Referat Hovedudvalget Arbejdsmiljø og MED

Transkript

1 Referat Hovedudvalget Arbejdsmiljø og MED Hjørring Kommune 12. juni 2019 Side 1. Mødedato: 12. juni 2019 Mødet påbegyndt: kl. 14:30 Mødet afsluttet: kl. 15:60 Mødested: Lokale 469 Fraværende: David Nordstrøm, Leif Serup. Følgende sager behandles: P Fællesmøde mellem Økonomiudvalg og Hovedudvalg Sagsfremstilling Der holdes fællesmøde mellem Økonomiudvalget og Hovedudvalget 12. juni 2019 kl Dagsorden. 1. Røgfri arbejdstid Til drøftelse: Skal vi indføre Røgfri arbejdstid i Hjørring Kommune med henblik på at kommunen som arbejdsplads på dette punkt arbejder konsekvent for opfyldelsen af sundhedspolitikkens målsætninger? Bilag 1: Oplæg til drøftelse om røgfri arbejdstid mellem ØKU og HU Bilag 2: Kort status på det hidtidige arbejde Se eventuelt for uddybende information om arbejdet med røgfri arbejdstid i Hjørring Kommune. 2. Status - Økonomiaftale for Eventuelt

2 Det indstilles, Drøftes Hjørring Kommune 12. juni 2019 Side 2. Beslutning 1. Økonomiudvalget tilkendegav pba drøftelserne, at der skal arbejdes hen imod indførelse af røgfri arbejdstid. Hovedudvalget udarbejder oplæg med inddragelse af opmærksomhedspunkterne fra drøftelsen til hvordan dette skal udmøntes og forslag til implementeringstidspunkt. 2. Tommy Christiansen orienterede om scenarier for indgåelse af økonomiaftale og konsekvenserne for kommunens aktuelle budgetproces. 3. Der var ikke emner under eventuelt. Bilag Bilag 1 ØK-HU Røgfri arbejdstid - oplæg til økonomiudvalget juni 2019

3 22. maj 2019 Til fællesmøde mellem Økonomiudvalg og Hovedudvalg 12. juni kl Emne: Opfølgning på indsats ifht sundhedspolitikken røgfri arbejdspladser. I forlængelse af debatten på konferencen Sundhed på Tværs har Hovedudvalget drøftet formål, dilemmaer og udfordringer ved at indføre røgfri arbejdstid i Hjørring Kommune. Hovedudvalget har blandt andet fået inspiration fra Vesthimmerlands Kommune, der indførte røgfri arbejdstid i Hovedudvalget er ikke endeligt afklaret i forhold til udvalgets holdning og ønsker på den baggrund en drøftelse med økonomiudvalget om emnet. Drøftelserne har blandt andet taget udgangspunkt i følgende: Formålet: Indførelse af røgfri arbejdstid vil i givet fald tage udgangspunkt i tre delhensyn, som alle understøtter de overordnede målsætninger i sundhedspolitikken: - Generelt hensyn til andre ved at være bevidste om kommunens og vores medarbejderes funktion som rollemodel overfor omverdenen og de borgere, som vi er i berøring med, herunder ikke mindst børn og unge. - Direkte hensyn til andre ved at medvirke til at alle kan færdes i et røgfrit miljø. - Hensynet til den enkelte medarbejders sundhed. Røg berører på linie med fx alkohol og adfærd i trafikken både et generelt og direkte hensyn til andre, samt hensynet til en selv. Det er derfor relevant at drøfte om der skal indføres røgfri arbejdstid med baggrund i de tre hensyn, mens det ikke vurderes relevant at drøfte en forbudstilgang ifht generel sundhedsfremme i øvrigt, da alle tre hensyn ikke her er tilstede. Til drøftelse: Skal vi indføre Røgfri arbejdstid i Hjørring Kommune med henblik på at kommunen som arbejdsplads på dette punkt arbejder konsekvent for opfyldelse af sundhedspolitikkens målsætninger? Hvis det besluttes at indføre røgfri arbejdstid er der en række forhold, som det er vigtigt at iagttage, herunder især: - I hvor god tid skal ændringen varsles af hensyn til at give rygerne mulighed for at forberede sig og evt. stoppe. o Hovedudvalgets foreløbige drøftelser peger i retning af at give en vis implementeringstid mhp at sikre mulighed for deltagelse i ryge-stop-kurser

4 - Aktiv kontrol eller alene handling når ledelsen får kendskab til overtrædelse af politikken. Hovedudvalget har den klare opfattelse at kommunens værdi- og tillidsbaserede personalepolitiske tilgang medfører at der ikke skal udøves aktiv kontrol, men alene handles på tilfælde, hvor ledelsen får kendskab til overtrædelse. o Hvis der sker overtrædelse vil dette skulle behandles efter de almindelige ansættelsesretlige principper, hvor sanktionen fastsættes ud fra en konkret og individuel vurdering. Der vil endvidere skulle fastsættes retningslinier for kurser, uddannelse, lejrskoler mv, der foregår udenfor normal arbejdstid. Her anbefales det at indføre modellen fra Vesthimmerlands Kommune, hvor det er op til de lokale MED-udvalg at aftale retningslinier i relevant omfang.

5 Motivation til røgfri arbejdstid historik Økonomiudvalget vedtog i forbindelse med den sundhedspolitiske handleplan for , at der skulle gøres en motiverende indsats for at fremme røgfri arbejdstid på de kommunale arbejdspladser. Emnet blev drøftet på et møde mellem Økonomiudvalget og Hovedudvalget den 10. juni Hovedudvalget nedsatte en arbejdsgruppe, der udarbejdede og gennemførte konkrete forslag for at motivere arbejdspladser til at arbejde med røgfrihed. Det var i første omgang en informationsindsats samt etablering af rygestopkurser for medarbejdere både individuelt og tilbud målrettet arbejdspladser, I forbindelse med midtvejsevalueringen af sundhedspolitikken blev det aftalt, at næste skridt skulle være at formidle viden om mulige strukturelle tiltag som supplement til rygestopkurser. Hovedudvalget udsendte en vejledning til alle arbejdspladser om de mange muligheder MED-udvalget har for at få emnet på dagsordenen og hvilke muligheder, der er for at øge andelen af røgfri arbejdstid, f.eks. med aftaler om pauser, ved at indføre krav om røgfri arbejdstid i stillingsannoncer mv. Samtidig blev rygestopkurserne fortsat markedsført. Formidlingen af begge af Økonomiudvalgets handleplaner og indsatsområder er sket med en meget bred indsats. Det har været direkte mails til niveau 3- ledere, udsendelse af nyhedsbreve, videoer og artikler, oprettelse og vedligehold af hjemmeside om emnet, opslag på medarbejderweb og info-tavler, materiale udsendt til arbejdspladser. I foråret 2018 blev der gennemført en spørgeskemaundersøgelse hos alle medlemmer af MEDorganisationen og arbejdsmiljørepræsentanter. Formålet med undersøgelsen var udover indsamling af data også at skabe opmærksomhed på de muligheder, MED-udvalg har for at håndtere emnet røgfri arbejdstid. Undersøgelsen viste, at næsten alle kender politikken om røgfri miljøer, langt de fleste arbejdspladser har forholdt sig til den, og der er kendskab til, at medarbejdere, der ønsker at holde op med at ryge, kan få støtte fra arbejdspladsen. På mange arbejdspladser har man skærpet rammerne for, hvor og hvor ofte, der må ryges i arbejdstiden. Af undersøgelsen fremgår det, at en nogle arbejdspladser har indført røgfrihed på matriklen, og flere har benyttet muligheden for i stillingsopslag at gøre opmærksom på, at arbejdsplads og -tid er røgfri. Der er også nogle, der noterer, at de efter en drøftelse i MED-udvalg er på vej til helt røgfri arbejdstid. Undersøgelsen viste, at flere arbejdspladser har taget opgaven med at motivere medarbejdere til røgfrihed til sig. Flere afdelingsledere giver dog udtryk for, at de ikke kan nå længere med den motiverende tilgang, og at røgfri arbejdstid kræver et central strukturelt tiltag. På et enkelt område er der stadig mere at gøre: En del medarbejdere udsættes for passiv rygning i forbindelse med arbejdet med borgere, og her har informationsindsats mv. kun begrænset effekt.