kørselsordningen. Regler og vilkår er ikke ændret væsentligt, men da vi nu har de tekniske muligheder for at planlægge og koordinere vognløbene, vil man i langt højere grad opleve, at der indenfor det fastsatte serviceniveau kan forekomme ventetid og omvejs- og samkørsel. Flextrafik betyder helt nye opgaver i Sydtrafiks administration i forbindelse med etableringen af kundecenteret til modtagelse af kørselsbestillinger. Oversigt over regler og vilkår før og efter 1. marts findes i bilag 1. Før igangsættelsen af ordningen er alle de registrerede kunder orienteret gennem en folder (vedlægges), som er udsendt til alle. Ligeledes har vognmændene ud over informationsmøder modtaget en folder om kørslen (vedlagt). 32

10 Pres på telefonerne Fra starten har der været et meget stort pres på Flextrafiks telefoner. Kunderne har mange spørgsmål og de er i mange tilfælde ikke klar med de præcise oplysninger om rejsen, fx om start- og slutadresse. Det er helt nødvendige oplysninger i forhold til en så præcis planlægning af kørslen som muligt. Det har gjort det vanskeligt at komme igennem især de første 2-3 dage, hvor den gennemsnitlige ventetid lå på ca min. Når kunder beretter at de har ventet både 10 og 20 min, er det typisk fordi de har prøvet flere gange uden at komme igennem, og derfor oplever det som en lang ventetid. Aktuelt er der spidsbelastningsperioder i løbet af en dag, hvor ventetiden også nu ligger ret højt, men ellers er det lykkedes at få den gennemsnitlige ventetid i den seneste uge ned mellem 1.30 og 2.30 min. Mængden af opkald har nu formodentlig stabiliseret sig, men niveauet er betydeligt højere end forudsat i etableringsplanen. I vedlagte bilag er der telefonstatistik over de første 16 dage. Oversigt over antal opkald, ventetider mv. fordelt på de forskellige telefon-team som udgør Flextrafik. Kritik og statistik De nye regler og vilkår i handicapordningen og en indkøringsfase, hvor alle skal vænne sig til at bruge det nye system, og alting derfor ikke fungerer helt optimalt endnu, har givet anledning til en del polemik og kritik både i de lokale medier/pressen og i form af henvendelser og klager til Sydtrafik. Overordnet viser statistikken for de første 16 dages kørsel dog, at det ser ganske fornuftigt ud. Der har været både sam- og kædekørsel. Kørslen for langt de fleste kunder (96,04%) overholder det lovede serviceniveau, som siger at vognen kan komme op til 15 min efter det aftalte afhentningstidspunkt. (se bilag). Når noget går galt, og kunderne bliver hentet senere end de 15 min., eller de oplever at vognen slet ikke kommer, kan det have mange forskellige årsager. Fx er der i en del tilfælde misforståelser omkring adresse/afhentningssted, hvor vognen har været på den bestilte adresse, men ikke kan finde kunden. Det kan også være et spørgsmål om upræcise visitationsoplysninger, som matcher kunden med en forkert bil Der har været ca. 7% af disse forgæves kørsler. Alle hændelser som registreres hos Sydtrafik bruges til at forbedre procedurer og datagrundlag. 33

11 marts er der kørt ture med en samlet kørselsomkostning på kr. Dette indikerer en nedgang i kørselsomkostningerne på ca. 35%. Det er naturligvis endnu for tidligt at sige om dette niveau holder året ud, idet flere kan begynde at bruge ordningen, når den første støj har lagt sig. Det vurderes dog at der er pæn sandsynlighed for at omkostningsreduktionen i de ti måneder med Flextrafik bliver højere, end de 25%, der er budgetteret med. Nedgangen er en kombination af kunder der ikke længere synes de kan bruge ordningen, når den forvaltes som kollektiv trafik, dem der ikke ønsker at køre, fordi de ikke kan få samme udstrakte ekstra service, som taxi før har bevilget samt en koordineringsgevinst. Mht. det sidste er det særligt interessant at i Haderslev og Aabenraa, hvor den åbne ordning Sydtur nu koordineres med handicapkørslen, er kørselsomkostningerne faldet markant (40%), selvom antallet af ture ser ud til at være lige så højt som før 1. marts. Nye projekter I løbet af april, maj og juni starter kommunal flextrafik op i Sønderborg, Varde og Tønder kommuner. Det drejer sig om kørsel til læge, speciallæge og genoptræning. Varde har desuden meldt ud at man ønsker at tilbyde støttet Sydtur pr. 1. august. Sydtrafiks primære opgaver i forbindelse med kørselsprojekter i kommunerne er projektkoordinering, rådgivning, uddannelse og support. Kommunerne tager selv imod bestilling via et web-modul som stilles til rådighed af Sydtrafik/Bektra. Bestillingerne går direkte ind i planlægningssystemet. Mandressourcer til at løfte opgaven. Det kan her efter tre ugers drift konkluderes at forventningerne til presset på Flextrafiks kundecenter har været undervurderet. Hertil kommer de nye opgaver i forbindelse med kommunal Flextrafik, som ikke var en del af det oprindelige estimat på bemandingsbehovet. Der har reelt været 2½-3 ekstra mand på siden 1. marts. Dels ved at hele Kort-kontoret har været inddraget næsten hele tiden, og at der er ansat en ekstra vikar i foreløbig to måneder. Herudover har Bektra haft 1-2 personer stationeret hos os indtil d. 17. marts. I den periode har 7-9 mand været beskæftiget med kundecentret. Hertil kommer at alle øvrige i Flextrafik har givet sig fuldt ud og har arbejdet ekstra for at kunne nå alle de andre daglige opgaver. Vi er dog meget sårbare hvis der er fravær fx pga sygdom og ferie, og det har kun været muligt i kraft af en ekstraordinær stor indsats af medarbejderne i Flextrafik og Kort og ekstra hjælp i perioden fra Bektra. 34

12 Denne situation kan ikke strækkes meget længere. Det er derfor helt nødvendigt at der tilføres ekstra personale udover den vikar, der allerede er startet. Ellers vil konsekvensen være øget ventetid på Flextrafiks telefoner og/eller medarbejdere der går ned med stress. I budgetterne har der efter aftale med bestyrelsen været 2 indefrosne stillinger. Dette fremgår også af budget Disse stillinger foreslås frigivet mhp. en opnormering af kundecenteret med yderligere 2 stillinger og at der yderligere bevilliges 1 midlertidig stilling, så bemandingen matcher de opgaver som skal løftes. Lovgivningen Flextrafik er etableret i overensstemmelse med Lov om Trafikselskaber Økonomi Frigivelse af 3 stillinger til Flextrafik Kundecenter vil aktivere en årlig udgift på ca kr. Vedtagelse maa 19/10 Puljeansøgninger marts J. nr Dato: 18. marts 2010 Indstilling Til orientering. 35

13 Sagsresume Den 1. marts 2010 var der frist for ansøgning til regeringens 2 puljer vedr. bustrafik, Passagerpuljen og Fremkommelighedspuljen. Der er indsendt flere ansøgninger, der vedrører Sydtrafiks område. Sydtrafik har en indsendt en ansøgning om midler til projektet sms din stoppestedstavle. Projektet omhandler etablering af et system, hvor de rejsende via sms kan få oplysninger om næste afgange fra et konkret stoppested. Hvert stoppested er tildelt et unikt nummer, og ved afsendelse af dette nummer i en sms, vil passageren modtage en sms med oplysninger om de næste afgange fra stoppestedet. Det er også muligt at angive et specifikt tidspunkt, hvorfra de næste afgange fra stoppestedet ønskes. Ud fra erfaringer med lignende systemer andre steder, skønner Sydtrafik, at systemet vil blive benyttet cirka gange på årsbasis. Der er ansøgt om i alt kr. i perioden , svarende til 50 % af den samlede omkostning ved projektet i perioden. Sydtrafik finansierer det resterende beløb på kr. De samlede omkostninger indeholder udgifter til etablering af systemet samt drift af systemet i perioden Såfremt der tildeles puljemidler til projektet forventes systemet at kunne gå i forsøgsdrift i sidste halvdel af Forsøgsdriften vil foregå i 2010, 2011 og Der udarbejdes løbende evalueringer af projektet i løbet af forsøgsperioden. Kolding Kommune har indsendt to ansøgninger til Fremkommelighedspuljen. Det drejer sig om et projekt vedrørende busprioritering i kryds på busvejnettet og et forprojekt om bedre fremkommelighed på Vejlevej. Projekterne går blandt andet ud på, at der på særligt trafikerede strækninger etableres 4 kørespor, og at busserne på disse strækninger kører i eget tracé. Endelig etableres der busprioritering i kryds på de strækninger, der benyttes mest af busserne. Projektet skal fremme bussernes fremkommelighed, og det forventes, at der kan spares 2 minutter pr. tur. Den frigjorte tid skal bruges på yderligere betjening på bybusnettet og lokalruterne i Kolding. Projektet ventes at give en samlet passagertilvækst på knap årlige passagerer alene på bybusserne. Af andre sager med betydning for Sydtrafik kan nævnes, at NT på vegne af X-bussamarbejdet har fremsendt ansøgningen Relancering af X bus systeme til Passagerpuljen. X-bus ønsker at gennemføre 3 delprojekter, der skal medvirke til at relancere og udvikle X- bus og påbegynde projekter, der er en del af konceptudviklingen af X bus systemet. 36

14 Movia har til Passagerpuljen indsendt ansøgningen Videncenter for busprioritering. I videncenteret skal der ansættes en fremkommelighedsekspert og en kommunikationsekspert, der skal formidle viden om busprioritering og fordelene herved. Kun Movia og Passagerpuljen vil afholde udgifter til videncenteret, men også de øvrige trafikselskaber og kommuner udenfor Movias område vil kunne få gavn af videncenteret. Sydtrafik og andre trafikselskaber har således fremsendt erklæring om, at de støtter Movias projekt. Det forventes, at der foreligger svar på ansøgningerne i sommeren Lovgivningen Som led i Aftale om grøn transportpolitik af 29. januar 2009 er der etableret to puljer til forbedringer af den kollektive bustrafik mv. Trafikstyrelsen administrerer de to puljer med midler til at støtte projekter, som styrker bustrafikken mv. inden for de nærmere fastsatte formål for puljerne. Pulje for bedre fremkommelighed for busser (Fremkommelighedspuljen) med 200 mio. kr. pr. år i perioden og Pulje til fremme af ordninger og projekter, der øger antallet af buspassagerer (Passagerpuljen) med 100 mio. kr. pr. år i perioden Økonomi Der er fra Sydtrafiks side ansøgt om i alt kr. i perioden til projektet sms din stoppestedstavle. Sydtrafiks medfinansiering vil ligeledes udgøre kr. i perioden. Ovenstående er med forbehold for positiv tilbagemelding fra Trafikstyrelsen. Vedtagelse NP 37

15 20/10 Procedure for speciel rutekørsel J. nr Dato: 11. marts 2010 Indstilling Det indstilles, at følgende procedure følges, når Sydtrafik modtager ansøgninger til høring: 1. Ansøgningerne behandles, og der foretages behovsvurdering. 2. Er der intet til hinder for, at der kan udstedes tilladelse til speciel rutekørsel, orienteres Færdselsstyrelsen om, at trafikselskabet ingen bemærkninger har. 3. Skønnes det administrativt, at der er tale om en ansøgning, hvor der over for Færdselsstyrelsen kan udtales, at der bør gives afslag, kan ansøgningen forelægges til behandling i Sydtrafiks bestyrelse. 4. I andre tilfælde, hvor den søgte kørsel dækkes delvis med eksisterende kollektive ruter, gøres Færdselsstyrelsen opmærksom på dette. Sagsresume I ovennævnte indstilling er ingen forskel i forhold til den procedure, der har været gældende siden januar 2007 (Bestyrelsesmøde sag nr. 8). Den 1. januar 2007 overtog Færdselsstyrelsen sagsbehandling af ansøgninger fra vognmænd om tilladelse til regional og lokal rutekørsel. Frem til stod trafikselskaberne for udstedelse af tilladelser, der forløb i 1 eller 2 amter. Trafikselskaberne blev pr. 1. januar 2007 høringspart på ansøgninger om tilladelser til rutekørsel for den del, der vedrører behovsvurderingen. Behovsvurdering sker på baggrund af lov om trafikselskaber nr. 582 af 24. juni 2005, 21 Tilladelse til udførelse af rutekørsel, der ikke er fjernbuskørsel, gives af transport- og energiministeren. Ved afgørelsen skal der tages hensyn til, om behovet for kørslen er dækket eller vil kunne dækkes ved anvendelse af eksisterende offentlig servicetrafik. Færdselsstyrelsen udarbejdede i samråd med trafikselskaberne en høringsprocedure fra Denne procedure blev taget op til revurdering i foråret 2009, da Færdselsstyrelsen, på baggrund af de indkomne erfaringer og mængden af ansøgninger, ønskede en forenkling af proceduren, men som dog sikrer, at trafikselskaberne stadig udtaler sig i spørgsmålet om behovsvurdering. Den nye høringsprocedure ligner meget den gamle, men der er sparet på forsendelse af tilladelserne, hvor trafikselskaberne har fået høringsmaterialet. Endvidere er områder, hvor det ikke er muligt for passagerne at benytte kollektiv trafik udtaget af høringen (handicappede, ældre m.v.). 38

16 Høringsprocedure: 1. Høring hos trafikselskaberne med 14 dages høringsfrist. Almindelig rutekørsel, kørsel med skoleelever, arbejdstagerkørsel, arrangementer af 3-5 dages varighed, dog undtagen sportsarrangementer, konfirmandkørsel, svømmekørsel og kørsel med børnehaver, dog undtaget skovbørnehaver sendes til høring hos trafikselskaberne. Kopi af evt. afslag sendes til trafikselskaberne. Der sendes ikke kopi af tilladelsen (ansøgningen med bilag ligger på sagen som dokumentation). 2. Sendes til orientering/høring hos trafikselskabet med 5 dages høringsfrist: Ansøgninger, der vedrører sportsarrangementer af 3-5 dages varighed, bingokørsel og medlemmer af sportsklubber til sport. Der sendes ikke kopi af tilladelsen, da trafikselskabet har ansøgning og evt. bilag som dokumentation. 3. Ingen høring: Ansøgninger vedrørende kørsel med handicappede, ældre, skovbørnehaver, kirkekørsel og kørsel til speciallæger m.v. Kopi af tilladelsen sendes til trafikselskabet. Denne høringsprocedure evalueres senest medio 2011 af Færdselsstyrelsen i samråd med trafikselskaberne. Høringsfristerne kan udvides, såfremt det viser sig nødvendigt, hvis der inden for tidsfristen ønskes en politisk behandling af ansøgningen. Færdselsstyrelsen underrettes herom. Det vil dog altid være Færdselsstyrelsens afgørelse, hvorvidt der skal udstedes tilladelse som ansøgt eller om ansøgningen afslås helt eller delvis. Lovgivningen Bekendtgørelse nr af 22. december 2006 og Lov om Trafikselskaber nr. 582 af 24. juni Lov om trafikselskaber nr. 582 af 24. juni Økonomi Intet 39

17 Vedtagelse bha 21/10 Orientering om 0-takst og nyt zonesystem J. nr Dato: 18. marts 2010 Indstilling Til orientering Sagsresume 0-takst Drøftelse af 0- takst med enkelte kommuner og ønsker om at lave gratis forsøg indebar, at Sydtrafiks bestyrelse i august 2009 vedtog en foreløbig proces for forsøg med gratis-/0- takstprodukter i enkelte kommuner. I forbindelse med indførelse af Rejsekort skal forsøgsordningen op til overvejelse med henblik på permanente muligheder for 0-takster. Såvel Aabenraa som Sønderborg kommuner har igangværende forsøg med gratis skolekort og i Sønderborg fra august 2010 tillige gratis uddannelseskort. Vejle Kommune ønsker total gratiskørsel på en række lokalruter i kommunen (se sag 16/10 0-takst i Vejle Kommune) Zonesystem Sydtrafik område er i dag opdelt i 3 forskellige zoneområder svarende til de tre tidligere trafikselskabers driftsområder. 40

18 Med henblik på at lave et ensartet og fælles zone - og takstsystem for hele Sydtyrafiks område, er der ved hjælp af COWI udarbejdet et nyt samlet zonesystem, som er godkendt af DSB og Arriva Tog. Sydtrafiks bestyrelse godkendte det nye zonesystem i mødet i januar Zonesystemet forventes implementeret når der er billetmaskinetekniske muligheder herfor dog senest med indførelsen af Rejsekort. Vedtagelse HCB 22/10 Mødeplan for Sydtrafiks bestyrelse 2010 J. nr Dato: 2. september 2008 Indstilling Mødedatoerne fastlægges Sagsresume Ved sidste bestyrelsesmøde skulle mødeplanen for 2010 fastlægges. Dette skete ikke hvorfor kalenderen bør fastlægges i marts mødet. Der skal tillige tages stilling til, om der skal afholdes et bestyrelsesinfo- møde i april (!2. eller 13. april ½ dagsmøde/seminar), afholdelse af repræsentantskabsmøde (forårsmøde) i maj og bestyrelses-visions seminar i oktober. Vedtagelse UG 41

19 Lukket møde 23/10 Status på rejsekort i Sydtrafik J. nr Dato: 16. marts