Dispensation til oprensning af 3 sø

Transkript

1 Dato: 14. januar 2016 Niels Jørgen Møller Nielsen Præstevejen 157 Glerup 9631 Gedsted Natur, Miljø og Sekretariat Frederik IX's Plads Farsø Sagsnr.: Dokumentnr.: Sagsbehandler: Mette Lindgaard Telefon: Mail: meli@vesthimmerland.dk Dispensation til oprensning af 3 sø Vesthimmerlands Kommune blev ved en besigtigelse på naboarealet opmærksom på, at der var oprenset og gravet i søen på din ejendom Præstevej 157, 9631 Gedsted, matr. nr. 4d Glerup By, Vesterbølle. Se placering på kortbilag (bilag 1). Afgørelse Vi giver hermed lovliggørende dispensation til oprensning og udbedring af søen på nedenstående vilkår. Dispensation er givet efter naturbeskyttelseslovens 65, idet der dispenseres fra naturbeskyttelseslovens 3 (bilag 4). Det er muligt at klage over afgørelsen indtil den 11. februar Afgørelsen er ikke endelig, før klagefristen på 4 uger er udløbet. Se vedlagte klagevejledning (bilag 3). Vilkår for dispensationen Anlæg og udbedring af sø, eng og mose: 1. Det opgravede jord/materiale, som er placeret langs sydsiden af den gamle markvej på beskyttet eng og mose på nabomatriklen, skal lægges tilbage på den sydlige kant af søen og på den gamle markvej. Dette skal gøres som beskrevet herunder og anført på bilag 2. Søen og bredzonen: Der lægges jord langs den sydvestlige kant af søen (som angivet på bilag 2), så der dannes en flad bredzone (hældning højest 1:5) og vandfladen mindskes med 0,5-2 meter. Det anbefales, at der skabes en bugtet kant. Derudover anbefales at lægge få større og mindre sten på udvalgte steder i kanten af vandhullet, for at skabe skjule-, yngle og levesteder for padder og insekter. Markvejen: Resten af jorden udjævnes på den gamle markvej (som angivet på bilag 2), så den får ca. samme niveau som før. 2. Brinkerne, som markeret på bilag 2, skal gøres mindre stejle ved fjernelse af jord, så der dannes en fladere bredzone. Der bør så vidt muligt ikke graves i den nederste del af bredden (tættest på vandfladen), hvor der er sumpplanter. Jord fra dette gravearbejde skal udjævnes i et højest 30 cm tykt lag uden for 3-beskyttede arealer og mindst 5 m fra søens bred. Postadr.: Vesthimmerlands Kommune Himmerlandsgade Aars Tel post@vesthimmerland.dk

2 3. Plantematerialet fra oprensningen, der er placeret omkring vandhullet, skrabes eller rives sammen og fjernes fra de beskyttede arealer. 4. Findes der under gravearbejdet dræn eller rørledninger, skal de lægges om, så dræning ikke forringes for naboejendomme. 5. Vesthimmerlands Kommune skal kontaktes, hvis der stødes på affald under arbejdet 6. Vesthimmerlands Museum skal kontaktes, hvis der stødes på arkæologiske fund 7. Arbejdet skal være udført senest den 1. april Hvis du vurderer, at arealet er for vådt til at arbejdet kan udføres inden denne dato, så kontakt kommunen i god tid inden. 8. Kommunen skal kontaktes når arbejdet er udført og godkende arbejdet. Principskitse: Anvendelse: 9. Der må ikke sættes fisk, krebs eller andefugle ud i søen. Der må ikke fodres i eller inden for en afstand af 10 m fra søen. 10. I en bræmme på mindst 5 m omkring søen, må der ikke dyrkes, sprøjtes eller gødskes. 11. Der må ikke opsættes synlige redehuse, foderflåder eller lignende, ligesom søen kun må hegnes med sædvanligt landbrugshegn. 12. Engarealet omkring søen skal afgræsses eller slås og afslået materiale skal fjernes fra arealet i mindst 5 år, for at fjerne næringsstoffer herfra. 13. Der må dog ikke slås helt ned til vandkanten mere end én gang om året, da den naturlige sumpvegetation skal have lov til at udvikle sig. Side 2 af 12

3 Beplantning: 14. Der må ikke plantes i eller tæt omkring søen. 15. Ved nyplantning skal syd- og østsiden friholdes af hensyn til sollyset, og der må ikke plantes i f.eks. eng og moseområder. 16. Der må kun tilsås med græsblanding uden kløver og andre nitratbindende planter. Det er din pligt at oplyse evt. andre, der skal udføre arbejdet, om dispensationens indhold. Side 3 af 12

4 Vurdering og begrundelse for afgørelsen Området er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 beskyttede naturtyper. Formålet med naturbeskyttelseslovens 3 er at bevare naturtyperne som levested og spredningskorridor for vilde dyr og planter. Alle tilstandsændringer af beskyttet natur kræver dispensation. Se bilag 4. Vilkårene er stillet for bedst muligt at beskytte søen, engen, mosen og de planter og dyr, som lever der. Søer, der anlægges og plejes på den rigtige måde, er værdifulde som biotoper for padder, insekter, fugle, sumpplanter m.m. Det vurderes at oprensningen og udbedringen af søens brinker vil forbedre søens tilstand til gavn for mange lokale dyr og planter, herunder især padder, vand- og sumpplanter. Det er desuden en landskabelig forbedring, at søen får et mere åbent vandspejl, fladere brinker og dermed et mere naturligt udseende. Kommunen vurderer, at med de stillede vilkår, vil det ansøgte ikke påvirke engen og mosen væsentligt, mens søens tilstand vil påvirkes i positiv retning. Det er kommunens vurdering, at projektet medfører en generel naturforbedring for området, og derfor er et særligt tilfælde, hvortil der kan dispenseres. Kommunen vurderer, at projektet ikke forringer levevilkårene for arter omfattet af EF-habitatdirektivets bilag IV. Det vurderes derimod, at søen vil blive mere egnet som levested for IV-padder. Der er ikke registreret, og der blev ikke fundet bilag IV-arter eller andre sjældne eller fredede arter i området ved besigtigelsen. Ejer fortæller dog, at der er mange frøer og tudser i sommerhalvåret og har desuden fundet vandsalamander i/ved søen. Området er desuden omfattet af kommuneplanens retningslinje vedrørende Økologiske forbindelseslinjer. Se bilag 5. Afgørelsen vurderes at være i overensstemmelse med lovens formål og kommuneplanens retningslinjer. Side 4 af 12

5 Sagsfremstilling Vesthimmerlands Kommune blev ved en besigtigelse på naboarealet opmærksom på, at der var oprenset og gravet i og omkring søen på Præstevejen 157, 9631 Gedsted. Den 11. december 2015 blev der sendt et brev til ejer Niels Jørgen Møller Nielsen med oplysninger om uoverensstemmelsen på de beskyttede arealer og forespørgsel om møde og fælles besigtigelse. Området blev besigtiget sammen med Niels Jørgen den 15. december Søen er udgravet i midten af 1980 erne og etableret som drænvandsbassin. Der tilledes fortsat vand fra drænudløb i den nordlige ende. I den sydlige ende løber vand fra søen via et overløbsdræn. Søen og den omkringliggende eng og mose er registreret første gang af Viborg amt i Den er ikke værdisat og de eneste registrerede planter er lyse-siv og star-slægten. Søen og den omgivende eng lå dengang i en gåseindhegning, var næringspåvirkede og havde lav naturværdi. Der er ikke registreret senere besigtigelser på arealet. Arealerne lige omkring søen og næsten ned til vandkanten har bar, vandmættet jord. Der ses spredte rester af plantemateriale fra søen (dunhammer) hvilket tyder på, at noget af materialet fra oprensningen er endt her. Brinkerne langs den nordvestlige og nordøstlige kant er forholdsvis stejle, men flader lidt ud mod den sydlige ende. Vandfladen er stort set fri for vegetation ved besigtigelsen, men der er en smal bræmme af sumpvegetation i kanten af søen. I den nordlige ende er der en bredere, flad bredzone, hvor drænrøret har udløb. Her er relativt varieret sump-vegetation: bl.a. vejbred-skeblad, vandstjerne, vandpest, tykbladet ærenpris, tigger-ranunkel, glanskapslet siv, tudse-siv, lyse-siv, bredbladet dunhammer, sødgræs, tagrør og lodden dueurt. 1. Billedet er taget ved det sydligste hjørne af søen, mod nord Niels Jørgen fortæller, at der ikke er blevet tilføjet meget opgravet materiale rundt om søen, men derimod fjernet noget. Der er desuden fjernet træer på den vestlige og sydlige kant af søen, hvor der nu er bar jord. Han har harvet jorden, for at fjerne de dybe hjulspor efter maskinen. Planen er, at der skal sås græs på hele arealet. Side 5 af 12

6 Entreprenøren har fjernet for meget jord i den sydlige ende, så søen er blevet udvidet og næsten når ud til matrikel-skellet. Samtidig er der fjernet materiale fra den gamle markvej, langs skellet. Dette materiale er placeret på beskyttet eng og mose på nabomatriklen, langs med den tidligere markvej (se foto herunder samt bilag 2). Niels Jørgen vil gerne have kørt jorden tilbage, så det bliver ca. som før, og han udjævner gerne brinkerne yderligere. 2. Billedet er taget lige sydvest for søen, mod øst. Markvejen løber i venstre side af billedet. På højre side af markvejen er placeret jord, som skal fjernes. En samlebrønd ses ca. midt i billedet. Her er der placeret en lille bunke jord (forrest til højre i billedet), der også skal fjernes. Niles Jørgen fortæller, at der i sommerhalvåret er masser af frøer og tudser i og ved søen og han har også fundet salamander, der at dømme ud fra beskrivelsen kan være stor vandsalamander. Vandfladen var før oprensningen næsten helt tilgroet i dunhammer, siv og tagrør og vandfladen meget lille i sommerperioden, hvor haletudserne samlede sig på den sparsomme plads. Da øst- og sydsiden af vandhullet er helt uden skyggende træer og buske, er der et godt lysindfald på vandfladen. En udjævning af brinkerne og evt. placering af sten i vandkanten vil derfor gøre søen særdeles egnet som ynglested for padder og insekter, der foretrækker lunt, solbeskinnet vand med skjulesteder. Den lavvandede bredzone i den nordlige ende vurderes allerede at være velegnet. Hørring Et udkast af dispensationen blev sendt i høring hos Niels Jørgen den Han henvendte sig herom den med et par spørgsmål, men havde ellers ingen indvendinger mod afgørelsen. Side 6 af 12

7 Forholdet til museumsloven Hvis der findes spor af fortidslevn under jordarbejde, skal arbejdet standses. Fundet skal straks anmeldes til Vesthimmerlands Museum, , (jf. museumslovens 27, stk. 2). Tilladelse efter anden lovgivning Det ansøgte kræver ikke tilladelse fra Vesthimmerlands Kommune (som byggemyndighed), hvis projektet gennemføres som beskrevet i vilkårene. Du kan finde kort, luftfoto og oplysninger om din ejendom på Danmarks Miljøportal Arealinfo på internetadressen: Jeg kan kontaktes på tlf.: eller natur@vesthimmerland.dk. Med venlig hilsen Mette Lindgaard Biolog, natursagsbehandler Bilag 1. Kortbilag Beskyttet natur på Præstevejen 157 samt tilstødende nabomatrikel 2. Kortbilag Udbedring, fjernelse og placering af jord 3. Klagevejledning 4. Lovtekst 5. Kommuneplanens retningslinje for økologiske forbindelser Kopi af afgørelsen er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening: dnvesthimmerland-sager@dn.dk; vesthimmerland@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening: natur@dof.dk, vesthimmerland@dof.dk Dansk Botanisk Forening: mette.due@gmail.com Naturstyrelsen: nst@nst.dk Vesthimmerlands Museum: bhn@vmus.dk Friluftsrådet: kraghchr@post3.tele.dk Side 7 af 12

8 Bilag 1 Beskyttet natur på Præstevejen 157 samt tilstødende nabomatrikel Side 8 af 12

9 Bilag 2 Udbedring, fjernelse og placering af jord Side 9 af 12

10 Bilag 3 Klagevejledning Der kan klages over kommunens afgørelse indtil 4 uger efter, at den er modtaget. Ansøger, ejer, offentlige myndigheder samt en række foreninger og organisationer kan klage over kommunens afgørelse. Afgørelsen kan påklages af: Ansøger Ejeren af ejendommen Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, som har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål (jf. naturbeskyttelseslovens 86). Hvis du ønsker at klage Du skal klage skriftligt på klageportalen via borger.dk eller virk.dk. Der er direkte link via Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: nmkn.dk. Det kan være belagt med gebyr at klage. Reglerne fremgår af samme hjemmeside. Hvis du er fritaget for digital post, kan du anmode om at blive fritaget for at benytte klageportalen. Du sender klagen og anmodningen om fritagelse til natur@vesthimmerland.dk eller på papirpost til Vesthimmerlands Kommune, Himmerlandsgade 27, 9600 Aars. Hvis der kommer en klage Hvis der kommer en klage fra en anden, vil du blive orienteret. En rettidig klage gør, at dispensationen ikke må udnyttes, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer noget andet. Vi gør opmærksom på, at du, som part i sagen, har ret til fuld aktindsigt. Søgsmål Hvis kommunens afgørelse ønskes afprøvet ved en domstol, skal et evt. sagsanlæg i henhold til loven være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Side 10 af 12

11 Bilag 4 Naturbeskyttelseslovens 3 (Beskyttede naturtyper m.v.) Søer, vandløb, heder, moser, strandenge, strandsumpe, ferske enge, overdrev m.v. 3. Der må ikke foretages ændring i tilstanden af naturlige søer, hvis areal er på over 100 m 2, eller af vandløb eller dele af vandløb, der af miljøministeren efter indstilling fra amtsrådet er udpeget som beskyttede. Dette gælder dog ikke for sædvanlige vedligeholdelsesarbejder i vandløb. Stk. 2. Der må ikke foretages ændringer i tilstanden af 1) heder, 2) moser og lignende, 3) strandenge og strandsumpe samt 4) ferske enge og biologiske overdrev, når sådanne naturtyper enkeltvis, tilsammen eller i forbindelse med de søer, der er nævnt i stk. 1, er større end m 2 i sammenhængende areal. Stk. 3. Der må heller ikke foretages ændring i tilstanden af moser og lignende, der er mindre end m 2, når de ligger i forbindelse med en sø eller et vandløb, der er omfattet af beskyttelsen i stk. 1. Stk. 4. Miljøministeren kan fastsætte regler om gødskning på arealer, som er beskyttet efter stk. 2 og 3, herunder regler om mængden af gødning, der må tilføres disse arealer, og forbud mod gødskning. Side 11 af 12

12 Bilag 5 Kommuneplanens formål og retningslinjer for økologiske forbindelser Formålet med retningslinjerne og udpegningen for økologiske forbindelser er: at beskytte og forbedre spredningsmulighederne for dyr og planter både i og udenfor de internationale naturbeskyttelsesområder, de særlige naturområder og naturområderne. at undgå at der opstår barrierer for forbindelsen mellem de internationale naturbeskyttelsesområder, de særlige naturområder og naturområderne Retningslinjer for de økologiske forbindelser: I de økologiske forbindelser skal planlægning og administration vedrørende arealanvendelsen og tilstanden forbedre levesteder og spredningsmuligheder for de dyr og planter, som forbindelserne skal sikre I de økologiske forbindelser skal barrierer for spredning af dyr og planter så vidt muligt undgås. Hvor et nyt anlæg med barrierevirkning ikke kan undgås, skal virkningen reduceres mest muligt. Side 12 af 12