Niels Peder Kristensen Bækkelundsvej Gudbjerg Sydfyn

Transkript

1 Niels Peder Kristensen Bækkelundsvej Gudbjerg Sydfyn Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej Vester Skerninge g.dk Afgørelse om etablering af maskinhal på Bækkelundgård, Bækkelundsvej 16, 5892 Gudbjerg Sydfyn Svendborg Kommune har den 5. februar modtaget en anmeldelse om at der ønskes at opføre en ny maskinhal på ejendommen Bækkelundgård, Bækkelundsvej 16, 5892 Gudbjerg Sydfyn, CVR-nr marts 2017 Sagsid: 17/4185 Afdeling: Natur og Klima Ref. KFJ Ejendommen er en landbrugsejendom med svineproduktion. Ansøger ønsker at opføre en maskinhal beliggende vest for stuehuset. Maskinhallen vil være på ca. 670 m 2 (Bredde 20,0 m * længde 33,6 meter) og opføres i stålplader (svensk rød forneden og lys grå for oven). Kiphøjden af maskinhallen bliver ca. 7 m. Taghældning på 20 grader. Der bliver placeret 2 flugtveje (døre) en i hver ende af maskinhallen. Der vil i forbindelse med etableringen af maskinhallen, ikke ske nogen ændringer af dyreholdet, ligesom der ikke vil ske ændringer af gødningsopbevaring eller udbringningsarealer. Vi skal med denne afgørelse vurdere, om etableringen af maskinhallen kræver godkendelse efter husdyrgodkendelseslovens Afgørelsen vil blive annonceret på Svendborg Kommunes hjemmeside. Afgørelse Svendborg Kommune vurderer at opførelsen af maskinhallen på ca. 670 m 2, opfylder kravene for en anmeldelse i henhold til 27 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 2, og at den kan opføres som ansøgt uden at det vil medføre en væsentlig negativ påvirkning på miljøet, herunder at de landskabelige værdier tilsidesættes, og uden at naboer påvirkes væsentligt. Åbningstider: Mandag-tirsdag Kl Torsdag Kl Fredag Kl Lov 1572 af om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, jf. lovbekendtgørelse 0442 af (Husdyrgodkendelsesloven) 2 Bek. 44 af om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen) Side 1 af 11

2 Det er derfor Svendborg Kommunes vurdering, jf. 27, stk. 9, at det anmeldte byggeri kan opføres uden at det kræver en godkendelse efter husdyrgodkendelseslovens 11. Der gøres endvidere opmærksom på, at en afgørelse efter 27, ikke fritager fra krav om tilladelse, godkendelse, dispensation m.v. efter anden lovgivning. Herunder kan det nævnes, at byggeriet ikke må påbegyndes, før byggetilladelsen er givet. Der må ikke ske opstaldning af dyr i maskinhallen. Der er i vedlagte bilag 1 udarbejdet en redegørelse, der begrunder vores afgørelse. Partshøring. Orientering af naboer kan undlades, hvis det anmeldte efter kommunalbestyrelsens skøn er af underordnet betydning for naboerne, jf. 27 stk. 8. i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Svendborg Kommune har ikke foretaget nabohøring, da Svendborg Kommune har skønnet, at det anmeldte er af underordnet betydning for naboerne. Fristen for udnyttelse. Fristen for udnyttelse af tilladelsen er 2 år, fra den dato den er meddelt. Der gøres opmærksom på, at der ligeledes blandt andet skal meddeles byggetilladelse. Afgørelsen vil blive offentliggjort på Svendborg Kommunes hjemmeside den 24. marts Klagevejledning. Denne afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagen skal indgå senest 4 uger efter offentliggørelsen af godkendelsen. Du kan finde godkendelsen på Svendborg Kommunes hjemmeside og klagefristen er dermed d. 21. april En eventuel klage skal sendes via Klageportalen, som du finder på og eller via Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside Du logger på Klageportalen med din NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Du kan finde vejledning i brugen af Klageportalen på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside. Side 2 af 11

3 Når du klager skal privatpersoner betale et gebyr på 900 kr., som du betaler med betalingskort i Klageportalen. Virksomheder og organisationer skal betale det dobbelte beløb på i alt kr. for behandling af eller genoptagelse af en klage. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der ikke er indsendt via Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Det er Miljø- og Fødevareklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Kopi af denne afgørelse er sendt til ejer og til klageberettigede efter husdyrgodkendelsesloven. Søgsmål Ønskes godkendelsen prøvet ved domstolene efter 90 i Husdyrgodkendelsesloven, skal sagen være anlagt senest 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt. Hvis du har spørgsmål til sagen, er du velkommen til at kontakte os. Venlig hilsen Karen Frænde Jensen Dir. tlf Kopimodtagere: Klageberettigede myndigheder og foreninger Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Side 3 af 11

4 Bilag 1 Den 5. februar har du via ansøgningssystemet BOM indsendt en byggeansøgning/anmeldelse, til Svendborg Kommune, om etablering af en maskinhal på ejendommen Bækkelundsvej 16, 5892 Gudbjerg Sydfyn. Beskrivelse af projekt: Der er i ansøgningen oplyst at der ønskes opført en maskinhal og at maskinhallen kun skal bruges til maskiner. Maskinhallen vil være på ca. 670 m 2 (Bredde 20,0 m * længde 33,6 meter) og opføres i stålplader (svensk rød forneden og lys grå for oven). Kiphøjden af maskinhallen bliver ca. 7 m. Taghældning på 20 grader. Der bliver placeret 2 flugtveje (døre), én i hver ende af maskinhallen. Se kort over ejendommen med angivelse af den nye maskinhal (skraveret) nedenfor. Side 4 af 11

5 Svendborg Kommune vurderer, at etableringen af den nye maskinhal kan omfattes af anmeldeordningens 27. Denne anmeldelse meddeles efter 27 i Bek. 44 af 11. januar 2016, Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Den meddeles ikke efter den nye husdyrgodkendelsesbekendtgørelse nr. Bek. 211 af om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, da der i 55 står følgende: Der skal efterfølgende foretages en vurdering af, om ændringen vil kræve godkendelse efter husdyrgodkendelsesloven. Vurdering i henhold til anmeldeordningens 27 (forskellige anlæg) I forhold til etableringen af maskinhallen, skal følgende parametre indgå i vurderingen i henhold til anmeldeordningens 27: 1. Om byggeriet er erhvervsmæssigt nødvendigt for bedriften 2. Om tilbygningen ligger i umiddelbar tilknytning til nuværende bebebyggelsesarealer på ejendommen 3. Landskabelige værdier 4. Miljø 5. Påvirkning af naboer Ad 1) Erhvervsmæssigt nødvendigt Der er på ejendommen tilladelse til en produktion på 1250 slagtesvin, 369 årssøer og smågrise. Der er tilknyttet ca. 135 ha til bedriften. Kommunen vurderer, at etableringen af maskinhallen er erhvervsmæssig nødvendigt for ejendommens drift som landbrugsejendom og at maskinhallen har en acceptabel størrelse i forhold til bedriften. Kommunen vurderer, at da byggeriet er erhvervsmæssigt nødvendigt for den pågældende ejendoms drift som Side 5 af 11

6 landbrugsejendom er husdyrgodkendelseslovens 27, stk. 2 overholdt i den konkrete sag. Ad 2) Tilknytning til nuværende bygninger Tilbygningen etableres i direkte tilknytning til det eksisterende byggeri på ejendommen. En gammel bygning nedrives og maskinhallen vil blive placeret nogenlunde samme sted (se kort nedenfor). Kort der viser bygning, som nedrives. Side 6 af 11

7 Kort der viser placering af ny maskinhal (markeret med skråskravering). Svendborg Kommune vurderer, at husdyrgodkendelseslovens 27, stk. 2 er overholdt i den konkrete sag. Ad 3) Landskabelige værdier Kommunen skal sikre sig at de landskabelige værdier ikke tilsidesættes. Der er ingen fredninger eller beskyttelseslinjer nær ejendommen. Maskinhallen placeres udenfor: Strandbeskyttelseslinje Fortidsminde beskyttelseslinje Kirkebyggelinje Skovbyggelinje Søbeskyttelseslinjer Åbeskyttelseslinjer Fredede områder Husdyrproduktionen på Bækkelundsvej 16 er placeret indenfor et område, der i kommuneplanen ligger indenfor Ellerup Side 7 af 11

8 Moræneflade nr. 13.M1. Der er for alle kommunens landskabsområder udarbejdet en landskabskarakteranalyse. Ifølge denne analyse er landskabsområdets tilstand af god tilstand og det er vurderet, at styrken af landskabets karakter er særligt karakteristisk. Ifølge kommuneplanens bestemmelser er det strategiske mål, at landskabet skal beskyttes jf. følgende uddrag fra kommuneplanen: Området ligger indenfor områder, som skal beskyttes. Svendborg Kommune vurderer, at følgende retningslinjer i kommuneplanen er relevante for det anmeldte byggeris placering indenfor et landskabsområde, der skal beskyttes: Side 8 af 11

9 Svendborg Kommune vurderer, at det anmeldte byggeri etableres i tilknytning til de eksisterende driftsbygninger mv. på ejendommen Bækkelundsvej 16. Maskinhallen vil blive placeret ovenpå/ved siden af et område, hvor der tidligere har været en bygning. Maskinhallen vil mod øst og syd skjules delvist af den eksisterende bygningsmasse. Mod nord og vest skjules maskinhallen af eksisterende læbælter og beplantning. Svendborg Kommune vurderer, at etableringen af maskinhallen ikke medfører væsentlige ændringer i eksisterende terræn. Svendborg Kommune vurderer, at det har væsentlig betydning for landskabets æstetik, at den nye maskinhal opføres i harmoni med og i materiale, der i farvevalg og stil svarer til de eksisterende bygninger. Med harmoni forstås, at nye bygningers placering, udbredelse og højde ikke må afvige væsentligt fra de eksisterende bygninger. Maskinhallen etableres i umiddelbar tilknytning til det eksisterende byggeri og vil ikke væsentligt ændre det visuelle indtryk af ejendommen i landskabet. Med baggrund i ovenstående vurderer Svendborg Kommune, at etableringen sker under hensyn til landskabets skala, visuelle sammenhænge, karaktergivende strukturer mv. og på en sådan måde, at der ikke er tale om en væsentlig landskabspåvirkning, og etableringen kan derfor finde sted i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinjer. Kommunen vurderer samlet, at landskabelige værdier ikke tilsidesættes ved etablering af maskinhallen og Svendborg Kommune vurderer, at husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 27, stk. 6 er overholdt i den konkrete sag. Ad 4) Miljøet Der sker ingen udvidelse af det tilladte husdyrhold på ejendommen. Byggeriet vil derfor ikke have betydning for nærliggende naturområder, idet næringsstofbelastningen fra husdyrbruget ikke øges eller ændres. Der ligger en å omkring 60 m fra den ønskede placering af maskinhallen. Der ligger ingen andre naturarealer beskyttede efter naturbeskyttelseslovens 3 i umiddelbar nærhed af den ønskede placering. Da der ikke sker ændringer i det tilladte dyrehold vil lugtgenerne ikke forøges, som følge af byggeriet. Side 9 af 11

10 Svendborg Kommune vurderer, at støj fra ejendommen samt transport til og fra ejendommen ikke vil stige væsentligt som følge af etableringen af maskinhallen. Med baggrund i ovenstående vurderer Svendborg Kommune, at husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 27, stk. 6 er overholdt i den konkrete sag. Ad 5) Påvirkning af naboer Kommunen skal foretage en konkret vurdering af, om det anmeldte byggeri vil kunne påvirke naboer væsentligt. Ejendommen er beliggende i det åbne land. På grund af hegn og beplantning vil maskinhallen kun delvist kunne ses fra vejen (Bækkelundsvej) og nordfra. Nærmeste nabo (Jydevej 7) ligger ca. 180 m nordøst for ejendommen. Mod øst ligger der tre ejendomme indenfor ca. 250 m. Der er ikke direkte udsyn fra nærmeste nabo og de tre andre ejendomme til maskinhallen, da maskinhallen vil være skjult delvist af andre bygninger eller beplantning. Desuden opføres maskinhallen hvor der tidligere har været en bygning. Det vurderes at maskinhallens opførelse, størrelse og brug ikke vil påvirke disse naboejendomme væsentligt for så vidt angår støj, lugt, lys mv. Med baggrund i ovenstående vurderer Svendborg Kommune, at husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 27, stk. 7 er overholdt i den konkrete sag. Høring af naboer Orientering af naboer kan undlades, hvis det anmeldte efter kommunalbestyrelsens skøn er af underordnet betydning for naboerne, jf. 27 stk. 8. Kommunen har ikke foretaget partshøring af naboer da det anmeldte vurderes at være af underordnet betydning for naboerne. Dette begrundes med, at maskinhallen opføres hvor der tidligere har været en bygning, der vil blive nedrevet, samt at maskinhallen vil blive skjult delvist af eksisterende beplantning og bygninger. Side 10 af 11

11 Samlet konklusion Samlet set vurderer Svendborg Kommune, at det ansøgte byggeri ikke vil være til skade for miljøet, at de landskabelige værdier ikke tilsidesættes samt, at naboerne ikke påvirkes væsentligt. Derfor træffes der afgørelse om, at det ansøgte byggeri ikke kræver udarbejdelse af godkendelse efter husdyrgodkendelsesloven. Side 11 af 11