Etablering af minivådområde. Tilladelse til etablering af Minivådområde

Transkript

1 Dato Sagsnr: Etablering af minivådområde MORSØ KOMMUNE Teknik og Miljø Jacob Bruun Tilladelse til etablering af Minivådområde Landbo Limfjord har på vegne af ejer, ansøgt om etablering af minivådområde på Matr. Nr. 6, Skallerup By, Skallerup. Ejendommen er en landbrugsejendom med tilhørende drænsystem der påvirkes i forbindelse med projektet. Drænsystemet omfatter tre ejendomme og tre lodsejere. Da flere end én enkelt har interesse i drænsystemernes tilstedeværelse og vedligeholdelse kræver etableringen af minivådområdet tilladelse efter Vandløbsloven1. Kort 1. Placering af minivådområde. Etablering af minivådområdet skal have tilladelse efter 3 og 10 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v.2 og Vandløbslovens 17 til regulering af vandløb og 48 om etablering af anlæg der hindrer vandets frie løb. 1 2 LBK nr 127 af 26/01/2017 BEK nr 834 af 27/06/ Jernbanevej Nykøbing Mors Telefon kommunen@morsoe.dk mors.dk

2 Offentliggørelse og høring Inden Morsø Kommune træffer den endelige afgørelse skal der indhentes udtalelser fra interesserede lodsejere og myndigheder m.v.. Morsø Kommune udsendte høringsbrev d. 4. januar Indsigelserne skulle være oplyst til Morsø Kommune senest d. 1. februar 2019 kl. 12:000. Morsø kommune har ikke modtaget indsigelser til høringsbrevet. Redegørelse Minivådområde ønskes etableret på matrikel nummer 6, Skallerup By, Skallerup. Minivådområdets vandoverflade får en samlet størrelse på ca m2, hvor der her rundt om bliver etableret et dige/en vold, med en kronebrede på 5 m. Diget etableres med krone 0,25m over kommende vandspejl. Minivådområdet bliver etableret med i alt 4 bassiner og to vegetationsbælter. Det første bassin, der er et sedimentationsbassin (yderst til højre), får et areal på 305 m2, og med en gennemsnitsdybde på ca. 1,2 m, derefter kommer det første af tre dybvandet bassin (hvid markering). Disse bassiner får et areal på ca. 709 m2 og med en vanddybde på ca. 1 m. Der er i området 2 mindre bræmme på 16 meters bredde (451 m2). Beplantning af området vil ikke blive foretaget efter etablering af minivådområdet og vil ske ved naturligt kolonisering. Kort 2. Skitse af det ønskede minivådområde, indsendt af ansøger. De eksisterende drænsystemer fra et topografisk opland på ca. 30 ha, der drænes ud i Limfjorden via to drænsystemer (dræn n r 4 og dræn nr 5 (se kort 3). Ved projektrealisering omlægges dræn som skitseret på kort 3, således 25,6 ha drænet opland ledes til minivådområdet og resten ledes udenom i nye drænsystemer der kobles på eksisterende drænsystemer. Dræn nr 5 vil på strækningen på ca. 50m fungere som afvandingsdræn hvorigennem afvandingen af oplandet til minivådområdet, samt de nordvestligt beliggende drænsystemer afvander. Dræn nr. 5 består af to parallelle drænrør på henholdsvis 125mm og 160 mm. 2

3 Kort 3. Angivelse af dræn. Grøn: Eksisterende dræn, blå: dræn etableret i forbindelse med projektet, rød skraveret, dræn der sløjfes i forbindelse med projektet. Ansøger oplyser, at der ikke vil være risiko for tilbagestuvning i systemet, da minivådområdet etableres med frit indløb og udløb samt med et nødudløb. Minivådområde etableres med en iltningsbrønd i forbindelse med en samlingsbrønd ved udløbet fra minivådområdet. Minivådområder kræver som udgangspunkt ingen vedligeholdelse udover bortgravning af sedimentationsbassinet med en regelmæssig frekvens på ca. 5 år (eller efter behov) kan foretages med en rendegraver. Derudover foretager der grødeskæring i minivådområdets dybe zoner efter behov for at fremme en ensartet strømning og undgå kanaliseret strømning. Lodsejer/projektejer kan efter 10 år for etableringstidspunktet, uden indsigelser reetablere området til den tilstand det har inden projektrealiseringen. Minivådområdet er at betragte som et tekniskanlæg, og kan derfor ikke vokse ind i en beskyttelsestilstand jf. naturbeskyttelseslovens 3 3. Minivådområder er et nyt kollektivt kvælstofvirkemiddel, som har en høj effekt på fjernelse af nitrat og fosfor i drænvand. Minivådområdet har ingen indflydelse på etablering af andre kollektive virkemidler med formål at reducere udledningen af næringsstoffer til Limfjorden. Vurdering Morsø kommune vurderer, ud fra projektbeskrivelsen, samt svar på supplerende spørgsmål, at de afvandingsmæssige forhold nord for og opstrøms minivådområdet ikke ændres som følge af en realisering af projektet. Dette begrundes i, at kapaciteten i afløbsdrænet (dræn nr. 5) i sin nuværende placering på strækningen mellem minivådområdet og udløbet vurderes at være tilstrækkelig (ca. 27L/s). Afstrømningen fra oplandet til minivådområdet vurderes i gennemsnit at være 25L/s 3

4 (1 L/s/ha opland). Ved store afstrømningshændelser vil bufferkapaciteten i minivådområdet på ca. 750m 3 blive taget i brug. Såfremt afstrømningen er tilstrækkelig stor overstiges bufferkapaciteten, hvorved nødoverløbet tages i anvendelse. Det vurderes, at det kun i yderst sjældne tilfælde, at nødoverløbet vil blive taget i brug. I sådanne tilfælde af periodisk benyttes af nødoverløbet vil det afstrømmende drænvand, ved gennemstrømning igennem minivådområdets bassiner og vegetationsbælter, have undergået en omsætning og akkumulering i biomasse, hvorved det samlede indhold af nærringsstoffer i vandet ved nødoverløbet vil være lavt. Fjernelsen og tilbageholdelsen af kvælstof og fosfor reduceres ved højere afstrømning, dog vil vegetationsbælterne bidrage til en bedre fordeling af drænvandet, og derved en større omsætning og tilbageholdelse, selv ved store afstrømnings hændelser. Det vurderes derfor, at det ikke nødvendigt med en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3, da den eventuelle påvirkning med drænvand ved ibrugtagelse af nødoverløbet vil være yderst minimal og næringsstoftildelingen i sådanne tilfælde ligeledes vil være ubetydelig. Det beskrevne projekt vurderes ikke at have en negativ konsekvens for de omkringliggende arealer og afvandingsforholdene under for projektområdet. Samlet set, vurderes projektet at bidrage med en betydelig reduktion af kvælstoftilførslen til Limfjorden, hvorved vand- og naturkvaliteten i Limfjorden forbedres, Projektet bidrager herved til opnåelse af god økologisk tilstand i Limfjorden. Øvrig lovgivning Reguleringen er omfattet af Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning 4, bilag 2 punkt 11 f. Projektet er VVM-screenet i d.4. januar 2019, og Morsø Kommune har vurderet, at det ansøgte projekt ikke er VVM-pligtigt. Morsø Kommune har endvidere den 4. januar 2019 meddelt landzonetilladelse efter planlovens 5 35 til ændring i arealanvendelse i landzonen. Ansøger har søg kystdirektoratet om dispensation for Naturbeskyttelseslovens 15. Ansøger har d.11. september modtaget dispensation ui medfør af naturbeskyttelseslovens 65b, stk 1, jf. 15, til etablering af minivådområde. Afgørelse: Hermed meddeles tilladelse efter 3 og 10 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. og Vandløbslovens 17 til regulering af vandløb og 48 om etablering af anlæg der hindrer vandets frie løb, til etablering af minivådområde. Tilladelsen bortfalder tre år efter afgørelsen er afsagt, såfremt den ikke er benyttet inden denne dato. 4 BEK nr 1225 af 25/10/ LBK nr 287 af 16/04/2018 4

5 Vilkår: - De, i tilsagn til tilskud til etablering af minivådområde, angivne vilkår skal respekteres. - Ved oprensning af sedimentationsbassin, samt de dybere bassiner fordeles oprenset sediment på de omkring liggende marker. Tidsplan: Projektet forventes etableret inde for perioden 1. marts april Økonomi De forventede etablerings omkostninger beløber sig til kr. Etableringsomkostningerne finansieres 100 % af EU midler via det danske landdistriktsprogram Lodsejer Martin Jørgensen afholder etableringsomkostninger, der efter realisering af projektet refunderes via landdistriktsprogrammet. Morsø Kommune opkræver gebyr for behandling af visse typer af reguleringssager jf. bekendtgørelsens 21. Gebyret er på maksimalt 2 % af anlægsudgiften, dog mindst kr. (1983-prisniveau) kr. (2018-niveau). Gebyret vil blive opkrævet når afgørelsen meddeles. Gebyret betales af ansøger. Klagevejledning Kommunens afgørelse kan jf. Vandløbslovens 80 påklages til Miljøog Fødevareklagenævnet. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Klagen indgives skriftligt ved digital selvbetjening via Klageportalen jf. 82 i Vandløbsloven. Et direkte link til Klageportalen findes på forsiden af Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside på adressen Igennem Klageportalen indsendes klagen til Morsø Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. I særlige tilfælde kan du klage uden om klageportalen. I så tilfælde, skal der sendes en begrundet anmodning til Morsø Kommune, som herefter videresender anmodningen til Miljø-og Fødevareklagenævnet, der vil tage stilling til, om anmodningen kan imødekommes. Klager man som privat person, skal man betale et gebyr på kr Virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder skal betale kr. for behandling af en klage. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. Indgivelse af rettidig klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet har opsættende virkning med mindre, at Miljø- og Fødevareklagenævnet beslutter andet. 5

6 Venlig hilsen Jacob Bruun Projektleder Natur og vådområder Afgørelsen sendes til: Foreninger og organisationer Landbrugs- og Fiskeristyrelsen; Naturstyrelsen; Miljøstyrelsen, Morslands Historiske Museum; Thisted Museum; Friluftsrådet; Dansk Botanisk Forening, Naturbeskyttelsesudvalget; Danmarks Naturfredningsforening lokalafdeling; Danmarks Sportsfiskerforbund; Dansk Ornitologisk Forening; Dansk Ornitologisk Forening lokalafdeling; Region Nordjylland; Kystdirektoratet; Berørte lodsejere (sendt via digitalpost) Anders Kristensen Bundgaard Lars Jensen og Jytte Kielbasa Larsen Martin Jørgensen 6