Tilladelse til projektændring i uddybning af nyt færgeleje i Thyborøn Havn

Transkript

1 Lemvig Kommune Rådhusgade Lemvig Sendt elektronisk til lene.bast@lemvig.dk Edvard Thomsens Vej København S Telefon Fax julf@tbst.dk Tilladelse til projektændring i uddybning af nyt færgeleje i Thyborøn Havn Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har den 23. januar 2015 meddelt principiel tilladelse til udvidelse af Thyborøn Havn. I overensstemmelse med projektet præsenteret i Thyborøn Havn- VVM for udvidelse har Lemvig Kommune på vegne af Thyborøn Havn i en af 24. juni 2015 ansøgt om tilladelse til uddybning af det nye færgeleje i Thyborøn Havn. Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen meddelte den 2. september 2015 tilladelse til uddybning af det nye færgeleje. Lemvig Kommune har i af 22. december 2016 meddelt, at mængderne ved projekteringen har vist sig at være estimeret forkert. Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens afgørelse Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen meddeler herved tilladelse til yderligere uddybning ved det nye færgeleje. Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har fundet, at projektændringen ikke er VVM-pligtig. Endelig meddeler Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektændringen. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Der skal i forbindelse med nedramning af spuns, pæle mv. anvendes pingere med henblik på at modvirke støjgener for sælger og marsvin. 2. Hvis der under anlægsarbejdet afdækkes kulturhistoriske fund, skal arbejdet straks indstilles, og der skal rettes henvendelse til Slots- og Kulturstyrelsen, jf. museumslovens Uddybningen må ikke ændres væsentligt eller udvides uden Trafik- Bygge- og Boligstyrelsens godkendelse. Side 1 (5)

2 4. Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har noteret, at uddybningsarbejdet udføres under hensyntagen til gældende støjkrav for havnen. 5. Indehaveren af tilladelsen er forpligtet til at vedligeholde anlægget i god forsvarlig stand. 6. Tilladelsen må ikke uden forudgående tilladelse fra Trafik- og Byggestyrelsen overdrages til andre. 7. Såfremt uddybningen ikke måtte blive fuldført, eller hvis Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen af anden årsag finder det påkrævet, påhviler det tilladelsens indehaver at udføre de nødvendige foranstaltninger med henblik på at sikre, at uddybningen ikke er til unødig ulempe for berørte interessenter. Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen og Søfartsstyrelsen skal underrettes med dokumentation for, at den påbudte tilstand er etableret. 8. Samtidig med at uddybningsarbejdet afsluttes, skal Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen, Søfartsstyrelse og Geodatastyrelsen underrettes herom. Snarest herefter skal de samme myndigheder have tilsendt en færdigmelding, som dokumenterer, at projektet er opført i overensstemmelse med tilladelsen samt angive uddybningen endelige position. 9. Denne tilladelse fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden lovgivning. Eksempelvis hos Søfartsstyrelsen, Naturstyrelsen m.fl. 10. Denne tilladelse erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, som kan være berørt af projektet. 11. Tilladelsen bortfalder, hvis uddybningsarbejdet ikke er påbegyndt senest 3 år fra udstedelsen af denne tilladelse. 12. En meddelt tilladelse fortabes, såfremt nogle af de for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. 13. Denne tilladelse indeholder ikke en garanti for de projekterede konstruktions sikkerhed eller stabilitet, ligesom den ikke fritager ejeren af anlægget for et i forbindelse med dettes tilstedeværelse opstået civilretligt ansvar. Slutteligt skal Trafik- og Byggestyrelsen gøre opmærksom på; Søfartsstyrelsens bekendtgørelse nr af 29. november 2013 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter mv. i danske farvande er vedlagt. 12 i bekendtgørelse nr. 896 af 9. juli 2010 om sikring af havne samt 12 i bekendtgørelse nr. 414 af 8. maj 2012 om sikring af havnefaciliteter. Side 2 (5)

3 Hvis projektet indebærer ramning, skal vedhæftede skema i henhold til registrering af impulsstøj ifølge EU lovgivning udfyldes og indsendes til Trafik- og Byggestyrelsen efter afholdelse af den pågældende ramning. Begrundelse for afgørelsen Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har ved afgørelsen lagt vægt på, at der er tale om mindre projektændring, hvor man ved projekteringen har estimeret forkert for så vidt angår uddybningens mængde. I forbindelse med udstedelsen af den principielle tilladelse af 23. januar 2015 har Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen lagt vægt på, at man i VVM-redegørelsen har vurderet, at der alene på fem områder kunne være en moderat påvirkning af miljøet. Man har ved landudvidelsen ud for Værftshavnen forvente en lidt stærkere strøm ved den nye Holmenkaj ved Sydhalen og ved Limfjordskajen. Endvidere har Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen lagt vægt på, at man i VVM-redegørelsen har konkluderet, at den mindre forøgelse af strømhastighederne ikke vil have indflydelse på driften af havnen eller betydning for sejladssikkerheden. Det nærmeste Natura 2000-område (nr. 28, Agger Tange, Nissum Bredning, Skibsted Fjord og Agerø) ligger under 2 km fra projektområdet. Udpegningsgrundlaget omfatter blandt andet den spættede sæl. Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen er bekendt med, at nedramning af spuns mv. kan have en negativ indvirkning i form af støjgener for den pågældende art. I den forbindelse lægger Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen vægt på, at der anvendes afværgeforanstaltninger i forbindelse med anlægsarbejdet såsom softstart procedure og/eller pingere. Der synes ikke at være væsentlige natur- og miljøhensyn, der taler imod en yderligere uddybning af projektområdet, ligesom det er Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens vurdering, at de eksisterende aktiviteter i området ikke vil blive påvirket negativt grundet nærværende projektændring. Med udgangspunkt i den tidligere meddelte tilladelse til uddybningen, er det fortsat Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens vurdering, at en yderligere uddybning at det nye færgeleje i Thyborøn Havn i overensstemmelse hermed ikke vil udgøre en væsentlig påvirkning af miljøet. Sagsfremstilling Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen meddelte den 2. september 2015 tilladelse til uddybning ved det nye færgeleje i Thyborøn. Det har ved efterfølgende projektering vist sig, at mængderne der skulle oprenses Side 3 (5)

4 var estimeret forkert. Det er således nu nødvendigt, at uddybe yderligere for at kunne etablere en sikret bundbeskyttelse af færgelejet. Det er i nærværende ansøgning samme skitserede område og dybde der nu ansøges om, der er dog ikke tale om m 3, som angivet i tilladelsen fra 2015, men m 3 og yderligere m 3 som sikkerheder, så i alt m 3. Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har i forbindelse med sagens behandling forelagt ansøgningen for Søfartsstyrelsen, NaturErhvervstyrelsen, Naturstyrelsen, SVANA, Geodatastyrelsen, Kystdirektoratet, Miljøstyrelsen, Energistyrelsen, Lemvig kommune, Dansk ornitologisk forening, Danmarks naturfredningsforening, Friluftsrådet, Grundejernes Landsorganisation og Fritidshusejernes landsforening. Der er ikke indkommet bemærkninger til projektændringen. Offentliggørelse Afgørelse om at projektændringen ikke er VVM-pligtig vil blive offentliggjort på Trafik- og Byggestyrelsens hjemmeside i henhold til bekendtgørelse 579 af 29. maj 2013 om miljømæssig vurdering af visse anlæg og foranstaltninger på søterritoriet (fornylig ændret ved bekendtgørelse af 9. juni 2016) Lovgrundlag Afgørelse er truffet i henhold til 2, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 457 af 29. maj 2012 af lov om havne. Afgørelse om VVM- pligt er truffet i henhold til 3, stk. 3 i bekendtgørelse 579 af 29. maj 2013 om miljømæssig vurdering af visse anlæg og foranstaltninger på søterritoriet. (for nylig ændret ved bekendtgørelse nr. 709 af 9. juni 2016). Afgørelsen om konsekvensvurdering er truffet i henhold til 3 i bekendtgørelse nr. 874 af 2. september 2008 om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt angår anlæg og udvidelse af havne og kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg på søterritoriet. Klagevejledning Denne tilladelse indeholder tre afgørelser: 1. Afgørelse om tilladelse til yderligere uddybning ved det nye færgeleje i Thyborøn Havn, jf. 2, stk. 1 i bekendtgørelse af 457 af 23. maj 2012 af lov om havne. Side 4 (5)

5 2. Afgørelse om, at projektet ikke er VVM-pligtigt, jf. 3, stk. 3 i bekendtgørelse nr. 579 af 29. maj 2013 om miljømæssig vurdering af visse anlæg og foranstaltninger på søterritoriet. 3. Afgørelsen om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering, jf. 3 i bekendtgørelse nr. 874 af 2. september 2008 om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt angår anlæg og udvidelse af havne og kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg på søterritoriet. Afgørelsen i henhold til havneloven kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Afgørelsen om VVM-pligt og konsekvensvurdering kan påklages til transport- og bygningsministeren for så vidt angår retlige forhold. Klagefristen er 4 uger fra den dato, hvor afgørelsen er meddelt. Klagen indsendes til Trafik- og Byggestyrelsen, som videresender den til transport- og bygningsministeren sammen med sagens akter. Med venlig hilsen Julie Flagsø Fuldmægtig Side 5 (5)