Den 11. februar Tillæg til miljøtilladelse af minkproduktion på Ringemarken 36, 5450 Otterup. Ændring af vilkår omkring miljøteknologi

Transkript

1 Tillæg til miljøtilladelse af minkproduktion på Ringemarken 36, 5450 Otterup Ændring af vilkår omkring miljøteknologi CVR. Nr Den 11. februar 2014 RÅDHUSPLADSEN OTTERUP TELEFON POST@NORDFYNSKOMMUNE.DK

2 Indholdsfortegnelse MILJØTILLADELSE... 3 BAGGRUND... 3 VILKÅR FOR TILLÆG TIL MILJØTILLADELSE... 3 KLAGEVEJLEDNING... 4 OFFENTLIGGØRELSE... 4 MILJØTEKNISK REDEGØRELSE... 6 AMMONIAKFORDAMPNING... 6 KOMMUNENS VURDERING AF DE ANSØGTE ÆNDRINGER... 7 SAMLEDE VILKÅR... 8 Side 2 af 11

3 Miljøtilladelse Baggrund Ringemarken 36, 5450 Otterup har den 22. januar 2014 ansøgt om tillæg til miljøtilladelse. Baggrunden for ansøgningen er ønske om ændringer af vilkår om miljøteknologi. Ejendommen har i dag miljøtilladelse med vilkår om, at anvende 50 cm brede render i nye minkhaller og daglig udmugning, 0,2 kg ekstra halm ud over ad libitum samt foder med 32 % OE i ugerne i alle haller. Der er søgt om, at ændre vilkårene så de nye haller har 36 cm brede render og udmugning 2 gange i ugen, + 0,2 kg halm ud over halm ad libitum samt foder med 31 % OE i uger i alle haller. Baggrunden for de ønskede ændringer er VERA-test 1 fra 2013 som viser, at reduktionen af ammoniakfordampningen ved 2 gange ugentlig udmugning og daglig udmugning er større end tidligere antaget. I Miljøstyrelsens digitale vejledning er der en metode til at tage højde for disse resultater. Det er denne metode som er fulgt i dette tillæg. Afgørelse Nordfyns Kommune meddeler hermed tillæg til Miljøtilladelse til minkproduktion på Ringemarken 36, 5450 Otterup af 10. januar Der gives tilladelse til, at ændre vilkårene så de nye haller har 36 cm brede render og udmugning 2 gange i ugen, +0,2 kg halm udover ad libitum samt foder med 31 % OE i uger i alle haller. Tillægget gives efter 10, stk. 3 i Lov nr af 20. december 2006 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer (Husdyrgodkendelsesloven). Tillægget til miljøtilladelsen meddeles under forudsætning af, at gældende regler på området samt nedenstående vilkår overholdes. Forudsætningerne for tillægget er de oplysninger, der er givet i ansøgningsmaterialet indsendt af ansøgers konsulent. Nordfyns Kommune vurderer, at ændringen af vilkårene kan ske i overensstemmelse med gældende regler og uden væsentlig påvirkning af miljøet, som dette er defineret i husdyrgodkendelsesloven. Vilkår for tillæg til miljøtilladelse I forbindelse med denne tillægsgodkendelse sker der følgende ændringer af vilkårene i Miljøtilladelse til minkproduktion på Ringemarken 36, 5450 Otterup af 10. januar De samlede vilkår for bedriften, der gælder efter ændringerne, ses bagest i denne tillægsgodkendelse. Vilkår nr. 11, 12 og 14 i Miljøtilladelse til minkproduktion på Ringemarken 36, 5450 Otterup af 10. januar 2012 ophæves og følgende vilkår indsættes: 11a. Gødningsrender i nye haller Der skal være gødningsrender med en bredde på mindst 36 cm i de nye haller. 12a. Udmugning Der skal foretages udmugning 2 gange i uge i alle haller. 1 VERA: Verification of Environmental Technologies for Agricultural Production. Side 3 af 11

4 14a. Foderteknologi Proteinindholdet i foderet skal reduceres til 31 % for alle mink i ugerne Partshøring Der er foretaget høring af ejerne af virksomheden. Der er ikke fundet anlægning til at høre andre, idet der ikke sker ændringer i ammoniakfordampningen fra farmen, men der blot er tale om ændringer i tiltag til at reducere ammoniakfordampningen. Klagevejledning Afgørelsen er truffet i medfør af kapitel 3 i Lov om miljøtilladelse m.v. af husdyrbrug, nr af 20. december 2006 med senere ændringer. Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet i henhold til 76 i loven. De klageberettigede er: ansøger, miljøministeren og enhver med en individuel væsentlig interesse i afgørelsen. Endvidere er en række foreninger og organisationer klageberettigede. En eventuel klage skal være skriftlig, stiles til Natur- og Miljøklagenævnet og sendes til Nordfyns Kommune. Dette kan ske elektronisk via borger.dk, teknisk@nordfynskommune.dk eller brev til Nordfyns Kommune, Teknik, Erhverv og Kultur, Rådhuspladsen 2, 5450 Otterup. Kommunen videresender klagen til Naturog Miljøklagenævnet med kopi af sagens akter og med de bemærkninger, klagen måtte give anledning til. Klagen skal være Nordfyns Kommune i hænde ved kontortids ophør senest 4 uger fra nedenstående annonceringsdato. Klagefristen udløber således den 11. marts 2014 ved kontortids ophør. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr. Gebyret er fastsat til 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet fremsender en opkrævning på beløbet, når de har modtaget klagen fra kommunen. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside En evt. klage har ikke opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, hvorfor godkendelsen på eget ansvar kan udnyttes før klagefristen er udløbet i henhold til Husdyrgodkendelseslovens 81, stk. 1. Offentliggørelse Tillæg til miljøtilladelsen offentliggøres ved annoncering på kommunens hjemmeside den 11. februar Følgende har fået meddelelse om udarbejdelse af tillægget: From Minkfarm Aps, Ringemarken 36, 5450 Otterup Martin Fredsted From, Farsbøllevej 8, 5471 Søndersø Side 4 af 11

5 Organisationer Vibeke Hagelskær Lund, Miljørådgiver, Kopenhagen Fur. E-post: Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syddanmark, Sorsigvej 35, 6760 Ribe. E- post: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø; E-post: Danmarks Naturfredningsforening Nordfyn, Leo Jensen og Lene Hansen. E-post: Friluftsrådet, Scandiagade 12, 2450 København SV. E-post Danmarks Sportsfiskerforbund, Worsaaesgade 1, 7100 Vejle. E-post: Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V. E-post: DOF-Fyn v. Jens Bækkelund, Stavangerparken 9, 5400 Bogense; e-post: / Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N. E-post: Naturstyrelsen C. F. Tietgens Boulevard40, 5250 Odense SØ. E-post: Denne afgørelse kan indbringes for domstolene indtil 6 måneder efter den dato, hvor afgørelsen bliver offentliggjort, jf. husdyrgodkendelseslovens 90. Miljøtilladelsen er givet i henhold til 10, stk. 3 i Lov om miljøtilladelse m.v. af husdyrbrug, nr af 20. december 2006 med senere ændringer. Venlig hilsen Janne Hansen jnh@nordfynskommune.dk Side 5 af 11

6 Miljøteknisk Redegørelse Baggrunden for de ønskede ændringer er VERA-test fra 2013 som viser, at reduktionen af ammoniakfordampningen ved 2 gange ugentlig udmugning og daglig udmugning er større end tidligere antaget. Der er fundet en reduktionseffekt på 30,6 % ved 2 gange ugentlig udmugning og 25,9 % ved daglig udmugning. På Miljøstyrelsens teknologiliste er 2 gange ugentlig og daglig udmugning på baggrund af VERA-testne sat til den sammen effekt på 27 %. I Miljøstyrelsens digitale vejledning er det beskrevet, hvorledes denne effekt manuelt kan indarbejdes i igangværende sager. Hvis der i ansøgningssystemet vælges daglig udmugning, som indregnes med en effekt på 0,3 kg N per årstæve, og render der er 6 cm bredere end reelt, fås en samlet effekt på 0,45 kg N per årstæve svarende til en reduktion på ca. 27 %. Det er denne metode, som er anvendt her. Ammoniakfordampning Der ligger ni naturområder omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3 inden for fra minkfarmen. For at beskytte disse naturområder er der i miljøtilladelsen fra 2012 en række tiltag for at reducere ammoniakfordampningen. Med ændringer i dette tillæg forbliver ammoniakreduktionen som minimum den samme som i miljøtilladelsen. Udgangspunktet for beregningerne i miljøtilladelsen er jævnfør den fiktive ansøgning skema nr et staldsystem med: render over 32 cm, udmugning 1 gang i ugen, halm ad libitum, 32 %. Der ud over er der valgt en række tiltag. Effekten af tiltagene på ammoniakfordampningen er vist i nedenstående beregning. Gældende Miljøtilladelse I gældende miljøtilladelse er der anvendt følgende tiltag til at reducerer ammoniakfordampningen: - Gamle haller: o Rendebredde: 36 cm o Tømningshyppighed: daglig o + 0,2 kg. ekstra halm: ja o Maks. proteinindhold 32 % OE: ja Ammoniakreduktion pr. årstæve bliver da: 4*0,025(cm render) + 0,30(daglig tømning) + 0,05(+0,2 kg. ekstra halm) = 0,45 kg N/årstæve - Nye haller: o Rendebredde: 50 cm o Tømningshyppighed: daglig o + 0,2 kg. ekstra halm: ja o Maks. proteinindhold 32 % OE: ja Ammoniakreduktion pr. årstæve: 18*0, ,30 + 0,05 = 0,80 kg N Jf. miljøtilladelsen går der årstæver i eksisterende haller og i de ny haller, i alt årstæver. Samlet ammoniakreduktion bliver da: 1.700*0, *0,80 = kg N. Side 6 af 11

7 Det svarer til en ammoniakreduktion på 0,62 kg N/årstæve eller at ammoniaktabet er 1,03 kg N/årstæve. Ansøgte ændringer Med det ansøgte vil der være følgende tiltag til at reducere ammoniakfordampningen: - Gamle haller: o Rendebredde: 36 cm + 6 cm = 42 cm o Tømningshyppighed: daglig (i praksis 2 gange ugentlig tømning) o + 0,2 kg. ekstra halm: Ja o Maks. proteinindhold 31 % OE: ja Ammoniakreduktion pr. årstæve: 10*0, ,30 +0,05 + 0,03(reduktion i proteinindholdet med 1%) = 0,63 kg N - Nye haller: o Rendebredde: 36 cm + 6 cm = 42 cm o Tømningshyppighed: daglig (i praksis 2 gange ugentlig tømning) o + 0,2 kg. ekstra halm: Ja o Maks. proteinindhold 31 % OE: ja Ammoniakreduktion pr. årstæve: 10*0, ,30 + 0,05 + 0,03= 0,63 kg N Den gennemsnitlige ammoniakreduktion pr. årstæve med de ansøgte ændringer er dermed 0,63 kg N/årstæve eller hvis der regnes med ammoniaktabet, så er tabet 1,02 kg N/årstæve. Kommunens vurdering af de ansøgte ændringer Med de valgte ændringer af tiltag til at reducerer ammoniakfordampningen, vil ammoniaktabet fra den samlede bedrift blive reduceret med 33 kg N (3.300 årstæver * 0,01 kgn/årstæve). Nordfyns Kommunen vurderer derfor, at vilkårene i miljøtilladelsen kan ændres i overensstemmelse med Miljøstyrelsens digitale vejledning. Vilkårene skal således ændres så kravene er 36 cm brede render, udmugning 2 gange i ugen, + 0,2 kg halm ud over halm ad libitum samt proteinindholdet i foderet skal reduceres til 31 % i ugerne Disse vilkår skal gælde for hele minkfarmen. Side 7 af 11

8 Samlede vilkår for husdyrbruget efter ændringerne i dette tillæg til miljøtilladelse: Produktion 1. Produktionens omfang Tilladelsen omfatter en minkproduktion på stk. årstæver (gødningsrende over 32 cm, 2 gange ugentlig tømning), svarende til 110 DE (75 DE efter dyreenhedsberegningen på ansøgningstidspunktet). Produktionen må på intet tidspunkt overstige de begrænsninger, der følger af anden lovgivning. 2. Opbevaring af foder Opbevaring af foder skal ske på en sådan måde, at der ikke opstår risiko for tilhold af skadedyr (rotter m.v.). 3. Rengøring af bure Vaskevand fra rengøring af bure udenfor vaskeplads skal begrænses til højest 20 L/m 2 pr. vask. 4. Rengøring af hvalpenet Installerede hvalpenet skal renholdes løbende. Efter brug skal hvalpenet, der er fjernet fra burene, rengøres indenfor 3 døgn. Alternativt skal de fjernede, men endnu ikke vaskede hvalpenet overdækkes med tætsluttende plastik. 5. Påfyldningsplads for gylle Ved påfyldning af gylle skal der anvendes faste pumpesteder, som er indrettet med fast bund og afløb til gyllesystemet, således at alt spild ved påfyldning af gyllevogne opsamles. Afløbet skal være dimensioneret således, at også større spild kan opsamles. Etablering af påfyldningspladser skal kun ske ved ejede opbevaringsanlæg, der indgår i miljøtilladelsen. Et andet system der yder tilsvarende sikkerhed mod spild af gylle kan anvendes, hvis ejeren dokumenterer, at systemet ikke kan give anledning til spild af gylle udenfor gyllebeholderen. 6. Opbevaring af halm i markstak Halm fra redekasser kan umiddelbart opbevares i markstak. Halm iblandet foderrester, urin mv. (halm opsamlet under burene mv.) må ikke umiddelbart lægges i markstak, men skal opbevares på et areal, der overholder kravene til en møddingsplads i minimum 3 måneder inden udlægning i markstak. 7. Begrænsning af lugtgener Hele ejendommen og dens omgivelser skal renholdes således, at lugtgener begrænses mest muligt. 8. Fluebekæmpelse Der skal gennemføres og dokumenteres effektiv fluebekæmpelse i staldene i overensstemmelse med Retningslinier for fluebekæmpelse på pelsdyrfarme fra Statens Skadedyrslaboratorium. - Der skal renses i, under og omkring burene mindst én gang om ugen. Side 8 af 11

9 - Der skal behandles med et godkendt larvicid i perioden maj/juni og igen i perioden august/september. - Smøremidler til bekæmpelse af voksne fluer (på snore mv.) skal fornyes mindst én gang om måneden. 9. Uheld og driftsforstyrrelser Virksomheden skal indrettes og drives så spild og andet ukontrolleret udslip af gylle og andre forurenende stoffer forhindres eller forebygges, og sådan at skadernes omfang begrænses, hvis der alligevel sker uheld. Miljøteknologi 10. Gødningsrender eksisterende haller Der skal være gødningsrender med en bredde på mindst 36 cm i eksisterende haller. 11. Gødningsrender i nye haller - OPHÆVET Der skal være gødningsrender med en bredde på mindst 50 cm i de nye haller. 11a. Gødningsrender i nye haller Der skal være gødningsrender med en bredde på mindst 36 cm i de nye haller. 12. Udmugning - OPHÆVET Der skal foretages daglig udmugning i alle haller. 12a. Udmugning Der skal foretages udmugning 2 gange i uge i alle haller. 13. Tilførsel af halm Der skal ske ekstra tilførsel af halm under burene i alle haller. 14. Foderteknologi - OPHÆVET Proteinindholdet i foderet skal reduceres til 32 % for alle mink i ugerne a. Foderteknologi Proteinindholdet i foderet skal reduceres til 31 % for alle mink i ugerne Arealanvendelse 15. Afsætning af husdyrgødning Al gødning fra ejendommen skal afsættes til tredjemand. Husdyrproduktionen må ikke udvides inden der er udarbejdet godkendelse i henhold til husdyrgodkendelseslovens 16 af arealerne. Kontrolvilkår og egenkontrol 16. Afsætning af husdyrgødning Der skal til enhver tid overfor tilsynsmyndigheden kunne fremlægges dokumentation for, at der foreligger aftale om afsætning af husdyrgødning. Side 9 af 11

10 17. Produktionsomfang Til dokumentation for, at produktionen ligger indenfor tilladelsens rammer, skal der, hvis tilsynsmyndigheden kræver det, indsendes kopier af de relevante dele af afsluttede årsdriftsregnskaber. Kopierne skal indsendes senest 4 uger efter, at kravet er meddelt virksomheden. 18. Støj Virksomheden er underlagt miljøstyrelsens generelle retningslinjer med hensyn til støj. Hvis tilsynsmyndigheden skønner, at eventuelle klager vedr. støj fra virksomheden er velbegrundede, skal virksomheden igennem en akkrediteret virksomhed for egen regning eftervise, at de stillede støjkrav er overholdt. Støjmåling kan maksimalt kræves én gang pr. år, og skal foretages i overensstemmelse med miljøstyrelsens til enhver tid gældende vejledning om måling af ekstern støj fra virksomheder. 19. Lugtprøver Hvis tilsynsmyndigheden skønner, at eventuelle klager vedr. lugt fra virksomheden er velbegrundede, skal virksomheden for egen regning lade foretage en undersøgelse af forskellige lugtkilder. Andre vilkår 20. Ændringer Ændringer i ejerforhold (eller hvem der er ansvarlig for driften) skal meddeles tilsynsmyndigheden. Inden etablering, udvidelse eller ændring af anlæg omfattet af Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug, skal der indsendes ansøgning til kommunalbestyrelsen jf. bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 21. Ophør af drift Ved ophør af driften, skal kommunen orienteres og virksomheden skal foretage oprydning i et sådan omfang, at forureningsfare udgås. Øvrige bestemmelser Der gøres i øvrigt opmærksom på at: Ændringer Virksomheden må ikke udvides eller ændres bygnings- eller driftsmæssigt på en måde, der kan indebære forøget forurening, før udvidelsen eller ændringen er godkendt i henhold til Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Udnyttelse af tilladelsen Hvis en del af tilladelsen ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del af tilladelsen, der ikke har været udnyttet de seneste 3 år. Nye harmoniarealer Såfremt der er nye husdyrgødningsaftaler, skal Nordfyns Kommune inden arealerne tages i anvendelse, vurdere om driften af de nye arealer påvirker miljøet væsentligt. Harmoniregel Side 10 af 11

11 Virksomheden skal til enhver tid råde over egnede udbringningsarealer, således at gældende harmoniregler er overholdt. Forpagtningsaftaler eller andre aftaler om afsætning af gødning skal være skriftlige, og skal til enhver tid kunne dokumentere, at der disponeres over det fornødne areal til udbringning. Etablering af markstakke Markstakke skal være lufttæt overdækket af kompostdug eller lignende, skader på overdækningen skal repareres løbende og placeringen skal overholde gældende afstandskrav. En markstak skal placeres et nyt sted hvert år over en 5-årig periode, hvorfor der skal være mindst 5 år imellem placering på samme sted. Døde dyr Døde dyr samt kroppe og fedt fra pelsning skal opbevares i lukkede containere, der skal leveres til destruktionsanstalt mindst én gang i ugen. Alternativt kan enkelte døde dyr opbevares i en fryser indtil afhentning. Olietanke Etablering af nye olietanke på ejendommen, skal anmeldes til kommunen senest 14 dage inden tanken sætte op, hvis tanken er mindre end 6000 L og senest 4 uger, hvis tanken er over 6000 L. Overfladeafløb Ved oplagring, anvendelse og transport af foder, dyr, gødning og olie, må der ikke ske forurening af vandløb via dræn og ved overfladeafstrømning. Affald Der må ikke foretages afbrænding af affald på ejendommen. Erhvervsaffald skal bortskaffes i overensstemmelse med Nordfyns Kommunes affaldsregulativ. Minkhaller og opbevaringsanlæg Indretning og drift af minkhaller og opbevaringsanlæg for husdyrgødning samt opbevaring og udbringning af husdyrgødning skal ske i overensstemmelse med reglerne i Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. og Bekendtgørelse om pelsdyrfarme m.v. Miljøuheld Ved akut forurening af jord, overfladevand eller grundvand, skal Alarm 112 straks alarmeres. Det gælder blandt andet ved spild af gylle, ajle, ensilagesaft, møddingsvand, olie, benzin og kemikalier. Opdages der forurening, der ikke er opstået akut, skal kommunens afdeling for Teknik & Miljø kontaktes telefonisk i åbningstiden på Ved tvivlstilfælde kontaktes Alarm 112. Bestemmelserne er lovbestemte og gældende for alle erhvervsmæssige husdyrproduktioner. Der gøres opmærksom på, at listen ikke er udtømmende. Side 11 af 11