Åbent møde for Ældreråds møde den 19. maj 2009 kl. 09:30 i Farsø administrationsbygning, lokale i kælderen

Transkript

1 Åbent møde for Ældreråds møde den 19. maj 2009 kl. 09:30 i Farsø administrationsbygning, lokale i kælderen

2 Indholdsfortegnelse 035. Orientering fra Ældrerådets formand Analyse af Ældreområdet fase Møde med Sundhedsudvalget Samarbejde mellem Ældrerådet og bruger- og pårørenderådene Orientering om høreomsorgen i Vesthimmerlands Kommune 81 2

3 Medlemmer Erik Pallisgaard Jørgen Carlsen Minna Sørensen Dan Stisen Annie Christensen Gudrun Pedersen Marie Nielsen Lis Svendsen Aksel Jakobsen Bodil Bach Andersen Hans Jørgen Lau Jeppesen Egon Andersen Knud Beck Jensen Fraværende Marie Nielsen Aksel Jakobsen Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 3

4 035. Orientering fra Ældrerådets formand Sagsnr.: 09/1587 Fraværende: Marie Nielsen, Aksel Jakobsen Bilag: Sagsfremstilling Ældrerådets formand Erik Pallisgaard orienterer om følgende: 1. Ældrefesten 5. maj Kongressen i Nyborg d. 6. og 7. maj 2009 for Danske Ældreråd 3. Møde i Aalborg d. 11. maj 2009 i Regions Ældrerådet 4. formandens deltagelse i møde i Vejle 14. maj 2009 Beslutning i Ældreråd den Ad. 1 Ad. 2 Ad. 3 Ad. 4 En dejlig fest. Stor ros til arrangørerne 5 deltagere fra Ældrerådet i Vesthimmerlands Kommune. Gudi Sandmose, Thisted Kommune, og Olaf Siljær suppleant, Aalborg Kommune, blev valgt som repræsenterer for de nordjyske kommuner Formanden orienterer Diskussionspunkter: Danske Ældreråds fremtid fra 2011, hvor satspuljemidler til rådet bortfalder Sundhedsbrugerråd Marie Nielsen og Aksel Jakobsen var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. 4

5 036. Analyse af Ældreområdet fase 2 Sagsnr.: 08/25831 Fraværende: Marie Nielsen, Aksel Jakobsen Bilag: 33727/09Åben VS: endelige notater fase 2 styringsprincipper - Notat vedr_ styring - endelig.pdf 33726/09Åben VS: endelige notater fase styringsprincipper - RESSOURCEGRUPPENS NOTAT, april 2009.pdf 33724/09Åben VS: endelige notater fase 2 - Notat vedr_ organisationsmodeller - endelig ORIGINALER.pdf 42165/09Åben VS: Kommunernes Landsforening Nøgletal Ældreområdet.pdf 42166/09Åben VS: Kommunernes Landsforening trafiklys - Ældreområdet.pdf 45433/09Åben Spørgsmål fra Martin Glerup vedrørende budgetprocedure pdf 45428/09Åben VS: svar på spørgsmål fra Marin Glerup.doc Sagsfremstilling Sundhedsudvalget behandler de 3 notater fra Fase 2 Analysen: Notat vedr. organisationsmodelller på Ældreområdet, april 2009 Notat vedr. ressourcetildeling på plejecentre, april 2009 Styringsprincipper og redskaber på ældreområdet, april 2009 samt efterfølgende udarbejdet Modeller til fastlæggelse af plejeniveau på plejecentre,maj 2009 (Dette dokument kan rekvireres ved henvendelse til Sundhedsforvaltningen, da mængden er stor, og derfor ikke kan vedhæftes elektronisk) med henblik på indstilling af forslag til Byrådet om den fremtidige organisering og ressourcetildeling på Ældreområdet samt tiltag til overholdelse af Budgetforudsætningerne for Lovgrundlag Den kommunale styrelseslove Lov om social service Lov om almene boliger 5

6 Retssikkerhedsloven Sagen afgøres i Byrådet Efter høring i Ældreråd og MED - organisationen Økonomi Afhænger af de politiske forslag. Administrationen indstiller - at Sundhedsudvalget, ud fra det foreliggende materiale, tager stilling til hvilke forslag til overholdelse af Budgetforudsætningerne for 2009, der prioriteres - at Sundhedsudvalget efterfølgende sender forslagene i høring i Ældrerådet og de berørte MED udvalg - at Sundhedsudvalget efter høringsperiode genbehandler sagen forinden videreindstilling til Økonomiudvalg og Byråd 6

7 Beslutning i Sundhedsudvalget den På mødet blev udleveret notat af 12. maj 2009 til Martin Glerup vedrørende Budgetprocedure. Forvaltningens indstilling godkendes. Sundhedsudvalget indstiller: - at Der vedtages besparelser på 3 mio. i at Der i 2010 arbejdes på at finde besparelser på 7,5 mio. indenfor hele Sundhedsudvalgets område og i mio. Sundhedsudvalget indstiller konkret iværksat følgende i 2009: a) Fælles ledelse af plejecentrene kan ikke anbefales 7 b) Integreret pleje er ikke en model, der for nuværende kan anbefales for hele ældreområdet. Såfremt der mellem et plejecenter og dele af hjemmeplejen er interesse for at afprøve integreret pleje som et del projekt, hører Sundhedsudvalget gerne herom c) Angående gruppeledere i hjemmeplejen. Det kan ikke anbefales at der sker en reduktion af antallet af gruppeledere i hjemmeplejen, men at der som en naturlig del af udviklingen i forvaltningen sker er professionalisering af området ift. styring. d) Røde Kors Hjemmet omfattes af samme ressourcetildeling på plejeniveau, således at servicen er harmoniseret i forhold til de kommunale plejecenter. Rationale forventelig 0,5 1 mio. fra e) Hesselvang ændres statusmæssigt fra plejeboliger til fritliggende ældreboliger med personalemæssig reduktion svarende til kr pr. år fra medio 2010 f) Visitationen skal tage udgangspunkt i den fastlagte kvalitetsstandard, men får til ansvar tæt at følge antallet af visiterede timer hertil og lave afrapportering overfor sundhedsudvalget g) Der ydes sygeplejedækning på alle plejecentre med faste kontaktsygeplejersker h) IT-sygeplejerske og udviklingssygeplejerske organiseres således, at alle dele af sundhedsforvaltningen kan gøre brug af fagspecialerne i) Ressourcetildelingsmodellen på plejecentrene indføres som en ledelsesmæssig styringsværktøj Ressourcetildelingen udrulles i en harmoniseringsmodel med indlagt kr. 3 mio. i besparelse i 2009, idet sundhedsudvalget er opmærksom på de overenskomstmæssige regler omkring opsigelsesvarsler

8 j) Beredskabet i Vesthimmerlands Kommune har lavet en beregning på omforandringsomkostningerne ved ændring af Hesselvang fra plejecenter med døgnbemanding til selvstændige ældreboliger - anlægsudgiften er kr. - løbende drift af ABA anlæg er kr. - øvrige udgifter forbundet med ombygningsprocessen må forudses - Sundhedsudvalget ønsker at der afsættes penge til denne anlægsudgift Reduktionen af ansatte på plejecentrene må maksimalt omfatte 10 fuldtidsstillinger, hvilket tilstræbes ved naturlig afgang/frivillige aftaler. Endelig anbefaler Sundhedsudvalget, at der i forbindelse med budgetforhandlingerne 2010 indføres kriterier for budgetfremskrivning i forhold til eksempelvis befolkningsprognose, mængde og tyngde således at ældreområdet udviklingsmæssigt ajourføres. Sundhedsudvalget aftaler, at afholde et ekstraordinært møde den 2. juni 2009 kl , hvor sagen genoptages, og indkomne høringssvar behandles. Ole B. Sørensen var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. Beslutning i Ældreråd den Ældrerådet udtaler følgende : a) Fælles ledelse af plejecentrene kan ikke anbefales Ældrerådet udtaler, at fælles ledelse ikke kan anbefales. b) Integreret pleje er ikke en model, der for nuværende kan anbefales for hele ældreområdet. Såfremt der mellem et plejecenter og dele af hjemmeplejen er interesse for at afprøve integreret pleje som et del projekt, hører Sundhedsudvalget gerne herom Ældrerådet udtaler, at integreret pleje som alternativ til nuværende ikke kan anbefales, men udviklingsforsøg som foreslået tilpasset de lokale behov og muligheder kan anbefales. 8 c) Angående gruppeledere i hjemmeplejen. Det kan ikke anbefales at der sker en reduktion af antallet af gruppeledere i hjemmeplejen, men at der som en naturlig del af udviklingen i forvaltningen sker er professionalisering af området ift. styring. Ældrerådet udtaler, at en reduktion i antallet af

9 gruppeledere ikke kan anbefales. d) Røde Kors Hjemmet omfattes af samme ressourcetildeling på plejeniveau, således at servicen er harmoniseret i forhold til de kommunale plejecenter. Rationale forventelig 0,5 1 mio. fra Ældrerådet udtaler, at en harmonisering af ressourcetildeling for Røde Kors Hjemmet kan anbefales. e) Hesselvang ændres statusmæssigt fra plejeboliger til fritliggende ældreboliger med personalemæssig reduktion svarende til kr pr. år fra medio 2010 Ældrerådet udtaler, at det er ærgerligt, at der nedlægges gode plejeboliger, når der opleves plejeboliger af meget dårlig kvalitet og dårligt egnet til omfattende pleje (Østermarken og Solvang) Annie, Jørgen, Knud, Bodil, Hans Jørgen anbefaler, at status for Hesselvang ændres til fritliggende ældreboliger. Lis, Erik, Dan, Gudrun, Egon, Minna ældreboliger. kan ikke gå ind for, at status for Hesselvang ændres til fritliggende ældreboliger. f) Visitationen skal tage udgangspunkt i den fastlagte kvalitetsstandard, men får til ansvar tæt at følge antallet af visiterede timer hertil og lave afrapportering overfor sundhedsudvalget Tages til efterretning. g) Der ydes sygeplejedækning på alle plejecentre med faste kontaktsygeplejersker Ældrerådet udtaler, at fast kontaktsygeplejerske på alle plejecentre kan anbefales. h) IT-sygeplejerske og udviklingssygeplejerske organiseres således, at alle dele af sundhedsforvaltningen kan gøre brug af fagspecialerne Ældrerådet udtaler, at organiseringen af IT-sygeplejerske og udviklingssygeplejerske ændres så alle kan gøre brug af fagspecialerne kan anbefales. i) Ressourcetildelingsmodellen på plejecentrene indføres som en ledelsesmæssig styringsværktøj Ressourcetildelingen udrulles i en harmoniseringsmodel med indlagt kr. 3 mio. i besparelse i 2009, idet sundhedsudvalget er opmærksom på de overenskomstmæssige regler omkring opsigelsesvarsler Ældrerådet kan slet ikke anbefale en i plejenormeringen på 9

10 plejecentrene, hvor vore mest plejekrævende ældre medborgere passes. En reduktion i plejenormeringen kan derforuden føre til forøget sygefravær og uro blandt personalet til ugunst for beboerne. j) Beredskabet i Vesthimmerlands Kommune har lavet en beregning på omforandringsomkostningerne ved ændring af Hesselvang fra plejecenter med døgnbemanding til selvstændige ældreboliger - anlægsudgiften er kr. - løbende drift af ABA anlæg er kr. - øvrige udgifter forbundet med ombygningsprocessen må forudses - Sundhedsudvalget ønsker at der afsættes penge til denne anlægsudgift Ældrerådet udtaler, at ovenstående kan anbefales. Ældrerådet er valgt til at tage vare på de ældre borgeres interesser, herunder især de svageste ældre. Det ligger derfor Ældrerådet meget på sinde, at Byrådet sikrer de ældre en tryg alderdom hvor Vesthimmerlands Kommune giver en god service og grundlæggende god pleje. Ældrerådet appellerer til Byrådet om at garantere de ældres vilkår og ikke fortsat ihærdigt iværksætte besparelsesinitiativer på området Marie Nielsen og Aksel Jakobsen var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. 10

11 037. Møde med Sundhedsudvalget Sagsnr.: 09/12134 Fraværende: Marie Nielsen, Aksel Jakobsen Bilag: Sagsfremstilling Ældrerådets formand Erik Pallisgaard foreslår afholdelse af et møde med Sundhedsudvalget forinden forhandlingerne til Budget 2010 opstartes. Beslutning i Ældreråd den Forsøges etableret før sommerferien. Marie Nielsen og Aksel Jakobsen var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. 11

12 038. Samarbejde mellem Ældrerådet og bruger- og pårørenderådene Sagsnr.: 09/12135 Fraværende: Marie Nielsen, Aksel Jakobsen Bilag: Sagsfremstilling Ældrerådets formand Erik Pallisgaard foreslår afholdelse af et møde med formændene for Bruger og pårørenderådene. Beslutning i Ældreråd den Der forsøges arrangeret et møde. Marie Nielsen og Aksel Jakobsen var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. 12

13 039. Orientering om høreomsorgen i Vesthimmerlands Kommune Sagsnr.: 09/12138 Fraværende: Marie Nielsen, Aksel Jakobsen Bilag: 42593/09Åben Brochure - Høreomsorg Sagsfremstilling Afdelingen for Sundhed og forebyggelse har udarbejdet en informationspjece om høreomsorgen i Vesthimmerlands Kommune og i dagspressen informeret om servicen på området, åbnings- og træffetider samt hvor der kan afhentes batterier. Beslutning i Ældreråd den Taget til efterretning. Marie Nielsen og Aksel Jakobsen var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. Underskrifter 13

14 Erik Pallisgaard Jørgen Carlsen Minna Sørensen Dan Stisen Annie Christensen Gudrun Pedersen Marie Nielsen Lis Svendsen Aksel Jakobsen Bodil Bach Andersen Hans Jørgen Lau Jeppesen Egon Andersen Knud Beck Jensen 14