Urolige områder i København 3. og 4. kvartal 2010 sammenfatning

Transkript

1 Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen Socialforvaltningen Børne- og Ungdomsforvaltningen SSP-Sekretariatet Urolige områder i København 3. og 4. kvartal 2010 sammenfatning

2 København Uddybende læsevejledning mht. datagrundlang m.v. findes i bilaget. Tabel 1 Enkeltsager behandlet i SSP København 2010 Kategorier 1. kvartal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal I alt Niveau 1 og Niveau 3 og Kilde SSP-København. Baggrunden for den umiddelbare stigning i antallet af niveau 3 og 4 sager skyldes, at der i 3. og 4. kvartal arbejdes intensivt med nogle af de tungeste ungegrupperinger. Tabel 2 Antal unge afhørt i alderen i København i 2010 Børnefamiliecenter København 1. kvartal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal I alt City/Østerbro Nørrebro Vesterbro Valby Brønshøj-Husum Vanløse Bispebjerg Amager Handicapcenter Udenbys Ikke fast ophold I alt Antal børn og unge i alt i aldersgruppen år i København Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen år i pct. i København (en ung kan have deltaget i flere afhøringer). 1,82 pct. 2,02 pct. 1,44 pct. 1,35 pct. 6,63 pct. Kilde: Socialforvaltningen og Koncernservice. Tabel 3 Tryghedsindeks for København 2010 Gennemsnit Behov for indsats for København Spørgeskemaindeks Anmeldelsesindeks Tryghedsindeks Vold og trusler Indbrud Tyveri Intensiveret Intensiveret Narkotika Hærværk Chikane m.v. Kilde: Tryghedsindekset for København Tryghedsindekset er sammensat af en spørgeskemaundersøgelse og politiets opgørelser over anmeldelser af seks typer af kriminalitet. Værdierne på tryghedsindekset er inddelt i fem på hinanden følgende handlingskategorier, der 2

3 anviser, om der er behov for en minimal, reduceret, ordinær, intensiveret eller markant indsats. Nærmere oplysninger findes på Følgende tabel 4 viser tryghedsindekset på bydelsniveau. Tabel 4 Tryghedsindeks for de københavnske bydele 2010 Bydel Behov for indsats Indre By Markant Østerbro Minimal Nørrebro Intensiveret Vesterbro / Kgs. Enghave Markant Valby Vanløse Reduceret Brønshøj/Husum Intensiveret Bispebjerg Amager Øst Minimal Amager Vest Reduceret Kilde: Tryghedsindekset for København SSP-Sekretariatets beskrivelse af situationen i København Det generelle kriminalitetsbillede for unge u/ 18 år: Registreret kriminalitet/nøgletal Antal sigtede unge med bopæl i Københavns kommune er faldet med 33% i andet halvår af 2010 sammenlignet med andet halvår af Det samlede antal sigtede personer udgør 391. Samlet for år 2010 er antal sigtede unge med bopæl i Københavns kommune faldet med 28% sammenlignet med Det samlede antal sigtede personer udgør 968. Alle bydele i København har fald i antallet af sigtede unge i Det samlede antal sigtelser i Københavns Politikreds er faldet med 8% i andet halvår 2010 sammenlignet med andet halvår Det samlede antal sigtelser udgør Samlet for året 2010 er antallet af sigtelser i Københavns Politikreds faldet med 16% sammenlignet med Det samlede antal sigtelser udgør For 2010 er alle kriminalitetskategorier faldende med undtagelse af indbrud, kategorien lov om euforiserende stoffer og andre særlovsovertrædelser der har stigning i perioden. Kilde: Operativ Planlægning og Analyse Københavns Politi, Kriminalitet 1. halvår

4 Kriminalitet begået af personer under 18 år , Københavns Politi OPA, 1. udgave Bydele præget af uro Der har ikke været større uroligheder, men enkeltstående episoder (se Aktivering af beredskab ) med deltagelse af unge under 18 år i nogen bydele i København i andet halvår Dette set i forhold til borgere, institutioner/myndigheder eller mellem ungegrupper indbyrdes. Bydele kendetegnet ved markante ungegrupperinger En række bydele er kendetegnet ved ungegrupperinger, der periodevis kan være utryghedsskabende eller spontant komme i konflikt med enkelte borgere i det lokalområde de opholder sig i. Følgende bydele er i andet halvår kendetegnet ved markante ungegrupperinger: Nørrebro Valby Brønshøj/Husum-Tingbjerg Bispebjerg Amager SSP-lokaludvalgene i de pågældende bydele har kontakt til alle de identificerede grupper og indgående kendskab til flertallet af de unge i grupperne. Der arbejdes kontinuerligt med præventive indsatser lokalt for at inkludere ungegrupperne positivt i deres lokalområde. Aktivering af beredskab En række alvorlige enkeltstående hændelser har nødvendiggjort akutindsats for at sikre, at situationen ikke udviklede sig til generel uro med deltagelse af unge. På Bispebjerg har en ungegruppe med over og under 18-årige i starten af september 2010 forvoldt hærværk, lavet ildspåsættelser og stenkast mod politi. SSP ledergruppen for Bispebjerg vurderede det nødvendigt omgående at iværksætte en ekstraordinær og målrettet indsats mod denne gruppe. Det besluttedes at forstærke patruljering fra Københavns Politi, at foretage hjemmebesøg med deltagelse af Socialforvaltning og politi hos identificerede unge, at forstærke gadeplansindsatsen samt ekstraordinært at holde åbent i klubberne. Derudover identificeredes og visiteredes over 18-årige til SSP+. SSP ledergruppen afholdte endvidere møde med berørte beboerforeninger. Der foreligger særskilt handleplan gældende for perioden september 2010 med efterfølgende forlængelse. De igangsatte indsatser har haft den ønskede effekt, og ungesituationen er ved udgangen af november normaliseret. 4

5 Den 14. september anmoder Lejerbo SSP København om en hurtig indsats, da en uidentificeret ungegruppe med ca unge over og under 18 år truer håndværkere og udøver hærværk ifm. opsætning af hegn rundt om en boligbebyggelse på Hothers Plads. Arbejdet var på den baggrund indstillet. Beboerne var utrygge ved situationen. SSP sekretariatet og ledergruppen for SSP Ydre Nørrebro indkaldte Lejerbo til nærmere drøftelse af konflikten mellem ungegruppen og Lejerbo. Der blev udarbejdet fælles handleplan mellem Lejerbo og SSP København for perioden 17. september til 1. oktober Handleplanen omfattede bl.a. øget patruljering af Københavns Politi, gadeplansindsats overfor målgruppen, dialog med beboere, dialog med målgruppen i områdets klubber mv. Handleplanen har haft den ønskede effekt. I forbindelse med en forestående afvikling af Skurvognsprojektet på DSB arealet på Ydre Nørrebro opstod der stor utilfredshed blandt brugerne. Den 13. december blev der påsat ild i skurvognene, og situationen var yderst spændt og uforudsigelig. SSP ledergruppen for Ydre Nørrebro udarbejdede den 14. december med bistand fra SSP sekretariatet en akut handleplan, hvorefter skurvognene med det samme blev fjernet og området opryddet for at forhindre yderligere konfrontationer og ildspåsættelser på DSB arealet. I forlængelse heraf blev der udarbejdet en længerevarende handleplan for perioden 16. december 2010 til 20. marts Elementer i handleplanen var orienterende møde med målgruppen, om hvilke institutioner, der alternativt kunne benyttes, ekstra personaleressourcer til pågældende institutioner og forstærket gadeplansindsat for at sikre at målgruppen benytter de alternative tilbud. Handleplanen har virket efter hensigten, og målgruppen benytter nu primært Klub 36 i Mjølnerparken og Sjakkets faciliteter på Skaffervej. Børne- og Ungdomsforvaltningen arbejder på at etablere en ny ungdomsklub i området i Præventive indsatser for o/18 årige SSP+ SSP København introducerede i september 2009 SSP +, der er en individorienteret indsats målrettet unge i alderen år, der har begået gentagen eller personfarlig kriminalitet. SSP København har siden etableringen af SSP+ modtaget et stigende antal henvendelser fra målgruppen. Der var ved udgangen af 3. kvartal personer i gang med en SSP+ handleplan, og ved udgangen af 4. kvartal 111 personer. Hovedparten af disse er unge mænd fra områderne Nørrebro, Tingbjerg, Valby og Amager. Bandeexitprogrammet SSP+ har i andet halvår overdraget 35 sager til bandeexitprogrammet. 5

6 SSP- Sekretariatets vurdering af situationen og udviklingen 2010 var kendetegnet ved et fald på 16% i antallet at sigtelser rettet mod unge under 18 år i Københavns politikreds sammenlignet med året før. Sammenlignelige statistiske opgørelser fra Københavns Politi går tilbage til 2007, hvoraf det fremgår, at kriminaliteten hvert år har været faldende. For perioden er der samlet set sket et fald i sigtelser på 29%. Med hensyn til antallet af sigtede personer under 18 år med bopæl i Københavns Kommune er der sket et fald på 28% i 2010 sammenlignet med Den registrerede ungdomskriminalitet er således markant faldende. Hvad angår uro eller større konflikter med deltagelse af unge/ ungegrupperinger vurderer SSP sekretariatet at andet halvår 2010 har været relativ rolig. De få alvorlige hændelser der har fundet sted er håndteret i et koordineret samarbejde mellem Københavns Kommune og Københavns Politi. Situationen vurderes ved periodens udgang generelt som stabil hvad angår unge, men der er behov for særlig opmærksomhed på ungesituationen på Ydre Nørrebro i den kommende periode. Det er afgørende vigtigt, at ungegruppen fra Skurvognsprojektet motiveres til at benytte alternative organiserede fritidstilbud og ikke etablerer sig i gademiljøet. Bilag Oversigt over urolige områder i København 3. og 4. kvartal 2010 for de enkelte bydele. 6