Tilladelse til grouting med Rapid-Cement og DantoPlug Super på Byggefelt 1.27, Helsinkigade 17, Nordhavn

Transkript

1 KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Anvendelse Kronløbsøen Projekt P/S Arne Jacobsens vej København S Tilladelse til grouting med Rapid-Cement og DantoPlug Super på Byggefelt 1.27, Helsinkigade 17, Nordhavn 22. marts 2019 Sagsnr Dokumentnr Center for Miljøbeskyttelse meddeler hermed tilladelse til brug af produkterne Rapid Cement og DantoPlug Super til at groute en væg under fortov langs kajkanten på matr. 2bi, Frihavnskvarteret, København, ud for Helsinkigade 17. Tilladelsen meddeles i medfør af miljøbeskyttelseslovens 19, stk. 1 (LBK nr. 241 af 13. marts 2019). Geo har d. 20/ på vegne af bygherre Kronløbsøen Projekt P/S ansøgt om tilladelse til etablering af 35 m lang groutvæg ned i kalken. Dette sker i forbindelse med et kommende nybyggeri Kronløbsøen i Kronløbsbassinet i Nordhavn og et tilhørende byggeri af rampe på byggefelt 1.27, Helsinkigade 17, 2150 Nordhavn. Vilkår På baggrund af ansøgningen/1/ samt supplerende oplysninger/2/, meddeler Center for Miljøbeskyttelse hermed tilladelse efter 19, stk. 1 i miljøbeskyttelsesloven til anvendelse af de ansøgte produkter på følgende vilkår: 1. Tilladelsen gælder for følgende produkter: Rapid Cement DantoPlug Super 2. Tilladelsen gælder for anvendelse af produkterne i forbindelse med etablering af groutvæg på, matr.nr. 2bi, Frihavnskvarteret, København (se bilag 1). 3. Center for Miljøbeskyttelse skal orienteres på Vand@tmf.kk.dk senest 2 dage inden opstart af grouting. 4. Spild, produktrester og fejlblandinger skal opsamles i lukkede beholdere. 5. Geo skal senest 14 dage efter afslutning af grouting sende en opgørelse over forbrug af produkterne (opgivet i kg og m³) til Center for Miljøbeskyttelse, Vand@tmf.kk.dk. Vand og VVM Njalsgade 13 Postboks København S EAN nummer

2 6. Hvis forbruget overskrider det estimerede forbrug i ansøgningen, skal opgørelsen suppleres med en redegørelse for årsagen til merforbruget. 7. Tilladelsen bortfalder, hvis produkterne ikke er taget i anvendelse senest et år efter, at tilladelsen er meddelt. Partshøring Tilladelsen har været i høring hos Kronløbsprojektet P/S(bygherre), By og Havn (grundejer) og CG Jensen (entreprenør). Der er ikke kommet bemærkninger ved svarfristens udløb. Klageadgang Der kan klages over afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet frem til fire uger, efter afgørelsen er meddelt eller offentliggjort, jf. miljøbeskyttelseslovens 91 og 93. Klagen skal indgives via Miljøog Fødevareklagenævnets digitale klageportal inden den 19. april Hvem kan klage? Det er fastlagt i miljøbeskyttelseslovens , hvem der er klageberettiget. Det fremgår bl.a. af lovens 98, stk. 1, nr. 1 og 2, at afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, kan klage. Derudover er bl.a. en række lokale og landsdækkende organisationer klageberettigede efter bestemmelsen. Klageproces Klage skal indgives via klageportalen Klagen vil umiddelbart herefter blive sendt til Center for Miljøbeskyttelse (CMB). CMB vil, hvis den fastholder afgørelsen, snarest og ikke senere end 3 uger efter klagefristens udløb sende klagen videre til Miljø- og Fødevareklagenævnet via den digitale selvbetjening. Videresendelsen vil være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse, og en udtalelse fra CMB med bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter. De i klagesagen involverede, vil pr. automatik via klageportalen modtage en kopi af CMB s udtalelse. Efter lovens 94, stk. 2, gælder der som udgangspunkt herefter en frist for at afgive supplerende bemærkninger til Miljø- og Fødevareklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen. Bemærk at al kommunikation vedrørende klagesagen alene skal ske ved anvendelse af den digitale selvbetjening jf. lovens 94, stk. 1. Side 2 af 7

3 Bemærk at Miljø- og Fødevareklagenævnet som udgangspunkt skal afvise en klage, der kommer uden om klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Ved ønske om at blive fritaget for at bruge klageportalen, fremsendes en begrundet anmodning herom til CMB: CMB videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som herefter træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Klagegebyr Det koster et gebyr at få behandlet en klage i Miljø- og Fødevareklagenævnet. Information om klagegebyr kan findes på Opsættende virkning Hvis afgørelsen påklages, er udgangspunktet efter miljøbeskyttelsesloven, at klagen ikke vil have opsættende virkning, jf. lovens 96, stk. 1. Efter samme bestemmelse kan Miljø- og Fødevareklagenævnet imidlertid beslutte at give en eventuel klage opsættende virkning. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse eller offentliggørelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. Med venlig hilsen Dorthe Tirsgaard Civilingeniør Camilla Nathan Geolog Kopi til: By og Havn, ssp@byoghavn.dk GEO, tcl@geo.dk CG Jensen, info@cgensen.dk Styrelsen for Patientsikkerhed, stost@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Københavnernes Miljøforening, ivan@helsinghof.dk Greenpeace, hoering.dk@greenpeace.org Side 3 af 7

4 Baggrund I forbindelse med opførsel af boligbyggeri, Kronløbsøen, ved Kronløbsbassinet, ønsker Kronløbsøen Projekt P/S at etablere en 35 meter lang groutvæg i fortov langs kajkanten ud for Helsinkigade 17 (byggefelt 1.27) i forbindelse med udførelse af nedkøringsrampen til kommende Kronløbsøen. Ved grouting forstærkes jorden i undergrunden, for at begrænse indtrængning af grundvand i forbindelse med sænkning af grundvandet. Groutvæggen udføres i opsprækket kalk med anvendelse af produkterne Rapid Cement og DantoPlug Super. Groutvæggen etableres med groutboringer i fire rækker. I hver række sættes boringer for hver 3 m. Da boringsrækkerne er forskudt fra hinanden, svarer det til én boring pr. 0,75 m. Væggen bliver 35 m med i alt 47 boringer, som er 19 meter dybe, og hvor der injiceres i de nederste 8 meter. Der forventes i alt at skulle anvendes l grout, med henblik på at reducere mængden af vand, som skal bortledes i forbindelse med udførelse af nedkøringsrampen. Der forventes ingen affald eller spild i forbindelse med injiceringen. Grouten blandes i et blandeanlæg på pladsen. Groutvæggen ønskes opstartet i marts 2019, og forventes afsluttet i juni 2019, og udføres af CG Jensen. Beskrivelse af produkterne De anvendte produkter til groutingen er følgende: Rapid Cement består af Portland Cement CEM I, 52,5 N (LA/ 2) med % klinker og 0-5 % mindre bestanddele. DantoPlug Super, er bentonitpiller der består af naturlig ler. Ifølge rådgiver er der ikke tilsat additiver. Produktet bruges til en permanent forsejling af f.eks. et borehul eller sprækker. Mængder Geo har oplyst, at der skal bruges 25 m 3 Rapid Cement, og ca. 1 m 3 DantoPlug Super. Blandingsforholdet i vægtprocent er 49 % cement, 2 % DantoPlug Super og 49 % vand. Side 4 af 7

5 Screening og risikovurdering af indholdsstoffer Screening af indholdsstoffer Geo har ikke foretaget screening af indholdsstofferne i de ansøgte produkter i forbindelse med den aktuelle anvendelse. I stedet henvises til tidligere anvendelse af Rapid Cement i metroprojekt ved Krauseparken/3/. Center for Miljøbeskyttelse har tidligere meddelt tilladelse til anvendelse af DantoPlug Super til testgrouting i forbindelse med projektet for Kronløbsøen/4/. Rapid Cement er blevet analyseret for di- og trichlormethan. Målingerne var under detektionsgrænsen/5/. Rapid Cement fra Aalborg Portland indeholder udelukkende klinker og kalk. Geo har tidligere oplyst at DantoPlug Super kun indeholder bentonit, som det fremgår af databladet. Center for Miljøbeskyttelses bemærkninger Center for Miljøbeskyttelse vurderer, at de ansøgte produkter ikke indeholder stoffer, der er potentielt skadelige for sundhed og miljø, herunder grundvand i forbindelse med den beskrevne anvendelse. Miljøranking og alternative produkter Geo har ikke i ansøgningsmaterialet taget stilling til eventuelle alternative produkter/additiver. Center for Miljøbeskyttelses bemærkninger Center for Miljøbeskyttelse stiller krav om, at entreprenøren til enhver tid anvender produkter, der mindst muligt påvirker jord og grundvand samt ferske- og marine vandområder, jf. miljøbeskyttelseslovens 3 om anvendelse af BAT (Best Available Techniques). Risikovurdering for grundvand Ansøger har ikke fremsendt en risikovurdering for det konkrete projekt. Center for Miljøbeskyttelses bemærkninger Produkterne vurderes ikke at indeholde stoffer som er potentielt skadelige for miljøet eller grundvandet. Der er derfor ikke sat krav om overvågning af grundvandskvaliteten i forbindelse med etablering af groutvæggen. Side 5 af 7

6 Orientering og rapportering Med henblik på miljømyndighedens mulighed for at vurdere om vilkår for tilladelsen er overholdt, og om produktforbruget er i overensstemmelse med det forbrug, der er forudsat i ansøgningen, stiller Center for Miljøbeskyttelse vilkår om orientering og rapportering i forbindelse med anvendelse af de i ansøgningerne nævnte produkter. Center for Miljøbeskyttelses konklusion På baggrund af de oplysninger Center for Miljøbeskyttelse har haft til rådighed om produkternes indholdsstoffer og det begrænsede forbrug, har Center for Miljøbeskyttelse vurderet, at der ved den konkrete anvendelse af de ansøgte produkter ikke er risiko for væsentlig forurening af jord og grundvand. Referencer 1. Ansøgning fra Geo af 20. februar 2019 Ansøgning efter 19 i Miljøbeskyttelsesloven til etablering af en groutvæg med anvendelse af Rapid Cement og DantoPlug Super, byggefelt 1.27, matr. nr. 2r, Frihavnskvarteret, København. 2. Supplerende mails af 22. februar 2019, 5. og 6. marts 2019 fra Geo 3. Tilladelse efter 19-tilladelse i miljøbeskyttelsesloven til anvendelse af Rapid Cement og bentonil CV15 til tætning af sprækker i undergrunden ved metroskakten i Krauseparken (dok. nr ). 4. Tilladelse til anvendelse af produkterne Rapid Cement og DantoPlug Super til grouttesting på byggefelt 5.07, Nordhavn, dateret den 14. februar 2019 (dok. nr ) 5. Analyseresultater fra ALS, udtaget den 18. januar Miljøbeskyttelsesloven. Lovbekendtgørelse nr af 3. september 2018 om miljøbeskyttelse. Miljø- og Fødevareministeriet. 7. Spildevandsbekendtgørelsen. Bekendtgørelse nr af 12. december 2017 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kap. 3 og 4. Miljø- og Fødevareministeriet. Side 6 af 7

7 Bilag 1: Placering af groutvæg ud for Helsinkigade 17 i Nordhavn. Side 7 af 7