Lokalplan nr Bjerringbro Idrætspark ved Vestre Ringvej i Bjerringbro. Forslag

Transkript

1 Lokalplan nr. 390 Bjerringbro Idrætspark ved Vestre Ringvej i Bjerringbro Forslag

2 Læsevejledning En lokalplan fastlægger, hvordan et område må bruges fremover. Reglerne for lokalplaner er fastlagt i lov om planlægning. Lokalplanen er delt op i to hovedafsnit: - Redegørelsen beskriver baggrunden for lokalplanen samt lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning. Denne del er beskrivende og ikke juridisk bindende. - Bestemmelserne og de tilhørende kortbilag er den juridisk bindende del af lokalplanen. Denne del er bindende for Byrådet, grundejere i og brugere af området. Byrådet og grundejere i området er ikke forpligtet til at realisere lokalplanen. Pligt til at lave en lokalplan Byrådet skal tilvejebringe en lokalplan, når større bygge- og anlægsarbejder skal gennemføres, når arealer skal overføres til byzone, eller når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Lokalplanen skal være i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Lokalplanforslagets (midlertidige) retsvirkninger Når forslaget til en lokalplan er offentliggjort, må der ikke retligt eller fysisk foretages ændringer i området, som kan foregribe lokalplanens gennemførelse. Ejendomme inden for lokalplanområdet underlægges et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse. (lov om planlægning, 17). Det midlertidige forbud gælder i højst et år fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget og bortfalder, når den endelige lokalplan er vedtaget af Byrådet. Efter den endelige vedtagelse af lokalplanen gælder de endelige retsvirkninger, der fremgår af lokalplanens bestemmelser. Forslaget bortfalder, hvis det ikke er endeligt vedtaget inden 3 år efter offentliggørelsen. Når fristen for indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet dog give tilladelse til mindre ændringer inden for lokalplanområdet, hvis de er i overensstemmelse med lokalplanforslaget og kommuneplanen. Hvis vedtagelsen af lokalplanforslaget stoppes på grund af indsigelse fra andre myndigheder, kan Byrådet dog ikke give en sådan tilladelse. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme i området kan fortsætte Offentlig høring Når Byrådet har godkendt et forslag til en lokalplan, skal forslaget offentliggøres i mindst 8 uger. Det giver borgere og myndigheder mulighed for at komme med bemærkninger og forslag til ændringer. Efter offentlighedsperioden vil Byrådet vurdere bemærkninger og ændringsforslag. Ved den endelige vedtagelse kan et lokalplanforslag ændres på grundlag af forslag, bemærkninger og indsigelser. Borgere, der berøres væsentligt af disse ændringer, får mulighed for at udtale sig, inden forslaget vedtages endeligt. Hvis der skal ske væsentlige ændringer ved den endelige vedtagelse, skal lokalplanforslaget offentliggøres igen. Offentliggørelse Viborg Byråd offentliggør hermed i overensstemmelse med lov om planlægning 24 forslag til lokalplan nr. 390 fra den 7. juli 2011 til den 31. august Bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser til lokalplanforslaget skal være modtaget af Viborg Kommune senest den 31. august De skal sendes til: Teknik og Miljø, Plan, Sct. Mogens Gade 5, 8800 Viborg plan@viborg.dk

3 Forslag til lokalplan nr. 390 Bjerringbro Idrætspark ved Vestre Ringvej i Bjerringbro Indholdsfortegnelse Redegørelse Oversigtskort... 6 A. Lokalplanens baggrund og formål... 7 Luftfoto... 8 B. Eksisterende forhold... 9 Illustrationsplan C. Lokalplanens indhold D. Lokalplanens forhold til anden planlægning E. Bindinger på planområdet F. Miljøforhold Bestemmelser Kortbilag 1 - Matrikelkort Lokalplanens formål Afgrænsning og zonestatus Anvendelse Udstykning Veje, stier og parkering Terrænregulering Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens udseende Skiltning Ubebyggede arealer, beplantning m.m Tekniske anlæg Ophævelse af lokalplan/byplanvedtægt Servitutter Betingelser for ibrugtagning og tilladelser fra myndigheder Vedtagelse Lokalplanens retsvirkninger Kortbilag 2 - Anvendelsesplan Bilag Kommuneplantillæg Forslag til tillæg nr. 25 til Kommuneplan for Viborg Kommune er vedlagt som bilag bagest. Lokalplanforslaget er udarbejdet af Viborg Kommune med bistand fra GPP Arkitekter A/s. Illustrationer side er udarbejdet af GPP Arkitekter A/s. 3

4 4

5 LOKALPLANENS REDEGØRELSE 5

6 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 390 Oversigtskort 6

7 Forslag til lokalplan nr. 390 REDEGØRELSE A. LOKALPLANENS BAGGRUND OG FORMÅL Baggrund Denne lokalplan er udarbejdet på baggrund af Byrådets ønske om at give mulighed for realisering af et konkret projekt for Bjerringbro Idrætspark. Intentionen med Bjerringbro Idrætspark er at skabe mulighed for at etablere et kraftcenter for Gudenådalens Idræts- og kulturliv. Det skal være et sted hvor man kan møde en vifte af indendørs og udendørs aktiviteter, hvor det er muligt at dyrke de kendte sportsgrene, der traditionelt udøves i organiseret klubregi eller deltage i mere utraditionelle og ukendte grene inden for sports- og kulturelle aktiviteter, som eksempelvis klatring, skateboard mm. Formål Lokalplanens har derfor til formål at udlægge området til almen service og aktivitetsområde og sikre at der bl.a. gives mulighed for at udvide Bjerringbro Idrætspark. 7

8 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 390 Luftfoto TEKST PÅ DENNE SIDE MÅ IKKE SLETTES, SKAL LIGGE BAG FOTOET 8

9 Forslag til lokalplan nr. 390 REDEGØRELSE B. EKSISTERENDE FORHOLD Omgivelser og beliggenhed Området ligger centralt i Bjerringbro by, syd for Vestre Ringvej. Området afgrænses mod nord af Vestre Ringvej, mod øst af boligbebyggelse ved Skovvejen, mod syd adskiller Møllebækken lokalplanområdet fra 3 punkthuse ved Anlægget og mod vest Nørgaards Højskole. Lokalplanområdet set fra syd Tennisbaner set mod nord fra syd Stadionanlæg med Klubhus set mod vest fra øst Bjerringbrohallen set mod vest fra Markedsplads Området Lokalplanen omfatter et område på ca. 14 Ha og ligger i byzone. Lokalplanen omfatter ejendommene matriklerne 10bg, 10fn, 10gs, 10a, 10ba, 10fm og en del af vejareal 7000p alle Bjerring By, Bjerringbro og er beliggende Vestre Ringvej 5 7. Området anvendes til Bjerringbro Idrætspark, der i dag består af et bygningskompleks med to idrætshaller og svømmehal i den nordlige del af området samt stadionanlæg, boldbaner og tennisbaner syd for hallerne. Øst for hallerne ligger markedspladsen, som er et åbent græsareal som anvendes til forskellige offentlige begivenheder og aktiviteter. Landskab og beplantning Områdets landskab er let skrånende mod syd. Der er terrænspring mellem parkeringsarealet og banerne, hvorefter området bliver mere fladt. Langs idrætsparkens stier og baneanlæg er der etableret levende hegn, som strukturerer området, adskiller funktionerne og visuelt understøtter en aksevirkning af de overordnede stier. I lokalplanområdets vestlige del ligger der et regnvandsbassin. Bebyggelse og anlæg Lokalplanområdet består i dag af bebyggelse der indeholder eksisterende Bjerringbro Idrætspark, samt bebyggelse der indeholder Gudenådalens Museum, der begge er placeret langs Vestre Ringvej. Herudover er der i området placeret mindre bebyggelse til klubhuse, værksteds- og depotfaciliteter mm. Bjerringbrohallen udgør områdets arkitektonisk stærke element, der især fra Vestre Ringvej tydeligt signalerer Idrætsparkens status som et vigtigt aktivitets- og samlingssted i byen. Trafik Området har vejadgang fra Vestre Ringvej. I tilknytning til hallerne er der et større parkeringsareal. Området indeholder stier som forbinder områdets interne funktioner og forbinder området med naboområderne. Teknik I området ligger en MR-station, som har vejadgang fra parkeringspladsen. Lokalplanområdet set mod vest fra Vestre Ringvej 9

10 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 390 Illustrationsplan ca. 1: X.XXX Illustrationsplan - et eksempel på hvordan planen kan virkeliggøres 10

11 Forslag til lokalplan nr. 390 REDEGØRELSE C. LOKALPLANENS INDHOLD Lokalplanen udlægger området til almen service og aktivitetsområde. Lokalplanen sikrer, at Bjerringbro Idrætspark kan udbygges og fastlægger retningslinier for bebyggelsens placering og udseende, beplantning samt skiltning og vejadgange. Anvendelse og disponering Området er opdelt i 4 delområder. Delområde I som omfatter det eksisterende Gudenådalens Museum kan anvendes til almen service. Delområde II udlægges til vej og parkering Delområde III udlægges til tekniske anlæg som MR-station og regnvandsbassin. Delområde IV kan anvendes til Bjerringbro Idrætspark, med tilhørende aktivitetsområde som markedsplads, idrætsanlæg, tennisbaner, boldbaner mm. Bebyggelse Lokalplanen giver i delområde I mulighed for ny bebyggelse i op til 2 etager og 8,5 meters højde. Lokalplanen udlægger byggefelter i delområde IV, der fastsætter bestemmelser om maksimal bebyggelse, etageantal og bygningshøjde. Ny bebyggelse ved den eksisterende idrætshal (delområde IVa) kan opføres i en højde op til 12 meter. Der er dog mulighed for at enkelte bygningsdele, som eksempelvis en klatrevæg, kan opføres i en højde op til 16 m. Der må maksimalt opføres m 2 i byggefeltet. Bebyggelsen skal udformes som en samlet bygningskrop, med et nutidigt formmæssigt udtryk i harmoni med det eksisterende byggeri. Ny bebyggelse skal i materialer og udformning tilpasses eksisterende bebyggelse. Ny bebyggelse ved idrætsparken (delområde IVa og IVb) skal dermed overvejende fremstå med facader i gule tegl som grundelement. Der kan dog til enkelte facadepartier anvendes glaspartier, pudset eller vandskuret tegl, eller træbeklædning. I delområde IV skal tagbeklædning være i farverne mat sort eller grå. Der kan endvidere etableres klubhuse og maskinhuse i udlagte byggefelter langs stisystemet. Bebyggelsen kan opføres i en højde på op til 8,5 m. Lokalplanen udlægger byggefelter på hver langside af stadionen, således at der er mulighed for at der kan etableres tribuner. Tribunerne må ikke overstige 8,5 m. og kan være delvis overdækket. Uden for byggefeltet kan der opføres mindre bygninger såsom cykelskure, træningspavilloner, ekstra klubhuse og maskinhuse mv. Der må ikke opføres ny bebyggelse inden for det særlige beskyttelsesområde, i lokalplanområdets sydlige grænse. 11

12 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 390 Veje, stier og parkeringsforhold Området vejforsynes fra Vestre Ringvej, Områdets eksisterende stisystem som både forbinder områdets funktioner, samt forbinder området med naboområderne bevares. Der udlægges areal til parkering i tilknytning til Idrætsparken som dækker det daglige behov. Ved større stævner og arrangementer, er der mulighed for at anvende markedspladsen i delområde IVb til ekstra parkering. Ved parkeringspladsen i delområde II, skal der plantes randbeplantning med opstammede træer, i form af alm. eg og ask og underbeplantning med lave snebær. P-arealer skal opdeles med beplantningsbælter. Ubebyggede arealer Lokalplanen udlægger arealer til stadionanlæg, boldbaner, markedsplads, samt andre sportsaktiviteter. Lokalplanen udlægger areal, så der er mulighed for, at anlægge en kunststofbane på 72 m x 111 m placeret midt i anlægget. Der er mulighed for at placere lysmaster på op til 18 m. i højden. Lokalplanen giver mulighed for at arealet øst for Idrætshallen, som anvendes til markedsplads, også kan anvendes til boldbaner og parkering. Hvis der anlægges boldbaner på markedspladsen i delområde IVb skal der etableres et 10 m bredt beplantningsbælte, som afskærmning mod boligerne på Skovvej øst for lokalplanområdet. Alternativt kan beplantningsbæltet suppleres med en støjvold eller støjafskærmning. Boldbanerne skal endvidere placeres mindst 50 m fra områdets østlige naboskel. Beplantning og bebyggelse i Idrætsparken er generelt placeret med henblik på, at stierne visuelt skal virke som akser, der strukturerer og opdeler områdets baneanlæg og øvrige ubebyggede arealer. Dette princip videreføres. Den eksisterende beplantning skal bevares. Til ny beplantning forudsættes anvendt alm. eg og alm. birk og underbeplantning med Ildløn. Øvrige ubebyggede arealer skal hovedsageligt fremlægge som græs. 12

13 Forslag til lokalplan nr. 390 REDEGØRELSE D. LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Landsplanlægning Der gælder følgende landsplanlægning: Indtil der er vedtaget vandplaner, er retningslinjer i Regionplan 2005 for Viborg Amt om akvakultur (18), kvalitetsmål for vandområder (29), spildevandsrensning (30) vandindvinding og vandforsyning (9) samt beskyttelse af grundvandet (27) ophøjet til landsplandirektiver. Der gælder særlige regler for internationale beskyttelsesområder Natura 2000 områder. Natura 2000-områder består af EU-habitat- og fuglebeskyttelsesområder og Ramsarområder. I Natura 2000 områder må der bl.a. ikke planlægges for - nye arealer til byzone eller sommerhusområde - nye større vejanlæg, trafikanlæg og tekniske anlæg. Lokalplanforslaget er i overensstemmelse med landsplanlægningen. Kommuneplanlægning Lokalplanområdet er i Kommuneplan for Viborg Kommune omfattet af rammebestemmelser for rammeområde BBRO.A1.03 og BBRO.R2.01, der fastlægger områdets anvendelse til henholdsvis Almen Service og Aktivitetsområde. Rammeområde BBRO.A1.03 er omfattet af en særbestemmelse, der fastlægger at ny bebyggelse skal opføres i stil med eksisterende bebyggelse, overvejende i gule teglsten. Både rammeområde BBRO.A1.03 og BBRO.R2.01 er omfattet af særbestemmelse, der fastlægger at det er et område med støj fra motorsportsbane. Lokalplanområdet er omfattet af følgende fællesbestemmelser: - 5 Parkeringspladser - 7 Stier - 8 Tilgængelighed - 9 Planlægning langs veje - 13 Forebyggelse af støj - 14 Bygningsdele og anlæg med større højde - 15 Teknisk forsyning Lokalplanområdet er omfattet af følgende retningslinjer i kommuneplanen: 1 Veje og øvrig infrastruktur Planområdet er omfattet af en beskyttelseszone om naturgasledning, som er en 200 m observationszone omkring ledningerne. Observationszonen er omfattet af særlige regler. Ny bebyggelse eller ændret anvendelse af arealerne vurderes ikke at få betydning for den eksisterende gastransmissionsledning. Naturgasledningen forventes ligeledes ikke at have negativ konsekvens for aktiviteterne i lokalplanområdet. 6 Særlige beskyttelsesområder Den sydlige del af lokalplanområdet er udpeget som særligt beskyttelsesområde, hvor natur- og landskabsværdier skal beskyttes. Planerne giver ikke mulighed for bebyggelse inden for dette område, og det vurderes på den baggrund, at planerne er i overensstemmelse med retningslinjen. 13

14 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr Friluftsliv og udendørs sport Lokalplanområdet er udpeget som rekreativ forbindelseslinie, som byder på særlig mange sammenhængende oplevelsesmuligheder. Områdets anvendelse er i overensstemmelse med retningslinjen. Lokalplanforslaget er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan for Viborg Kommune, hvad angår rammerne for bygningshøjde. Der er udarbejdet et tillæg nr. 25 til Kommuneplan for Viborg Kommune. Med kommuneplantillægget ændres bygningshøjden således at der er mulighed for, at enkelte bygninger kan etableres med en maksimal højde på 16 m. Forslag til tillæg nr. 25/2011 er vedhæftet som bilag til lokalplanforslaget og er i offentlig høring samtidig med dette. Efter vedtagelsen af kommuneplantillægget er lokalplanen i overensstemmelse med kommuneplanen. Lokalplaner Området er omfattet af lokalplan nr. F for Bjerringbro Idrætspark beliggende syd for Vestre Ringvej i Bjerringbro by, som blev vedtaget d. 29. marts 1993, og lokalplan nr. F for et område til klubhus og andre faciliteter i Bjerringbro Idrætspark som blev vedtaget d. 25. januar Med den endelige vedtagelse af lokalplan nr. 390 ophæves lokalplan nr. F og F i sin helhed. Servitutter Private servitutter (dvs. pålagt af ejeren) og tilstandsservitutter (dvs. servitutter, der sikrer en bestemt tilstand opretholdt), der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Rådighedsservitutter (dvs. servitutter, der giver ret til at råde over en andens ejendom) kan ifølge planlovens 47 eksproprieres af kommunen, når det er væsentligt for at gennemføre planen. Der er ved udarbejdelse af lokalplanen gennemført en servitutundersøgelse. Servitutter, der aflyses ved lokalplanens endelige vedtagelse, fremgår af lokalplanens bestemmelser. Der er i lokalplanområdet tinglyst følgende offentlige rådighedsservitutter som ikke aflyses: Matr. nr. Dato Indhold Alle Bjerring by, Bjerringbro 10fn Kloakledning over matriklen 10 fn fra Vestre Ringvej mod Sydvest. Deklerationsareal på 2 x 2,5 m omkring ledningsmidte, hvor der ikke må etableres bygninger, større træer mv. 14

15 Forslag til lokalplan nr. 390 REDEGØRELSE 10gs Naturgasledning gennem området. Oplysninger om naturgasledningen fås hos HMN Naturgas. 10fn, 10fm, 10ba Naturgasledning gennem området Oplysninger om naturgasledningen fås hos HMN Naturgas. 10fn, 10fm, 10ba, 10a, 10gs Deklaration vedr. tilslutningspligt til Bjerringbro Fjernvarme, forbud mod elvarme mv. 10ba, 10a Spildevandsanlæg (ledning gennem området) med deklerationsbælte på 2x2 m. Følger den sydlige grænse af matr.nr. 10a og gennem 10ba i nordsyd gående retning i/tæt på vejanlæg. 10a Distributionsledning til naturgas med deklarations areal på 2x4 m omkring ledningsmidten. 10fn Distributions- og fordelingsledning til naturgas med deklerationsareal på hhv. 2x4 m og 2x10 m omkring ledningsmidten. Oplysninger om naturgasledningen fås hos HMN Naturgas. Der er i lokalplanområdet tinglyst følgende private rådighedsservitutter som ikke aflyses: Matr. nr. Alle Bjerring by, Bjerringbro Dato Indhold 10fn Ifm. køb af parkeringsareal forpligter køber sig til at respekter vejadgang over parkeringsarealet for matr.nr. 10a Bjerrring by, Bjerringbro. 10a Deklarationen giver offentligheden ret til færdsel på tværs af matr.nr. 10a via eksisterende sti. Arealet skal en gang årligt stilles vederlagsfrit til rådighed for hestemarked, cirkus mm. Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der kan få betydning for bygge- og anlægsarbejder. Viborg Kommune tager ikke ansvar for ledninger, servitutarealer mv. der fremgår omtrentligt af lokalplanens kortbilag 2. Det er ikke alle rør, kabler og ledninger, der er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. 15

16 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 390 Zonestatus Området ligger i byzone. SEKTORPLANER / TEKNISK FORSYNING Vandforsyning Området ligger i I/S Bjerringbro Fælles Vandværks forsyningsområde. Varmeforsyning Området ligger delvist i Bjerringbro Varmeværks forsyningsområde. Udvidelse af forsyningsområdet og forsyningen af det enkelte område skal ske efter et projekt godkendt af Viborg Kommune. Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning. Spildevand Området skal tilsluttes kollektiv kloak i henhold til gældende spildevandsplan pt. Spildevandsplan for Viborg Kommune. Området ved markedspladsen er i Spildevandsplanen udlagt som "planlagt separatkloakeret område med nedsivning af tag- og vejvand", mens området ved det eksisterende halbyggeri er udlagt som "eksisterende fælleskloakeret område". Det fremgår af spildevandsplanen, at ved alt nybyggeri skal kloakken udføres som separatkloak, dvs. med separate kloakledninger for henholdsvis hus- og industrispildevand og tag- og overfladevand (regnvand). Ved større ombygning eller sanering af bestående ejendom, skal ejendommens kloakker udføres som separatkloak. E. BINDINGER PÅ PLANOMRÅDET Der er en række begrænsninger for, hvordan lokalplanområdet må udnyttes. Dette er reguleret af love og tinglyste servitutter. Nogle af bindingerne forhindrer ikke den planlagte anvendelse af området. Andre bindinger kræver ophævelse, dispensation, tilladelse eller godkendelse for, at den planlagte anvendelse kan blive til virkelighed. TILLADELSER FRA ANDRE MYNDIGHEDER Fortidsminder i jorden Hvis bygherre i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder finder spor af fortidsminder, skal arbejdet ifølge museumslovens 27 standses, hvis det berører fortidsmindet, og fortidsmindet skal straks anmeldes til museet. Museet vurderer, at der er ringe sandsynlighed for fortidsminder i området, som derfor er frigivet til anlægsarbejder efter museumslovens Da museet har frigivet området, er det ifølge museumslovens 27 stk. 5 staten, der skal afholde udgifterne til eventuelle undersøgelser. 16

17 Forslag til lokalplan nr. 390 REDEGØRELSE TILLADELSER FRA VIBORG KOMMUNE Forurenet jord Fra 1. januar 2008 er alle byzonearealer som udgangspunkt områdeklassificerede. Reglerne for anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord herfra fremgår af jordflytningsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr af 12. december 2007 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord.) Hvis bygherre i forbindelse med bygge- eller jordarbejde støder på en forurening, skal arbejdet standses ifølge 71 i lov om forurenet jord. Forureningen skal anmeldes til Viborg Kommune, og arbejdet må først genoptages efter fire uger, eller når kommunen har taget stilling til, om der skal fastsættes vilkår for arbejdet. Større kommuneveje Byggeri og anlæg (herunder skiltning) samt etablering og ændret benyttelse af vejadgange nærmere end 50 meter fra vejskel til kommunevejen Vestre Ringvej kræver Viborg Kommunes tilladelse efter lov om offentlige veje. F. MILJØFORHOLD Kommunen skal i nogle tilfælde miljøvurdere planforslag og visse større projekter, som planen eventuelt giver mulighed for. Planforslag skal i givet fald miljøvurderes inden endelig vedtagelse, og for konkrete projekter skal virkninger på miljøet (VVM) vurderes. De to former for miljøvurdering er reguleret af følgende regler: Bekendtgørelse nr. 936 af 24. september 2009 af lov om miljøvurdering af planer og programmer. Bekendtgørelse nr af 6. december 2006 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. - Miljøvurdering af planer og programmer Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer 3, stk. 2 skal planer, der fastlægger anvendelsen af et mindre område på lokalt plan eller alene medfører mindre ændringer i forhold til den gældende planlægning kun miljøvurderes, hvis de må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Da nærværende planforslag omfatter et areal på 14 ha, beliggende indenfor et eksisterende og bebygget byområde, vurderes det, at planforslagene omfatter et mindre område på lokalt plan. Det vurderes, at planforslagene alene giver mulighed for mindre ændringer i forhold til gældende planlægning. Planforslagene vurderes på baggrund af en screening ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og vurderes derfor ikke at være omfattet af krav om miljøvurdering af planer ( 3-4, LBK nr. 936 af 24. september 2009), da: - der er tale om et område i bymæssig bebyggelse, og der ikke er beskyttede kulturmiljøer, landskabelige eller arkæologiske værdier i planområdet, 17

18 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr området udlægges til almen service og aktivitetsområde, der naturligt hører til i bymæssig bebyggelse, - lokalplanen sikrer, at bebyggelse tilpasses den eksisterende bebyggelse ved placering og farvevalg - lokalplanen sikrer beplantning og grønne arealer, herunder beplantning omkring parkeringsareal og stisystemet, samt beplantning mod naboarealer. - realisering af planforslagets byggemuligheder ikke medfører en væsentlig forøgelse af trafikmængden - der i den indledende planlægning herunder disponering af grunden er taget højde for hvorledes aktuelle, mulige miljøpåvirkninger kan nedbringes eller undgås. Afgørelsen om ikke at udarbejde miljørapport offentliggøres sammen med planforslagene og kan påklages i 4 uger efter offentliggørelsen. - Vurdering af virkning på miljøet (VVM) Lokalplanforslaget giver mulighed for konkrete projekter, der evt. kan medføre krav om en VVM-screening og evt. efterfølgende VVMredegørelse i medfør af bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. De kriterier, der skal anvendes ved vurderingen af, om et anlæg kan få væsentlige indvirkning på miljøet, jf. 3, stk. 2 og 3 i ovennævnte bekendtgørelse, er projektets karakteristika, projektets placering og den potentielle miljøpåvirkning. Der vil blive taget stilling til, om et konkret projekt skal VVM-screenes, og om det i givet fald er VVM-pligtigt ved sagsbehandlingen af det enkelte projekt. For projekter omfattet af VVM-bekendtgørelsen gælder, at bygherren skal indgive en skriftlig anmeldelse til kommunen. 18

19 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 19

20 BESTEMMELSER Forslag til lokalplan nr. 390 Kortbilag indsættes i øverste lag med tekst, skala mv. Kortet skal indeholde målepind samt skala Skal indeholde følgende tekst i nederste hjørne og evt. signaturforklaring i venstre hjørne Forslag til lokalplan nr. 390 Mål ca. 1:xxxx (ved udprint i AX) Viborg Kommune, x 200X (slet blå og rød tekst inden indsætning af kortbilag, da teksten ellers kan ses kortvarrigt i pdf. fil KORTBILAG 1 - MATRIKELKORT SORT TEKST HEROVER MÅ IKKE SLETTES, SKAL LIGGE BAG KORTET - TIL INDHOLDSFORTEGNELSE 20

21 Forslag til lokalplan nr. 390 BESTEMMELSER FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 390 FOR BJERRINGBRO IDRÆTSPARK VED VESTRE RINGVEJ I BJERRINGBRO Viborg Kommune fastsætter efter lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009) følgende bestemmelser for et område, der afgrænses i 2: 1 LOKALPLANENS FORMÅL 1.1 Det er lokalplanens formål at udlægge området til almen service og aktivitetsområde at sikre, at placering af ny bebyggelse og bevaring af beplantning underbygger områdets landskabelige kvaliteter og virkningen af de karaktergivende plantebælter som strukturerer områdets friarealer at sikre, at ny bebyggelse i lokalplanens område tilpasses Bjerringbrohallens arkitektur og materialevalg 2 AFGRÆNSNING OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1. Lokalplanområdet omfatter matrikelnummer 10bg, 10fn, 10gs, 10a, samt dele af 10ba og 10fm, og del af vejlitra 7000p alle Bjerring By, Bjerringbro samt alle parceller, der efter april 2011 udstykkes inden for området. 2.2 Lokalplanområdet ligger i byzone og skal blive i byzone. 3 ANVENDELSE 3.1 Lokalplanområdet må kun anvendes til almen service og aktivitetsområde. 3.2 Lokalplanområdet opdeles i 4 delområder, som er vist på kortbilag 2. Delområdernes anvendelse fastlægges til: Delområde I Almen service i form af kulturelle institutioner såsom museum og skulpturpark Delområde II Vej og parkering Delområde III Tekniske anlæg Delområde IV Aktivitetsområde i form af Idrætspark 3.3 Delområde IVb må anvendes til markedsplads, med mulighed for parkering og boldbaner. 3.4 Delområde IVc må anvendes til stadionanlæg, med klubhuse, redskabsskure, og tribuner. 3.5 Delområde IVd må anvendes til forskellige idrætsaktiviteter, såsom boldbaner, tennisbaner mm. 21

22 BESTEMMELSER Forslag til lokalplan nr UDSTYKNING 4.1 Udstykning, arealoverførsel eller sammenlægning må kun finde sted med Viborg Kommunes tilladelse i hvert enkelt tilfælde. 5 VEJE, STIER OG PARKERING 5.1 Vejadgang til lokalplanområdet må kun ske fra Vestre Ringvej som vist på kortbilag 2. Stier 5.2 Eksisterende stier a a, b b, c c, d d, e e og f f skal bevares, som vist på kortbilag 2. Parkering 5.3 Der skal etableres parkeringspladser inden for delområde II, som vist på kortbilag 2. I delområde IVb kan der syd for sti b b etableres midlertidig parkering ved større stævner og arrangementer. Parkeringspladser til museum kan etableres i delområde I 5.4 Inden for den enkelte ejendom skal der etableres det nødvendige antal parkeringspladser, dog mindst: - Ved Idrætshaller: 1 p-plads pr. 10 personer - Ved Sportsanlæg: 1 p-plads pr. 5 siddepladser - Ved Kultur, såsom museum: 1 p-plads pr. 7 siddepladser eller 1. p-plads pr. 10 personer. 5.5 Parkeringspladser skal etableres med en størrelse på mindst 2,5 x 5 m. 5.6 Parkeringsarealer må kun etableres med fast bund og belægningssten/asfalt. 5.7 For hver 5. parkeringsplads skal der plantes og vedligeholdes mindst et træ inden for parkeringsarealet eller til afgrænsning af parkeringsarealet, jf Træer, der placeres inden for belagte arealer, skal sikres planteøer svarende til mindst 10 m² jord pr. træ. Belysning af veje og stier 5.8 Belysning af stier og veje må kun etableres ved opstilling af parkarmatur med en lyspunkthøjde på max. 3 m. 6 TERRÆNREGULERING 6.1 Terrænet kan reguleres med +/- 1 m i forhold til byggemodnet terræn indtil 1 m fra skel. Yderligere terrænregulering kræver Viborg Kommunes tilladelse i hvert enkelt tilfælde. 6.2 Terrænregulering må ikke udføres med en hældning stejlere end 1:2. 22

23 Forslag til lokalplan nr. 390 BESTEMMELSER 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING Bebyggelsens omfang Delområde I 7.1 I delområde I må bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom ikke overstige I delområde I må bebyggelse opføres i op til 2 etager med en højde på op til 8,5 m. Delområde IV 7.3 I delområde IV skal ny bebyggelse opføres inden for byggefelterne, som fremgår af kortbilag Byggemuligheden for de enkelte byggefelter fremgår af nedenstående skema: Byggefelt Max. bebyggelse Etageantal Bygningshøjde A m m, jf. dog 7.7 B m 2 2 8,5 m C m 2 2 8,5 m D m m 7.5 I delområde IVa kan enkelte bygningsdele etableres med en højde på op til 16 m 7.6 I delområde IV må der uden for byggefelter etableres mindre bygninger under 50 m² med en maksimal højde på 5 m, såsom cykelskure, træningspavillion, ekstra klubhuse mv. Der må maksimalt opføres 500 m2 mindre bebyggelse i området. Disse bygninger må ikke placeres mellem byggelinjer og veje. 7.7 Der må ikke opføres bebyggelse indenfor det særlige beskyttelsesområde, som fremgår på kortbilag Fritstående master/pyloner til lysanlæg må opføres med en maksimal højde på 18 m. 7.9 Baraklignende bygninger og andre bygninger af midlertidig karakter samt stationære telte må ikke etableres. Bebyggelsens placering 7.10 Bebyggelse i byggefelt B skal opføres med mindst en facade eller gavl placeret i byggefeltets afgrænsning mod sti c c, d d eller e e Der fastlægges byggelinje 20 m fra vejmidte langs Vestre Ringvej, som vist på kortbilag 2. Der må ikke etableres nogen form for bebyggelse mellem byggelinje og vejskel I delområde I skal bebyggelse placeres mindst 5 m fra naboskel, vejskel og stiskel jf. dog

24 BESTEMMELSER Forslag til lokalplan nr BEBYGGELSENS UDSEENDE Facade 8.1 Bebyggelse på den enkelte ejendom skal fremstå som en helhed med hensyn til udformning, materialevalg, farve m.v. 8.2 Ny bebyggelse skal i materialer og udformning tilpasses eksisterende bebyggelse. I delområde IVa skal bebyggelse ved sin udformning og sit udseende udformes som en samlet bygningskrop, med et nutidigt formmæssigt udtryk. I delområde IVa og IVc skal ny bebyggelse overvejende fremstå med facader i gule tegl som grundelement. Til enkelte facadeudsnit kan der dog anvendes glaspartier, pudset eller vandskuret tegl, eller træbeklædning. 8.3 Mindre bygninger jf. 7.6 skal fremstå med samme materiavalg som de primære bygninger eller i træ. 8.4 I delområde IVc må bebyggelse i byggefelt B fremstå i stål. Tage 8.5 Tage må kun udføres med en taghældning mellem 0 og Til tagbeklædning må kun anvendes teglsten, (vingetegltagsten), beton/cementtagsten, tagpap i listedækning, zink, kobber, aluminium, eternit eller grå/sorte natur- eller eternitskifer. Ved en taghældning på mindre end 5 gr. kan der desuden anvendes sort tagpap uden listedækning. 8.7 Til tagbeklædning må der ikke anvendes plast, gummi eller ståltage. 8.8 Der må ikke anvendes nogen former for reflekterende tagmaterialer med et glanstal større end 20 som fx glaserede tegl. 8.9 I delområde IV skal tagbeklædningen være i farverne mat sort eller grå. 9 SKILTNING 9.1 Den enkelte ejendom må kun reklamere med eget navn og logo. Produktreklamer og reklamer for andre firmaer kan ikke tillades. jf. dog Skilte må ikke være gennemlyste kun skrift og logo må fremtræde gennemlyste. 9.3 Billboards, bevægelige skilte, bannere og lignende må kun anvendes ved stadionanlægget. Der kan dog lejlighedsvist opsættes midlertidige bannere på facaden på op til 6 m² i forbindelse med tidsbegrænsede aktiviteter. Banneret må ikke stationært hænge på facaden og må kun opsættes 14 dage før aktiviteten. Der kan opsættes bannere på op til 12 m 2 i forbindelse med særlige enkeltstående store arrangementer som f.eks. større sportsbegivenheder. 9.4 Der må ikke opstilles flagstænger i området. 24

25 Forslag til lokalplan nr. 390 BESTEMMELSER 9.5 Det kan tillades, at der etableres bandereklamer (herunder produktreklamer) om opvisningsbanen. Bandereklamerne skal vende ind mod banen og være i en højde på højst 1 m over terræn. Der kan ikke forventes tilladelse til andre skiltetyper med produktreklamer. Fritstående skilte 9.6 Skiltning må kun ske med ét større fritstående skilt pr. ejendom. Øvrig skiltning må kun omfatte skiltning på en del af facaden og mindre henvisningsskilte og oplysningsskilte. Facadeskiltning 9.7 På bygningsfacade må kun skiltes med institutionens navn og logo. Vinduer, døre, bygningsdetaljer og lignende må ikke tildækkes af skilte. Der må ikke skiltes over tagfod. Facadeskilt og logo skal i størrelse og udformning tilpasses bygningens arkitektur. Navn på institutionen skal udføres som bogstaver, der monteres enkeltvis på facaden. Henvisnings og oplysningsskilte 9. 8 Der kan opsættes henvisnings- og oplysningsskilte i området med en skilteflade, der ikke overstiger 0,5 m2, og en højde på højst 1 m. 10 UBEBYGGEDE AREALER, BEPLANTNING M.M. Ubebyggede arealer 10.1 Ubebyggede arealer, som ikke anvendes til tekniske anlæg, veje, torve, stier eller parkering, skal anvendes til grønne områder og aktivitetsområde I delområde IVd kan der anlægges en kunststofbane på 72 m x 111 m inden for det på kortbilag 2 markerede område Boldbaner i delområde IVb, skal placeres mindst 50 m fra områdets østlige naboskel. Hegn 10.4 Der udlægges areal til beplantningsbælte, som vist på kortbilag 2. Indenfor det udlagte areal til beplantning, må eksisterendebeplantning kun fjernes i det omfang, beplantningen erstattes af en facade eller gavl, som placeres i byggefeltets afgrænsning mod sti c c, d d eller e e Hegn langs stiskel, vejskel og mod fælles opholdsareal må kun etableres som levende hegn og skal holdes på egen grund. Der kan som supplement til levende hegn opsættes trådhegn på indersiden af hegnet. 25

26 BESTEMMELSER Forslag til lokalplan nr Langs lokalplanområdets grænse mod øst, udlægges areal til et 10 m bredt beplantningsbælte, som vist på kortbilag 2. Beplantningen skal bestå af en blanding af alm. eg og alm. birk, og underbeplantning med Ildløn, Beplantningsbæltet kan suppleres med støjvold/støjafskærmning Eksisterende beplantning kan udvides med beplantning af alm. eg og alm. birk, og underbeplantning med Ildløn Til ny plantning af parkeringsarealer kan anvendes alm. eg og ask og underbeplantning med lave snebær. Oplag og udstilling 10.9 Affaldsstationer, redskabsskure, andre mindre bygninger og udendørs oplag skal afskærmes mod omgivelserne med beplantning eller lignende. Hegning skal udføres i overensstemmelse med Belysning Udendørs belysning på egen grund, herunder belysning af bygningsdele, afskærmede oplag, veje og parkeringsarealer på egen grund, må etableres med en lyspunkthøjde på højst 3 m og skal være afskærmet, så belysningen ikke er til gene for omgivelserne. Ved boldbanerne kan der etableres udendørs belysning med en lyspunktshøjde på højst 18 m, som nedadrettet belysning med en maksimal udbredelsesgrad på 45 gr. 11 TEKNISKE ANLÆG 11.1 Transformere og lignende til områdets interne forsyning kan opstilles, når de indhegnes med hækbeplantning eller espalier. Placeringen i fælles opholdsarealer og lignende skal godkendes af Viborg Kommune i hvert enkelt tilfælde Elledninger, herunder belysning af vej- og parkeringsanlæg samt antennekabler og andre ledninger skal fremføres som jordkabler Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv vandforsyning. Kloakering 11.5 Området skal tilsluttes kollektiv kloak i henhold til gældende spildevandsplan. Ledninger 11.6 Igennem lokalplanområdet går en naturgasledning som vist på kortbilag 2. 1 I henhold til planlovens 19, stk. 4 skal Byrådet meddele dispensation fra tilslutningspligt for ny bebyggelse, der opføres som lavenergibebyggelse. Hermed forstås bebyggelse, hvor det kan dokumenteres, at de på tidspunktet for deres opførelse opfylder de gældende klassificeringskrav til lavenergibygninger i bygningsreglementet. 26

27 Forslag til lokalplan nr. 390 BESTEMMELSER Begrænsninger i arealanvendelsen i nærheden af de forskellige naturgasledninger fremgår af de tinglyste bestemmelser. Ledningsejeren kan dog i visse tilfælde give dispensation fra bestemmelserne, efter nærmere samråd med Arbejdstilsynet. 12 OPHÆVELSE AF LOKALPLAN 12.1 Med den endelige vedtagelse af denne lokalplan, ophæves lokalplan nr. F035-1 og F035-2 i sin helhed. 13 SERVITUTTER 13.1 Private tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Ved den endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse af lokalplan nr. 390 ophæves følgende servitutter inden for lokalplanens område: Matr.nr. 10fn, 10fm, 10ba, 10.a, 10gs, Bjerring by, Bjerring Tinglyst: Titel: Dok om fjernvarme/anlæg mv. Påtaleberettiget: Viborg Kommune 14 BETINGELSER FOR IBRUGTAGNING OG TILLADELSER FRA MYNDIGHEDER 14.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug 2, før 3 : - Bebyggelsen på den enkelte ejendom er tilsluttet kollektiv forsyning jf Parkeringsarealer er etableret jf Transformere, affaldsstationer, redskabsskure, varegårde, andre mindre bygninger og udendørs oplag er afskærmet i overensstemmelse med Ny bebyggelse eller ændret anvendelse i delområde IVb kan ikke tages i brug før beplantning er etableret jf Ibrugtagning fastsættes til udstedelsen af ibrugtagningstilladelse efter byggelovens 16, stk. 2 eller færdigmelding efter BR2008, kap Hvis der dispenseres til ibrugtagningsbestemmelserne, kan dispensation gøres betinget af, at der stilles sikkerhed for færdiggørelse af de nævnte anlæg. 4 Viborg Kommune skal dispensere fra dette, hvis bebyggelsen er opført som lavenergibebyggelse jf. planlovens 19, stk

28 BESTEMMELSER Forslag til lokalplan nr

29 Forslag til lokalplan nr. 390 BESTEMMELSER VEDTAGELSE Lokalplanen er endeligt vedtaget af Viborg Byråd, den Søren Pape Poulsen Borgmester / Lasse Jacobsen kommunaldirektør 29

30 BESTEMMELSER Forslag til lokalplan nr. 390 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må der i lokalplanområdet, ifølge lov om planlægning, 18, ikke retligt eller faktisk etableres forhold, der er i strid med lokalplanens bestemmelser. Lokalplanen medfører ikke handlepligt til at ændre lovlige bestående forhold i overensstemmelse med planen. Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Retten til at anvende en ejendom i strid med lokalplanens bestemmelser bortfalder, når retten ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år jf. lov om planlægning 56. Byrådet kan dispensere fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Væsentlige fravigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved at vedtage en ny lokalplan. Der kan foretages ekspropriation af privates ejendom eller rettigheder over ejendom, når ekspropriationen er af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen jf. lov om planlægning 47. Når en lokalplan udlægger en ejendom til offentlige formål, kan ejeren forlange ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning jf. dog lov om planlægning 48, stk. 3. Byrådets afgørelser om forhold, der er omfattet af lov om planlægning, kan påklages til Naturklagenævnet for så vidt angår retlige klager, ekspropriationsklager og landzoneklager, jf. 58 i lov om planlægning. Klager skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter afgørelsen er meddelt, jf. 60 i lov om planlægning. 30

31 KORTBILAG 2 - ANVENDELSESPLAN 31

32 32

33 Tillæg nr. 25 til Kommuneplan for Viborg Kommune Rammebestemmelser for Bjerringbro Idrætspark ved Vestre Ringvej i Bjerringbro Rammeområde BBRO.A1.03_T25 Forslag Tillæggets område 33

34 KOMMUNEPLANTILLÆG Forslag til tillæg nr. 25 2

35 Forslag til tillæg nr. 25 KOMMUNEPLANTILLÆG REDEGØRELSE Formål Formålet med dette forslag til tillæg til Kommuneplan for Viborg Kommune er, at give mulighed for, at der i nuværende rammeområde BBRO.A1.03 kan opføres enkelte bygningsdele i en højde på 16 m ved Bjerringbro Idrætspark. Nuværende planforhold Planforslaget er i overensstemmelse med landsplanlægningen. Området er i Kommuneplan for Viborg Kommune omfattet af rammebestemmelser for rammeområde BBRO.A1.03, der fastlægger områdets anvendelse til almen service. Rammeområde BBRO.A1.03 er omfattet af to særbestemmelser, der fastlægger, at ny bebyggelse skal opføres i stil med eksisterende bebyggelse, overvejende i gule teglsten, og at det er et område med støj fra motorsportsbane. Fremtidige planforhold Det nye rammeområde BBRO.A1,03_T25 udlægges som et af kommuneplanens A1 rammeområder. Området kan anvendes til almene service. Det nye rammeområde BBRO.A1.03_T25 tilføre en ekstra særbestemmelse om at enkelte bygningsdele kan opføres med en højde på max 16 m (gælder kun Bjerringbro Idrætspark). Øvrige generelle rammebestemmelser for området ændres ikke. For det nye rammeområde BBRO.A1.03_T25 gælder endvidere fællesbestemmelser i Kommuneplan for Viborg Kommune. 3

36 KOMMUNEPLANTILLÆG Forslag til tillæg nr. 25 FREMTIDIGE RAMMEBESTEMMELSER 4

37 Forslag til tillæg nr. 25 KOMMUNEPLANTILLÆG VEDTAGELSESPÅTEGNING Forslag til tillæg nr. 25 til Kommuneplan for Viborg Kommune er vedtaget til offentlig fremlæggelse af Viborg Byråd den 23. juni Kommuneplantillægget er endeligt vedtaget af Viborg Byråd, den Søren Pape Poulsen Borgmester / Lasse Jacobsen kommunaldirektør Offentliggørelse Viborg Byråd offentliggør hermed i overensstemmelse med lov om planlægning 24 forslag til tillæg nr. 25 til Kommuneplan for Viborg Kommune fra den 7. juli til den 31. august Bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser til planforslaget skal være modtaget af Viborg Kommune senest den 31. august De skal sendes til: Teknik og Miljø, Plan, Sct. Mogens Gade 5, 8800 Viborg plan@viborg.dk 5

38 Planernes område Teknik og Miljø Plan Sct. Mogens Gade Viborg Tlf: plan@viborg.dk