Indholdsfortegnelse: Vold og seksuelle overgreb mod børn og unge. bekymring mistanke - viden. Indledning... s. 2

Transkript

1 Indholdsfortegnelse: Indledning... s. 2 Bekymring, mistanke eller konkret viden.. s. 3 Baggrundsteamet... s. 4 Handleguide... s. 5 bekymring mistanke - viden Pjecen er udgivet af Skive Kommune Torvegade 10, 7800 Skive Kultur og Familieforvaltningen, Familieafdelingen helm@skivekommune.dk Beredskab og retningslinjer Udgivet: august rev. marts 2019 Fotos: Colourbox Vold og seksuelle overgreb mod børn og unge Kultur og Familieforvaltningen 2

2 Indledning Denne handleguide henvender sig til alle medarbejdere og ledere i Skive Kommune, der i deres arbejde har kontakt med børn og unge. Hæftet kan også bruges som inspiration af frivillige i foreningslivet. Formål Med Baggrundsteamet og handleguiden ønsker Skive Kommune at sikre en tidlig opsporing og kvalificeret håndtering af sager, hvor børn eller unge udsættes for overgreb. Indsat mod overgreb Handleguiden har til formål at beskrive, hvordan man skal reagere, når der opstår mistanke om vold eller seksuelt overgreb mod et barn eller en ung. Guiden skal således være med til at styrke Skive Kommunes indsats på dette vigtige område. Underretningspligt Handleguiden er et supplement til den skærpede underretningspligt, som alle offentligt ansatte, der arbejder med børn og unge ifølge Serviceloven er underlagt. Beredskabet er klar Skive Kommune har nedsat et Baggrundsteam, der står klar til at assistere personale og ledere i alle sager, hvor der er mistanke eller viden om vold eller seksuelle overgreb begået mod børn og unge under 18 år. Handleguiden Handleguiden giver konkrete anvisninger på, hvordan man skal handle, når der er mistanke eller viden om vold eller overgreb mod et barn eller en ung. Baggrundteamet Baggrundsteamet har til opgave at vejlede medarbejdere og ledere, der har bekymring for, mistanke om eller konkret viden om, at et barn eller en ung har været udsat for vold eller seksuelle overgreb. Overskueligt beredskab Det er målet, at alle ansatte i Skive Kommune, der arbejder med børn og unge, præcist ved, hvordan der skal handles og hvilken indsats, der skal tilbydes til barnet/ den unge og forældrene, når skaden er sket. Det er ønsket, at beredskabet skal opleves som klart og overskueligt på trods af en kompleks lovgivning og mange tværfaglige og tværsektorielle aktører i disse sager. Den skærpede underretningspligt: Servicelovens 153. Personer, der udøver offentlig tjeneste eller offentligt hverv, skal underrette kommunen, hvis de under udøvelsen af tjenesten eller hvervet får kendskab til eller grund til at antage, 1) at et barn eller en ung under 18 år kan have behov for særlig støtte efter kapitel 11, 2) at et barn umiddelbart efter fødslen kan få behov for særlig støtte efter kapitel 11 på grund af de vordende forældres forhold, eller 3) at et barn eller en ung under 18 år har været udsat for vold eller andre overgreb. 3 4

3 Baggrundsteamet Formålet med teamet er at styrke Skive Kommunes indsats i sager om vold og seksuelle overgreb mod børn og unge. Bekymring, mistanke eller konkret viden Når vi støder på børn eller unge, hvor tanken om vold eller seksuelle overgreb opstår, kan overvejelserne deles ind i tre forskellige niveauer: bekymring, mistanke eller konkret viden. Baggrundsteamet skal yde rådgivning og guide interne og eksterne samarbejdspartnere, som i deres arbejde får kendskab til børn eller unge, der måske er udsat overgreb. Baggrundsteamets funktion og opgaver: Give klare anvisninger på handling og kommandoveje. Rådgive om håndtering af den konkrete sag, herunder om, hvorledes underretningen bør foretages. Evaluere alle forløb med henblik på at justere indsatsen og sikre, at vigtig viden og læring bringes med ind i det næste sagsforløb. Foretage en eventuel politianmeldelse, samt samarbejde med politiet om de enkelte sager Familiesektionens opgaver: Familiesektionen inddrages i alle sager, hvor der finder en underretning sted. Det er dog vigtigt at kontakte Baggrundsteamet inden der foretages en underretning. Familiesektionen vejleder familien til barnet om mulighederne for hjælp og støtte. Familiesektionen har ved sager, hvor der indgives politianmeldelse, kontakt til politiet under politisagens behandling. Baggrundsteamet: Leder af Familiesektionen Anne Trine Larsen, , atla@skivekommune.dk Socialfaglig teamleder, Tina Jensen, , tinj@skivekommune.dk Ledende psykolog, Maybritt Andersen, , maya@skivekommune.dk Bekymring: En bekymring er en diffus oplevelse af, at der er signaler på mistrivsel hos et barn/en ung eller i dennes familie. Her er ikke tale om, at man har konkret viden om en handling begået af en bestemt person. Bekymringen skal derfor i første omgang føre til skærpet observation af barnet/den unge i en periode og evt. samtale med forældrene (med mindre bekymringen går på, om forældrene begår overgreb). I Skive Kommune anvender vi Stafetloggen ved opmærksomhed/bekymring for et barn. Du kan evt. bruge stafetloggens observationsskema til at gøre det tydeligere/mere konkret for dig selv hvad det er som gør dig opmærksom/ bekymret. Er det noget hos barnet? Er det noget hos forældrene eller en anden voksen? Eller er det noget i din egen relation med barnet eller forældrene? Såfremt du selv eller din leder vurderer, at der er grundlag for en underretning, jf. reglerne om skærpet underretningspligt, skal der endvidere foretages en underretning. I så tilfælde skal Baggrundteamet altid inddrages. Ledende sundhedsplejerske Lone Tanderup, , ltta@skivekommune.dk 5 6

4 Mistanke: Mistanke forstås som mere end blot en bekymring eller fornemmelse. Mistanke vil typisk opstå på baggrund af noget man observerer eller hører. Mistanken kan formuleres på baggrund af en observation over tid af barnet/den unge, barnet/den unges eget udsagn om hændelser, der har fundet sted, eller oplysninger, man har fået på anden vis. Ved mistanke skal sagen drøftes med nærmeste leder, der straks skal inddrage Baggrundsteamet. Konkret viden: Konkret viden om at et barn eller en ung har været udsat for vold eller seksuelt overgreb begået af en eller flere personer kan komme fra udsagn fra barnet/den unge, tilståelse fra krænkeren eller fra vidner. Ved viden om overgreb skal sagen drøftes med nærmeste leder, der straks skal inddrage Baggrundsteamet. Hvis du har brug for mere viden om tegn og signaler på seksuelt misbrug henvises til SISO s hjemmeside SISO står for Videnscentret for Sociale Indsatser ved Vold og Seksuelle Overgreb mod børn, og er en institution under Sundhedsstyrelsen. Handleguide Enhver sag, der involverer mistanke eller konkret viden om enten vold eller seksuelle overgreb mod et barn eller en ung under 18 år kræver handling. Det er vigtigt, at man i disse sager skynder sig langsomt. Det vil sige, at der handles hurtigt og velovervejet. Hvis mistanken retter sig mod forældrene eller andre nære voksne: Institutionens opgave: Medarbejderen har ansvaret for at kontakte nærmeste leder og orientere om mistanken. Skive Kommunes Baggrundsteam skal inddrages i alle sager, hvor der foreligger mistanke eller konkret viden om overgreb. Lederen har ansvaret for at inddrage Baggrundsteamet. Den skærpede underretningspligt gælder i disse sager, hvilket betyder, at du som medarbejder personligt er ansvarlig for at sikre, at der finder en underretning sted f.eks. hvis du ikke kan få kontakt med din leder, eller din leder vælger ikke at inddrage Baggrundsteamet. Det er vigtigt, at forældrene ikke bliver inddraget, hvis mistanken retter sig mod dem! Baggrundsteamets opgave: Alle medlemmer af Baggrundsteamet skal give henvendelsen absolut førsteprioritet. Baggrundsteamet reflekterer og kvalificerer mistanken sammen med lederen. Baggrundsteamet rådgiver lederen om det videre forløb, herunder om, hvordan underretningen foretages. Baggrundteamet rådgiver lederen om, hvordan og hvornår forældrene skal orienteres om sagen

5 Hvis mistanken er rettet mod en krænker, der er under 18 år: Institutionens opgave: Medarbejderen har ansvaret for at kontakte nærmeste leder og orientere om mistanken. Skive Kommunes Baggrundsteam skal inddrages i alle sager, hvor der foreligger mistanke eller konkret viden om vold eller overgreb. Lederen har ansvaret for at inddrage Baggrundsteamet. Lederen skal i det efterfølgende forløb være opmærksom på, at der skal støttes op omkring både det barn/ den unge, som er blevet krænket og det barn og den unge, som har krænket samt deres forældre. Den skærpede underretningspligt gælder i disse sager, hvilket betyder, at du som medarbejder personligt er ansvarlig for at sikre, at der finder en underretning sted f.eks. hvis du ikke kan få kontakt med din leder, eller din leder vælger ikke at inddrage Baggrundsteamet. Baggrundsteamets opgave: Alle medlemmer af Baggrundsteamet skal give henvendelsen absolut førsteprioritet. Baggrundsteamet reflekterer og kvalificerer mistanken sammen med lederen. Baggrundsteamet rådgiver lederen om det videre forløb, herunder om, hvordan underretningen foretages. Baggrundteamet rådgiver lederen om, hvordan og hvornår såvel det krænkede barns som krænkerens forældrene skal orienteres om sagen. Hvis mistanken retter sig mod en ansat i Skive Kommune (f.eks. en pædagog, lærer eller plejeforældre): Institutionens opgave: Den medarbejder, som har mistanken, har ansvaret for at kontakte nærmeste leder og orientere om mistanken. Hvis mistanken er rettet mod nærmeste leder, skal medarbejderen henvende sig direkte til den administrative chef for området. Skive Kommunes Baggrundsteam skal inddrages i alle sager, hvor der foreligger mistanke eller konkret viden om overgreb. Lederen har ansvaret for at inddrage Baggrundsteamet. Lederen har samtidig ansvaret for at kontakte den administrative chef for området. Den skærpede underretningspligt gælder i disse sager, hvilket betyder, at du som medarbejder personligt er ansvarlig for at sikre, at der finder en underretning sted f.eks. hvis du ikke kan få kontakt med din leder, eller din leder vælger ikke at inddrage Baggrundsteamet. Baggrundsteamets opgave: Alle medlemmer af Baggrundsteamet skal give henvendelsen absolut førsteprioritet. Baggrundsteamet reflekterer og kvalificerer mistanken sammen med lederen, relevant områdechef og eventuelt den administrative chef. Baggrundsteamet rådgiver om det videre forløb, herunder om hvordan underretningen foretages. Baggrundteamet rådgiver om, hvordan forældrene skal orienteres om sagen. Baggrundsteamets opgave er endvidere at yde råd og vejledning til den nærmeste leder i forhold til personalet med henblik på at kunne holde fokus på barnet/ den unge

6 11 7