Blåt Fremdriftsforum. Departementet Slotsholmsgade København K. Tirsdag d. 21/

Transkript

1 Blåt Fremdriftsforum Departementet Slotsholmsgade København K Tirsdag d. 21/

2 Dagsorden 1) Velkomst, godkendelse af dagsorden og referat 2) Orientering om resultatet af den internationale af de danske kvælstofmodeller og opfølgningen herpå 3) Status for arbejdet i ekspertudvalget til ændret vandløbsforvaltning og arbejdet i vandrådene 4) Første drøftelse af ønsker til interessentinddragelse i forberedelsen og implementeringen af Vandområdeplanerne ) Baggrund for nedsættelse af teknisk til kemiske tilstandsvurderinger af grundvandsforekomster i forhold til nitrat og præsentation af projektet 6) og afrunding 2 / Miljø- og Fødevareministeriet / Blåt Fremdriftsforum

3 Den internationale / Hovedkonklusioner Danmark besidder fremragende databaser, modeller og videnskabelig ekspertise som grundlag for implementeringen af Vandrammedirektivet Panelet finder, at anvendelsen af en grov typologi har betydet, at de beregnede indsatsbehov ikke alle steder er optimalt tilpasset de enkelte vandområder. Panelet bakker op om, at der er fokus på at reducere N-udledningen fra diffuse kilder. Dog kan der være behov for yderligere P-reduktion og sæsonbaseret regulering af N- udledning. De opgjorte indsatsbehov vurderes at være nødvendige, men er ikke nødvendigvis tilstrækkelige. Særligt for rodfæstede blomsterplanter (ålegræs) og makroalger kan det være nødvendigt med yderligere indsatser. 3 / Miljø- og Fødevareministeriet / Blåt Fremdriftsforum

4 Den internationale / Forløb og modtagelse 4 / Miljø- og Fødevareministeriet / Blåt Fremdriftsforum

5 / status for arbejdet i ekspertudvalget til ændret vandløbsforvaltning 5 / Miljø- og Fødevareministeriet / Blåt Fremdriftsforum

6 / status i arbejdet i vandrådene 6 / Miljø- og Fødevareministeriet / Blåt Fremdriftsforum

7 / milepæle frem mod VP3 1. Arbejdsprogram (udkast) 2. Arbejdsprogram (offentliggøres) 3. Revideret basisanalyse (offentliggøres) 6 måneders høring 4. VVO (udkast) Væsentlige Vandforvaltningsmæssige Opgaver 5. VVO (offentliggøres) 6 måneders høring 6. Vandområdeplaner 3 (udkast) 7. Vandområdeplaner 3 (offentliggøres) 6 måneders høring 2018 (22. december) 2019 (22. juni) 2019 (22. december) 2020 (22. juni) 2020 (22. december) 2021 (22. juni) 2021 (22. december) 7 / Miljø- og Fødevareministeriet / Blåt Fremdriftsforum

8 / Bestemmelser om indsatsprogram 22. Indsatsprogrammer skal revideres og ajourføres mindst hvert sjette år. Stk. 2. Kommunalbestyrelserne i et hovedvandopland udarbejder forslag til hele eller dele af indsatsprogrammets supplerende foranstaltninger inden for hovedvandoplandet og fremsender forslaget til miljø- og fødevareministeren sammen med bidrag til den miljørapport, som ministeren skal udarbejde efter reglerne i lov om miljøvurdering af planer og programmer. Stk. 3. Ministeren fremsender til kommunalbestyrelserne udkast til regler om miljømål for de vandforekomster inden for hvert hovedvandopland, for hvilke kommunalbestyrelserne i et hovedvandopland skal udarbejde forslag til supplerende foranstaltninger til indsatsprogrammet for den kommende planperiode. Ministeren meddeler samtidig kommunalbestyrelserne en foreløbig økonomisk ramme og en tidsfrist for udarbejdelse og fremsendelse af forslag til supplerende foranstaltninger. Stk. 4. Ministeren kan fastsætte regler om, at kommunalbestyrelserne i hovedvandoplandet skal varetage andre opgaver end nævnt i stk. 2. Stk. 5. Ministeren kan fastsætte regler om samarbejde mellem kommunalbestyrelser, for så vidt angår opgaven nævnt i stk. 2, og for så vidt angår opgaver, som kommunalbestyrelserne skal varetage efter regler fastsat i medfør af stk / Miljø- og Fødevareministeriet / Blåt Fremdriftsforum

9 / Bestemmelser om vandråd 25. Der kan på initiativ af en eller flere af de organisationer og foreninger, der er nævnt i stk. 2, inden for et hovedvandopland oprettes vandråd, som kan rådgive kommunalbestyrelserne i hovedvandoplandet ved udarbejdelse af forslag til hele eller dele af indsatsprogrammet, jf. 22, stk. 2, og om opgaver, som kommunalbestyrelserne skal varetage efter regler fastsat i medfør af 22, stk. 4. Stk. 2. Følgende organisationer og foreninger kan være medlem af et vandråd: 1) Relevante landsdækkende erhvervsorganisationer, 2) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, eller som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, og 3) lokale foreninger og organisationer, der efter deres formål eller i øvrigt er knyttet til interesser forbundet med beskyttelse og benyttelse af vand. Stk. 3. Ingen organisation eller forening kan være repræsenteret i et vandråd med mere end 1 medlem. Stk. 4. Der kan oprettes et vandråd i hvert hovedvandopland. Miljø- og fødevareministeren kan i særlige tilfælde tillade, at der oprettes mere end et vandråd i et hovedvandopland. Stk. 5. Kommunalbestyrelserne træffer inden for en af miljø- og fødevareministeren fastsat frist beslutning om, hvilken kommunalbestyrelse inden for hovedvandoplandet der skal varetage sekretariatsbetjeningen af vandrådet. Uenighed mellem kommunalbestyrelserne afgøres af miljø- og fødevareministeren. Stk. 6. Ministeren kan fastsætte nærmere regler om vandrådets sammensætning, etablering, arbejde og samarbejde med kommunalbestyrelserne inden for hovedvandoplandet. 9 / Miljø- og Fødevareministeriet / Blåt Fremdriftsforum

10 / elementer og forudsætninger for succes Et bredt ønske blandt alle de forskellige interessenter om at blive inddraget Klar ramme og opgaveafgrænsning Forventningsafstemning og accept af opgaven Passende tidsramme og fast bagkant En professionel og involverende styring af arbejdet og reel mulighed for indflydelse Mulighed for fleksibilitet i proces og selvorganisering Et begrænset antal deltagere i vandrådet og ligelig fordeling af interessenter Adgang til gode og let anvendelige IT-værktøjer 10 / Miljø- og Fødevareministeriet / Blåt Fremdriftsforum

11 / Erfaringer efter vandrådene Vandoplandsstyregrupperne Oplandskonsulenter Lokale projekter 11 / Miljø- og Fødevareministeriet / Blåt Fremdriftsforum

12 til kemiske tilstandsvurderinger 12 / Miljø- og Fødevareministeriet / Blåt Fremdriftsforum

13 Projekt om grundvandsforekomsternes tilstand fsva. nitrat 14 / Miljø- og Fødevareministeriet / Blåt Fremdriftsforum

14 Den nuværende situation GEUS har til brug for vandområdeplanerne (VP) for anden planperiode vurderet de danske grundvandsforekomsters kemiske tilstand ifht. nitrat Vurderingens metode og resultat er afrapporteret i GEUS rapport 2014/78 Grundvandets kemiske tilstandsvurdering Vandområdeplan data og metodevalg, Kemisk tilstand af danske grundvandsforekomster samlet rapportering Der er ikke fastsat konkrete indsatser i vandområdeplanerne på grundlag af vurderingerne Der foreligger i dag ikke tilstrækkelig viden, der muliggør kemiske tilstandsvurderinger i fuld overensstemmelse med vandrammedirektivet, grundvandsdirektivet og vejdledningen/cis guidance no. 18 Guidance on groundwater status and trend assesment 14 / Miljø- og Fødevareministeriet / Blåt Fremdriftsforum

15 Projektets fokus og afgrænsning Frem mod basisanalysen for vandområdeplanerne skal der udvikles og anvendes en ny metode for kemisk tilstandsvurdering af grundvandsforekomsterne (GVF) med inddragelse af den viden, der tilvejebringes efter offentliggørelsen af VP for For så vidt angår tilstandsvurdering af GVF i forhold til nitrat er bl.a. viden fra Den Nationale Kvælstofmodel relevant at inddrage ved udvikling af en ny metode I dette projekt gennemføres alene nye vurderinger af GVF s kemiske tilstand fsva. nitrat Projektet omfatter ikke vurdering af kemisk tilstand fsva. andre forurenende stoffer eller af væsentlige og vedvarende opgående tendenser i koncentrationer af nitrat (eller andre forurenende stoffer) i GVF Den nye metode skal i et efterfølgende projekt videreudvikles med henblik på vurdering af den kemiske tilstand fsva. indholdet af øvrige stoffer, der er af betydning for den kemiske tilstand Den nye metode vil endvidere blive suppleret af viden om og metoder fra samtidige projekter, hvor bl.a. sammenhænge mellem GVF og henholdsvis overfladevand og terrestrisk natur belyses 15 / Miljø- og Fødevareministeriet / Blåt Fremdriftsforum

16 Organisering af projektet Det er et selvstændigt formål med projektet, at grundlag for og metode til vurderingerne og dermed vurderingernes validitet og begrænsninger er velbeskrevne og gennemsigtige for interessenterne. Projektet gennemføres af GEUS som leverandør, hvor principielle beslutninger træffes af en styregruppe med deltagelse af repræsentanter fra GEUS, Miljø- og Fødevareministeriets departement og Miljøstyrelsen. Interessenter inddrages gennem en nedsat teknisk under Blåt Fremdriftsforum, som ledes af Miljø- og Fødevareministeriet, men hvor GEUS deltager. Den tekniske inddrages i drøftelser af valg i metodeudviklingen, inden beslutning herom træffes i projektets styregruppe. 16 /Miljø- og Fødevareministeriet / Blåt Fremdriftsforum

17 Projektets indhold Fase 1: Datagrundlag udvikles og fastlægges Beskrivelse af tilgængelige data i JUPITER database Oversigt over data for forskellige perioder ( / ) med angivelse af, hvor mange overvågningspunkter der er knyttet til hver GVF Fastlæggelse i styregruppen af datakilder, dataperiode og evt. krav til antal indtag i GVF Fase 2: Udvikling, fastlæggelse og anvendelse af ny metode for relevant undersøgelse Udvikling og beskrivelse af en metode for en relevant undersøgelse Endelig metode for relevant undersøgelse fastlægges af styregruppen Gennemførsel af relevant undersøgelse: Opstilling af konceptuel model for hver relevant GVF (GVF med overskridelser, eller hvor mere end 20% af forekomsten er oxideret jf. Kvælstofmodellen) og vurdering af påvirkningen. Undersøgelserne gennemføres af en gruppe af forskere/faglige eksperter 17 /Miljø- og Fødevareministeriet / Blåt Fremdriftsforum

18 til kemiske tilstandsvurderinger af grundvandsforekomster i forhold til nitrat Kritik af vurdering af grundvandsforekomsters kemiske tilstand VP II ( ). Krav vandrammedirektivet, grundvandsdirektivet og CIS guidance no. 18. Den nye metode forventes efterfølgende videreudviklet med henblik på øvrige stoffer. Anvendes til vurderinger af grundvandsforekomsters kemiske tilstand i VP III ( ). GEUS og MFVM driver projekt Nedsættelse af teknisk Invitation sendt rundt per mail, husk melde ind ved interesse for deltagelse 18 / Miljø- og Fødevareministeriet / Blåt Fremdriftsforum

19 Evaluering og Afrunding Forslag til møder i 2018: Forårsmøde: Februar/Marts (før Påske) Tentativt sommermøde før sommerferien Efterårsmøde: Oktober/November 19 / Miljø- og Fødevareministeriet / Blåt Fremdriftsforum