Regler for parkering skal være mere gennemskuelige Justitsministeriet

Transkript

1 Page 1 of 7 Cookie Kontrol Denne side bruger cookies for at gemme nogle informationer på din computer ACCEPTER COOKIES Læs mere KONTAKT NYT OG PRESSE PUBLIKATIONER KARRIERE Skriv Søgeord MINISTERIET MINISTEREN ARBEJDSOMRÅDER FORSIDE» NYT-OG-PRESSE» PRESSEMEDDELELSER» 2013» REGLER FOR PARKERING SKAL VÆRE MERE GENNEMSKUELIGE Regler for parkering skal være mere gennemskuelige 2013 (70) 2012 (152) 2011 (77) 2010 (68) 2009 (75)

2 Page 2 of (62) Torsdag 27. juni 2013 Mere ensartede regler for parkering over hele landet, større gennemskuelighed og tydeligere skiltning. Det er en konsekvens af anbefalingerne fra regeringens arbejdsgruppe, der netop har afleveret sin rapport med anbefalinger til bedre forbrugerbeskyttelse på parkeringsområdet. Justitsministeren vil tage skridt til at ændre reglerne, når rapporten har været i høring (49) 2006 (59) 2005 (36) 2004 (50) Det skal være slut med girokort i forruden på grund af uigennemskuelige parkeringsregler og mangelfuld skiltning. Eksempelvis på grund af forskellige parkeringsregler, når man krydser kommunegrænsen, eller dårlig skiltning, der gør, at man uforvarende kommer til at stille bilen fra sig på en privat parkeringsplads. Fremover skal kommunerne ikke længere i samme grad som i dag kunne fastsætte lokale regler for parkering, og private parkeringspladser skal kun kunne udskrive bøder, hvis indgangen er markeret med et tydeligt og letforståeligt P-skilt. Sådan lyder nogle af anbefalingerne fra regeringens arbejdsgruppe, der siden 2009 har gået de danske parkeringsregler efter i sømmene og kortlagt de situationer, hvor bøder bliver pålagt på et uigennemskueligt grundlag. Arbejdsgruppen har nu lagt sidste hånd på sin rapport, som i dag bliver afleveret til justitsministeren. Justitsminister Morten Bødskov udtaler: Jeg tror, at mange danskere fra tid til anden har oplevet, at det kan være vanskeligt at forstå og overholde parkeringsreglerne. Det er selvfølgelig altid den enkelte bilist, som har ansvaret for, at man overholder reglerne, men der har længe været et behov for, at reglerne om parkering bliver gået efter i sømmene. Jeg vil nu afvente høringssvarene, og på den anden

3 Page 3 of 7 side af sommerferien vil jeg i lyset af høringen tage skridt til at ændre reglerne, så vi sikrer mere gennemsigtighed og en højere grad af forbrugerbeskyttelse. Arbejdsgruppen har overvejet en række ændringer i forhold til de gældende regler om parkering og om opkrævning af parkeringsafgifter både på det offentlige område og på områder, hvor private parkeringsselskaber varetager kontrollen. Ændringerne har til formål at forbedre forbrugerbeskyttelsen på parkeringsområdet. Rapporten vil nu blive sendt i høring hos relevante organisationer. Arbejdsgruppens rapport findes her. Baggrund Arbejdsgruppen om Bedre Forbrugerbeskyttelse på Parkeringsområdet blev nedsat i Arbejdsgruppens opgaver er beskrevet således i kommissoriet: Arbejdsgruppen har til opgave at kortlægge de situationer, hvor borgerne kan opleve, at parkeringsbøder gives på et uigennemskueligt grundlag, hvad enten der er tale om parkering på privat eller offentligt område. I tilknytning hertil skal arbejdsgruppen overveje, hvordan det sikres, at der er en tydelig skiltning med hensyn til muligheden for parkering. Udvalget skal desuden overveje, hvordan det sikres, at der i hvert enkelt tilfælde kan fremlægges dokumentation for, at en parkeringsregel eller et parkeringsvilkår er overtrådt. I det omfang arbejdsgruppen på denne baggrund finder, at der er behov for en ændring af retstilstanden, anmodes arbejdsgruppen om at udarbejde udkast til nye lovregler eller administrative forskrifter. Herudover anmodes arbejdsgruppen om at overveje, om der kan være behov for at oprette et klagenævn for parkeringsafgifter. I givet fald anmodes arbejdsgruppen om at udarbejde et udkast til regler

4 Page 4 of 7 for et sådant klagenævn. Arbejdsgruppen skal vurdere eventuelle økonomiske og administrative konsekvenser af arbejdsgruppens forslag og anbefalinger og anvise mulig finansiering af eventuelle merudgifter. Herudover blev arbejdsgruppen i december 2009 af den daværende justitsminister anmodet om at overveje, hvorvidt der er behov for at fastsætte en beløbsgrænse for, hvor store kontrolafgifter der kan pålægges på private parkeringspladser. Justitsminister Morten Bødskov har desuden i september 2012 anmodet arbejdsgruppen om at overveje, om der bør være adgang til at pålægge mere end én afgift for samme parkering. Det er generelt indgået i arbejdsgruppens overvejelser, at parkering på det offentlige område er underlagt de almindelige offentligretlige regler og kontrolmekanismer, mens parkering på en privat parkeringsplads som udgangspunkt er et rent privatretligt anliggende. Udgangspunktet for vurderingen af de to områder er således på helt grundlæggende områder forskellig. Derfor har arbejdsgruppen også klart adskilt overvejelserne om de to områder, således at rapportens kapitel 2 og 3 angår reguleringen på det offentlige område, mens kapitel 4 angår reguleringen på det private område. I kapitel 5 findes de udkast til regelændringer, som arbejdsgruppen anbefaler. Kapitel 1, pkt. 3 indeholder en sammenfatning af arbejdsgruppens overvejelser. Om rapportens centrale elementer på det offentlige område kan der oplyses følgende: Arbejdsgruppen foreslår en række ændringer af bestemmelsen om standsning og parkering, som bl.a. skal skabe klarhed over, hvordan man skal forstå de regler, som i praksis omtales som 5 meter-reglen og 10 meter-reglen, i forhold til vejkryds. Arbejdsgruppen foreslår, at kommunerne ikke længere i samme grad som hidtil skal kunne fastsætte lokale regler for parkering (udstede lokale parkeringsbekendtgørelser). Arbejdsgruppen foreslår herunder ens regler over hele landet for, hvornår der

5 Page 5 of 7 må parkeres med to hjul på fortov, og hvornår en bil, der er havareret, anses for parkeret. Sådanne spørgsmål er i dag reguleret lokalt fra kommune til kommune. Kommunerne skal dog fortsat kunne udstede lokale parkeringsregler, der gælder for tunge køretøjer, påhængskøretøjer og særligt indrettede køretøjer. Der foreslås samtidig mere åbenhed omkring sådanne lokale regler, herunder ved at de skal offentliggøres samlet på én hjemmeside. Arbejdsgruppen foreslår, at muligheden for at etablere parkeringszoner bevares, men at der fastsættes yderligere generelle betingelser for etablering heraf. Det foreslås således, at parkeringszoner som udgangspunkt skal begrænses til et mindre område med naturligt sammenhængende veje af samme art. Det foreslås samtidig, at parkeringszoner dog kan omfatte et område med forskellige typer veje. Hvis det er tilfældet, skal der opstilles oplysningsstandere, gentagelsesskilte eller lignende (f.eks. betalingsautomater), så en bilist inden for zonen altid vil befinde sig på en vej eller gade, hvorfra det er muligt at se en oplysningsstander eller lignende, hvis den pågældende orienterer sig i alle retninger eller eventuelt orienterer sig omkring et umiddelbart nærliggende gadehjørne. Østre Landsret underkendte i efteråret 2012, at en kommune havde pålagt mere end en afgift for samme overtrædelse af parkeringsregler. Arbejdsgruppen har bl.a. på den baggrund overvejet dette spørgsmål nærmere, og arbejdsgruppens flertal foreslår, at der skal kunne pålægges mere end én afgift for samme overtrædelse af parkeringsreglerne, at der højst kan pålægges én parkeringsafgift pr. påbegyndt døgn (kalenderdøgn), at en ny afgift tidligst kan pålægges 24 timer efter den forrige afgift, at der skal gælde et maksimum for, hvor mange afgifter for samme overtrædelse af parkeringsreglerne der kan pålægges, og at dette maksimum bør være på tre eller fire afgifter. Arbejdsgruppen henstiller til, at der i forbindelse med parkeringskontrol så vidt mulig bruges fotodokumentation. Arbejdsgruppen anbefaler ikke, at der oprettes

6 Page 6 of 7 yderligere klageinstanser. Om rapportens centrale elementer på det private område kan der oplyses følgende: Arbejdsgruppen foreslår, at der bl.a. fastsættes regler om, at der på steder, som det er naturligt at passere, for at komme ind på offentligt tilgængelige private parkeringspladser (i praksis normalt ved indkørsler), skal opstilles et symbol (skilt) med et hvidt P på sort baggrund, hvis private parkeringsselskaber skal kunne opkræve kontrolafgift for overtrædelse af vilkårene på pladsen. Arbejdsgruppens flertal foreslår, at der ikke fastsættes bindende regler for afgiftens størrelse og antallet af afgifter, som kan pålægges for samme forseelse. Arbejdsgruppen foreslår, at der fastsættes bindende regler for, hvilke oplysninger den, der parkerer, skal modtage i forbindelse med, at parkeringsselskabet pålægger en kontrolafgift for overtrædelse af parkeringsvilkårene. Arbejdsgruppen henstiller til, at der i forbindelse med parkeringskontrol så vidt muligt bruges fotodokumentation. Arbejdsgruppen har overvejet argumenterne for og imod at oprette et klagenævn for kontrolafgifter for parkering særligt på det private område, men et flertal finder, at afklaringen af dette spørgsmål bør afvente implementeringen af et EU-direktiv om alternativ konfliktløsning, som er vedtaget for nylig. Kontakt Journalister kan kontakte Emil Melchior på telefon

7 Page 7 of 7 ENGLISH LÆS HØJT SITE MAP A-Å ABONNÉR RSS COOKIES Justitsministeriet, Slotsholmsgade 10, 1216 København K Tlf jm@jm.dk