Ikke VVM-pligt for etablering af skov

Transkript

1 TEKNIK & MILJØ Natur & Landskab Dato: 14. juli 2015 Sagsnr.: 15/21562 Kontaktperson: Lars Jensen Niels Kristian Kristensen Østerholmvej Bække Dir. tlf.: Ikke VVM-pligt for etablering af skov Vejen Kommune har den 9. juli 2015 modtaget anmeldelse af skov på matrikel nr. 3a, Asbo By, Bække. Anmeldelsen er fremsendt af Naturstyrelsen Vadehavet i forbindelse med deres behandling af sagen efter bekendtgørelse om tilskud til privat skovrejsning. Afgørelse Teknik & Miljø har afgjort, at der ikke er VVM-pligt for det anmeldte projekt jævnfør 3 i Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og privates anlæg virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Der er nærmere redegjort for de vurderinger, der ligger til grund for afgørelsen i det vedlagte screeningsnotat. Hvis projektet ændres, er der pligt til at anmelde den påtænkte ændring med henblik på at få afgjort om ændringen udløser VVM-pligt. Hvis projektet ikke etableres inden 3 år, bør der også foretages fornyet anmeldelse for at sikre at grundlaget for afgørelsen fortsat er til stede Forhold til anden lovgivning Denne afgørelse betyder kun at der ikke skal udarbejdes VVM-redegørelse. Der er dermed ikke taget stilling til om gennemførelse af projektet kræver tilladelser eller dispensation efter anden lovgivning. Hvis du har spørgsmål i den forbindelse kan du altid henvende dig til Teknik & Miljø. Klagevejledning Du kan klage over denne afgørelse til Natur- og Miljøklagenævnet efter planlovens regler. Klageberettigede er: enhver med retlig interesse i sagens udfald, miljøministeren, en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker samt

2 visse landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Klagefristen er 4 uger fra tirsdag den 21. juli 2015, hvor vi offentliggør afgørelsen i ugeavisen og på kommunens hjemmeside. En eventuel klage skal indgives via den digitale Klageportal, som du finder et link til på forsiden af Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Det koster et gebyr på 500 kr. at få behandlet en klage hos Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist, fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Natur- og Miljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales også, hvis den, der klager, får helt eller delvis medhold i klagen. Hvis du ønsker at indbringe vores afgørelse for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder, efter at afgørelsen er offentliggjort. Har du spørgsmål til dette brev, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Lars Jensen skov- og landskabsingeniør Bilag: Screeningsnotat for afklaring af VVM-pligt Kopi til: Naturstyrelsen, Skovridervej 3, 6510 Gram (vad@nst.dk) NaturErhvervsstyrelsen, Nyropsgade 30, 1780 København V (mail@naturerhverv.dk). Landbrug & Fødevarer, Axelborg, Axeltorv 3, 1609 København V (info@lf.dk). Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, (dnvejensager@dn.dk). Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV (fr@friluftsraadet.dk). Museet på Sønderskov, Sønderskovgårdsvej 2, 6650 Brørup (post@sonderskov.dk). Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V (natur@dof.dk). Landboretligt Udvalg att. Per Vinther, Jysk Landbrugsrådgivning, John Tranums Vej 25, 6705 Esbjerg Ø. (PVI@jlbr.dk) Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, v/rasmus Fuglsang Frederiksen, Jordbrovej 4, st. th., 8200 Århus N (rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com). Skovdyrkerforeningen Syd, Brejning Søndergade 26, 7080 Børkop (jte@skovdyrkerne.dk) 2 af 2

3 Notat VVM-Screening af skovtilplantning 1. Projektbeskrivelse og VVM-myndighed Etablering af 4,8 hektar løvskov med hovedtræarterne Eg, Rødeg, Bøg, Lind og Spidsløn. Skoven omkranses af et skovbryn. Anlæg af skoven sker på landbrugsjord og ved skånsom jordbearbejdning. Både anlæg og pleje af skoven sker uden brug af kemiske bekæmpelsesmidler. VVM Myndighed Basis oplysninger Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Navn og adresse på bygherre Vejen Kommune Tekst Etablering af 4,8 hektar skov Østerholmvej 23, 6622 Bække Bygherres kontaktperson og telefonnr. Skovdyrkerforeningen Syd, Søndergade 26, 7080 Børkop, Tlf.: Projektets placering Projektet berører følgende kommuner Matrikel nr. 3a, Asbo By, Bække Vejen Oversigtskort i målestok Kortbilag i målestok -

4 2. Forholdet til VVM-bekendtgørelsen Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr af 27. december Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr af 27. december Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt Hvis ja, skal der gennemføres en screening, hvis nej, er anlægget ikke omfattet af VVM-reglerne og skal derfor ikke screenes Baggrund for screeningen. Anlæg af skov er opført som punkt 1d på bilag 2 i Miljøministeriets Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og privates anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Kommunen skal derfor foretage en vurdering af, hvorvidt etablering af skoven er omfattet af planlovens regler om udarbejdelse af en VVM-redegørelse. Vurderingen foretages som en screening i henhold til bekendtgørelsens bilag 3 og skal undersøge, om aktiviteterne kan få væsentlig indvirkning på miljøet.

5 3. Forholdet til naturbeskyttelsesloven, vandløbsloven og museumsloven. Der er ikke registreret: - Beskyttet natur og vandløb - Beskyttelseslinjer omkring vandløb, søer og fortidsminder - Beskyttede sten- og jorddiger - Fredede fortidsminder - Fredninger - Internationale naturbeskyttelsesområder - Vandløb omfattet af vandløbsloven Kommunen har i øvrigt ikke kendskab til eventuelle markdræn omfattet af vandløbslovens regler, men bemærker at det ikke er tilladt at plante oven på dræn og rørlagte vandløb, som afvander flere ejendomme. Der gøres opmærksom på, at det ikke er undersøgt, om der er skjulte fortidsminder på arealet. Hvis der under skovetableringen dukker skjulte fortidsminder op, skal arbejdet straks standses og Museet på Sønderskov skal kontaktes.

6 Nej Bør undersøges Ja Ikke relevant VVM-screning af 14. juli VVM-Screeningen Screening af projektet sker i skemaet nedenfor. I skemaet er det vist hvilke miljø- og planmæssige kriterier, der skal anvendes ved vurdering af, om et anlæg kan få indvirkning på miljøet. Vurderes det indledningsvis som en mulighed, at et kriterium kan få indvirkning på miljøet, indsættes også en vurdering af indvirkningens væsentlighed. Til sidst konkluderes der om projektet medfører VVM-pligt. Oplysningerne i skemaet danner sammen med projektbeskrivelsen forudsætninger og baggrund for afgørelsen. Tekst Anlæggets karakteristika: h 1. Arealbehovet i ha: 4,8 hektar landbrugsjord 2. Er der andre ejere end Bygherre?: 3. Det bebyggede areal í m2 og bygningsmasse i m3 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde: Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: 8. Anlæggets behov for råstoffer type og mængde: Arealet tilplantes med træer og buske. Skovens højde vil variere alt efter de enkelte arters sluthøjde, når skoven er vokset op. I anlægsfasen: I driftsfasen: 9. Behov for vand kvalitet og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald:

7 Andet affald: Spildevand: 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener: 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: Anlæggets placering 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: 23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt: Internationalt (Natura 2000): Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV? Forventes området at rumme danske rødlistearter? 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Landbrugsjord tilplantes med skov. Området er udpeget som skovrejsningsområde i gældende kommuneplan. Ingen andre planudpegninger er til hinder for tilplantningen. Området er udpeget som område med særlige drikkevandsinteresser, nitratfølsomt indvindingsområde, indsatsområde mht. nitrat og indvindingsområde til Læborg Vandværk. Skovrejsning er en god arealanvendelse i forhold til beskyttelse af grundvandsressourcen og vil ikke forringe mulighederne for udnyttelse af områdets drikkevand. Området er udpeget for følgende bilag IV-arter: Vandflagermus, Langøret flagermus, Sydflagermus, Odder, Markfirben, Stor Vandsalamander, Løgfrø og Spidssnudet frø. Vejen Kommune har ikke konkret kendskab til de enkelte arters forekomst i området, men skovrejsningen vurderes ikke at føre til forringelser for arterne eller deres yngle- og rasteområder. Af ovenstående arter er odder omfattet af den danske rødliste som sårbar. Projektarealet ligger inden for område udpeget med økologiske forbindelser. Udpegningen har til hensigt at sikre et mangfoldigt og varieret dyre- og

8 Overfladevandt: planteliv samt modvirke forringelse af den eksisterende natur. Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og luft): Skovrejsningen vil skabe større naturmæssig sammenhæng i området og forbedre spredningsmulighederne for dyr og planter, og vurderes ikke at stride mod udpegningen 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Arkæologiske værdier/landskabstræk: Projektarealet grænser op til et område udpeget som værdifuldt landskab. Udpegningen har til hensigt at sikre karakteristiske landskabstræk samt friholde områderne for større tekniske anlæg. Etablering af en skov i området vurderes ikke at føre til tab af væsentlige landskabsværdier. Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): 36. Er der andre kumulative forhold? 37. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: 38. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: 39. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunen/mc s område: 40. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: 41. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Der er planer om at etablere en sø i forbindelse med skovrejsningsprojektet. Enkeltvis: Eller samlet: 42. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: 43. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: 44. Er påvirkningen af miljøet Varig: Hyppig: Reversibel:

9 5. Konklusion Konklusion Ja Nej Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVM-pligtigt: Vejen Kommune vurderer at skovrejsningen på baggrund af screeningen, ikke vil give anledning til at projektet kan påvirke miljøet væsentligt. Skovrejsningen er derfor ikke VVM-pligtig. I skemaet ovenfor har kommunen, på grundlag af projektets karakteristika og placering samt kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning, vurderet de miljømæssige problemstillinger forbundet med etablering og drift af skoven. På baggrund heraf er det kommunens vurdering, at projektet ikke vil give anledning til væsentlig indvirkning på miljøet, og at etablering af skoven derfor ikke er VVM-pligtig.

10 l Signaturforklaring Godkendt skovrejsningsareal Skovrejsning Skovrejsning uøensket KortCenter.dk, Kort- & Matrikelstyrelsen, Cowi Oversigtskort Tegn. LAJE Tegn.nr. 1 Målforhold 1: Dato 14. juli 2015 Sagsbeh. LAJE J.nr. 15/21562 Rådhuspassagen 3 - DK 6600 Vejen - Tlf Teknik & Miljø Internet: post@vejen.dk