R E F E R A T. Af dialogmødet om Lokale partnerskaber, 10. november 2014 Indlandsbyer og deres oplande

Transkript

1 R E F E R A T Af dialogmødet om Lokale partnerskaber, 10. november 2014 Indlandsbyer og deres oplande 43 fremmødte på Hotel Bolsterbjerg, Årsballe Mødeleder: Claus Stensgaard Jensen Velkomst ved formanden for Fritids og Kulturudvalget (FKU), Erik Lund Hansen, der kort forklarede baggrund og formål med dialogmødet, som er indbudt i fælles af FKU og TMU (Teknik og Miljøudvalget). Der afholdes i alt tre dialogmøder, hvor dette første er målrettet borgere og lokale foreninger i indlandsbyer og deres oplande. Senere afholdes tilsvarende dialogmøder for kystbyerne og Rønne by. Programmet for aftenen blev gennemgået, jf. power point dias. Robert Johnsen fra gjorde opmærksom på, at kommunalbestyrelsen i sin strategi for borgerinddragelse har vedtaget at udmelde datoer for denne type dialogmøder mindst tre måneder forinden. Det er ikke overholdt i forbindelse med de aktuelle tre dialogmøder. Erik Lund Hansen beklagede det korte varsel og blev suppleret af Niels Chresten Andersen fra Sekretariatet. I forbindelse med arbejdet med en frivillighedspolitik for Bornholm, som regionskommunen og en række organisationer for tiden arbejder på, har der vist sig et behov for de aktuelle tre dialogmøder om lokale partnerskaber. Frivillighedspolitikken vil være emne for et større offentligt dialogmøde, der er planlagt til den 22. januar 2015 hvorfor de tre aktuelle dialogmøder har måttet presses ind med kort varsel. Orientering om de politiske mål for lokaludviklingen Erik Lund Hansen orienterede kort om FKU s mål for udvikling af lokalsamfundene, som blev tiltrådt af kommunalbestyrelsen i tilknytning til vedtagelsen af budgettet for Målet er at hvert af de bornholmske lokalsamfund senest i 2017 får formuleret en strategi for udviklingen deres særkendetegn. Målet skal bl.a. ses i lyset af de lokale samfunds forskelligheder og ønsket om at fastholde denne forskellighed. Formanden for TMU, Carsten Scheibye, orienterede herefter om TMU s mål med fokus på borgerinddragelse, erhvervsudvikling og lokale partnerskaber om bl.a. vedligeholdelse, renholdelse, udviklingsprojekter mv. De politiske mål for de to udvalg viser mange snitflader med borgerforeningerne og behovet for tværgående kontakter, hvilket forklarer at de to udvalg er gået sammen om disse dialogmøder. Ønsket er partnerskabsaftaler med de enkelte lokalsamfund. Som grundlag for det videre arbejde med dette har dialogmødet til formål at indsamle ønsker, ideer og forslag i forhold til de enkelte lokalsamfund. Disse bidrag vil blive genstand for det videre arbejde i udvalgene, som senere vil vende tilbage til den enkelte borgerforening for at drøfte en lokal partnerskabsaftale. Der er således højt til loftet ved dialogmødet i dag og plads til konkrete indspark. 1

2 Spørgsmål/kommentarer Teknik og økonomidirektør Claus Stensgaard Jensen redegjorde for de dele af budgetforliget, der har særlig betydning for lokaludviklingen. Tre puljer er nedlagt: Lokalpuljen under FKU på 0,5 mio. kr. Puljen til tilskud til juleudsmykning (TMU) på 0,2 mio. kr. Puljen vedrørende sommerblomster (TMU) på 0,3 mio. kr. I stedet for er oprettet en ny pulje til på 1,2 mio. kr. som frie midler til lokale by og borgerforeninger. Puljen er lagt under Økonomi og Planudvalget (ØPU). Sekretariatet har indkaldt repræsentanter for by og borgerforeninger til møde den 17. november 2014 for at drøfte kriterier for fordelingen af puljemidlerne. Han understregede at dialogen i aften således ikke har til formål at drøfte fordelingen af disse midler, som by og borgerforeningerne selv vil få afgørende indflydelse på, hvad de kan benyttes til lokalt. Claus Stensgaard Jensen orienterede om formålet med gruppedrøftelsen: at hente ønsker og forslag til forbedringer på de fire udvalgte områder, i lyset af de vedtagne politiske mål og budgetmæssige muligheder. At få opstillet en konkret liste af ideer og forslag, herunder om hvem der foreslår/ønsker det, til at kunne følge op og evt. fortsætte en dialog om. Hvad skal der til for at styrke borgerinddragelsen lokalt? Hvordan kan den lokale udvikling styrkes i et tæt samspil mellem borgere, lokale foreninger og regionskommunen? Robert Johnsen spurgte om formålet var at samle et idekatalog og om de lokale foreninger senere kunne risikere at få trukket forslag ned over hovedet? Jørgen Hammer, formanden for Bornholmske Borgerforeningers Samvirke, gjorde opmærksom på mulighederne i arbejdet med lokale udviklingsplaner. Aktuelt arbejdes der med en sådan i Nyker, i samarbejde med regionskommunens medarbejdere og med støtte fra den lokale aktionsgruppe, LAG Bornholm. Han spurgte til de kommende års budget for medborgerhuse, der aktuelt er til debat. Erik Lund Hansen forklarede, at der som led i budgetforliget i 2015 skal spares kr. på støtten til lokale medborgerhuse svarende til en tredjedel af den hidtidige budgetramme. Samtidig er der fra flere sider peget på en række skæve forhold i den aktuelle fordeling af støttemidler til lokale medborgerhuse. FKU vil derfor i løbet af 2015 revidere fordelingskriterierne og kategoriseringen af medborgerhuse. I budgettet for 2016 er der et 0 i støtte til medborgerhuse, men udvalget er fast besluttet på at der afsættes kr. Blot vigtigt at få rede på, hvordan disse midler skal fordeles i fremtiden. Jørgen Hammer takkede for orienteringen og intentionen om at få en mere retfærdig fordeling af midlerne. Robert Johnsen nævnte at der lokalt var lidt forvirring om BRK s nye organisation, herunder hvor f.eks. ejendomsdrift var placeret. Claus Stensgaard Jensen redegjorde kort for den nye organisation i forhold til områder af betydning for borgerforeningerne. Ejendomsdriften er for størstedelen placeret under det nye Center for Ejendomme og Drift. 2

3 Drøftelse af muligheder og perspektiver i fire emnegrupper: Lokale trafikforhold og havne Torve, pladser og parker Idrætsområder og medborgerfaciliteter Andre lokale udviklingsaktiviteter Bordlederne gav en kort opsamling af gruppedrøftelserne, jf. sidste del af referatet. Afrunding Robert Johnsen opfordrede politikerne til at sørge for at borgerne bliver inddraget, frem for efterfølgende at konkludere, at ja, det burde vi også have gjort. Der har på det seneste været flere eksempler på denne efterrationalisering, f.eks. i debatten om placering af asylcenter, biblioteket i m.fl. Jørgen Hammer fremhævede vigtigheden af tidlig inddragelse og dialog med borgerne, også for at sikre forståelse for den konkrete problematik. Det blev oplyst, at Nyvest er blandt de tre tilbageværende nominerede i den landsdækkende DGIkonkurrence om Dansk Idrætspris. Prisen er kr. og ingen andre bornholmske aktører er fortsat med i konkurrencen. Opfordring til politikerne, især fra Venstre og Socialdemokratiet (flertallet i kommunalbestyrelsen) om at lytte meget til borgerne/brugerne i den aktuelle debat om skolestrukturen. Erik Lund Hansen afrundede for sin del aftenen med at nævne de kommunikationsmæssige udfordringer, som bl.a. flytningen af biblioteket i havde tydeliggjort. Et andet eksempel er besparelsen for Fritidshuset i Nexø, der er større end besparelsen hos andre medborgerhuse, fordi Fritidshuset i modsætning til de øvrige har en ansat. Alle i FKU var enige om beslutningen, der allerede kom på nettet og dermed i medierne efterfølgende dag, og gav anledning til en del furore. Carsten Scheibye fremhævede en iagttagelse, der har været gennemgående i løbet af mødet: Det er godt at lægge planer, men husk hvor I har lagt dem og husk nu at udføre planerne og gøre dem færdige! Ønsket for FKU og TMU er at gøre noget positivt jf. mødets formål til gavn for de enkelte lokalsamfund. Vi agter at gøre en forskel! På begge udvalgs vegne takkede han alle fremmødte for deltagelse og bidrag. Opsamling af gruppedrøftelser Emne: Lokale trafikforhold og havne Bordleder: Referent: Claus Stensgaard Jensen Claus Stensgaard Jensen 3

4 Gruppens vurdering af de indkomne a) God b) Mellem c) Mindre god Generelt / Sydkysten Pedersker Pedersker Torben Rønne Larsen Torben Rønne Larsen Torben Rønne Larsen Steen Frandsen Snerydning, billigere aftale med bønder, som alligevel rydder deres egne veje. Vurdering i gruppen: c) Svær at håndtere Havne: Havnes brugere kunne rengøre toiletter i vinterperioden. Generelt renhold på havne. Vurdering: a) Godt forslag Kyststien: Opdel i ruter til lokalt vedligehold kr. til lokalforeningerne og de øvrige kr. til renovering af trapper mv. Vurdering: a) Godt forslag. Busstoppesteders placering og vedligehold: materiale til lokalsamfund mod lokalt vedligehold. Vurdering: b) Mellem Naturstier generelt: de gror til på grund af manglende vedligehold. Samme forslag som for Kyststien. Vurdering: a) Godt forslag Strandrensning: F. eks. 4 gange årligt, flere betales af grundejerforening. Vurdering: b) Mellem Maling af vejsten, mod at kommunen stiller materiale til rådighed. Vurdering: a) Godt forslag Vedligeholdelse af stier/cykelstier/plantning af blomster (dyrket i aktiveringsprojekter)/rundkørsler (pyntning). Vurdering: b) Mellem Bo Haxthausen Generelt Mere selvindflydelse på udseendet i lokalsamfundet. Farver, udsmykning, blomster > særpræg Pasning af områder med beplantning mod tilskud som er mindre det, kommunen bruger. Vurdering af dette og førnævnte forslag: a) Godt forslag Generelt Bredere partnerskaber inklusive private mv. Vurdering: a) Godt forslag 4

5 Emne: Torve, pladser og parker Bordleder: Referent: Carsten Scheibye Niels Chresten Andersen Nylars Carsten Scheibye / TMU Østermarie Vigtigt med langsigtede lokale partnerskabsaftaler Fejning udenfor foregår ugentligt i Rønne mod alene 6 gange årligt i byer udenfor Rønne. De, der har glæde af fejningen, bør også være med til at betale for den. Det kan være vanskeligt med aftaler om varetagelse af faste driftsopgaver, f.eks. ugentlige aktiviteter (græsslåning o. lign.). Derimod nemmere for de lokale foreninger at skaffe frivillige til mere ad hoc prægede opgaver, f.eks. i tilknytning til lokale events Vigtigt at afklare forsikringsforhold, hvis frivillige udfører kommunale opgaver i henhold til lokale partnerskabsaftaler Den lokale krydderurtehave er et godt eksempel på partnerskab, med 6 lokale personer, der passer haven, billigt vand fra nabo og kommunen, der betaler planter. Hvordan med gældende torveregler skal de være ens for alle eller kunne tilpasses lokale forhold, f.eks. om hvilke typer af handlende, der kan tilbydes en bodplads? Har måttet vente et halvt år på at få nyt lys på torvet. Savner et offentligt toilet ved torvet. Pt bruges Brugsens toilet, men de har ikke åbent om aftenen. Tidligere benyttedes et toilet i Fritidshuset, men her er lukket nu. Østerlars Har en legeplads inkl. fælles faciliteter for borgere. De lokale har fået stillet en plæneklipper til rådighed og klipper selv græsset, bortset fra 2 gange årligt, hvor kommunen gør det. Mangler skiltning på pladsen foran Brugsen (torvet). Det er blevet lovet for længe siden, men det trækker ud. Skiltet skal vist sættes op i tilknytning til aktuelt cykelprojekt (BRK) Der er mange gamle, store skilte med kort fra de gamle kommuners tid. Der er brug for at de bliver opdateret. 5

6 Flere Der er problemer flere steder med hækkeklipning. Det skyldes måske ukendskab til eller uklarhed om det gældende regulativ, hvorefter privat lodsejere har ansvaret for at klippe hækken på begge sider, hvis hækken ligger op ad offentligt fortov/vej. Det blev foreslået at kommunen fjerner nogle af sine hække, og konkret nævnt et område mellem NaturBornholm og Dams på Bakken, samt et område i Lobbæk. Nylars Nylars Har lejet en plads for 1. kr. i 99 år. Aftalen er at BRK klipper græsset og de lokale sørger for at sætter møbler op. Et gammelt løfte fra kommunen om legeredskaber er endnu ikke indfriet. Efterlyste en oversigt over hvad Teknik og Miljø / kommunen laver i den enkelte by. Det kan være et godt redskab i arbejdet med lokale partnerskaber. Spurgte til hvordan kommunen mere konkret kan hjælpe de lokale samfund lokale udviklingsplaner herunder i lyset af s dårlige erfaringer med udvælgelsesprocesser for by og områdefornyelsesplaner. Nævnte en cykelsti, hvor det efter noget pres lykkedes at få kommunen til at lægge asfalt. Men siden har det ikke været muligt at få kommunen til at gøre arbejdet færdigt. Resultatet er nogle ubehagelige høje / farlige kanter. Det er vigtigt at kommunen gør arbejdet færdigt! Emne: Idrætsområder og medborgerfaciliteter Bordleder: Referent: Johannes Nilsson Rebekka Høeg Boye Kjempff Kirsten, Årsballe Bekymring omkring nedlæggelse af medborgerhuse fra 2016 Bernt, Årsballe Irene Dunker, Klemensker Bekymring om de indgåede partnerskaber vil vare ved. Man har tidligere set, at besparelser har nedlagt partnerskaber, trods aftaler. Mangler tydelighed omkring hvad politikkerne tænker, hvor de vil hen, hvad de vil.. Det skal være ens for alle medborgerhuse. De skal alle have det 6

7 samme i tilskud, så de alle kan overleve. Jens Koefod, Nylars Der er gang i mange politikker i kommunen pt. vedr. idræt, skole, medborgerfaciliteter m.m. man bør overveje hvor tilflytterne flytter hen. Det er ikke i Rønne men ude på øen. Skal lokalområderne være attraktive? Hvor er den røde boulevard? Partnerskaberne bør låses, så de ikke kan pilles ved. Svend Åge Kristoffersen, Vestermarie De har medborgerhus på skolen det fungerer godt bekymret for skolelukning om det medfører lukning af medborgerhuset. Mener Kommunen har en forpligtigelse til at sikre, at der er et medborgerhus i lokalsamfundet. Forslag til at kommunen står for alle udgifter til vedligeholdelse udvendig og drift, og så frivillige sikre indvendig vedligeholdelse. Lene Andersen, Østerlars Ingen ønsker når der alligevel ingen penge er. Kan det ikke opfyldes, giver det ingen mening at tale om det Kommunen tænker kun på den korte bane aldrig på den lange. Vi taber de frivillige ved at skære ned og skære ned. Alex, Nylars Bent, Årsballe Købte Nylars forsamlingshus for 1 kr. Det fungerer fint på frivillig hjælp men hvis ingen tilskud fra kommunen, hvem skal så betale for varmen m.m.? Ønsker sikret fast beløb som et grundbeløb til de selvejende medborgerhuse Åge Markussen, Årsballe Kulturhus er også boldklubbens hus. Det skal sikres, at huset kan overleve for lokalsamfundets skyld ellers er julepynten spildt. Emne: Andre lokale udviklingsaktiviteter Bordleder: Referent: Erik Lund Hansen Jørgen Hammer Roar Green, Ole Jensen, Vestermarie Savner orientering om vandrestier, i lighed med der er for cykelstierne. Foreslog en ø stiplan, herunder for trampestier. Hvordan kommer vi i betragtning til en lokal udviklingsplan? Kunne måske have fokus på hestesport. 7

8 Bent Ole Funch, Årsballe Roar Green, Ole Jensen, Vestermarie Bent Ole Funch, Årsballe Carl Ilsøe, FKU Jørgen Hammer, Nyker Roar Green, Vestermarie Erik Lund Hansen, FKU Ole Jensen, Vestermarie Bent Ole Funch, Årsballe Roar Green, Jørgen Hammer, Nyker Carl Ilsøe, FKU Bent Ole Funch, Årsballe Jørgen Hammer, Nyker Carl Ilsøe, FKU Jørgen Hammer, Nyker Vi må løfte overliggeren en nationalpark på Bornholm vil være positivt. Hvis vi ikke har det, vi skal bruge (skole, butik mv.) flytter vi. Mars center (EU støttet projekt), kan Bornholm komme i betragtning? Er chancen forpasset? Vi bestemmer ikke længere selv Om globaliseringens betydning, at udnytte de lavt hængende frugter: turisme, fødevarer, ældre ø mv. Turisme? Lige så gode sandstrande findes sydpå. Ikke flere nye projekter, men sikre det bestående og sikre kvalitet Pensionister kan også være / blive iværksættere Det vil gå landbruget lige som fiskeriet. Frygter udvidelsen i antallet af slagtesvin. Pas på naturen. Hvad med at byde ind på et nationalt fængsel? Oprør fra Udkanten i samarbejde med de berørte kommuner Sæsonforlængelse Lav en nationalpark. Har skabt beskæftigelse i Thy. Fokus på events og outdoor turisme, vil være sæsonforlængende Lad os udvikle efter de reelle vilkår Bornholm bliver mere og mere attraktivt med de nu blot 60 indbyggere pr. kv.km2 8