*** HENSTILLING. DA Forenet i mangfoldighed DA. Europa-Parlamentet A8-0257/

Transkript

1 Europa-Parlamentet Mødedokument A8-0257/ *** HENSTILLING om forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Chile om handel med økologiske produkter (05530/2017 C8-0144/ /0383(NLE)) Udvalget om International Handel Ordfører: Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández RR\ docx PE v02-00 Forenet i mangfoldighed

2 PR_NLE-AP_Agreement Tegnforklaring * Høringsprocedure *** Godkendelsesprocedure ***I Almindelig lovgivningsprocedure (førstebehandling) ***II Almindelig lovgivningsprocedure (andenbehandling) ***III Almindelig lovgivningsprocedure (tredjebehandling) (Proceduren afhænger af, hvilket retsgrundlag der er valgt i udkastet til retsakt) PE v /13 RR\ docx

3 INDHOLD Side FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING 5 BEGRUNDELSE... 6 UDTALELSE FRA UDVALGET OM LANDBRUG OG UDVIKLING AF LANDDISTRIKTER... 8 PROCEDURE I KORRESPONDERENDE UDVALG ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅB I KORRESPONDERENDE UDVALG. 13 RR\ docx 3/13 PE v02-00

4 PE v /13 RR\ docx

5 FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING om forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Chile om handel med økologiske produkter (05530/2017 C8-0144/ /0383(NLE)) (Godkendelse) Europa-Parlamentet, der henviser til forslag til Rådets afgørelse (05530/2017), der henviser til udkast til aftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Chile om handel med økologiske produkter (05551/2017), der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 207, stk. 4, første afsnit, artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), nr. v), og artikel 218, stk. 7, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (C8-0144/2017), der henviser til forretningsordenens artikel 99, stk. 1, og stk. 4, og artikel 108, stk. 7, der henviser til henstilling fra Udvalget om International Handel og udtalelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter (A8-0257/2017), 1. godkender indgåelsen af aftalen; 2. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter og Chiles regering og parlament. RR\ docx 5/13 PE v02-00

6 BEGRUNDELSE Den 6. marts 2017 vedtog Rådet en afgørelse om undertegnelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Chile om handel med økologiske produkter. Aftalen blev undertegnet i Bruxelles den 27. april 2017 og officielt forelagt Parlamentet til godkendelse den 3. maj Udvalget om International Handel (INTA) udvekslede synspunkter med de relevante tjenestegrene i Kommissionen på sit møde den 3. juni 2017 og forelagde dette udkast til betænkning i INTA den 20. juni Ovennævnte aftale har til formål at fremme handel med økologiske produkter og bidrage til udvikling og udvidelse af sektoren for økologi i Unionen og i Republikken Chile samt at opnå en høj grad af overholdelse af principperne for økologisk produktion, et højt garantiniveau for kontrolsystemerne og et højt niveau af integritet for økologiske produkter. Chile vil ved denne aftale anerkende alle EU's økologiske produkter, som er omfattet af forordning (EF) nr. 834/2007, som ækvivalente, herunder uforarbejdede vegetabilske produkter, levende dyr eller uforarbejdede animalske produkter (herunder honning), akvakulturprodukter og tangplanter, forarbejdede landbrugsprodukter til konsum (herunder vin), forarbejdede landbrugsprodukter til foderbrug, vegetativt formeringsmateriale og frø til udsæd. På sin side vil Unionen anerkende følgende produkter fra Chile som ækvivalente: uforarbejdede vegetabilske produkter, honning, forarbejdede landbrugsprodukter til konsum (herunder vin), vegetativt formeringsmateriale og frø til udsæd. Aftalen indeholder bestemmelser om nedsættelse af et blandet udvalg om økologiske produkter bestående af repræsentanter for Unionen og repræsentanter for Chiles regering, som vil afholde regelmæssige konsultationer, mindst én gang om året, med henblik på bl.a. at sikre en korrekt anvendelse af aftalen, at undersøge enhver anmodning fra en af parterne om at ajourføre eller udvide listen over produkter samt for at lette udvekslingen af oplysninger og samarbejdet. Kommissionens forslag omfatter også som en stærk sikkerhedsforanstaltning muligheden for ensidigt at suspendere anerkendelsen af ækvivalensen, hvis den ene part mener, at den anden parts love, bestemmelser eller administrative procedurer og praksisser ikke længere lever op til ækvivalenskravene. I betragtning af de mål, der er kortlagt i Kommissionens forslag og Rådets udkast til afgørelse, som INTA støtter, og under hensyntagen til den udtalelse, der blev vedtaget i Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter (AGRI), og de interinstitutionelle forhandlinger i forbindelse med den nye forordning om økologisk produktion og mærkning af økologiske produkter, foreslår ordføreren at godkende indgåelsen af aftalen. Imidlertid anmoder ordføreren i INTA om: 1) regelmæssige, rettidige og detaljerede oplysninger til Parlamentet i gennemførelsesfasen svarende til dem, der gives til Rådet, navnlig med hensyn til det blandede udvalgs arbejde, der giver mulighed for en velinformeret politisk debat og handling; 2) en første evaluering af virkningerne af aftalen to år efter dens ikrafttræden med en fyldestgørende orientering af Europa-Parlamentet og alle andre offentlige og private interessenter med henblik på en faktabaseret debat og passende foranstaltninger inden udløbet af den oprindelige frist på tre år og derefter hvert tredje år; 3) udarbejdelse af PE v /13 RR\ docx

7 vejledninger med praktiske og ajourførte oplysninger, som er rettet til producenter, eksportører, importører og forbrugere, med henblik på at maksimere de potentielle økonomiske fordele, der følger af aftalen, og for at give forbrugerne mulighed for at træffe et informeret valg. I lyset af disse overvejelser gentager INTA's ordfører herved sin støtte til aftalen, men minder om, at Parlamentet skal holdes omhyggeligt og fuldstændigt orienteret i hele de internationale aftalers livscyklus, herunder i forhandlings- og gennemførelsesfaserne. Internationale aftaler, der vedrører EU's fælles handelspolitik, er underlagt Parlamentets godkendelse; derfor beklager ordføreren manglen på rettidig information fra de andre institutioner under forhandlingerne om denne aftale og forventer, at Rådet og Kommissionen vil afhjælpe denne situation på passende vis og underrette Parlamentet om dens gennemførelse, når den træder i kraft, herunder for så vidt angår eventuelle beslutninger, der måtte blive truffet i forbindelse med artikel 4 og 5 i Rådets afgørelse. Forventningerne til nødvendigheden af at informere civilsamfundet og parlamenterne fremsættes i relation til alle parter i aftalerne. RR\ docx 7/13 PE v02-00

8 UDTALELSE FRA UDVALGET OM LANDBRUG OG UDVIKLING AF LANDDISTRIKTER til Udvalget om International Handel om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Chile om handel med økologiske produkter (05530/2017 C8-0144/ /0383(NLE)) Ordfører for udtalelse: Clara Eugenia Aguilera García KORT BEGRUNDELSE Den 16. juni 2014 bemyndigede Rådet Kommissionen til at føre forhandlinger om aftaler mellem EU og tredjelande om handel med økologiske produkter. Aftalen mellem EU og Chile anerkender gensidigt ækvivalensen af de respektive bestemmelser for økologisk produktion og kontrolsystemerne for så vidt angår visse produkter. Chile vil anerkende alle EU's økologiske produkter, som er omfattet af forordning (EF) nr. 834/2007, som ækvivalente, herunder: uforarbejdede vegetabilske produkter, levende dyr eller uforarbejdede animalske produkter (herunder honning), akvakulturprodukter og tangplanter, forarbejdede landbrugsprodukter til konsum (herunder vin), forarbejdede landbrugsprodukter til foderbrug, vegetativt formeringsmateriale og frø til udsæd. På sin side vil Unionen anerkende følgende produkter fra Chile som ækvivalente: uforarbejdede vegetabilske produkter, honning, forarbejdede landbrugsprodukter til konsum (herunder vin), vegetativt formeringsmateriale og frø til udsæd. Ordføreren støtter den tekst, der er forhandlet, men ønsker at tilføje følgende to punkter: - Forordning (EF) nr. 834/2007 er for øjeblikket under revision, og det er derfor nødvendigt, når denne er fuldført, at foretage tilpasninger af aftalen, så den er i overensstemmelse med den nye EU-lovgivning for økologisk produktion og mærkning. - To år efter ikrafttrædelsen af denne aftale forelægger Kommissionen Rådet og Europa- Parlamentet en konsekvensanalyse om håndhævelsen af denne aftale, som skal kontrollere omfanget af samhandelen mellem EU og Chile af landbrugsprodukter og levnedsmidler hidrørende fra økologisk produktion samt graden af overensstemmelse med principperne om ikkeforskelsbehandling og gensidighed. PE v /13 RR\ docx

9 ****** Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter opfordrer Udvalget om International Handel, som er korresponderende udvalg, til at foreslå Parlamentet at give sin godkendelse til udkastet til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Chile om handel med økologiske produkter. RR\ docx 9/13 PE v02-00

10 PROCEDURE I RÅDGIVENDE UDVALG Titel Referencer Korresponderende udvalg Aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Chile om handel med økologiske produkter 05530/2017 C8-0144/2017 COM(2016) /0383(NLE) INTA Udtalelse fra Dato for meddelelse på plenarmødet Ordfører for udtalelse Dato for valg AGRI Clara Eugenia Aguilera García Dato for vedtagelse Resultat af den endelige afstemning +: : 0: Til stede ved den endelige afstemning medlemmer Til stede ved den endelige afstemning stedfortrædere John Stuart Agnew, Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Richard Ashworth, José Bové, Daniel Buda, Nicola Caputo, Viorica Dăncilă, Michel Dantin, Paolo De Castro, Jean-Paul Denanot, Albert Deß, Diane Dodds, Jørn Dohrmann, Herbert Dorfmann, Norbert Erdős, Luke Ming Flanagan, Martin Häusling, Jan Huitema, Peter Jahr, Zbigniew Kuźmiuk, Mairead McGuinness, Ulrike Müller, James Nicholson, Marijana Petir, Jens Rohde, Czesław Adam Siekierski, Tibor Szanyi, Marco Zullo Paul Brannen, Jens Gieseke, Karin Kadenbach, Norbert Lins, Gabriel Mato PE v /13 RR\ docx

11 ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅB I RÅDGIVENDE UDVALG 29 + PPE S&D ECR ALDE EFDD NI Daniel Buda, Michel Dantin, Albert Deß, Herbert Dorfmann, Norbert Erdős, Jens Gieseke, Peter Jahr, Norbert Lins, Mairead McGuinness, Marijana Petir, Czesław Adam Siekierski Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Paul Brannen, Nicola Caputo, Viorica Dăncilă, Paolo De Castro, Jean-Paul Denanot, Karin Kadenbach, Tibor Szanyi Richard Ashworth, Jørn Dohrmann, Zbigniew Kuźmiuk, James Nicholson Jan Huitema, Ulrike Müller, Jens Rohde Marco Zullo Diane Dodds 3 - GUE/NGL Verts/ALE Luke Ming Flanagan José Bové, Martin Häusling 1 0 EFDD John Stuart Agnew Tegnforklaring: + : for - : imod 0 : hverken/eller RR\ docx 11/13 PE v02-00

12 PROCEDURE I KORRESPONDERENDE UDVALG Titel Referencer Dato for høring / anmodning om godkendelse Korresponderende udvalg Dato for meddelelse på plenarmødet Aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Chile om handel med økologiske produkter 05530/2017 C8-0144/2017 COM(2016) /0383(NLE) INTA Rådgivende udvalg Dato for meddelelse på plenarmødet Ingen udtalelse Dato for afgørelse Ordførere Dato for valg AFET AFET Inmaculada Rodríguez- Piñero Fernández AGRI Behandling i udvalg Dato for vedtagelse Resultat af den endelige afstemning +: : 0: Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer Til stede ved den endelige afstemning stedfortrædere William (The Earl of) Dartmouth, Maria Arena, Tiziana Beghin, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Eleonora Forenza, Karoline Graswander-Hainz, Heidi Hautala, Yannick Jadot, Jude Kirton-Darling, Bernd Lange, David Martin, Emma McClarkin, Anne-Marie Mineur, Sorin Moisă, Franz Obermayr, Artis Pabriks, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Tokia Saïfi, Marietje Schaake, Helmut Scholz, Joachim Schuster, Joachim Starbatty, Adam Szejnfeld, Hannu Takkula, Iuliu Winkler Dita Charanzová, Edouard Ferrand, Agnes Jongerius, Sajjad Karim, Gabriel Mato, Georg Mayer, Fernando Ruas, Jarosław Wałęsa Dato for indgivelse PE v /13 RR\ docx

13 ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅB I KORRESPONDERENDE UDVALG 29 + ALDE ECR EFDD PPE S&D Dita Charanzová, Marietje Schaake, Hannu Takkula David Campbell Bannerman, Sajjad Karim, Emma McClarkin, Joachim Starbatty William (The Earl of) Dartmouth Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Gabriel Mato, Artis Pabriks, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Fernando Ruas, Tokia Saïfi, Adam Szejnfeld, Jarosław Wałęsa, Iuliu Winkler Maria Arena, Karoline Graswander-Hainz, Agnes Jongerius, Jude Kirton-Darling, Bernd Lange, David Martin, Sorin Moisă, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Joachim Schuster 7 - ENF GUE/NGL VERTS/ALE Edouard Ferrand, Georg Mayer, Franz Obermayr Eleonora Forenza, Anne-Marie Mineur, Helmut Scholz Heidi Hautala 2 0 EFDD VERTS/ALE Tiziana Beghin Yannick Jadot Tegnforklaring: + : for - : imod 0 : hverken/eller RR\ docx 13/13 PE v02-00