Sagsnr.: 2015/ Dato: 18. november 2016

Transkript

1 Notat Sagsnr.: 2015/ Dato: 18. november 2016 Titel: Kvartalsvis statusopfølgning Sagsbehandler: Annie Lucca Løkke Vestergaard Udviklingskonsulent Den kvartalsvise statusopfølgning består af to dele: Et statusoverblik over forsørgelsesgrupper, som viser effekten af indsatsen Opfølgning på beskæftigelsesplanen, som både indeholder detaljerede effektmål og indsatsmål 1. Status Styrker og positive tendenser Samlet set er der i september 2016 færre på offentlig forsørgelse i Halsnæs Kommune end gennemsnittet for klyngen af sammenlignelige kommuner. I Halsnæs Kommune er 18,1 procent af alle borgere mellem 18 og 66 år på offentlig forsørgelse, mens 18,6 procent er på offentlig forsørgelse i klyngen. For de fem af de seks største forsørgelsesgrupper er der sket et fald i antallet af borgere på ydelse. A-dagpenge: Ledigheden for a-dagpengemodtagere er lavere end i klyngen, således er 1,9 procent af befolkningen i Halsnæs Kommune a-dagpengemodtagere, mod 2,2 procent af befolkningen i klyngen. Kontanthjælpsmodtagere: Andelen på kontanthjælp er faldet til under niveauet for klyngen. 2,4 procent af borgerne i Halsnæs Kommune er på kontanthjælp mod 2,5 procent i klyngen Sygedagpenge: Andelen af sygedagpengemodtagere er faldet mere end andelen i klyngen. Førtidspensionister: I Halsnæs Kommune er der generelt en lavere udgift til forsørgelse af førtidspensionister end i klyngen, hvilket giver kommunen et bedre økonomisk råderum end ellers. Langtidsledigheden for kontanthjælpsmodtagere er faldet væsentligt de seneste måneder. Andelen af langtidsledige kontanthjælpsmodtagere er i september med 24 procent den laveste i klyngen, hvor et gennemsnit på 41 procent er langtidsledige Udfordringer Sygedagpenge: Andelen på sygedagpenge ligger fortsat højt, ligesom de langvarige forløb stadig er en udfordring. Ledighedsydelse: Antallet af ledighedsydelsesmodtagere ligger over klyngens og andelen af befolkningen på ledighedsydelse er øget. Unge på uddannelseshjælp: I Halsnæs Kommune er 6,5 procent af de unge på uddannelseshjælp, mod 4,2 procent i klyngen. Den større andel er primært flere uddannelsesparate unge, mens andelen af aktivitetsparate unge stort set ligger på niveau med klyngen.

2 2. Samlet overblik Tabel 1. Antal fuldtidspersoner på offentlig forsørgelse Sep 2016 Sep 2015 Udvikling Halsnæs Klynge Halsnæs Klynge Halsnæs Klynge antal andel andel antal andel andel antal andel andel A-dagpenge 356 1,9% 2,2% 375 2,0% 2,3% -19-0,1% -0,2% Arbejdsmarkedsydelse 2 0,0% 0,0% 49 0,3% 0,2% -47-0,3% -0,2% Kontanthjælp 444 2,4% 2,5% 589 3,2% 3,2% ,8% -0,7% Uddannelseshjælp 213 1,1% 1,1% 239 1,3% 1,2% -26-0,1% -0,1% Revalidering 18 0,1% 0,2% 12 0,1% 0,2% 6 0,0% 0,0% Forrevalidering 1 0,0% 0,0% 4 0,0% 0,0% -3 0,0% 0,0% Integrationsydelse 164 0,9% 0,8% - 0,0% 0,0% 164 0,9% 0,8% Sygedagpenge 364 2,0% 1,7% 417 2,2% 1,9% -53-0,3% -0,2% Jobafklaringsforløb 40 0,2% 0,5% 40 0,2% 0,4% - 0,0% 0,1% Ressourceforløb 129 0,7% 0,6% 132 0,7% 0,4% -3 0,0% 0,1% Ledighedsydelse 115 0,6% 0,4% 90 0,5% 0,4% 25 0,1% 0,0% Fleksjob 328 1,8% 2,2% 299 1,6% 2,1% 29 0,2% 0,1% Førtidspension ,4% 6,5% ,5% 6,7% -28-0,2% -0,2% I alt ,1% 18,7% ,6% 19,3% ,5% -0,6% Tabel 1 viser, at der i juni 2016 var personer på offentlig forsørgelse i Halsnæs Kommune. Det svarer til 18,7 procent af alle borgere mellem 18 og 66 år. Siden september 2015 er antallet faldet med 100 fuldtidspersoner. Faldet er især båret af et fald i antallet af: Kontanthjælpsmodtagere Sygedagpengemodtagere Arbejdsmarkedsydelse Førtidspensionister, og A-dagpengemodtagere De grønne tal i tabel 1 viser, hvor andelen af ydelsesmodtagere er lavere end i klyngen i juni 2016, det drejer sig om: A-dagpengemodtagere Kontanthjælpsmodtagere Jobafklaring Personer i fleksjob Førtidspensionister De røde tal i tabel 1 viser, hvor andelen af ydelsesmodtagere er højere end i klyngen i juni 2016, det drejer sig om: Sygedagpengemodtager Ledighedsydelsesmodtagere I forhold til september 2015 har der været en mere positiv udvikling (lysegrønne tal) i Halsnæs Kommune end i klyngen for: Kontanthjælpsmodtagere Sygedagpengemodtagere Arbejdsmarkedsydelse

3 Og en større stigning (lyserøde tal) i Halsnæs Kommune end i klyngen for: Ledighedsydelsesmodtagere 3. Fokuspunkter i Beskæftigelsesplan 2016 I beskæftigelsesplanen er der sat særlig fokus på, at de udsatte ledige får tilbudt relevant og passende virksomhedspraktik. Al erfaring siger, at virksomhedspraktik (og løntilskud) har den bedste effekt også for borgere i udkanten af arbejdsmarkedet. Der er derfor sat mål for andelen der skal i virksomhedspraktik for: Aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere Ledighedsydelsesmodtagere Sygedagpengemodtagere over 26 uger Ressourceforløbsmodtagere Aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere Målet for de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere er, at 30 procent af de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere er i virksomhedspraktik hver måned. Som det ses af figur 1, ligger målet langt over gennemsnittet for klyngen. I udkast til beskæftigelsesplan 2017 er niveauet for målet for antal i virksomhedspraktik justeret til et mere realistisk niveau, nemlig at 25 procent af aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere hver måned skal være i virksomhedspraktik. Figur 1. Kontanthjælp aktivitetsparate i virksomhedspraktik Ledighedsydelsesmodtagere Målet for ledighedsydelsesmodtagere er, at 10 procent af ledighedsydelsesmodtagerne er i virksomhedspraktik hver måned. Som det ses af figur 2, er målet sat under det aktuelle gennemsnit for klyngen, samtidig med at målet er indfriet for fire måneder i Da antallet af ledighedsydelsesmodtagere stiger er ambitionen i beskæftigelsesplan 2017 at niveauet for virksomhedspraktik skal øges til 15 procent.

4 Figur 2. Ledighedsydelse i virksomhedspraktik Sygedagpengemodtagere Målet for sygedagpengemodtagerne er, at 15 procent sygedagpengemodtagerne er i virksomhedspraktik hver måned. Som det ses af figur 3, ligger målet under gennemsnittet for klyngen. For sygedagpengemodtagere er det afgørende at bevare tilknytningen til arbejdspladsen og til arbejdsmarkedet generelt. Derfor medtages delvise raskmeldinger i målet for sygedagpengemodtagere i beskæftigelsesplan Her foreslås det, at 35 procent af samtlige sygedagpengemodtagere har en virksomhedstilknytning, enten ved delvis raskmelding eller en virksomhedspraktik. Målet for 2017 er en smule under gennemsnittet for klyngen. Figur 3. Sygedagpengemodtagere i virksomhedspraktik

5 Ressourceforløbsydelse Målet for ressourceforløbsmodtagere er, at 27 procent af ressourceforløbsmodtagerne er i virksomhedspraktik hver måned. Som det ses af figur 4, ligger målet over gennemsnittet for klyngen, samtidig med at antallet af ressourceforløbsmodtagere i virksomhedspraktik er faldende. Halsnæs Kommune er kendt for sin høje andel af virksomhedsrettede tilbud til ressourceforløbsmodtagere. Målet for andelen i virksomhedspraktik er derfor lagt således at niveauet fastholdes højt. I beskæftigelsesplan 2017 er målet, at Halsnæs Kommune stadig skal være en af de førende kommuner i forhold til virksomhedsrettede tilbud til ressourceforløbsborgere. Forslaget er, at andelen sættes til 25 procent. Figur 4. Ressourceforløbsmodtagere i virksomhedspraktik Antallet af borgere i udkanten af arbejdsmarkedet Målet i beskæftigelsesplanen er, at antallet af udsatte ledige, dvs. ledige i udkanten af arbejdsmarkedet, falder med 10 procent i løbet af året. Figur 5 viser, at antallet af aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere er stabilt faldende over året, hvilket skyldes jobcentrets indsats, både med projektet Småjob, og ved målet om at 30 procent af de aktivitetsparate til enhver tid skal være i virksomhedspraktik. Antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger har især været faldende gennem de seneste tre fire måneder Antallet af ledighedsydelsesmodtagere er været svagt stigende frem til september måned, mens ressourceforløbsmodtagere er uændret eller svagt stigende.

6 Figur 5. Udvikling i antal udsatte ledige Andel langtidsledige Målet i beskæftigelsesplanen for 2016 er, at højest 25 procent af a-dagpengemodtagere og de jobparate kontanthjælpsmodtagere er langtidsledige. Der er blevet færre langtidsledige og især antallet af langtidsledige kontanthjælpsmodtagere er faldet til et meget lavt niveau. Halsnæs kommuner er blandt de tre kommuner i Østdanmark med den laveste andel langtidsledige kontanthjælpsmodtager. Som det fremgår af figur 6 faldt andelen af langtidsledige til under klyngegennemsnittet i foråret, hvilket betyder at målet i beskæftigelsesplanen med stor sandsynlighed bliver indfriet. Da antallet af jobklare kontanthjælpsmodtagere falder for både de nyledige og de langtidsledige, betyder det at de langtidsledige går mere i job end de nyledige. Figur 6. Udviklingen i andel langtidsledige

7 Udvikling i forsørgelsesudgifter i forhold til landsgennemsnittet At nedbringe forsørgelsesudgifterne er et af målene i de brændende platforme. Færre borgere på offentlig forsørgelse giver kommunen et større økonomisk råderum. I beskæftigelsesplanen er målet, at udgifterne til forsørgelse af kontanthjælpsmodtagere nedbringes til landsgennemsnittet og forsørgelse af ledighedsydelsesmodtagere nedbringes til landsgennemsnittet Tabel 4. Udgifter til forsørgelse af borgere på offentlige ydelser Offentlig udgifter pr. person i befolkningen Hele landet Halsnæs Sep 2015 Sep 2016 Udvikling Sep 2015 Sep 2016 Udvikling Kontanthjælp 351,02 269,5-23% 357,61 256,12-28% Ledighedsydelse 57,82 57,0-1% 69,48 87,03 25% Tabel 4 viser udgiften til henholdsvis kontanthjælp og ledighedsydelse pr. borger mellem 16 og 66 år i Halsnæs Kommune. Tabellen viser, at udgifterne til kontanthjælp er faldet til under niveauet for landsgennemsnittet og at faldet er større. Desuden viser tabel 4, at udgifterne til ledighedsydelse er højere end landsgennemsnittet, samt at udgifterne er steget i Halsnæs Kommune mod et fald i landsgennemsnittet. Prognose for målopfyldelse i beskæftigelsesplan 2016 Oversigt over mål i beskæftigelsesplanen. Grøn farve for status angiver, at målet allerede er indfriet og gul angiver, at det vurderes at målet kan nås inden udgangen af En rød ville betyde, at det ikke er muligt at nå målet. Tabel 4. Aktuel målopfyldelse af mål i beskæftigelsesplanen Nr. Beskrivelse af mål Status 1. Minimum 30 pct. af aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere er i virksomhedspraktik hver måned 2. Minimum 15 pct. af sygedagpengemodtagere over 26 uger er i virksomhedspraktik hver måned 3. Minimum 26 pct. af ressourceforløbsborgerne er i virksomhedspraktik hver måned 4. Minimum 10 pct. af borgerne på ledighedsydelse er i virksomhedspraktik hver måned 5. Der etableres minimum 45 nye fleksjob 6. Virksomhedernes tilfredshed med service fra jobcentret fastholdes på mindst 80 procent 7. Antal personer i udkanten af arbejdsmarkedet falder med 10 pct. fra december 2015 til december Antallet af langtidsledige personer falder med 10 procent fra december 2015 til december Andel langtidsledige af ledige falder til under 25 procent i december Andel langtidsledige jobparate kontanthjælpsmodtagere falder til under 40 procent i december Andel langtidsledige a-dagpengemodtagere falder til under 15 procent i december Antal personer, der starter i uddannelse (fra alle ydelser) stiger til mindst 200 personer i Andel unge på offentlig forsørgelse (alle ydelser) falder til maksimalt 12 pct. i december De offentlige udgifter til forsørgelse af kontanthjælpsmodtagere nedbringes til landsgennemsnittet 15. De offentlige udgifter til forsørgelse af ledighedsydelsesmodtagere nedbringes til landsgennemsnittet