Forslag til kommuneplantillæg nr. 035 for Nyt boligområde ved Esrogårdsvej, Gerlev Dato: Januar 2016 Sagsbehandler: rburv J.nr.:

Transkript

1 NOTAT Miljøscreening i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer Forslag til kommuneplantillæg nr. 035 for Nyt boligområde ved Esrogårdsvej, Gerlev Dato: Januar 2016 Sagsbehandler: rburv J.nr.: P LÆSEVEJLEDNING Lov om miljøvurdering af planer og programmer, LBK 939 af 3. juli 2013 indebærer, at offentlige myndigheder skal foretage en miljøvurdering af planer og programmer, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Der er for en række planer og programmer pligt til at foretage en miljøvurdering, mens der for andre planer og programmer først skal foretages en screening, for at finde ud af om planen eller projektet kan have en væsentlig indvirkning på miljøet, og derfor skal miljøvurderes. Fremgangsmåden er beskrevet nedenfor. A: Indledende screening Indledningsvis undersøges det om lokalplanen er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og om området, omfattet af lokalplanen, er beliggende indenfor eller i nærheden af et internationalt naturbeskyttelsesområde. Hvis planen kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt, skal der gennemføres en miljøvurdering. Hvis planen er omfattet af bilag 3 og 4 er der er ligeledes pligt til at gennemføre en miljøvurdering, men hvis der er tale om et mindre område på lokalt plan, eller den kun indeholder små ændringer til en eksisterende plan, skal det på baggrund af en screening vurderes om der skal foretages en miljøvurdering. Hvis en plan ikke er udpeget som internationalt naturbeskyttelsesområde eller omfattet af bilag 3 og 4 skal det vurderes om planen kan få væsentlig indvirkning på miljøet i det hele taget (gå til step 2 screening). B: Planens indvirkning på miljøet screening eller miljøvurdering? Efterfølgende skema omfatter de miljøparametre, der typisk skal tages i betragtning ved en miljøvurdering. For de enkelte parametre foretages en kvalitativ vurdering af planens indvirkning på den pågældende miljøparameter. Skal der foretages en miljøvurdering bruges tjeklisten som afgrænsning for omfanget af miljøvurderingen. De punkter, der i tjeklisten vurderes at have en væsentlig indvirkning på miljøet, skal indgå i miljøvurderingen. Skemaet bruges også, når der foretages en screening af om en plan vil/kan få væsentlige indvirkning på miljøet i det hele taget.

2 VÆSENTLIGHEDS BEGREBET Navn på plan eller program: Kommuneplantillæg nr.035 for nyt boligområde ved Esrogårdsvej, Gerlev Karakteristik af området: (f ubebygget, skov, å, købstadmiljø, eksisterende anvendelse ) Kommuneplanrammen ligger i Gerlev (byområde). Karakteristik af planændringen: (f ændret anvendelse, ændring af bebyggelsesprocenten ) Formålet med kommuneplantillægget er at ændre områdets anvendelse, etageantal, bygningshøjde og bebyggelsesprocent. Anvendelsen ændres fra åben-lav til tæt-lav. Det maksimale antal etager ændres fra 1½ til 2 etager. Bygningshøjden ændres fra 6,5 meter til 8,5 meter. Bebyggelsesprocenten ændres fra 30 % til 40 % af den enkelte ejendom. Kommuneplantillægget udvider den eksisterende kommuneplanramme B 4.4, så den omfatter lokalplanafgrænsning fra lokalplan nr Kommuneplanramme B 4.4 udvides indenfor eksisterende rammeområde B 4.1, som dermed også får ny afgrænsning. A. INDLEDENDE SCREENING Planen er omfattet af lovens (nr. 316 af 2004) bilag 3 og/eller 4. Planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. Ja Nej Bemærkninger Planen er ikke omfattet af loven bilag 3 og 4. Planen omfatter et område, der er beliggende ca. 800 m vest for Natura 2000-området Roskilde Fjord, og ca. 5 km syd for Jægerspris Nordskov. Planen er beliggende i byområde i tilknytning til eksisterende bydannelse i Gerlev. Det vurderes, at planen ikke påvirker et internationalt beskyttelsesområde væsentligt. B. PLANENS INDVIRKNING PÅ MILJØET 1: Planens karakteristika - Hvad kendetegner planens påvirkninger? Ja Nej Påvirkningsgrad Mindre Nogen Større Ved ikke Bemærkninger Hvilket omfang af afledte projekter eller aktiviteter medfører planen Planen giver mulighed for, at grunden kan anvendes til boligområde. Omfang af trafikmængde, ændret trafikmønster Planen kan medføre en ændret trafikmængde. Det vurderes, at påvirkningsgraden ikke er væsentlig i forhold til den samlede trafik i området. Forbrug af naturressourcerne? Planen medfører ikke et øget forbrug af Miljøscreening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer s. 2

3 NATUR Ikke væsentlig Mindre væsentlig Væsentlig Ikke relevant naturressourcer. Kumulation med andre aktiviteter (eksisterende og planlagte)? Planen medfører ikke en påvirkning som bør ses i sammenhæng med andre aktiviteters påvirkning. Har planen indflydelse på andre planer Ved den endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse af kommuneplantillægget, ændres afgrænsningerne på kommuneplanramme B 4.1 og B 4.4 i Kommuneplan Det vurderes, at ændringen ikke har en væsentlig påvirkning af miljøet. Indeholder planen særlige tiltag for at fremme bæredygtighed Planen indeholder ikke særlige tiltag for at fremme bæredygtighed. Miljøproblemer i planen Der er ikke registreret miljøproblemer inden for området som f.eks. jordforurening. Relevans for gennemførelse af anden miljølovgivning Planen påvirker ikke, eller er relevant for, gennemførelse af anden miljølovgivning. 2: Kendetegn ved det berørte område Ja Nej Mindre Nogen Ved Større ikke Bemærkninger Sårbarhed / kvalitativ værdi Området påvirker ikke særlige karakteristiske naturtræk eller kulturarv. Områder eller landskaber med anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt, fællesskabsplan eller internationalt plan Området ligger ikke i eller i nærheden af et Natura 2000-område. Der er over 800 meter til Natura 2000-område Roskilde Fjord mod øst. MILJØPARAMETRE SANDSYNLIG VÆSENTLIG INDVIRKNING BEMÆRKNINGER Biologisk Mangfoldighed Søer, åer, kyst, hede, skov (f 3-områder) Området ligger ikke i eller i nærheden af et Natura 2000-område. Der er over 800 meter til Natura 2000-område ved Roskilde Fjord mod øst. Der er en sø cirka 20 meter syd for lokalplanområdets grænse. Søen er cirka 900 m², lysåben og med dunhammer- og tagrørs bevoksning. Der er ved en besigtigelse i april 2008 konstateret skrubtudse i søen. Søen berøres ikke af planen, og planen giver ikke anledning til nogen ændringer i tilstanden af søen. Miljøscreening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer s. 3

4 BEFOLKNIN G MILJØ Området ligger i kystnærhedszonen. Kommunen vurderer, at planen ikke vil påvirke kystmiljøet, idet planen fastsætter en maksimal bygningshøjde til 8,5 meter. Området er placeret i forlængelse af den eksisterende bydannelse i Gerlev og det kommende byområde i Gerlev Øst. Ny bebyggelse vil ikke være synligt fra kystlandskabet sammenholdt med afstanden til kysten. Der er desuden et sommerhusområde beliggende mellem området og kysten. Skovrejsning/-nedlæggelse Planen medfører ingen skovrejsning/ - nedlæggelse. Grønne strukturer Området er beliggende i byzone med omkringliggende boligområde. Fauna og Flora Biotoper (særlige arter) Ingen biotoper er udpeget. Habitatdirektivets Bilag IV Området er ikke udpeget til yngle- og rasteområde. Spredningskorridorer Området er beliggende i byzone med omkringliggende boligområde. Jordbund Jordbundsforhold / geologisk særpræg Ingen bemærkninger. Jordforurening Området rummer ingen V1 eller V2 jordforurening. Vand Grundvandsinteresser/ grundvandsstand Området er ikke beliggende i et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD), nitratfølsomt indvindingsområde (NFI) eller i indvindingsopland til almen vandforsyning. Gennemførelse af planen vurderes ikke at udgøre en risiko for grundvandsressourcen. Udledning til søer, åer/overfladevand Planen påvirker/medfører ikke udledning til søer og åer. Kloakering, håndtering af spildevand Området skal separatkloakeres i henhold til spildevandsplan , således at spildevand og regnvand tilsluttes hver sin ledning. Luft Emissioner (partikler, luftarter) / smog Ingen ændring. Planen vil ikke medføre emissioner i form af partikler eller luftarter/smog. lugt Ingen ændring. Planen medfører ikke lugt. Klima Energiforbrug/ afgivelse Den kommende bebyggelse vil have et energiforbrug, der medfører afledt CO2 (formentlig fjernevarme). I forhold til energiforbruget, vurderes det at være ubetydeligt i forhold til kommunens samlede energiforbrug. Vandstandsændringer (f lavbundsområder) Planen vil ikke medføre vandstandsændringer i forhold til f.eks. lavbundsområder. Vindforhold (f turbulens ved høje bygninger) Planen tillader en maksimal højde på 8,5 meter, hvorfor vindforhold ikke vurderes at have en væsentlig indvirkning. Befolkning (levevilkår generelt) Trafikal tilgængelighed/belastning Planen giver mulighed for boligenheder, hvilket vil medføre en smule øget trafik til og fra området. Den øgede trafikmængde vurderes dog til ikke at være væsentlig i forhold til den samlede trafik i området. Svage grupper (ældre, handicappet m.fl.) Planen medfører i sig selv ikke gener for befolkningen. Adgang til uddannelse og arbejde Planen vil ikke ændre på adgang til uddannelse og arbejde. Boligforhold Planen forbedrer boligforholdene i området. Miljøscreening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer s. 4

5 RESSOURCER KULTUR Menneskers sundhed (individet) Støj, vibrationer, lysgener, smog, arbejdsmiljø Planen påvirker kun i væsentlig grad området i anlægsfasen mht. støj, vibrationer, lysgener, hvilket kun er en midlertidig aktivitet. Trafiksikkerhed Planen påvirker ikke trafiksikkerheden. Fare ved brand, eksplosion, giftudslip, mv. Planen giver ikke anledning til brand, eksplosion eller gasudslip. Rekreation friluftsliv/ grønne områder Planen ændrer ikke på rekreation friluftsliv og grønne områder. Materielle goder Adgang til service Ingen bemærkninger. Udviklingsvilkår/-muligheder (f landområder) Ingen bemærkninger. Attraktive omgivelser / livskvalitet /visuel værdi Der sikres, at planen er i overensstemmelse med lokalområdets karakter. Affaldsmængder (-håndtering) Planen vil generere en øget affaldsmængde, da planen giver mulighed for nye boligenheder. I forhold til affaldsmængden, vurderes det at være ubetydeligt i forhold til kommunens samlede affaldshåndtering. Landskab Landskabsværdi / særlige landskabstræk Ingen bemærkninger. Beskyttelsesområder nationalt /internationalt Planen påvirker ikke beskyttelsesområder. Fredninger Planen påvirker ikke fredninger. Kulturarv Kirker og deres omgivelser Planen er ikke omfattet en kirkebyggelinje og dens omgivelser. Bygningskulturel arv / bymiljø /kulturmiljø Planen påvirker ikke bygningskulturel arv, særlige bymiljø og kulturmiljø. Fortidsminder Planen omfatter ikke nogen fortidsminder. Arkæologisk arv Der er ikke kendskab til at planen omfatter arkæologiske bevaringsinteresser. Almene bevaringsinteresser (f lokalt) Planen omfatter ikke almene bevaringsinteresser. Ressourceforbrug Arealforbrug Planerne medfører et ganske uvæsentligt arealforbrug i forhold til kommunens samlede areal. Energiforbrug Planen vil genere et øget energiforbrug, men det vurderes at dette er ubetydeligt i forhold til kommunens samlede energiforbrug. Vandforbrug Planen vil genere et øget vandforbrug, men det vurderes at dette er ubetydeligt i forhold til kommunens samlede energiforbrug. Produkter, materialer, råstoffer Planen medfører ikke et øget forbrug af råstoffer, materialer m.v. Kemikalier, miljøfremmende stoffer Planen involverer ikke et forbrug af kemikalier, miljøfremmende stoffer. Affald, genanvendelse Planen vil medføre øget affaldsproduktion, men det vurderes at mængden vil være ubetydelig ift. kommunens samlede affaldsproduktion. Miljøscreening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer s. 5

6 KONKLUSION Frederikssund Kommune har i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer screenet ovennævnte lokalplan og kommuneplantillæg i forhold til de kriterier, som fremgår af lovens bilag 2 samt i forhold til lovens brede miljøbegreb. Screeningen fremgår af ovenstående skema. Konklusionen på screeningen er, at lokalplanen ikke indebærer, at der skal gennemføres en miljøvurdering, idet lokalplanen kun omfatter et mindre område på lokalt plan, ikke fastlægger rammer for projekter omfattet af lovens bilag 3 og 4, ikke påvirker et udpeget naturbeskyttelsesområde og ikke fastlægger rammer for projekter som må antages at få en væsentlig indflydelse på miljøet. Kommunens afgørelse annonceres samtidig med annoncering af lokalplanforslagets vedtagelse. Kommunens afgørelse om, at lokalplanen ikke skal miljøvurderes, kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, hvilket fremgår af annonceringen. Miljøscreening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer s. 6