KORT INTRODUKTION TIL FAGOMRÅDET VOKSENSERVICE TIL BYRÅDSMEDLEMMER I FREDERICIA KOMMUNE

Transkript

1 KORT INTRODUKTION TIL FAGOMRÅDET VOKSENSERVICE TIL BYRÅDSMEDLEMMER I FREDERICIA KOMMUNE

2 I denne folder bliver du kort introduceret til fagområdet Voksenservice. Ved at læse folderen får du et overordnet indblik og kendskab til opgaver, økonomi, organisering og den overordnede lovning. Du vil i forbindelse med introduktionen til fagudvalgene blive introduceret nærmere til området. INDHOLD Formål og opgaver... 3 Særlig indsatser... 6 Økonomi og fakta... 8 Organisering Overordnet lovgivning på området Kontaktperson Bilag

3 FORMÅL OG OPGAVER I Voksenservice løser vi en lang række opgaver på det specialiserede socialområde for voksne borgere med sindslidelser, misbrug eller handicap. Borgerne er fra 18 år og opefter. På det specialiserede socialområde for voksne er der tale om et bredt spænd i målgrupper og funktionsnedsættelser. Vi samarbejder blandt andet med: multihandicappede borgere, der bor på et botilbud borgere med handicap, der bor i eget hjem unge, der lige er nået ud i et misbrug af enten alkohol eller stoffer alkohol- og stofafhængige, der skal i behandling for deres misbrug dobbeltdiagnosticerede borgere, der både har en sindslidelse og et misbrug sindslidende, der har brug for massiv støtte døgnet rundt borgere med en sindslidelse, der får en samtale en gang om måneden unge/voksne med autisme spektrum forstyrrelser (fællesbetegnelse for alle diagnoser inden for en gennemgribende udviklingsforstyrrelse) døve og døvblinde borgere, der har et eller flere fysiske og/eller psykiske tillægshandicap 3

4 FORMÅL OG OPGAVER fortsat I forhold til det specialiserede socialområde løser Voksenservice opgaver blandt andet med følgende former for tilbud: Bostøtte Hjælp, omsorg eller støtte samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til borgere, der har behov for dette på grund af en betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. Opsøgende medarbejder Tilbud om en støtte- og kontaktperson til borgere med sindslidelser, til borgere med et stof- eller alkoholmisbrug samt til borgere med særlige sociale problemer, der ikke har eller ikke kan opholde sig i egen bolig. Beskyttet beskæftigelse Beskyttet beskæftigelse til borgere, der på grund af en betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer ikke kan opnå eller fastholde beskæftigelse på normale vilkår på arbejdsmarkedet. Aktivitets- og samværstilbud Aktivitets- og samværstilbud til borgere med en betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer til opretholdelse eller forbedring af personlige færdigheder eller af livsvilkårene. Midlertidige botilbud Midlertidigt ophold i boformer til borgere, som på grund af en betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov for det. Botilbud Ophold i boformer, der er egnet til længerevarende ophold, til borgere, der på grund af en betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne har behov for omfattende hjælp til almindelige, daglige funktioner eller pleje, omsorg eller behandling, og som ikke kan få dækket disse behov på anden vis. Stofmisbrugsbehandling Behandling af stofmisbrugere, der iværksættes senest 14 dage, efter at stofmisbrugeren har henvendt sig til Voksenservice med ønsket om at komme i behandling. Alkoholbehandling Behandling af alkoholmisbrugere, der iværksættes senest 14 dage, efter at alkoholmisbrugeren har henvendt sig til Voksenservice med ønsket om at komme i behandling. 4

5 FORMÅL OG OPGAVER fortsat Forsorgshjem Midlertidigt ophold i boformer til borgere med særlige sociale problemer, der ikke har eller ikke kan opholde sig i egen bolig, og som har behov for botilbud og for tilbud om aktiverende støtte, omsorg og efterfølgende hjælp. Særlig tilrettelagt undervisning En ungdomsuddannelse for borgere, der ikke har mulighed for at gennemføre en almindelig ungdomsuddannelse. 5

6 SÆRLIGE INDSATSER Strategi for værdiskabelse Med baggrund i Fredericia byråds Vision 2020 har Voksenservice udarbejdet en strategi for værdiskabelse, der skal sikre implementering af en rehabiliterende tilgang. Værdiskabelse er, når vi med udgangspunkt i borgerens ambitioner og mål er med til at understøtte, at borgeren opnår et selvstændigt og meningsfuldt liv. I Voksenservice ønsker vi at omstille hele vores tilgang til arbejdet ud fra et værdiskabende perspektiv og der er derfor tale om en helt ny måde at se vores arbejde på. Vi arbejder på, at alle borgere bliver mødt med en ressourceorienteret tilgang, hvor der er fokus på, hvad den enkelte borger kan og vil. Vores væsentligste opgave er at arbejde sammen med borgerne om deres motivation for at opnå et for dem meningsfuldt og selvstændigt liv. For at opnå det bedst mulige forløb for borgerne er det vigtigt, at de oplever, at de får en sammenhængende og koordineret indsats. Strategi for værdiskabelse er vores fælles referenceramme for indsatsen i Voksenservice. Den er med til at danne en rød tråd igennem den indsats, som borgerne møder. En rød tråd, der går igen, fra den første gang en borger træder ind af døren hos os, til de ikke har brug for støtte fra Voksenservice længere. Strategien er derfor både en vision og en målsætning for vores arbejde, og den er det redskab, der skal hjælpe os til at opfylde vores vision. Alle medarbejdere i Voksenservice har i løbet af , deltaget i et kompetenceudviklingsforløb, hvor der er blevet undervist i en række metoder, der skal hjælpe dem med at arbejde værdiskabende i 6

7 SÆRLIGE INDSATSER fortsat praksis. Vi har i Voksenservice skabt rum for at tænke helt anderledes og har formet nye rammer, der giver borgerne mulighed for at sætte egne kræfter og ressourcer i spil. Vores grundlag er at bruge borgernes ambitioner, værdier, håb og drømme som drivkraft til at finde deres egne ressourcer. Vi skal tage udgangspunkt i, at borgerne ønsker at kunne selv og at vi skal understøtte og træne dem i at leve så uafhængigt og selvstændigt som overhovedet muligt. Herunder er nogle eksempler på værdiskabende tilbud i Voksenservice: Din Indgang Din Indgang er det første sted, hvor nye borgere, der søger støtte eller hjælp i Voksenservice, skal henvende sig. Intentionen med Din Indgang er, at alle borgere og pårørende, der henvender sig, mødes med en tilgang, hvor der er fokus på at skabe muligheder, der understøtter borgerne bedst muligt i at kunne mestre deres eget liv. Det er ambitionen, at borgerne i mødet med Din Indgang oplever at blive mødt i øjenhøjde, ikke oplever ventetid samt modtager målrettet og intensiv støtte eller hjælp til lige netop deres individuelle specifikke udfordringer. Hjemliggørelse af Kobbelgården Kobbelgården 3 er et hjem for 40 beboere med en vidtgående og varig nedsat funktionsevne. Livet på Kobbelgården skal leves i rammer, der afspejler hjemlighed, nærvær og tryghed. Også her er værdiskabelsestankegangen fremherskende, og derfor er der udarbejdet et forslag til ændringer af fællesarealerne, der skal bidrage til en øget oplevelse af hjemlige rammer. Fællesskaber Grow Your Life er et projekt, der er skabt i samarbejde mellem Voksenservice og Frivilligcenter Fredericia. Det er et tilbud til borgere med enten et psykisk eller fysisk handicap, og formålet er at støtte borgere i at udvide eller danne nye netværk. På Frejasvej er der igangsat en udvikling af en ny type fællesskabstilbud for alle borgere med udviklingshæmning, der bor i egen bolig en såkaldt fællesskabslejlighed. Disse projekter viser den store værdi, der kan opstå, når frivillige foreninger, aftenskoler og kommunen går sammen om fælles løsninger. Unge og misbrug I samarbejde med Jobcenteret åbnede Voksenservice i september 2016 HUSET72, der er en ungeindsats, der både tager hånd om de åriges sociale liv, misbrugsproblemer og psykiske udfordringer samt har et klart job- og uddannelsessigte. En rusmiddelfaglig forebyggelseskonsulent varetager ungeområdet med udgangspunkt i en tidlig og forebyggende indsats, hvor de unges drømme, muligheder og udvikling er i fokus. Forebyggelseskonsulenten samarbejder med folkeskole- og ungdomsuddannelsesområdet. 7

8 ØKONOMI OG FAKTA Voksenservices budget for 2018 kan opdeles i nedenstående udgifts- og indtægtstyper: Voksenservices budget 2018 mio. kr. Serviceudgifter 260,648 Overførselsudgifter 54,178 Centrale refusionsordninger -10,383 Anlæg 0,500 I alt 304,943 For serviceudgifterne er der mulighed for at overføre mer- eller mindreforbrug mellem regnskabsårene. Overførselsudgifter og centrale refusionsordninger er lovbestemte udgifter og indtægter. Over- eller underskud på disse poster dækkes af/tilfalder kommunekassen. I 2018 har Voksenservice et anlægsprojekt vedrørende hjemliggørelsen af Kobbelgården. Serviceudgifterne er specificeret i nedenstående figur: 8

9 ØKONOMI OG FAKTA fortsat NETTOBUDGET SERVICEUDGIFTER 2018 VOKSENSERVICE 260,648 MIO. KR. Center for Aktiv Social Mestring 11 % Din Indgang og SKP 2 % Center for Aktiv Liv og Læring 17 % Udviklingspuljer mv. 3 % Aktivitetsdatamidler 1 % Administration og ledelse 7 % Krisecenter og forsorgshjem 2 % Center for Længerevarende Botilbud 19 % Borgere visiteret til udenbystilbud 41 % Ledsagerordning 1 % Ud over ovenstående budget arbejdes der i Voksenservice med en række projekter, der er eksternt finansieret (f.eks. af Socialstyrelsen). Vi arbejder med projekterne på tværs af afdelingerne i Voksenservice, men også i samarbejde med andre fagområder, f.eks. Børn- og Ungeområdet. 9

10 ORGANISERING Center for Aktiv Social Mestring Dækker over kommunens socialpsykiatriske botilbud og bostøtte. Det varetager også misbrugsbehandling. Center for Aktiv Liv og Læring Kommunens tilbud om beskæftigelse og aktivitet samt tilbud til døve, døvblinde og unge mennesker med autisme og/eller udviklingshæmning. Center for Længerevarende Botilbud Kommunens bostøtte og botilbud til mennesker med udviklingshæmning og hjerneskade. Myndighedsafdeling Varetager visitation og opfølgning på de indsatser, som borgerne tilbydes. Voksen- og Sundhedssekretariat Voksenservicesekretariatet understøtter administration og udvikling på tværs af organisationen. Sundhedssekretariatet, der løser opgaver på tværs af alle fagafdelinger, er organisatorisk placeret i Voksenservice. 10

11 ORGANISERING fortsat 11

12 OVERORDNET LOVGIVNING PÅ OMRÅDET Serviceloven Voksenservice arbejder primært ud fra Serviceloven, hvis formål er: at tilbyde rådgivning og støtte for at forebygge sociale problemer at tilbyde en række almene serviceydelser, der også kan have et forebyggende sigte at tilgodese behov, der følger af en nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer Formålet med hjælpen efter denne lov er at fremme den enkeltes mulighed for at klare sig selv eller at lette den daglige tilværelse og forbedre livskvaliteten. Hjælpen efter denne lov bygger på den enkeltes ansvar for sig selv og sin familie. Hjælpen tilrettelægges på baggrund af en konkret og individuel vurdering af den enkelte persons behov og forudsætninger og i samarbejde med den enkelte. Afgørelse efter loven træffes på baggrund af faglige og økonomiske hensyn. 12

13 OVERORDNET LOVGIVNING PÅ OMRÅDET fortsat Voksenservice tilbyder hjælp og støtte ud fra følgende af Servicelovens paragraffer: 85 Hjælp, omsorg eller støtte samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder 97 Ledsagelse 98 Kontaktperson til døvblinde 99 Støtte- og kontaktperson 101 Stofmisbrugsbehandling 102 Omsorgstilbud 103 Beskyttet beskæftigelse 104 Aktivitets- og samværstilbud 107 Midlertidigt botilbud 108 Botilbud 109 Krisecenter for kvinder 110 Forsorgshjem Sundhedsloven Udover Serviceloven arbejder Voksenservice efter Sundhedsloven, der fastsætter kravene til sundhedsvæsenet med henblik på at sikre respekt for det enkelte menneske, dets integritet og selvbestemmelse samt at opfylde behovet for let og lige adgang til sundhedsvæsenet, behandling af høj kvalitet, sammenhæng mellem ydelserne, valgfrihed og let adgang til information. Endelig skal loven sikre et gennemsigtigt sundhedsvæsen og en kort ventetid på behandling. Sundhedsloven er omfattende og dermed svær at redegøre for i korte træk, men de følgende to paragraffer på misbrugsområdet bør fremhæves: 141 Alkoholbehandling 142 Lægelig behandling af stofmisbrugere Lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov Voksenservice tilbyder også særligt tilrettelagt undervisning efter Lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov: Særlig tilrettelagt undervisning (STU) 13

14 KONTAKTPERSON Voksen- og Sundhedschef Rolf Dalsgaard Johansen Tlf.: OBS. Pr. 1. februar 2018: Direktør for Velfærd Annemarie Schou Zacho-Broe Tlf

15 BILAG 15