Handicaprådets årsberetning 2018

Transkript

1 Handicaprådets årsberetning 2018 Om Handicaprådet og rådets årsberetning... 1 Rådets sammensætning... 2 Rådets vejledning af Byrådet... 2 Tak til Byrådet for rammerne omkring rådets arbejde... 2 Rådet holder møder, så rådet kan høres... 2 Hørt i 14 sager... 3 Glemt i andre sager... 3 Udvalgte fokuspunkter for Byrådets temamøde om Handicappolitikken... 3 Samarbejde med sociale tilbud i Center for Social og Sundhed... 4 Samarbejde med plankonsulenter i Center for Byer, Ejendomme og Erhverv... 4 Dialog med centerchefer... 4 Handicapprisen Kommunale hverv, deltagelse i brugergrupper, dialogmøder m.v Deltagelse i kurser og konferencer... 5 Om Handicaprådet og rådets årsberetning Handicaprådets formål er at rådgive Gribskov Byråd i spørgsmål vedrørende mennesker med handicap. Handicaprådet er derfor kommunens samarbejdspartner og høringspart i alle spørgsmål vedrørende mennesker med handicap - på tværs af sektorer og fagudvalg. Byrådet besluttede, at Handicaprådet skal afgive en årlig beretning om sit arbejde (jævnfør Vedtægter for Handicaprådet i Gribskov Kommune, punkt 2). Beretningen er en kort beskrivelse af, hvad rådet har lavet i årets løb. Formål med beretningen er at orientere Byrådet om rådets arbejde. Beretningen om Handicaprådets arbejde i 2018 omfatter perioden fra den 1. januar til den 31. december Beretningen beskriver følgende fem temaer: Rådets sammensætning Rådets deltagelse i høringer Væsentlige indsatser og Fokus i perioden Rådets varetagelse af kommunale hverv og deltagelse i brugergrupper, dialogmøder m.v. Rådets deltagelse i kurser og konferencer 1

2 Rådets sammensætning Handicaprådet består af 8 medlemmer. Rådets medlemmer er udpeget af Byrådet. Fire medlemmer er udpeget efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer (DH Gribskov) og fire medlemmer er udpeget efter indstilling af Byrådet, heraf to er byrådspolitikere og to er embedsmænd. Oversigt over medlemmer af Handicaprådet pr. 31. december 2018 Medlem Personlig stedfortræder 1. Bente Ullits Eckmann (DH Gribskov) - formand Jørgen Eckmann (DH Gribskov) 2. Annelise Hansen (DH Gribskov) - næstformand Jens M. Larsen (DH Gribskov) 3. Kim G. Nielsen (DH Gribskov) Inger Hansen (DH Gribskov) 4. Louise Hyldborg Lundstrøm (DH Gribskov) Kirsten Rolfsager (DH Gribskov) 5. Allan Nielsen (Gribskov Kommunes Byråd) Pia Foght (Gribskov Kommunes Byråd) 6. Jonna Præst (Gribskov Kommunes Byråd) Jesper Behrensdorff (Gribskov Kommunes Byråd) 7. Agnete Odgaard Mortensen (Gribskov Torsten Forsberg (Gribskov Kommune) Kommune) 8. Hanna Bartholine Levy (Gribskov Kommune) Gitte Caspersen (Gribskov Kommune) Rådets vejledning af Byrådet Handicaprådet rådgiver Gribskov Byråd i spørgsmål vedrørende mennesker med handicap ved hjælp af høringssvar. Derfor skal Handicaprådet høres i alle spørgsmål vedrørende mennesker med handicap - på tværs af sektorer og fagudvalg. Tak til Byrådet for rammerne omkring rådets arbejde Byrådet besluttede rammerne for Handicaprådets arbejde, og rådet vil gerne sige tak til Byrådet for de rammer, der blev skabt. Rådets medlemmer sætter pris på, at Handicaprådet får sekretariatsbetjening. Sekretariatsbetjening tager sig af mødeindkaldelser, dagsordner, protokoller mv. Og det betyder, at rådetsmedlemmer kan fokusere deres energi på at løfte vejledningsopgaven. Det har særlig betydning for Handicaprådet, da nogle af medlemmerne har et handicap, som betyder, at de skal bruge meget energi på fuldt og effektivt at deltage i rådets arbejde. Rådet holder møder, så rådet kan høres Handicaprådet beslutter selv mødehyppigheden for rådets møder. Handicaprådet holdt 11 møder i 2018 for at sikre, at rådet reelt kunne høres, før fagudvalgene skulle træffe beslutninger i sager, hvor beslutningen har konsekvenser for mennesker med handicap. 2

3 Hørt i 14 sager Handicaprådet fik 14 sager i høring. 4 flere end i 2017, 12 færre end i Tabellen viser en oversigt over de sager, som administrationen har sendt i høring hos Handicaprådet. Rådets høringssvar fremgår af mødereferater. Dato Punkt Høring af hvad? Udbudsmateriale på genbrugshjælpemidler Udbud af levering af urologiprodukter Ny tilsynspolitik Genåbning af budget Boligstrategisk Handleplan KKR Rammeaftale Plangrundlag for Troldebakkerne nord for Helsinge Budget Særlig tilrettelagt ungdomsuddannelse Revideret Værdighedspolitik Initiativer, værdighed Udmøntning 2019, puljen til bedre bemanding i plejen Etablering af sygeplejeklinikker Brug af social-og sundhedshjælpere i hjemmesygeplejen Glemt i andre sager Handicaprådet har oplevet at blive glemt i forbindelse med behandling af nogle sager i første halvår Glemt både af administrationen, som forbereder beslutningsgrundlag, og glemt af politikere, som træffer beslutninger. Som eksempel kan nævnes vedtagelse af en plan for sundhedsberedskabet, som beskriver de indsatser, der kan iværksættes på sundhedsområdet, hvis der indtræder ekstraordinære hændelser, som sætter kommunens behandlings- og plejekapacitet under pres. Rådet har valgt at gå i dialog med administrationen om det, og håber, at rådet i fremtiden bliver hørt i alle sager, som har betydning for mennesker med handicap. Udvalgte fokuspunkter for 2018 Byrådets temamøde om Handicappolitikken Gribskov Byråd holder et årligt temamøde om realisering af Handicappolitikken. Handicaprådet er tovholder på programmet og vælger mødets tema. I 2018 besluttede Handicaprådet at sætte fokus på børn og unge, og valgte mødetemaet Alle skal have frihed til at være så uafhængige af andre som muligt. Fokus på børn og unge. Centerchef for Center for Børn og Unge/Specialiserede område, Helle Mariager, deltog på mødet med kort introduktion til specialiserede område, hvorefter Handicaprådet foldede temaet ud ved hjælp af historier og cases. 3

4 Handicaprådet oplever, at et årligt temamøde om realisering af kommunens Handicappolitik er en god måde at fastholde politisk opmærksomhed og give politikere mere indsigt i, hvad realisering af politikken kan handle om. Samarbejde med sociale tilbud i Center for Social og Sundhed I oktober måned holdt Handicaprådet et møde i Kobbelhusene i Esbønderup. Mødet blev kombineret med et besøg af Kobbelhusene. Handicaprådet har fulgt arbejde med ombygning og udvikling af Kobbelhusene. Rådet var derfor glad for at se, hvor langt Kobbelhusene er kommet i dette arbejde, og glad for at se, at stedet brugte de input omkring tilgængelighed, som rådet kom med, i praksis. Handicaprådet ser frem til at opleve, hvordan udearealer bliver udviklet til gavn for stedets beboere. Tak til Kobbelhusene for at huse rådets møde. Tak til fagchefen, Lis Freisner, og ledergruppen i de sociale tilbud for at de understøtter Handicaprådets muligheder for at komme med kvalificere input og høringssvar. Ved at åbne døre for Handicaprådet, når det er relevant, giver de rådet indblik i og kendskab til den virkelighed, rådet forholder sig til, når rådet for eksempel kommenterer på tilsynsraporter eller bidrager med input i bygge- og ombygningsprocesser. Samarbejde med plankonsulenter i Center for Byer, Ejendomme og Erhverv Forslag til plangrundlag, som eksempelvis kommuneplaner og lokalplaner, sendes i offentlig høring, herunder i høring i Handicaprådet, inden endelig vedtagelse. Plankonsulenterne blev over tid opmærksomme på, at Handicaprådets høringssvar giver anledning til at styrke bestemmelser vedrørende tilgængelighed i plangrundlaget, herunder at vurdere om det kan styrkes i forbindelse med den næste revision af kommuneplanen. Handicaprådet sætter pris på plankonsulenternes tilgang til samarbejdet med Handicaprådet. Det er et godt eksempel på, hvordan administrationen kan tænke Handicappolitikken ind hver gang administrationen laver noget nyt, og på den måde skabe en mærkbar forandring over tid. Dialog med centerchefer Handicaprådet har en tradition for en kontinuerlig dialog med centerchefer. Denne praksis følger anbefalinger fra Kommunernes Landsforening (KL) og Danske Handicaporganisationer (DH) formuleret i pjecen Handicapråd. Den gode praksis. Det foregår ved, at rådet inviterer den enkelte centerchef til at deltage i et af rådets møder med henblik på at drøfte centrets opgaver og centres realisering af Handicappolitikken. Rådet forbereder sig til samtalen på mødet før, hvor rådet formulerer spørgsmål og peger på emner, som rådet særligt ønsker at drøfte. I 2018 mødtes Handicaprådet med Susanne Rasmussen (Center for Byer, Ejendomme og Erhverv), Line Okholm (Center for Strategi og HR), Mikkel Damgaards (Center for Social og Sundhed) og Peter Olsen (Center for Borgerservice og Beskæftigelse). 4

5 Handicaprådet sætter pris på den kontinuerlige dialog. Rådet vurderer, at dialogen danner grundlag for samarbejde, og samarbejdet er vejen frem, hvis man ønsker forbedringer og udvikling. Handicapprisen 2018 Gribskov Kommunes Handicappris uddeles én gang årlig for at sætte fokus på vilkårene for mennesker med handicap, at sætte fokus på det gode eksempel og for at markere FN's internationale handicapdag. Handicapprisen kan gives til en person, en virksomhed, en organisation eller en forening, der har gjort en særlig indsats for, at borgere med handicap i Gribskov Kommune kan deltage i samfundslivet. Handicaprådet besluttede, at Handicapprisen 2018 skulle gå til Holbohave Dagcenter. Handicaprådet har fremhævet i sin begrundelse for prisen, at: "Personalet og ledelsen af Holbohave Dagcenter for demente har med deres forståelse for, viden om og faglige indsigt i demens sygdommen formået at skabe nogle meningsfyldte og trygge rammer for mennesker med demens og deres pårørende." Prisoverrækkelsen fandt sted den 3. december, på FN's internationale handicapdag. Kommunale hverv, deltagelse i brugergrupper, dialogmøder m.v. Repræsentanter for Handicaprådet deltog i: Dialogforum for kollektivtraffik Samarbejde om tilgængelighed af hjemmesiden Temadag om demensdag Deltagelse i kurser og konferencer Annelise Frank Hansen, Bente Ullits Eckmann og Louise Hyldborg Lundstrøm deltog i en temadag om handicaprådenes rolle og funktion i danske kommuner. Dagen blev afholdt af Det Centrale Handicapråd og COK. Dagen sætte fokus på, hvad er rådenes formål, hvad siger loven, hvilke opgaver har rådet og hvordan kan rådene bedst muligt arbejde med disse opgaver i praksis. 5