Start / Slut Hovedbanegården Nørreport St. Ballerup St. Herlev St.

Transkript

1 Notat Til: Frederikssund Kommune Dokumentnummer Dato Sagsbehandler: JLB Direkte: CVR nr: EAN nr: Fremtidig kollektiv trafik i Frederikssund Kommune Med åbning af Kronprinsesse Marys Bro i slutningen af 2019 og Vinge St. i slutningen af 2020, vil der opstå nye rejsemuligheder for folk bosat på Hornsherred. Der er derfor et behov for at få afdækket hvordan den kollektive bustrafik kan afvikles i Frederikssund Kommune fremover. Dette notat indeholder et overblik over rejsestrømmene til/fra Hornsherred. Derudover bliver der givet et bud på den mulige rejsetidsbesparelse ved at benytte den nye fjordforbindelse på rejser til/fra København. Slutteligt vil forskellige løsninger blive præsenteret med tilhørende økonomioverslag. Rejsepotentiale Med udgangspunkt i rejsekortdata, er rejsende til/fra Hornsherred kortlagt (Figur 1). Som det fremgår af figuren, så udgør rejserne mod København en stor andel af det samlede antal rejser til/fra Hornsherred. Som situationen er i dag, så rejses der enten via Frederikssund St. eller via Roskilde St. I tabel 1 er det angivet om det bedst kan svare sig at rejse hhv. nord og syd om Roskilde Fjord på rejser til/fra København og omegn. (Opslag fra rejseplanen, med udgangspunkt i det nuværende kollektiv trafiknet) Tabel 1 Opgørelse over den hurtigste rejse fra udvalgte punkter på Hornsherred Start / Slut Hovedbanegården Nørreport St. Ballerup St. Herlev St. Kirke Hyllinge Roskilde St. Roskilde St. Frederikssund St. Frederikssund St. Skibby Bymidten Ros St. / Freds. St. Ros St. / Freds. St. Frederikssund St. Frederikssund St. Vellerup Kirke Ros St. / Freds. St. Ros St. / Freds. St. Frederikssund St. Frederikssund St. Venslev Frederikssund St. Frederikssund St. Frederikssund St. Frederikssund St. Lyngerup Frederikssund St. Frederikssund St. Frederikssund St. Frederikssund St. Sønderby Frederikssund St. Frederikssund St. Frederikssund St. Frederikssund St. Når Kronprinsesse Marys Bro åbner, har Movia estimeret en rejsetidsbesparelse på ca. 10 minutter. Baseret på Tabel 1, vil største delen af de rejsende til/fra Hornsherred dermed få en rejsetidsgevinst.

2 Figur 1 - Rejsestrømme til/fra Hornsherred (Belægning på en hverdag) 1 1 Figuren viser antallet af rejser foretaget med bus (Blå) eller i kombination med bus (Rød) til/fra Hornsherred, hvor rejsekortet er anvendt. Tallene er fra november Side 2 / 2

3 Betjening af Vinge St. Alt efter hvor stor en del af Vinge by, som er udbygget arbejdes der med forskellige scenarier i forhold til lokal og regional betjening af stationen. Et af tiltagene i scenarie 1 anbefales ved åbning af Vinge St. i 2020 og tiltaget i scenarie 2 anbefales, når Vinge by har nået i omegnen af indbyggere. Der er i scenarierne ikke kigget på ændringer i den eksisterende lokale drift på Hornsherred (Linje 315, 316, 317 og 318), da disse linjer i dag allerede har formålstjenligt kørsel til blandt andet Campus i Frederikssund. Movia anbefaler dog at opgradere disse linjer til Stamlinjer med timesdrift hele driftsdøgnet. Det anbefales tilsvarende at linjerne i scenarierne som minimum har timesdrift i dagtimerne da der dermed opnås en gennemskuelig køreplan som sikrer god synergi til det eksisterende net og god betjening af Vinge St. Uanset valg af løsning, vil Movia anbefale at forberede Vinge Station til busbetjening ved etablering af en busterminal samt etablering af nødvendige stoppesteder undervejs på ruten. Scenarie 1: Vinge St. åbner i Linje 228: Holbæk St. Kirke Hyllinge Linjen har timesdrift på hverdage indtil klokken og ingen drift i aften og weekenden (Dagslinje). En opgradering af denne linje vil kræve, at linjen forlænges fra Kirke Hyllinge til Vinge St via Skibby og Lyngerup. Dette vil medføre ekstra drift i Lejre Kommune, hvormed der er brug for dialog med Lejre Kommune og Holbæk Kommune angående den økonomiske håndtering af dette. 1.2 Linje 236: Hvalsø St. Rye Linjen har timesdrift på hverdage samt aften og weekend (Stamlinje). En opgradering af denne linje vil kræve, at linjen forlænges til Kirke Hyllinge og videre til Vinge St. via Skibby og Lyngerup. Dette vil medføre ekstra drift i Lejre Kommune, hvormed der er brug for dialog med Lejre Kommune angående den økonomiske håndtering af dette. 1.3 Ny Linje: Skibby Vinge St. Linjen anbefales som minimum med timesdrift på hverdage indtil klokken (Dagslinje). Bussen vil kun køre i Frederikssund Kommune. Eftersom at linjen vil være ny, kan der let skrues op for antallet af afgange og kørsel i weekenden mod merbetaling. Scenarie 2: Vinge By er fuldt udbygget 2.1 Linje 230R: Roskilde St. Frederikssund St. Omlægning af 230R opnår først sit fulde potentiale den dag Vinge by er fuldt udbygget. I dette tiltag er 230R kun omlagt til Vinge St., men der kan sagtens være et potentiale i at forlænge turen fra Vinge St. til Frederikssund St. Hvis 230R omlægges til Vinge St., vil det kræve at den nuværende strækning fra Lyngerup til Jægerspris og videre til Frederikssund St. bliver dækket ind af anden busbetjening, hvilket bliver en kommunal opgave. En ændring af driften på linje 230R vil kræve dialog med Region H. Side 3 / 3

4 Scenarie 3: Vinge St. er endnu ikke åbnet / Åbner ikke 3.1 Enten linje 228, 236 eller Ny Linje I dette tilfælde forlænges enten linje 228, 236 eller Ny Linje til Ølstykke St. Ud over de allerede nævnte kommuner vil dette medføre ekstra drift i Egedal Kommune, hvormed der er brug for dialog med Egedal Kommune angående den økonomiske håndtering. Hvis der skal opnås timesdrift på linje 228 og 236 så vil det udløse en ekstra driftsbus, da vognplanen for disse forslag er fuldt udnyttet. Dette vil have betydning for driftsøkonomien. Side 4 / 4

5 Figur 2 - Mulig betjening af Vinge St. (Alternativt Ølstykke St.) Skibby Kirke Hyllinge Rye Side 5 / 5

6 Økonomi De implicerede kommuners tilskudsbehov er udregnet for hver af de angivne forslag. Det samlede beløb er den estimerede nettoomkostning for kommunerne. For linjer, der kører i mere end en kommune, betales 80% af tilskuddet efter hvor mange timer der køres i de respektive kommuner. De resterende 20% betales solidarisk af alle kommuner og fordeles efter befolkningstal. Alle tal er inkluderet tilskud til fællesudgifter. Tabel 2 - Estimeret merudgift og forventet passagergevinst (Budget 2019, 2. behandling) Tiltag Estimere merudgift [mio. kr.] Helårseffekt (2019-priser) Forventet linjespecifikt passagergevinst 1.1 Forlængelse af linje 228 (Dagslinje) Heraf Lejre Kommune Heraf Frederikssund Kommune Heraf Holbæk Kommune Forlængelse af linje 236 (Stamlinje) Heraf Lejre Kommune Heraf Frederikssund Kommune Ny linje Skibby Vinge St. (Dagslinje) Forlængelse til Ølstykke St Ukendt Betaling ved kørsel over Kronprinsesse Marys Bro I tillæg til ovenstående opgørelse skal det noteres, at Transport-, Bygnings- og Boligministeriet ikke finder, at Movias busser i almindelig rutekørsel falder ind under den kategori af trafikantgrupper, som følgende bestemmelse var tiltænkt: Transportministeren kan bestemme, at andre nærmere afgrænsede trafikantgrupper kan fritages for betaling for passage ( 20, stk. 3 i lov om en ny fjordforbindelse ved Frederikssund) På den baggrund blev Movias anmodning om fritagelse for betaling ikke imødekommet. Med udgangspunkt i ovenstående scenarier vil det årligt betyde en merudgift i størrelsesordenen kr. for kørsel over den nye bro 3, som skal betales af de implicerede kommuner. Der foreligger ingen lignende tilfælde i Movia, hvorfor en principiel diskussion om dette er nødvendig. 2 Den nævnte udgift er en merudgift som skal lægges oven i den estimeret udgift på linjerne Derudover afhænger den samlede merudgift af, hvilken af de tre løsninger som vælges. Hvor Ny linje er billigst og 236 er dyrest kr. per tur for biler under 3500 kg og 41 kroner for lastbiler. Det er ikke undersøgt om der kan opnås rabat ved meget kørsel over broen. Side 6 / 6

7 Trafikbestillingsproces Kommunen forventer at Vinge Station står klar i efteråret Dette leder op til at Frederikssund Kommune bestiller bustrafik ved trafikbestillingen i efteråret 2019 med implementering i efteråret I tilfælde af at Vinge Station ikke står klar i efteråret 2020 eller at busbetjeningen allerede ønskes ved åbning af den nye fjordforbindelse i efteråret 2019, så håndteres dette i dialog mellem de implicerede kommuner og Movia snarest. Side 7 / 7