LOKALPLAN NR. For et nyt koloni haveområde øst for Mart insminde. Odense magistrat 2. afdeling, Byplanafdelingen ril ni, ~

Transkript

1 ril ni, ~ LOKALPLAN NR S~ d ' For et nyt koloni haveområde øst for Mart insminde Odense magistrat 2 afdeling, Byplanafdelingen 1982

2 Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en plan, hvori byrådet kan fastsætte bindende bestemmelser for et område, f eks om anvendelse, udstykning, vej- og stiforhold, placering og udformning af bebyggelse samt materialer bevaring af bygninger og landskabstræk, sikring af friarealer, fællesanlæg Ifølge kommuneplanloven skal der udarbejdes en lokalplan, inden større byggeri eller anlægsarbejde eller et større nedrivningsarbejde sættes i gang Hensigten hermed er at sikre et sammenhæng i planlægningen Herudover kan byrådet altid fastlægge nærmere bestemmelser for området gennem lokalplan Alle bar mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag, og byrådet skal tage stilling hertil, inden planen kan vedtages endeligt Efter byrådets endelige vedtagelse bliver lokalplanen tinglyst på ejendommene inden for planens område

3 Indholdsfortegnelse LOKALPLANENS BAGGRUND 2 LOKALPLANENS INDHOLD 2 LOKALPLANFORSLAGET MIDLER- TIDIGE RETSVIRKNINGER 4 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER 4 HVAD ER EN LOKALPLAN 4 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING 5 LOKALPLANENS BESTEMMELSER Lokalplanens forml 8 2 Lokalplanens område 8 3 Områdets anvendelse 8 4 Matrikulære forhold 10 5 Vej- og stiforhold 10 6 Bebyggelsens omfang og placering 10 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 10 8 Ubebyggede arealer 10 9 Forudsætning for ibrugtagning Kolonihaveforbund Tilladelser fra andre myndigheder 11

4 LOKALPLANENS BAGGRUND Byrådet vedtog på sit møde den 5 februar 1975, at placeringsmuligheder for nye kolonihaver skulle undersøges, blandt andet til erstatning for kolonihaveområder, der ligger på havnens råde om- I den herefter udarbejdede undersøgelse blev der - i den nord-østlige bydel - peget på en placering af nye haver i området mellem Ejbygade - Skibhusene - Odense R og Kertemindevej I forslaget til deldispositionsplan for området, udarbejdet i 198o, er det nærmere foreslået, at der anlægges en ny havekoloni øst for den eksisterende havekoloni "Martinsminde" Landskabet i området i Øvrigt rummer mange muligheder for naturoplevelser I den overordnede planlægning er arealet derfor udlagt til rekreativt brug Arealet ligger placeringsmæssigt godt for et større byområde Arealet tænkes anvendt som "passivt" friareal, det vil sige som overdrevsagtigt græsningsområde og dels som dyrket landbrugsareal Lokalplanen skal danne grundlag for en snarlig etablering af den omtalte nye havekoloni, anlæg af stier i området, beplantning og lignende LOKALPLANENS

5 I lokalplanen udlægge, areal til en ny havekoloni med ca 185 haver, øst for den eksisterende havekoloni "Martinsminde" Det fastlægges, at den nye havekoloni og "Martinsminde" skal have en fælles tilkørsel fra Kertemindevelé over for Vollsmose Al- De eksisterende overkørsler til "Martinsminde" fra Kertemindevej forudsættes nedlagt Et ca 2 meter bredt bælte af haverne, der ligger lige ud til Kertemindevej, skal anvendes til en udvidelse af den parallelt med Kertemindevej løbende havegang, så den kan tjene som adgangsvej fra den ny helles indkørsel til den eksisterende adgangsvej til parkeringspladsen ved marketenderiet i "Martinsminde" De berørte haver og et helte mellem den nye havekoloni og Kertemindevej udlægges til beplantet Støjafskærmningsbælte*) Der fastlægges placeringen af nye hovedstier i området samt placeringen af en ny bro over Odense A Med broen vil området kunne blive stiforbundet med Seden-området og en kommende hovedsti langs Odense X på Sedensiden Landskabet i øvrigt i lokalplanområdet udlægges til "passiv" rekreativ brug, d v s til udflugtslandskab Det skal bevares stort set som det er, også i driftsform Engarealerne rummer specielle plantesamfund, der er følsomme over for selv mindre ændringer i den nuværende driftsform Ved højspændingsledningen over mod Skibhusene skal der etableres en kraftig randplantning til afgrænsning af området Randplantningen skal danne overgang til et fremtidigt erhvervsområde ved Skibhusene og virke som visuel afskærmning mod Fynsværket og de mange ledningsanlæg *)De berørte 14 haver agtes først nedlagt i den takt de bliver ledige

6 LC) IC A L P LAhl E: N S R E= ir sv i R K N I bi G E R Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge kommuneplanlovens J 31 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil Lokalplanen medlfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, dier er indeholdt i planen Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt (eller fastholdt) ved lokalplanen Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres,,ed tilvejebringelse af en ny lokalplan Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, for-trænges af planen Arealer der er udlagt til offentlige formål kan eksproprieres af kommunen Kommunen kan endvidere ekspropriere private rettigheder over ejendomme, hvor det er tvingende nødvendigt for at lokalplanen kan gennemføres

7 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING DELDISPOSITIONSPLANFORSLAGET NORDØST-DELOMRÅDE 2 OMRÅDE VED SKIBHUSENE OG HINDEHØJ Lokalplanforslaget er i det store og hele i overensstemmelse med deldispositionsplanforslaget for området udarbejdet i 198o Ændringer i forhold til deldispositionsplanforslaget er føl-gende: - der udlægges et større areal til beplantet støjafskærmningsbælte, - placeringen af stibroen over Odense Å er flyttet lidt mod nord, som følge af en indsigelse til deldispositionsplanforslaget fra beboere i Seden-området Deldispositionsplanforslaget er ikke vedtaget af Odense byråd En vedtagelse af forslaget beror på en afklaring af støjproblematikken i forholdet mellem havnens arealer og den planlagte udnyttelse af arealerne omkring Skibhusene Denne afklaring har ikke betydning for dette lokalplanforslag STIPLANLÆGNING Hovedstierne, der udlægges areal til i lokalplanen, indgår i det samlede net af hovedstier i Odense kommune, jfr Odense kommunes stiplan Den konkrete placering af stierne er foretaget ud fra oplægget i deldispositionsplanforslaget for området KOLONIHAVEPLANLÆGNING Den i lokalplanen indeholdte nye havekoloni skal anlægges som led i udbygningen af kolonihaveforsyningen i Odense kommune, jfr kommunens kolonihaveplan fra 1977 Beliggenhedsmæssigt er havekolonien velegnet som erstat-

8 niug for havekolonier, der ligger på Odense Havns arealer VEJPLANLÆGNING Kertemindevej vid for lokalplanområdet er for nylig overgået fra at være en kommunevej til at være en amtsvej Der har tidligere været forslag fremme om en udvidelse til fire spor Disse planer er ikke mere aktuelle Vejstrækningen er behæftet med en del uheld, især som følge af de eksisterende tilkørselsforhold til havekolonien "Martinsminde" Uheldstallet forventes reduceret ved anlæg af den i lokalplanforslaget foreslåede fælles indkørsel til "Martinsminde" og den planlagte nye havekoloni Idet de dårligt placerede tilkørsler til "Martinsminde" herved kan nedlægges STØJFORHOLD i lokalplanforslaget er det fastlagt, at der skal etableres et beplantet støjafskærmningsbælte mellem den nye havekoloni og Kertemindevej De nye haver vil komme til at ligge i en sådan afstand fra Kertemindevej, at kun få haver - som følge af vejtrafikstøj - vil få et støjniveau over 55 dba Antages at beplantningen blot har en lille støjafskærmende effekt, vil også disse haver få et støjniveau under 55 dba Kertemindevej ligger delvis i afgravning ud for det nye kolonihaveområde, hvilket er medvirkende til de gunstige støjforhold ÅBESKYTTELSESLINIE I NATURFREDNINGSLOVEN HENHOLD TIL I henhold til naturfredningslovens 47 af må der ikke uden Fredningsnævnets tilladelse placeres bygninger, skure, campingvogne og lignende, opstilles coaster, foretages ændringer i beplantningen og ændringer i terrænet eller henlægges affald inden for en afstand af 15o meter fra Odense Å Dette gælder dog ikke i områder, hvor der før den 1 september 1972 var påbegyndt en væsentlig lovlig bebyggelse Samtidig med lokalplanforslagets fremlæggelse ansøges Fredningsstyrelsen om ophævelse af åbeskyttelseslinien inden for område B VEJBYGGELINIE I HENHOLD TIL NA- TURFREDNINGSLOVEN I henhold til naturfredningslovens 47, stk 1, må der ikke uden Fredningsnævnets tilladelse placeres bygninger, skure, campingvogne og lignende indenfor en afstand af 15o meter fra Kertemindevej Samtidig med lokalplanforslagets fremlæggelse ansøges Fredningsstyrelsen om ophævelse af vejbyggelinien inden for område A og B DE MIDLERTIDIGE RAMMER FOR LO- KALPLANLÆGNINGEN Størstedelen af lokalplanområdet ligger inden for det område af kommunen, der i de midlertidige rammer for lokalplanlægningen ( 15-rammerne) er betegnet som bynære landskaber i landzone En lokalplan der træffer bestemmelse for arealer inden for dette område, skal sikre : 1 Områdernes anvendelse fastlægges til landbrug, gartneri og skovbrug, dog således, at der i områderne kan indpasses parker, legeområder, kolonihaver, boldbaner, ridebaner m v 2 Områderne friholdes for anden bebyggelse end de for driften nødvendige landbrugsbygnin ger, herunder udvidelse af eksisterende samt bebyggelse, der er nødvendig af hensyn til udnyttelsen af de i områderne placerede rekreative aktiviteter En lille del af lokalplanområdet ligger øst for Odense Å i Sedenområdet Arealet ligger i 15-- område4830detpå-

9 gældende areal skal i henhold til rammerne friholdes bor anden bebyggelse end de bygninger, der er nødvendige i forbindelse med arealets anvendelse som friareal Lokalplanforslaget er i overensstemmelse med de midlertidige rammer bor lokalplanlægningen ( 15-rammerne) LANDBRUGSPLIGT På følgende matr nr e r der pålagt landbrugspligt : 29, 30, 33 b og 34 1, alle ab Marienlund Hovedgård LANDBRUGSFORHOLD De kommunalt ejede landbrugsarealer indenfor lokalplanområdet vil i videst muligt omfang blive drevet som landbrug i henhold til landbrugsloven Arealerne vil blive bortforpag-tet som fortrinsvis græsningsarealer Publikum vil have adgang til arealerne til bods Ab hensyn til publikums færden i området vil jagt være forbudt

10 LOKALPLANENS BESTEMMELSER I henhold til lov om kommuneplanlægning (lov nr 287 af 26 juni 1975) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i afsnit 2 nævnte område 1 Lokalplanens formål 1 1 Lokalplanen har til formål : at fastlægge den fremtidige anvendelse af_ lokalrnlanområdet til jordbrugsformål og til rekreative formål, herunder til kolonihaveområde, _at fastlægge placeringen af en fælles vejadgang fra Kertemindevej til hele det område, der udlægges til kolonihaveformål, _at sikre, at der etableres et beplantet støjafskærmningsbælte langs Kertemindevej, _at sikre, at et eksisterende levende hegn langs areal til ny havekoloni mod Odense Å og et eksisterende levende hegn mel-lem areal til ny havekoloni og den eksisterende havekoloni bevares, _at fastlægge placeringen af nye stier i området, herunder en ny stibro over Odense Å, _at sikre, at ny bebyggelse i kolonihaveområderne udføres ter visse retningslinier Lokalplanens område ef- 2 1 Lokalplanen omfatter et område som vist indrammet med rød stiplet linie på vedlagte kortbi-lag I området indgår følgende ejendomme : Del af matr nr 1 c, matr nr 1 e, 2 b, del af 2 c, 2 e, 3 a, 4 b_, 5 b_, 5 _c, 5 _d, 5 e, 5 f, del af 8 b_, 11, alle Biskorup, del af 23 _a, del af 29, del af 3o, del af 33 b_, del af 34 _a, del af 34 _i, 1 am, del af_ 1 oo, alle af Marienlund Hovedgård, 2 d, 13 a, begge af Seden, umatrikuleret gadeareal mellem 13 _a af Seden og Odense Å, samt alle parceller, der udstykkes fra de nævnte ejendomme efter den 8 juni Lokalplanområdet er, jfr 15- rammerne, bynært landskab i landzone, som fortsat skal forblive landzone, samt et mindre område i byzone (område forbliver byzone G), der 3 Områdets anvendelse 3 1 Lokalplanens område opdeles i 5 områder (A-G), der alle udlægges til offentlige formål De enkelte områder må kun anvendes til følgende formål : A : Kolonihaveformål de kolonihaver) (eksisteren- B : Kolonihaveformål (nye kolonihaver) C : Beplantet støjsafskærmningsbælte D : Beplantet støjafskærmningsbælte E og F : Jordbrugsformål og hvor det er tilladt at af-fentlige bynære landskaber, færdes til fods, drive vintersport og lign fritidsaktiviteter G : Grønt område 3 2 Inden for område B udlægges areal til fælles friareal, ad-

11

12 gangs- og parkeringsareal, som vist på omstående kortskitse 4 Matrikulære forhold 4 1 Område B forudsættes sammenlagt til in ejendom 4 2 Område 13 opdeles i haveparceller, som vist på omstående kortskitse 5 Vej -og stiforhold 5 1 Der udlægges areal til fælles adgangsvej (a-b-c) fra Kertemindevej til område A og B x) Fodnote 5 2 Den sydligste havegang parallel med Kertemindevej i område A (c-d) udvides ca 2 meter mod syd ind J haveparcellerne, der ligger mod Kertemindevej 5 3 Inden for område E, F og (G udlægges areal til nye hovedstier i princippet som angivet rå kortbilaget Mellem område E og G forudsættes etableret stibro over Odense Å I område E kan der yderligere etableres sekundære stier mellem område A og B og hovedstierne x) Fodnote : De to eksisterende tilkørsler til område A vil blive nedlagt, når vej a-?->-c er anlagt 6 Bebyggelsens omfang og placering 6 1 Område A og B (xx Fodnote) P9-hver haveparcel må kun opføres K hus Bebyggelsesprocenten for denankelte haveparcel må ikke overstige lo Bebyggelse må kun opføres i in etage og ikke gives en lustre højde end 4,5 meter over terræn Bebyggelse må ikke opføres rærmere parcelafgrænsninger end 2,5 meter 6 2 Område E, F og G Inden for område E, F og G må der ikke opøres ny bebyggelse xx) Fodnote : Over området er etableret stærkstrømsledning, der medfører visse indskrænkninger i arealernes anvendelse og byggemuligheder inden for servitutarealet for ledningsføringen Der henvises til tinglyst deklaration herom samt til stærkstrømsreglement Ledningsanlægget inden for område -S vil blive brudsikret r før arealet tages i brug 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 7 1 Skiltning og reklamering må ikke finde sted uden byrådets særlige godkendelse 8 Ubebyggede arealer 53 1 Område A _og B Hegn må i parcelafgrænsning kun etableres som levende hegn 8 2 Område B Beplantning og befæstelse af de på skitsen side 9 viste fælles fri-, vej- og parkeringsarealer skal såvel i kvalitet som udseende tilpasses omgivelsernes særlige karakter 8 3 Område C og D Inden for omrc~-d-e C og D skal etableres støjafskærmende beplantning 8 4 Område E og F Inden for om-rom E og F skal etableres hegnsplantning cg afskærmende beplantning som angivet på kortbilaget 8 5 Den på kortbilaget markerede eksisterende hegnsplantning mellem

13 område E og C og B og mellem om-- råde A og B må ikke fjernes uden byrådets tilladelse 9 Forudsætning for ibrugtagen 9 1 Område B må ikke tages i brug til kolonihaveområde, forinden beplantningsbæltet i område C, hegnsplantningen mellem område S og E, samt fælles fri- og parkeringsarealer er etableret 10 Kolonihaveforbund lo l Område h Samtlige lejere inden for område A har pligt til at være medlem af den for området eksisterende kolonihaveforening 10 2 Område B Der skal oprettes en kolonihaveforening for område B og samtlige lejere inden for området har pligt til at være medlem af foreningen 11 Ti I ladeler fra andre myndigheder 11 1 Uanset foranstående bestemmelser må der ikke uden Fredningsnævnets tilladelse placeres bygninger, skure, campingvogne og lignende, opstilles master, foretages ændringer ~1 beplantning eller terrænet eller henlægges af-- fald inden for en afstand af 150 meter fra Odense Å NB Fredningsstyrelsen har ved skrivelse af 17 oktober 1983 ophævet naturfredningslovens åbeskyttelseslinie inden for lokalplanens område B 11 2 Uanset foranstående bestemmelser` må der ikke uden fredningsnævnets tilladelse placeres bygninger, skure, campingvogne og lignende inden for en afstand af 15o meter fra Kertemindevej 11 3 Tilslutning af vej a-b~c til Kertemindevej forudsætter tilladelse fra Fyns amtskommune, jfr lov om offentlige veje 70 Forslaget vedtaget af Odense byråd, den 23 juni 1982 I henhold til 27 i lov om kommuneplaner vedtages foranstående lokalplan endeligt ODENSE BYRÅD, den 31 august 1983 P b v Verner Dalskov/Mayntzhusen Anmeldelse : Odense Magistrat 2 afd Byplanafdelingen Slottet Foranstående lokalplan nr o for et nyt kolonihaveområde øst for Martinsminde begæres herved i medfør af 30, stk 3, i lov om kommuneplanlægning (lov nr 287 af 26 juni 1975 med senere ændringer) tinglyst på følgende ejendomme : 1 c, I e, 2 b, 2 2, 2 e, 3 a, c-, 5 d, 5 V s T, 8 b, 11, af Bi-skorup, Odense jorder, 23 a, 29, 3o, 33 b, 34 a, 34 ~i, 1 2,m, I oo af Marienlundhovegård, Odense jorder, 2 d og 13 a, Seden Der er ikke foretaget udstykninger/matrikulære ændringer inden for lokalplanens område efter den 2 juni 1982 ODENSE MAGISTRAT 2 afdeling, byplanafdelingen, den IR/11-83 Knud Clemmensen Indfart i daqboqen for retten i Odense III LYST Else Friis ass

14