Tilladelse til udledning af regnvand til det offentlige vandløb Søbækrenden.

Transkript

1 Forsyning Helsingør A/S Att. Søren Valeur Ungstrup Haderslevvej Helsingør Center for Teknik Miljø og Klima Natur og Miljø Mørdrupvej Espergærde Tlf Dato Sagsnr. 15/5856 Sagsbeh. Roar Hauch Tilladelse til udledning af regnvand til det offentlige vandløb Søbækrenden. Matrikel nr. 7000b, Mørdrup By, Mørdrup Jeg har nu behandlet jeres ansøgning om udledningstilladelse til Søbækrenden. I får tilladelse til, at Forsyning Helsingør A/S kan udlede forsinket regnvand til Søbækrenden, fra et eksisterende separatkloakeret opland omkring Krogen og en del af Stokholmsvej i Espergærde. Der gives samtidig tilladelse til medbenyttelse af Søbækrenden på de rørlagte strækninger tilladelsen berører. Det er vigtigt at være opmærksom på, at tilladelsen er betinget af en række vilkår: 1. Tilladelsen omfatter udledning af regnvand som beskrevet i den fremsendte ansøgning, modtaget 26. juni Anlægsarbejdet skal udføres i overensstemmelse den fremsendte ansøgning. 3. Tilladelsen gælder regnvand fra dele af opland E13 og E18, jf. Helsingør Kommunes Spildevandplan, I må ikke ændre på udledningerne eller oplandstørrelsen uden skriftlig tilladelse fra Helsingør Kommune. 5. I er både bygherre og ansvarlig for drift og vedligehold af sandfang, olieudskiller og udløbet i Søbækrenden. 6. Anlægsarbejdet må ikke hindre vandets frie løb i Søbækrenden. 7. Udløbet benævnes SØB-U14-R 8. Udløbspunkterne har følgende koordinater (UTM 32/Euref 89): x=721202; y= Der må maksimalt udledes 15 l/s til vandløbet via udløbet (SØB-U14-R).

2 10. Opstrøms det sted hvor vandet neddrosles til 15 l/s, skal den nye regnvandsledning i Stokholmsvej forsynes med et overløb til fælleskloakken. Nedstrøms neddroslingsbygværket skal der etableres sandfang og olieudskiller. 11. Sandfanget skal mindst kunne rumme 6 m Olieudskilleren skal kunne rense mindst 30 l/sek, svarende til klasse I. Udskilleren skal være en lameludskiller, og den skal være uden omløb. 13. Olieudskilleren skal have automatisk flydelukke, alarm for stor lagtykkelse og for faldende væskestand. 14. Sandfang og olieudskiller skal i fornødent omfang, og mindst en gang om året, oprenses for slam, sand og oliekomponenter, så disse stoffer tilbageholdes og ikke kommer med ud i afløbet til Søbækrenden. 15. Oprenset slam, sand og oliekomponenter fra sandfang og olieudskiller skal bortskaffes via den Kommunale tømningsordning. 16. Der skal føres journal over driften af udløbets renseforanstaltninger (sandfang og olieudskiller). Journalen skal opbevares mindst fem år og forevises kommunen på forlangende. Journalen skal som minimum indeholde oplysninger om: - Navn på den tilsynsførende - Dato for tilsyn/tømning af sandfang og olieudskiller - Mængden af bortfjernet affald 17. I tilfælde af akut forurening skal udløbet til Søbækrenden kunne aflukkes. 18. Hvis denne tilladelse ikke er udnyttet inden for 2 år, bortfalder den. Lovgrundlaget i jeres sag Tilladelsen er meddelt i henhold til 28 i Miljøbeskyttelsesloven 1, kapitel 7 i Spildevandsbekendtgørelsen 2, samt Vandløbslovens Tidsplan Anlægsarbejderne forventes påbegyndt i slutningen af 2015 og forventes afsluttet i Sagens baggrund Nuværende afvandingsforhold og ansøgningen Resumé. Forsyning Helsingør A/S ønsker at lede regnvand fra vej, tage mv. fra et eksisterende separatkloakeret opland, samt vejvand fra en del af Stokholmsvej, 1 Lov om miljøbeskyttelse - LBK nr. 879 af 26. juni Spildevandsbekendtgørelse - BEK nr af 11/12/ Lov om vandløb - LBK nr af 30. september 2013.

3 til Søbækrenden udledningen neddrosles til 15L/sek., og ved kraftig regn ledes yderligere regnvand til fælleskloakken i Stokholmsvej via overløb. I dag ledes alt regnvandet til denne fælleskloak, og den har længere nedstrøms et overløb til Søbækrenden (SØB-U1-O). Det overløb aflaster beregnet 5 gange om året når det regner meget. Det betyder samlet set at den nye udledningstilladelse ikke giver mere vand til vandløbet under (store) regnhændelser idet vandet blot bliver tilført længere opstrøms (i det nye udledningspunkt). Figur 1 nedenfor viser forløbet af Søbækrenden mellem det ansøgte udledningspunkt og det eksisterende overløbsbygværk (SØB-U1-O) hvor fælleskloakken aflaster til Søbækrenden. (SØB-U14-R) (SØB-U1-O) Figur 1. Forløbet af Søbækrenden mellem det nye Udledningspunkt (SØB-U14-R) og overløbsbassinet ved Ewaldsvej (SØB-U1-O). Det eksisterende separatkloakerede opland Regnvandet fra det ca. 1,2 ha stort separatkloakeret opland ved Krogen/Stokholmsvej i Espergærde ledes i dag til fælleskloakken i Stokholmsvej. Den eksisterende regnvandsledning afvander 12 villaejendomme, en sø samt vejstrækningen Stokholmsvej (figur 2). Ledningen afvander i alt ca. 0,5 ha (reduceret areal).

4 Figur 2. Oplandet til regnvandsledningen ved Krogen/Stokholmsvej. Ny ledning i Stokholmsvej Der anlægges en ny ca. 240 m lang regnvandsledning i Stokholmsvej. Ledningen afskærer regnvandet før udløb til fælleskloakken og leder det til Søbækrenden der hvor det krydser Stokholmsvej (figur 3). De vejbrønde i Stokholmsvej som i dag afvander til fælleskloakken, kobles ind på regnvandsledningen som får udløb gennem sandfang og olieudskiller før endeligt udløb til Søbækrenden. Udløbet neddrosles til 15 l/s med en vandbremse. Der etableres desuden et overløb på ledningen til fælleskloakken. Overløbet træder i funktion i de situationer, hvor ledningens kapacitet er opbrugt. Den nye regnvandsledning i Stokholmsvej afvander et opland på 0,76 ha red.

5 Tidl. afløb til fællskloak Søbækrenden Regnvandsledning i Stokholmsvej Søbæ krend en Nyt udløb (SØBU14-R) Søbækrenden Figur 3. Forløbet af en ny regnvandsledning i Stokholmsvej frem til Søbækrenden. Overløbsbygværket til Søbækrenden (SØB-U1-O) På hjørnet Ewaldsvej/Stokholmsvej ejer Forsyning Helsingør et lukket bassin (figur 1). Bassinet gennemløbes af den fælleskloak der kommer oppe fra Stokholmsvej (hvortil regnvandet fra Krogen/Stokholmsvej i dag ledes), og bassinet opmagasinerer en blanding af regn- og spildevand i forbindelse med længerevarende kraftige regnhændelser. I tilfælde af, at bassinets kapacitet overskrides, ledes det blandede vand ud i Søbækrenden. Det sker ca. 5 gange om året (n=5), og i de tilfælde vil overløbsvandføringen til Søbækrenden kunne være i størrelsesordenen l/s., jf. notati udarbejdet i anden sammenhæng. Det betyder at de 15L/sek. forsyningen nu ønsker at lede direkte til Søbækrenden i det nye udledningspunkt, i dag også ledes til Søbækrenden under længerevarende kraftige regnhændelser. Det sker i dag blot nedstrøms i overløbsbygværket SØB-U1-O. Kapaciteten af Søbækrenden på det berørte stræk. Mellem det nye udledningspunkt og det eksisterende overløbsbygværk (SØB-U1O) gennemløber Søbækrenden rørlagte stræk og åbne stræk (se figur 1). På grund af varierende fald og dimensioner er kapaciteten (udtrykt som vandføring) forskellige på de forskellige strækninger. Tabel 1 nedenfor viser dimensionerne af vandløbet på strækningen mellem det nye udledningspunkt og det eksisterende overløbsbygværk (hvis intet er angivet er dimensioner fra gældende regulativii). Sidste kolonne viser et skøn over vandløbets vandføringsevne. Det ses i tabel 1 at underføringen af vandløbet under Jernbane Alle (rørføring, ø600mm) har den mindste kapacitet med en vandføringsevne på ca. 500 l/sek.

6 Lokation Fra udledningspunkt til Stenkiste under Kystbanen Stenkiste under Kystbanen Åbne stræk fra Kystbanen - Jernbane Alle Åbne profil 1 m opstrøms Jernbane Alle Underføringen ved Jernbane Allé Åbne stræk fra Jernbane Allé opstr.ewaldsvej Rør opstrøms Ewaldsvej (st ) Rør ved SØB-U1-O, Ewaldsvej (st ) Tabel 1 Bundbredde (m) / Rørdim. (mm) Bundhældning (promille) Anlæg Brinkhøjde (m) Lgd. (m) Vandføringsevne (l/s) ø1000 3, >1500 1,3x>1 1) ) 0, > 0,8 3) 74 >1300 4) 0, ,5 3) 1 - Ø ) Ca ) 0, > 0,8 3) 74 >1300 4) Ø >3000 5) Ø700 8,3-18 Ca ) 1) bygværk, bxh (m), opmålt af Helsingør Kommune d. august ) beregnet på baggrund af en skønnet middel vandhastighed på 1 m/s. 3) opmålt 2013 af Landinspektørfirmaet LE34. 4) beregnet ved manning tal 20 da de åbne stræk er uden vandplanter (pga. skygning) og vanddybde 0,75 m (under brinkhøjde). 5) ved ruhed 2 mm i fuldløbende rør. Vandføringen i Søbækrenden på det berørte stræk Det vand der strømmer til det nye udledningspunkt i Søbækrenden består af flere forskellige bidrag. Herunder er estimatet af de enkelte bidrag. Der foreligger ikke egentlige målinger af vandføringen. Forsinkede udløb (figur 4) Søen i Byparken er en del af selve vandløbssystemet. Afstrømningen fra oplandet opstrøms er reduceret til 100 l/s via en regulator i søens afløbsbygværk. Uforsinkede regnbetingede udløb Fra Søbækrendens udløb fra Byparken sø og ned til og med den berørte strækning er der fire uforsinkede regnvandsudløb (SØB-U2-R - SØB-U5-R). Udløbene fremgår af figur 4.

7 De fire udløb afvander tilsammen et reduceret opland på 3,11 ha reduceret areal. I tabel 2 er deres udledning til Søbækrenden beregnet for forskellige regnhændelser (varierende kraftighed). Byparken Afløbet fra sø: maksimalt100 l/s sø SØB-U5-R Søbækrenden SØB-U4-R SØB-U3-R Søbækrenden Nyt udledningspunkt (SØB-U14-R) SØB-U2-R Figur 4. Byparken sø og regnvandsbetingede udløb til Søbækrenden. Topografisk afstrømning Fra Byparken sø og frem til det nye udledningspunkt i Stokholmsvej, afvander Søbækrenden et topografisk opland på ca. 32 ha (figur 5). Afstrømningen fra det topografiske opland er kraftigt forsinket sammenlignet med afstrømningen fra de uforsinkede regnvandsbetingede udløb. Det skyldes at regnvandet først skal sive gennem jorden og dernæst trænge ind i det rørlagte vandløb. Afstrømningen skønnes at være i størrelsesordenen 0,1 l/s pr. ha. Til beregningen i tabel 2 anvendes dog en afstrømningsværdi på 1 l/s pr. ha. for at sikre at vandføringen ikke undervurderes. Byparken sø Topografisk opland: 32 ha Stokholmsvej Søbækrenden Nyt udledningspunkt (SØB-U14-R) Figur 5. Søbækrendens topografiske opland, fra Byparken og hen til krydsningen af Stokholmsvej

8 Tabel 2. Estimeret vandføring i Søbækrenden ved det nye udledningspunkt under forskellige regnhændelser. Udløb SØB-U2-R - SØB-U5-R Fra sø i Byparken Topografisk opland Nye udledning i Stokholmsvej Vandføring i Søbækrenden ved det nye udledingspkt. Opland (ha) Reduceret opland (ha) 2 års regn 1) (l/s) Udledning til Søbækrenden 5 års regn 2) (l/s) 10 års regn 3) (l/s) 9,18 3, ) 32 4) 32 4) 1,46 0, ) 15 5) 15 5) ) 139 l/s pr. ha, 2) 178 l/s pr. ha, 3) 212 l/s pr. ha., 4) ved vurderet 1 l/sek. 5) det nye udledningspunkt neddrosles til 15 l/sek. Helsingør Kommunes vurdering i sagen Recipienten Søbækrenden har sit udspring nord for Nyrup i den område der tidligere var Nyrup Sø. Herfra løbet vandet ca. 5,5 km mod øst gennem Espergærde hvor det løber sammen med Munkesøvandløbet ca. 80 m før udløbet i Øresund. Søbækrenden gennemløber 2 søer. Byparken sø, der er længst nedstrøms, er i 2004 udstyret med et udløbsbygværk der gør at der maksimalt kan løbe 100 l/sek ud af søen. Søbækrenden er et stejlt vandløb med stenet bund. Det er derfor vores vurdering at iltindholdet i vandet og dermed den selvrensende effekt i vandløbet er stor. Det betyder at organismerne i vandløbet er effektive til at omdanne organisk stof (bl.a. målt som BI5). Dermed er det vores vurdering at vandløbet som hele er robust overfor organisk belastning. Den aktuelle tilstand i Søbækrenden er moniteret ved registrering og bestemmelse af insekter i vandløbet. Det er sket via en DVFI måling i foråret Målingen viste moderat (DVFI 4) både op og nedstrøms for udledningspunktet. Vandplanen 2.3. Øresund Søbækrenden er undtaget i vandplan 2.3. Øresund. Det betyder at der ikke er et miljømål for vandløbet. Vandplanen har bl.a. følgende retningslinjer for regnbetingede udledninger: 8. Ved meddelelse af tilladelse til udledning af separat overfladevand skal udløbene som udgangspunkt forsynes med bassiner af passende

9 størrelse med henblik på tilbageholdelse af bundfaldelige stoffer. Bassinstørrelse gradueres efter vandområdets følsomhed samt omfang af trafikbelastning i oplandet. 9. Hvor der er risiko for hydrauliske problemer, skal regnbetingede udledninger som udgangspunkt reduceres til 1-2 l/s pr. ha (totalt areal), svarende til naturlig afstrømning. Bassiner på såvel separate regnvandsudløb som på overløbsbygværker skal i disse situationer have en størrelse, så der som gennemsnit højst sker overlob fra bassinet hvert 5. år (n=1/5 pr. år). Med hensyn til udformning af bassiner for separat regnvand henvises til Spildevandsforskning fra Miljøstyrelsen nr. 49/1992 om lokal rensning af regnvand. Hydraulisk vurdering ifht. Søbækrenden Det regnvand - maksimalt 15 l/sek - Forsyning Helsingør søger om udledningstilladelse til, udledes allerede til Søbækrenden via overløbsbygværket SØB-U1-O under længerevarende kraftige regnhændelser. Det betyder at det nye udledningspunkt under kraftig reng kun vil have betydning for strækket mellem det nye udledningspunkt og det eksisterende overløbsbygværk altså de ca. 300 m som ses på figur 1. På denne berørte strækning udgør underføringen af vandløbet under Jernbane Allé det sted med den mindste kapacitet med en vandføringsevne omkring 500 l/sek. Helsingør Kommune har ikke kendskab til oversvømmelser forårsaget af store rengmængder på den åbne strækning opstrøms Jernbane Allé. Den estimerede vandføring omkring det nye udledningspunkt er 579 l/sek ved en 2 års regn, og dermed vil røret under Jernbane Allé, jf. tabel 2, principielt være fuldtløbende. Under regnhændelser med endnu større gentagelsesperioder, vil der ske opstuvning i det åbne vandløbsforløb opstrøms rørunderføringen ved Jernbane Allé, til et nyt niveau som gør, at vandet vil blive trykket igennem røret. Forsyning Helsingør har estimeret at vandet i vandløbet teoretisk vil stuve ca. 0,46 m over toppen af rørunderføringen ved en 5-års regnhændelse. Det svarer til at vandet vil stige op til et niveau ca. 1,1 m over vandløbsbunden. Regnes de 15 l/sek fra det nye udledningspunkt med, stuver vandet yderligere ca. 2 cm. Den tilsvarende beregning for en 10-års regnhændelse viser at vandet vil stuve til ca. 1,2 m over vandløbsbunden (inklusiv de 15 l/sek). Da brinkerne umiddelbart opstrøms rørunderføringen er godt 1,5 m over vandløbsbunden, er det Helsingør Kommunes vurdering at vandløbet i dag ikke svømmer over sine bredder ved Jernbane Alle selv under kraftige regnhændelser. Desuden vurderer vi at denne tilladelse, til at udlede 15 l/sek i det nye udledningspunkt opstrøms Jernbane Alle, ikke vil medføre en reelt øget risiko for oversvømmelser i Søbækrenden ift. den nuværende situation. Det er yderligere vores vurdering at Søbækrenden pga. det store fald og den stene bund og brinker ikke er særligt følsom overfor svingninger i vandføring. Samlet set er det derfor vores vurdering, at Søbækrenden på den berørte strækning ikke er hydraulisk belastet. Derfor stiller vi lempede vilkår til forsinkelsen af regnvandet i udledningspunktet. Konkret tillader vi 15 l/sek, og

10 det svarer til en neddrosling til ca. 10 l/sek/ha (total), hvilket er ca. 7% af det vand der falder på det tilkoblede opland under en 2 års regnhændelse 4. Neddroslingen af regnvandet og overløbet til fælleskloak betyder at regnvandsledningen i Stokholmsvej reelt udgør et sparrebassin. Belastning med organiske stoffer I forhold til udledningen af organiske og miljøfremmede stoffer vurderer Kommunen, at overfladevand fra de befæstede arealer i sammensætning svarer til overfladevand fra veje i almindelighed. Normalt stiller kommunen krav om at overfladevand fra nye veje og parkeringspladser skal renses i henhold til DS/EN når vandet ledes til offentlig kloak 5. Det vil sige, at vandet skal renses i sandfang og olieudskiller. Da dette vand ledes til et vandløb, stiller vi skærpede krav til dimensionering af sandfanget, for at opnå bedre rensning af vandet for miljøfremmede stoffer 6. Vi stiller derfor følgende krav til olieudskiller: - Dimensionerende vandføring = 15 l/sek - Nominel størrelse NS; 15 l/sek * fd 7 15 l/sek *2,0 30 l/sek. Derfor stiller vi vilkår om at Forsyningen etablerer en olieudskiller med lameller, der kan rense 30 l/sek som klasse I, og uden omløb. Da vi stiller skærpet krav til dimensioneringen af sandfanget, skal den svare til 200% af det normale krav 4. Det er: Sandfang: ((NS*200)/fd) * 200% ((30 l/sek* 200)/ 2) * l. Sandfanget kan helt eller delvist være indbygget i olieudskilleren. DS858-2 kræver, at olieudskilleren skal have flydelukke og alarm for stor lagtykkelse og for faldende væskestand. For at sikre at disse alarmer fungerer, skal virksomheden tjekke dem mindst en gang om året. For at sikre sandfang og olieudskiller til enhver tid fungerer tilfredsstillende skal virksomheden tømme disse efter behov og rengøre lamellerne mindst en gang årligt. Sandfang og olieudskiller skal tilses mindst en gang årligt. Det affald, som samles i sandfang og olieudskiller er farligt affald, og skal derfor indsamles via den kommunale ordning, som Nordforbrændingen står for. Kommunen kan dog dispensere for denne regel efter ansøgning. Kommunen stiller vilkår herom. 4 2 års regnhændelse: 139 l/sek/ha * 1,46 ha = 203 l/sek. 5 Administrative retningslinjer for indretning og drift af sandfang og benzin- og olieudskillere i Helsingør kommune (se 6 Mange miljøfremmede stoffer hæfter til partikler og et sandfang vil fange en del af disse forurenede partikler. 7 Densitetsfaktoren fd er her 2, da vi stiller krav om olieudskiller klasse I og vurderer at olien har densitet på 0,85-0,90 (diesel og smøreolie).

11 Samlet vurdering Det er Helsingør Kommunes samlede vurdering at denne tilladelse ikke vil medføre en øget risiko for oversvømmelser fra Søbækrenden. Samtidig er tilladelsen, med de stillede vilkår, ikke til hindre for at vandløbet potentielt kan opnå god økologisk tilstand. Natura 2000-området og Fuglebeskyttelsesområdet. Det nærmeste N2000 område i hydrologisk forbindelse med Søbækrenden, er det marine område Gilleleje Flak og Tragten (nr. 195), der ligger over 15 km fra Søbækrendens udløb. Det er vores vurdering at denne tilladelse ingen effekt har på dette Natura 2000 område eller dets udpegningsgrundlag. Naturbeskyttelseslovens 3. Søbækrenden er ikke omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3 på det berørte stræk eller nedstrøms herfor. Påvirkning af grundvand Udledningen vurderes ikke at påvirke grundvandet. Klagevejledning I kan klage over afgørelsen. Ønsker I at klage, skal I inden fredag den 6. november 2015 have indtastet den i Natur- og Miljøklagenævnets klageportal, som I kan finde på klagenævnets hjemmeside. Visse interesseorganisationer kan også klage. Vi sender derfor kopi af afgørelsen til dem, der har ønsket det. Enhver med en individuel interesse i sagen kan også klage. Vi sætter derfor en annonce om afgørelsen på vores hjemmeside. Enhver kan desuden komme til at se kommunens dokumenter i denne sag. Hvis Natur- og Miljøklagenævnet modtager en klage får I besked. Nævnet videresender også klagen til kommunen. Kommunen har herefter tre uger til at kommentere klagepunkterne og fremsende alle sagens dokumenterer, så de kan indgå i Nævnets behandling af klagen. I får kopi af kommunens bemærkninger til klagen. Det koster 500 kroner at få klagen behandlet, og Natur- og Miljøklagenævnet sender en opkrævning. I får pengene tilbage, hvis I får helt eller delvist medhold i klagen. Afgørelsen kan også bringes for domstolene inden for seks måneder fra afgørelsen. Kopi af endelig afgørelse sendt til: Helsingør Kommune, tmk@helsingor.dk DN; dn@dn.dk; dnhelsingoer-sager@dn.dk; helleoelund@gmail.com Greenpeace; hoering@nordic.greenpeace.org Friluftsrådet; nordsjaelland@friluftsraadet.dk

12 Danmarks Sportsfiskerforbund; Embedslægen; Ferskvandsfiskeriforeningen; Naturstyrelsen; Med venlig hilsen Roar Hauch i Notat: Vurdering af overløb fra bassinanlæg ved Ewaldsvej til Søbækrenden (s 4). Krüger A/S 20. nov ii Munkesøvandløbet og Søbækrenden, regulativ og redegørelser for Kommunevandløb 3 og 10 af 1989.