Center for Familie Social & Beskæftigelse. Opnormering: Uddannelseshjælp. Dato j./sagsnr P

Transkript

1 Center for Familie Social & Beskæftigelse Opnormering: Uddannelseshjælp Dato j./sagsnr P Som investering foreslås en opnormering på to medarbejdere. Med denne opnormering vurderes det, at der kan sættes skærpet fokus på etableringen af læreog elevpladser samt tiltag hvor arbejdsgiverne byder ind på opslag om lærepladser. Derudover vil opnormeringen sikre en håndholdt opkvalificering, der forventes at resultere i, at gennemsnitsvarigheden for borgere på uddannelseshjælp falder. På nuværende tidspunkt modtager borgere på uddannelseshjælp gennemsnitligt ydelsen i 76 uger. Med investeringen i en tidligere håndholdt indsats i form af opnormeringen på to medarbejdere pr forventes det gennemsnitlige varighed at falde årligt med tre uger i 2019, to uger i 2020 og en uge i Resultatet af en opnormering med to medarbejdere svarende til ca. 1 million kr. ses i nedenstående graf. Udgifterne til uddannelseshjælp forventes at falde med 0,5 million i 2019, 1,5 millioner i 2020 og 1,8 millioner kr. i Side 1 af 3

2 Opnormering: Flere Skal Med Ultimo 2017 fik Faxe Kommune tilsagn på fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering gældende for perioden til Styrelsen har udvalgt målgruppen i Faxe Kommune, som består af aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, der har været mindst 5 år i kontanthjælpssystemet. Formålet er at understøtte, at flest mulige borgere opnår hel eller delvis fodfæste på arbejdsmarkedet i form af ordinære timer. Pr. juni 2018 er der ifølge egne opgørelser 42 borgere i indsatsgruppen hvoraf de 60 procent er kommet i enten beskæftigelse, praktik eller andre tiltag. I juni 2018 var 4 borgere i beskæftigelse, 14 borgere i virksomhedspraktik og 6 deltog i andre tiltag. Nedenstående figur viser andelen af alle aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, der har været aktiveret (blå graf). Ligeledes viser figuren andelen af aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere i indsatsgruppen, der har været aktiveret (rød graf). De sagsbehandlere, der er en del af projektet har en sagsstamme på gennemsnitlig 25 sager. De sagsbehandlere, der arbejder med de aktivitetsparate borgere som ikke er en del af indsatsgruppen, har en sagsstamme på ca. 70 sager. Ved at nedsætte sagsstammen betragteligt, sikrer vi en tættere og mere håndholdt indsats for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere. Figuren viser, at projektets har betydeligt større succes med at få borgere i beskæftigelse, virksomhedspraktik eller andre tiltag end gennem almindelig indsats. Center for Familie, Social & Beskæftigelse søger med dette forslag at permanentgøre projektets indsatsmodel, for derigennem at sikre, at aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere også efter projektets afslutning vil modtage en tæt og håndholdt indsats. De økonomiske konsekvenser ved en permanentgørelse af projektet vurderes til kr. årligt, svarende til to fuldtidsstillinger. Investeringen vil påvirke servicerammen negativt med ca kr. Side 2 af 3

3 Opnormering: Ressourceforløb Ultimo 2017 fik Faxe Kommune tilsagn på fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering i perioden , svarende til 3 stillinger. Generelt er tilgangen af borgere til ressourceforløb kraftigt stigende som følge af den seneste kontanthjælpsreform. Dette giver stigende udgifter til området. Effekten er tiltaget er tydelig, og i et nyligt benchmark i forhold til 9 andre kommuner, er det tydeligt, at Faxe Kommunes ekstra indsats på dette område bærer frugt. Vi foreslår derfor, at de 3 ekstra stillinger gøres permanente, når projektet udløber. Formålet med investeringen er, at borgere på ressourceforløb får en øget tilknytning til arbejdsmarkedet og dermed et kortere ressourceforløb. Generelt er tilgangen af borgere til ressourceforløb kraftigt stigende som følge af den seneste kontanthjælpsreform. Dette giver stigende udgifter til området. Det er derfor hensigtsmæssigt at lave en indsats som på sigt giver mere effektive arbejdsgange. Indsatsen sikrer en mere håndholdt og tværfaglig indsats for borgere i ressourceforløb. Ved at fastholde den lavere sagsmængde for de koordinerende sagsbehandlere er målet, at der kan laves mere intens opfølgning med hver enkelt borger, at borgeren oplever en effektiv sagsbehandling, og at borgeren hurtigere får udviklet sin arbejdsevne via en struktureret og kontinuerlig indsats med kort tid mellem LAB-indsatser, og dermed øger sin tilknytning til arbejdsmarkedet. Ved en fastholdelse af de 3 medarbejdere vurderes det, at sagsmængden kan fastholdes til 33 sager pr. sagsbehandler. Hvis projektet afsluttes som planlagt, vil sagsbehandlerne efterfølgende have ca. 60 sager pr. medarbejder. Økonomiske konsekvenser: På langt sigt forventes en besparelse i form af kortere ressourceforløb og hurtigere overgang til ansættelse med ordinære timer. Ud af de kr. til ansættelse af sagsbehandlere skal 70 procent ( kr.) finansieres af økonomiudvalget, og vil således være en udgift på konto 6 i alle årene. De sidste 30 procent ( kr.) finansieres på konto 5, da det er virksomhedsrettet indsats. ØK BIU (løn) BIU (ydelse) Netto Side 3 af 3

4 Prioriteringsskema Budget 2019 EFFEKTIVISERING Lb. Nr. SOU-E-5 Ressourceforløb Udvalg: Beskæftigelses & Integrationsudvalget Center: Center for Familie, Social og Beskæftigelse Funktion: BESKRIVELSE AF PRIORITERINGSFORSLAG Formålet med projektet er, at borgere på ressourceforløb får en øget tilknytning til arbejdsmarkedet og dermed et kortere ressourceforløb. Generelt er tilgangen af borgere til ressourceforløb kraftigt stigende som følge af den seneste kontanthjælpsreform. Dette giver stigende udgifter til området. Det er derfor hensigtsmæssigt at lave en indsats som på sigt giver mere effektive arbejdsgange. Området er fra marts 2018 til februar 2019 sikret en opnormering på 3 medarbejdere finansieret af en statslig pulje. Indsatsen skal sikre en mere håndholdt og tværfaglig indsats for borgere i ressourceforløb. Ved at nedsætte sagsmængden for de koordinerende sagsbehandlere er målet, at der kan laves mere intens opfølgning med hver enkelt borger, at borgeren oplever en effektiv sagsbehandling, og at borgeren hurtigere får udviklet sin arbejdsevne via en struktureret og kontinuerlig indsats med kort tid mellem LAB-indsatser, og dermed øger sin tilknytning til arbejdsmarkedet. Hvis indsatsen skal fastholdes kræver det en investering på yderligere 3 koordinerende sagsbehandlere i det faste budget. Herved kan den reducerede sagsmængde pr. sagsbehandler fastholdes. Ved 3 sagsbehandlere er sagsmængden 56 sager pr. sagsbehandler. Indsatsen vil på kort sigt kræve en investering på yderligere 3 sagsbehandlere, og på lang sigt forventes en besparelse i form af kortere ressourceforløb og hurtigere overgang til ansættelse med ordinære timer. ØKONOMI - : Merindtægt/mindreudgift + : Mindreindtægt/merudgift (i kr. og 2019 priser) Udgift Indtægt Nettovirkning Budget før Budgettilpasning

5 Prioriteringsskema Budget 2019 De økonomiske beregninger indeholder, ud over økonomien til ansættelse af yderligere 3 sagsbehandlere også en vurdering af aktivitetsudviklingen i årerne 2019 til Det vurderes at der frem til 2020 vil være en stigning i antallet af ressourceforløb og efterfølgende vil der komme et fald, som følge af indeværende effektiviseringsforslag. KONSEKVENSER / AFLEDTE EFFEKTER Ud af de kr. til ansættelse af sagsbehandlere skal 70 procent ( kr.) finansieres af økonomiudvalget, og vil således være en udgift på konto 6 i alle årene. De sidste 30 procent ( kr.) finansieres på konto 5, da det er virksomhedsrettet indsats. ØK BIU (løn) BIU (ydelse) Netto FORUDSÆTNINGER