Hvidbog for Lolland Kommune

Transkript

1 Hvidbog for Lolland Kommune 13.december 2012 over indsigelser og bemærkninger for 2. offentlige høring af forslag til Råstofplan for Region Sjælland Indhold Regionsrådets beslutning Hvidbogen for Lolland Kommune o Hvidbogens opbygning o Sådan læses Hvidbogen o Kort over grave- og interesseområder i Lolland Kommune o Hvidbogsskemaer o Liste over høringssvar vedrørende Lolland Kommune 1

2 Regionsrådets beslutning Oversigten viser de områder og emner i Lolland Kommune som Regionsrådets har truffet beslutning om. Nærmere oplysninger om emne, indsigere, arealudlæg og kortbilag fremgår af Hvidbogen og bilag til Hvidbogen. Område/emne Retningslinje om fyldgrave til digebyggeri/reparation Birket graveområde Hoby Graveområde Interesseområdet for bentonit ved Rødbyhavn Statsligt veto mod interesseområder på statsarealer ved Lindet interesseområde Regionsrådet har besluttet at der ikke foretages ændringer i retningslinjen; regionen er indstillet på at give samtykke til fyldgrave, hvis kommunen fremsender fuldt oplyst sag at den sydlige del fastholdes som graveområde, mens den nordlige del udgår og ændres til interesseområde på grund af tilpasning til de landskabelige interesser. at ca. ¾-del af delområde C samt ca. ½-delen af gravfelt D udgår af graveområdet på grund af statsligt veto for bevaringsværdig skov at der foretages en tilpasning af interesseområdet, så det ikke omfatter det i kommuneplanen udlagte erhvervsareal at lille del af interesseområdet ved Langødyssen og Bavnehøj udtages af planen Oversigten viser Regionsrådets beslutninger og bemærkninger til høringssvarene. Eksisterende graveområder og forslag til nye grave- og interesseområder, hvor der ikke har været indsigelser, er ikke med i oversigten. Alle råstofplanens grave- og interesseområder fremgår dog af oversigtkortet og graveområderne fremgår endvidere af detailkort, ligesom interesseområder, hvor der er sket ændringer. 2

3 Hvidbogen for Lolland Kommune I dette afsnit i Hvidbogen kan du læse en opsummering af de enkelte høringssvar og regionens bemærkninger der vedrører forhold i kommunen. Høringssvarene er alle indkommet som reaktion på Forslag til Råstofplan , som Region Sjælland har haft i høring. Hvidbogen indeholder tilsvarende afsnit for de øvrige kommuner, hvor der har været indsigelser og bemærkninger. Hvidbogens opbygning Hvert afsnit i hvidbogen består af et skema. Skemaet er delt op efter temaer. Det betyder, at et konkret høringssvar er behandlet flere steder i skemaet i det omfang, at det forholder sig til flere temaer. Hvis høringssvarene indeholder temaer af mere generel karakter, er de opsummeret og besvaret i et særligt afsnit i Hvidbogen: Generelt. Alle skemaer i Hvidbogen er opbygget på samme måde: 1) Første del af skemaet indeholder høringssvar angående graveområder, der er områder, der bygger på faktuel viden om ressourcer, hvor lodsejere kan søge kommunen om gravetilladelse. I den del af skemaet der vedrører graveområde er først opsummeret de dele af høringssvarene som indeholder generelle indsigelser og bemærkninger til graveområder. Dernæst gennemgås høringssvar fordelt på de konkrete graveområder i kommunen. Alle graveområder er angivet med rød overskrift i skemaet. 2) Anden del af skemaet indeholder høringssvar angående interesseområder, dvs. foreløbige reservationer af områder, hvor der måske er egnede ressourcer og som evt. senere kan blive udlagt som graveområde. I den del af skemaet der vedrører interesseområder er først opsummeret de dele af høringssvarene, som indeholder generelle indsigelser og bemærkninger til interesseområder. Dernæst gennemgås høringssvar fordelt på de konkrete interesseområder i kommunen. Alle interesseområder er angivet med gul overskrift i skemaet. Et Hvidbogsskema indeholder 3 kolonner. Den venstre kolonne er inddelt i de temaer, som er taget op i høringssvarene for den enkelte kommune. Eksempelvis drikkevandsinteresser, naturbeskyttelse, trafik. I kolonnen er der anført et nummer; (xxx). Nummeret henviser til hvem der er kommet med indsigelse til emnet. Bagerst i hvidbogsafsnittet nedenunder skemaet, er der en liste med numrene fra kolonne 1 og oplysning om, hvem der er kommet med høringssvaret. Du kan finde de enkelte høringssvar på Regions Sjællands hjemmeside ved at bruge det 3-cifrede nummer, som er angivet i Hvidbogsskemaet. Den midterste kolonne i hvidbogsskemaet indeholder ordlyden af høringssvaret til det pågældende tema eller en opsummering af høringssvaret. Det samlede antal af indsigelser i forhold til graveområder og interesseområder er ligeledes angivet i denne kolonne. Den højre kolonne er regionens bemærkninger og beslutninger til det pågældende tema og de høringsparter, som er anført i kolonne 1. Sådan læses kortene hvidbogen Alle arealændringer og justeringer af såvel graveområder som interesseområder fremgår af kortbilag på de følgende sider inden hvidbogsskemaet. 3

4 Kortbilagene indeholder et oversigtskort, der viser samtlige og endelige arealudlæg i kommunen. Graveområder er vist med rødt og interesseområder er vist med gult. Områder markeret med en grøn indramning er de områder, hvor der er sket ændringer i forhold til forslaget. Hver kortdel indrammet med sort henviser til detailkort, der dels viser forslagets arealudlæg og dels råstofplanens endelige udlæg af graveområder. Derudover er der anført detaljer omkring arealstørrelse og ressource. 4

5 5

6 6

7 7

8 8

9 9

10 Generelt om graveområder Bemærkninger Regionens bemærkninger Antal høringssvar: 3 Lovpligtige hensyn og interesser (Bekendtgørelse af lov om råstoffer, 3) Arkæologiske interesser, arkitektonisk arv og kulturarv (f.eks. fredede fortidsminder, beskyttede diger og kirker) Det er kommunen der konkret afvejer de forskellige interesser, herunder foretager høring af bl.a. museet i forbindelse med behandling af konkret ansøgning om gravetilladelse. Museum Lolland-Falster (513) Museum Lolland-Falster mener at Region Sjælland i sin planlægning skal tage hensyn til de nationalt udpegede kulturarvsarealer. Både i de udpegede graveområder samt i interesseområderne mangler regionen at tage højde for den kulturhistoriske vinkel hvilket museet anser for problematisk. Museum Lolland-Falster bemærker at der risiko for at påtræffe jordfaste fortidsminder. Museet anbefaler derfor altid at der bliver foretaget en arkæologisk forundersøgelse forud for inddragelsen af arealet til råstofindvinding. De jordfaste fortidsminder er beskyttet af museumsloven, og skal udgraves og registreres før en råstofindvinding kan foregå. Det fremgår af loven, at indvinder skal standse arbejdet i det omfang man ved jordarbejderne støder på fortidsminder mv. Såfremt en indvinder vælger at afstå fra en frivillig arkæologisk forundersøgelse, og der efterfølgende findes fortidsminder, skal arbejdet standses i den periode det lokale museum foretager sin undersøgelse. Øvrige lovpligtige hensyn og interesser Råstofforekomst, dokumentation og beregning af behov og restressource (565) I 2010 var det faktiske forbrug i Lolland Kommune af sand, grus og sten m 3 hvilket giver 1,1 m 3 / indbygger. og der eksisterer m 3 restressourcer. Regionen benytter en tommelfingerregel at gennemsnitsforbruget er 6 m 3 /indbygger. Det er vanskeligt at forestilles sig at Lolland de kommende 24 år kommer til at have brug for 5 gange så meget sand, grus og sten pr. år som der blev forbrugt i En grusgrav mere, med et øget udbud af sand, grus og sten, trækker ikke i sig selv gang i byggeriet. Råstofplanen er ikke solidt nok underbygget. Lolland Kommune finder ikke at deres ønske om optagelse af retningslinjer for udlæg af fyldgrave reserveret til digebyggeri og råstofplanens formuleringer knyt- Råstofindvindingen for 2010 var det laveste siden 1982, hvilket skal ses i sammenhæng med den lave aktivitet i byggesektoren som følge af den økonomiske krise. Således er indvindingen i Lolland Kommune faldet fra ca m 3 i 2006 til m 3 i Disse tal angiver indvindingen. Forbruget forventes dog at være større idet visse kvaliteter af råstoffer, herunder stabilt grus kvalitet I og af betonsand og sten ikke kan produceres på Lolland, men må tilføres udefra. Det er således urealistisk at det fremtidige behov for den næste 24 år bliver så lavt som i Dertil kommer at byggeriet af Femernforbindelsen forventes at villel øge behovet for råstoffer de kommende år. 10

11 tet hertil er tilstrækkeligt imødekommet. Kommunen anmoder derfor igen Region Sjælland, om at optage en retningslinje om at tilladelser til fyldgravning til digearbejder kan blive meddelt enten ved regionens samtykke til gravning udenfor graveområderne, eller ved at udarbejdet et tillæg til råstofplanen. Regionen er af den opfattelse, at materialer til digebyggeri er sikret gennem regionens mulighed for at meddele samtykke til gravning uden for graveområder. Det er derfor forventningen at regionen vil kunne give samtykke samtykke til fyldgrave, såfremt Lolland Kommune fremsender anmodning herom og forudsat at sagen er fuldt oplyst når den fremsendes. Birket Graveområde Bemærkninger Antal høringssvar: 20 Lovpligtige hensyn og interesser (Bekendtgørelse af lov om råstoffer, 3) Miljøbeskyttelse: Luft Vand Jord Støjulemper Lolland Vestre Provsti (527) Birket Sogns Menighedsråd (554) (574, 530, 522, 648, 547) Drikkevandsinteresser DN Lolland (632) (522, 648, 547) Området ligger tæt ved boliger i den nordlige del af området. Området er for kirken en uheldig placering. Det kan ikke undgås at der vil blive støj- og støvgener. Kirkebygningen og klokkestablen vil med den meget tætte placering blive udsat for ødelæggende påvirkninger fra selve grusgraven, vibrationer og rystelser, støv- og støjgener. Støv, støj og tung trafik vil være en stor byrde for Lindet by. Støvgener, luftforurening NO x, støjgener, vibrationer. Betænkelig af hensyn til drikkevandsforsyningen. Området ligger tæt på kildepladsområdet for et nyt vandværk (Boasminde vandværk under opførelse). Vandforsyning vanskelig i området. Imod alle tiltag som kan have negativ indvirkning på drikkevand, herunder gravning under grundvandsspejl. Regionens bemærkninger Den nordlige del af det foreslåede graveområde udgår og ændres til interesseområde. Den sydlige del fastholdes som graveområde. Kommunen skal tage hensyn til eventuelle gener ved gravning i forbindelse med behandlingen af ansøgning om gravetilladelse. Ved en tilladelse til råstofgravning, stilles således normalt vilkår om at støj skal overholde gældende normer, at der skal etableres støjvolde, at der er faste driftstider for aktiviteter i graven, at der foretages vanding til imødegåelse af støvgener m.m. Jvf. statens Miljøprojekt nr. 526 om Følgevirkninger af råstofgravning under grundvandsspejlet, udgør gravning under grundvandsspejlet normalt ikke en risiko for grundvand og vandindvinding. Endvidere kan kommunerne i en tilladelse stille vilkår, både vedrørende drift og efterbehandling, hvilket yderligere vil kunne imødegå risici for påvirkning af grundvand- og drikkevandsinteresserne. Arkæologiske interesser, arkitektonisk arv og kulturarv (f.eks. fredede fortidsminder, beskyttede diger og kirker) Arealudlægget til graveområde vil påvirke fjernvirkning af Birket Kirke, hvilket vil bevirke at kirkens samspil med landskabet vil forringes. Grusgrav så tæt ved kirken vil Den nordlige del af det foreslåede graveområde udgår og ændres til interesseområde. Den sydlige del fastholdes som graveområde. Alene den nordøstligste del af gra- 11

12 DN Lolland (632) DN Lolland (mail) (698, 706) Lolland Vestre Provsti (527) Friluftsrådet Kreds Storstrøm (655) Kulturstyrelsen (473) Museum Lolland-Falster (513) Birket Sogns Menighedsråd (554) (574, 530, 522, 616, 547, 453) skæmme kirkens placering. Provstiudvalget savner visualisering af en udgravet grusgrav i forhold til kirken. Vurderingen er at udgravningen sydvest for kirken vil skæmme området og kirkeanlægget i mange år frem. Graveområdet vil være ødelæggende for middelalderkirkens nuværende placering i kulturlandskabet. Til oplysning af kommunen bør det fremgå af redegørelsen, at det udpegede graveområde berører dele af et kulturarvsareal, der angiver områder med særligt rige og vigtige forekomster af fortidsminder. Vedr. kirkeomgivelser samt kirkebyggelinjer finder museet det stærkt problematisk, at råstofplanen ikke indregner beskyttelse af kirkeomgivelser. Museet fraråder en udvidelse af graveområdet, da kulturlandskabet i Birket er ekstrem sårbar for yderligere grusgravning. Risikoen for at påtræffe jordfaste fortidsminder inden for både grave- og interesseområdet er massiv. Råstofindvinding er uforenelig med bevaring af ravnsbyområdets enestående særkender. DN Lolland vil arbejde for, at der i år rejses en såkaldt ambulancefredningssag for området, således at der kan blive en naturlig udvidelse af den eksisterende fredning af Ravnsby Bakker og dermed en sikring af de naturmæssige og kulturhistoriske værdier i området omkring Birket Kirke. Lolland Kommune har den 2. november 2012 supplerende meddelt, at kommunen sammen med Danmarks Naturfredningsforening vil rejse en fredningssag. Fredningen omfatter bl.a. område med foreslået grave- og interesseområde. Lolland Komveområdet er beliggende indenfor kirkebeskyttelseslinien. Afstanden fra graveområdet til Birket Kirke er ca Da råstofindvindingen foretages under terrænoverflade vil råstofindvindingen ikke blokere for indsigten til Birket Kirke. Det er dog Lolland Kommune der i forbindelse med en konkret ansøgning om indvinding, skal vurdere kirkeinteresserne og stille eventuelle vilkår herfor i indvindingstilladelsen eller give afslag. Det er kommunen der konkret afvejer de forskellige interesser, herunder foretager høring af bl.a. museet i forbindelse med behandling af konkret ansøgning om gravetilladelse. Det er kommunen som myndighed på området, der efter relevant høring af bl.a. museet, foretager den endelige afvejning af interesserne i forbindelse med behandling af konkret ansøgning om tilladelse til råstofindvinding. Når Fredningsnævnet har offentligt bekendtgjort at en fredningssag er rejst, så har den retsvirkning. Regionen kan godt planlægge for området i råstofplanen, men alt afhængig af forløbet i fredningssagen, vil der eventuelt ikke kunne meddeles gravetilladelse. Det reducerede graveudlæg fastholdes. 12

13 Geologiske interesser DN Lolland (632) (574, 522, 648, 616) Naturbeskyttelse Friluftsrådet Kreds Storstrøm (655) (574, 522) Landskabelige værdier DN Lolland (632) Lolland Vestre Provsti (527) Friluftsrådet Kreds Storstrøm (655) Erhverv og indvindere (955) (530, 522, 648, 616, mune oplyser, at der indtil Fredningsnævnet senest 2. november 2013 har offentliggjort et endeligt fredningsforslag, gælder et forbud mod at ændre arealanvendelse i området, hvis det strider mod den påtænkte fredning. Geologisk interesseområde bør friholdes for grusgravning. Det udpegede område rummer særdeles store naturværdier, ligesom det har adskillige kulturhistoriske fortidsminder. Der sættes spørgsmålstegn ved hvorvidt det er muligt at tillokke især sjældne arter hvis der graves i området over en årrække. Der er en mangfoldighed af pattedyr, fugle, insekter og padder i eller tæt på det foreslåede graveog interesseområde. Det større uforstyrrede landskab bør friholdes for grusgravning. Såfremt fremtidig afgravning ikke kan forhindres, anbefales at der stilles krav om at den rømmede grusgrav omdannes til et naturområde med den nødvendige landskabelige efterbearbejdning. Det bakkede landskab omkring Birket er enestående på det ellers så flade Lolland, og det bør ikke udsættes for flere forfladigelser. Den nordlige del af det foreslåede graveområde udgår og ændres til interesseområde. Den sydlige del fastholdes som graveområde. Det endelige graveområde ligger udenfor det nationalt geologiske interesseområde. Det skal dog bemærkes, at staten ikke har gjort indsigelse mod det i forslaget udlagte graveområde, hvor den nordøstligste del strakte sig ind i det geologiske interesseområde. I forbindelse med behandling af ansøgning om gravetilladelse, foretager kommunen en nærmere vurdering af bl.a. de naturmæssige interesser. I en tilladelse kan der indarbejdes vilkår til sikring af naturen, herunder f.eks. indarbejde afstande til naturområder i overensstemmelse med lovgivningen. Vilkår i en gravetilladelse eller afslag på indvinding i dele af udlagt område kan medføre, at dele af råstofferne indenfor et graveområde ikke kan udnyttes som følge af f.eks. naturområder. Ønsket imødekommes delvist, i det den nordlige del af det foreslåede graveområde udgår og ændres til interesseområde. Den sydlige del fastholdes som graveområde. Kommuneplanens retningslinje for landskabet siger: Større uforstyrrede landskaber skal friholdes for tekniske anlæg, der visuelt og støjmæssigt påvirker oplevelsen af landskabet. Samfundsnødvendige anlæg kan undtagel- 13

14 547, 453) Enestående højdedrag som er synlig fra et stort område. Arealet ligger i kystnært område og samspillet med Smålandshavet og øerne forringes ved denne udlægning. Smukt naturmæssigt med usædvanlig morænelandskab både på land og ud under Smålandshavet. Gør indsigelse mod at graveområdet reduceres. Indvinder er indforstået med at der opstilles nærmere krav til indvinding af grus som kan imødekomme de landskabelige forhold. Ved reducering af graveområdet vil påføre indvinder et urimeligt tab, da man har indrettet sig på at kunne begynde at indvinde grus. Hensigtsmæssig byudvikling (530) Lindet by er en del af byrumsplanen for projektet Mulighedernes Land. Tung trafik fra grusgraven er svært forenelig med denne plan. sesvis tillades, hvis de ikke med rimelighed kan henvises til en placering uden for områderne, og da kun under skyldig hensyntagen til de landskabelige interesser. Mulighederne for at finde råstoffer på Lolland er begrænset. Det er regionens vurdering at retningslinjen for landskabet ikke er til hinder for, at kommunen ved en konkret ansøgning om råstofindvinding vil kunne meddele gravetilladelse i hele eller dele af det i nu i planen udlagte graveområde, samt vil kunne stille krav til efterbehandlingen der tilgodeser de landskabelige interesser. Regionen fastholder reduceringen af graveområdet. Kommunen vurderer de trafikale forhold i forbindelse med ansøgning om gravning. Trafikken i selve graveområdet kan reguleres gennem gravetilladelsen og der kan f.eks. stilles vilkår om placering og udformning af udkørslen. Råstofrelateret trafik uden for graveområdet er udelukkende underlagt den almindelige lovgivning som vedrører kommunen som vejmyndighed og politiet og kan ikke reguleres af råstofplanen. Kommunen har dog mulighed for at planlægge anbefalede kørselsruter for tunge køretøjer. Øvrige lovpligtige hensyn og interesser Lovbekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer (SMV) omfatter derudover befolkningen, menneskers sundhed, klimatiske faktorer, materielle goder (522, 648) Der stilles spørgsmålstegn ved om de positive indvirkninger i SMV-skemaet kan nævnes som positive. Ud af de i SMV-skemaet 6 positive indvirkninger findes de 5 som ikke værende så positive. I SMV skemaet burde kryds for forholdet til kommuneplanlægning og Miljømålsloven være negativ Lyngmosen ikke nævnt i SMV skemaet på trods af at den ligesom Uglemosen også ligger tæt på forslaget til graveområde. Kryds i SMV skemaet er sat i ikke relevant mht. feltet By- og erhvervsformål og i feltet planer iht. Miljømålsloven, idet der ikke er arealoverlap med såvel kommuneplan samt vandplan. Det er kun Uglemosen som er nævnt i teksten idet den ligger tættest på forslaget til graveområdet. At nævne Lyngmosen ændrer ikke på vurderingen idet der allerede er vurderet en negativ indvirkning. 14

15 Råstofforekomst, dokumentation og beregning af behov og restressource (547) Partshøring (522, 547, 453) Bolig (530, 522, 648, 547, 636) Trafik Naturstyrelsen (Nationalmuseet i bilag) (662) Lolland Vestre Provsti (527) Birket Sogns Menighedsråd (554) (574, 522, 547, 636, 368, 453, 606) Stiller spørgsmål om der er behov for udlæg af et nyt graveområde, herunder at der efter sigende stadigvæk er grus i nedlagt grusgrav på Kappelandvej. Undrer sig over at nærmeste naboer på ca meters afstand ikke har modtaget brev om partshøring. Har ikke modtaget noget fra Region Sjælland, men mener sig temmelig berørt af udlægget. Har ikke fået noget at vide om evt. ny grusgrav og bor næsten ved siden af. Grusgravfeltet vil totalt spolere området og være med til at ødelægge værdien af boliger i området. Værdiforringelser af ejendomme, vil man i det hele taget kunne sælge. Ender med at blive stavnsbundet økonomisk. Tung transport lige forbi kirken vil betyde ikke ubetydelige støjgener. Den tunge trafik forbi kirken vil endvidere give risiko for sætningsskader på kirken. Det anbefales at den tungetrafik kører syd ud af området. Den tunge trafik gennem Lindet vil udgøre en alvorlig risiko for nedbrygning og ødelæggelse af kirkebygningen og dets fundament samt klokkestabelkonstruktionen samt præstegården. Problemer med rystelser for Lyngmosevej 14. Den tunge trafik vil skabe problemer for kirkegængere og kirkebesøgende samt til stor gene Det er vanskeligt at finde egnede sand- og grusforekomster på Lolland. Derfor har forekomsten ved Birket stor betydning for råstofforsyningen i området. Råstofgraven på Kappelandvej er efter endt indvinding efterbehandlet til naturformål. Ved udlæg af nye graveområder, er beboere indenfor en afstand af ca. 100 meter blevet partshørt. Ejendommen Lyngmosevej 14 ligger ca. 210 meter fra nærmeste grænse til forslag til regionalt graveområde. Ejendommen Nygaardsvej 11 ligger ca. 400 meter fra nærmeste grænse til forslag til regionalt graveområde. Råstofindvinding kan medføre gener, hvis man bor nær et graveområde og kan eventuelt føre til værditab på ejendommen. Råstofplanens udlæg af graveområder er som udgangspunkt erstatningsfri regulering. Man kan som borger derfor normalt ikke få erstatning jf. råstofloven. Se også bemærkningerne under punkterne Miljøbeskyttelse og Trafik herover. Kommunen vurderer de trafikale forhold i forbindelse med ansøgning om gravning. Trafikken i selve graveområdet kan reguleres gennem gravetilladelsen og der kan f.eks. stilles vilkår om placering og udformning af udkørslen. Råstofrelateret trafik uden for graveområdet er udelukkende underlagt den almindelige lovgivning som vedrører kommunen som vejmyndighed og politiet og kan ikke reguleres af råstofplanen. Kommunen har dog mulighed for at planlægge anbefalede kørselsruter for tunge køretøjer i en tilladelse, herunder fastlægge at den tun- 15

16 Andet Turisme Birket Sogns Menighedsråd (554) (574, 530, 522, 648, 616, 547) SFL (Særligt følsomme landbrugsområder) DN Lolland (632) Geoteknik Lolland Vestre Provsti (527) (522, 648, 636) for borgerne i Lindet. Der er i forvejen meget tung trafik igennem Lindet da vejen benyttes som genvej til Nakskov. Forøgede udgifter til vedligeholdelse af veje. Der er ingen cykelstier, børn som skal cykle til skolebussen på Kragenæshjørnet. I dag er der mere tung trafik end normalt da vejen benyttes som genvej til Nakskov. Flere børnefamilier i Lindet som bliver nødt til at hegne hjem inde så børnene ikke er i fare for køretøjer. Spørgsmål om vejnet kan bære den tunge trafik. Vejnettet er samtidig med en masse huller som ikke bliver bedre med den tunge trafik fra råstofindvindingen. Birket Kirke er med sin sjældne klokkestabel placeret på en oldtidshøj en absolut særværdighed på landsplan. Margaritruten løber igennem Lindet. Birket Bavnehøj og det fredede område Ravnsby Bakker besøges af mange hvert år. Negativ påvirkning af turisme på Lolland. I interesseområdet er flere af områderne udpeget som SFLområder, hvilket indikerer at her skal iagttages særlige hensyn. Risiko for geoteknisk indflydelse på området i form af kraftig dræning, der påvirker Birket Kirke, skal undersøges inden gravning af grus påbegyndes. Bekymret for skader på huse. Bor i gammelt hus der ikke vil kunne klare vibrationer fra de ge trafik ikke må køre forbi kirken eller gennem Lindet. Det er regionens umiddelbare vurdering, at graveområdet har et så begrænset omfang, at det ikke vil have nævneværdig betydning for turismen på Lolland. SFL-områder er typisk udpeget, hvor ekstensiv og miljøvenlig landbrugsdrift i særlig grad vil være til gavn for miljøet og naturen. Disse områder relaterer sig til miljøpåvirkningen fra landbrugserhvervet, herunder udledningen af kvælstof og fosfor. Dette har ikke noget med råstofindvinding at gøre. Se bemærkningerne under punktet Trafik herover. 16

17 Forslag til graveområde (452) Andet Lolland Vestre Provsti, (Lolland-Falster Stift) (527) Friluftsrådet Kreds Storstrøm (655) Museum Lolland-Falster (513) (522, 648, 547, 368, 453) tunge køretøjer. Ønsker at der udlægges flere områder til grusgravning; der anføres en række matrikler. Lolland Kommune anmoder at grave- og interesseområdet ved Birket tages ud, indtil kommunen har foretaget en samlet landskabsanalyse. Lolland-Falster Stift anmoder om at udgravningsområdet sydvest overvejes udtaget af planen eller som minimum afgrænses mest muligt og flyttes mod syd. Kraftigt anbefaler at graveområdet og interesseområdet ved Birket udtages af råstofplanen. Museet anbefaler at Region Sjælland genovervejer inddragelsen af arealet til råstofindvinding. Opfatter det foreslåede graveområde som forslag til et nyt graveområde og ikke en udvidelse af et eksisterende graveområde. Opfordrer til at forslaget til graveområdet og interesseområdet udgår fra Råstofplan Mange børnefamilier i området. Den udnyttelige råstofressource er på langt under halvdelen hvilket taler for at området udtages. Ønsker handlingsplan for området i alle dens aspekter og konsekvenser. Den tunge trafik vil sætte stop for fællesskab da alle bliver nødt til at hegne hjem inde så børnene ikke er i fare for køretøjer. Hvem skal betale for de arkæologiske undersøgelser, er det borgerne. Regionen vurderer der ikke er behov for yderligere udlæg af graveområder. Desuden er ønsket om gravning ikke vedlagt nogen form for dokumentation. Ønsket imødekommes delvist, i det den nordlige del af det foreslåede graveområde udgår og ændres til interesseområde. Den sydlige del fastholdes som graveområde. Se bemærkningerne under punktet Landskabelige værdier herover, samt øvrige bemærkninger. Såfremt der skal udføres arkæologiske undersøgelser er det råstofindvinderen der betaler for disse. Hoby Graveområde Bemærkninger Antal høringssvar: 3 Regionens bemærkninger Lovpligtige hensyn og interesser (Bekendtgørelse af lov om råstoffer, 3) Arkæologiske interesser, arkitektonisk arv og kulturarv (f.eks. fredede fortids- Kulturhistorisk er det problematisk at udvide gravefeltet i større stil, hvilket vil underminere den kulturhistoriske bebyggelses- Det er kommunen som myndighed på området, der efter relevant høring af bl.a. museet, foretager en afvejning af interesserne i forbin- 17

18 minder, beskyttede diger og kirker) Museum Lolland-Falster (513) Geologiske interesser Naturbeskyttelse Naturstyrelsen (662, 940) Erhverv og indvindere (926) Landskabelige værdier struktur. Arealet er beliggende indenfor et kulturarvsareal som er rig på grav-, boplads- og detektorfund fra jernalderen. Risikoen for at påtræffe jordfaste fortidsminder inden for det kommende udvindingsareal er meget stor. Museet anbefaler, at der foretages en arkæologisk forundersøgelse, og Region Sjælland bør kalkulere med, at der ligeledes skal foretages egentlige arkæologiske udgravninger før arealet kan inddrages til råstofudvinding. Området er i kommuneplanen udpeget som et geologisk interesseområde og i kystnærhedszonen. Naturstyrelsen gør indsigelse. Fredskovsarealerne på område C og D skal udtages af råstofplanen. Der er tale om gammel skov som angives med skovsignatur på historiske kort fra Ansøger har redegjort overfor Naturstyrelsen mhp. at få trukket indsigelse tilbage. Lolland Kommune har ikke kendskab til væsentlige landskabs- og kulturmiljøinteresser i området og har ingen kommentarer til udpegningen. delse med behandling af konkret ansøgning om tilladelse til råstofindvinding. Det fremgår af loven, at indvinder skal standse arbejdet i det omfang man ved jordarbejderne støder på fortidsminder mv. Såfremt en indvinder vælger at afstå fra en frivillig arkæologisk forundersøgelse, og der efterfølgende findes fortidsminder, skal arbejdet standses i den periode det lokale museum foretager sin undersøgelse. Det er kommunen som myndighed på området, der foretager en afvejning af interesserne, herunder de geologiske interesser, i forbindelse med behandling af konkret ansøgning om tilladelse til råstofindvinding Ca. ¾-del af delområde C samt ca. ½-delen af gravfelt D udgår af graveområdet på grund af bevaringsværdigt skov. Naturstyrelsen fastholder deres indsigelse. Tages til efterretning. Generelt om interesseområder Bemærkninger Antal høringssvar: 2 Lovpligtige hensyn og interesser (Bekendtgørelse af lov om råstoffer, 3) Arkæologiske interesser, arkitektonisk arv og kulturarv (f.eks. fredede fortidsminder, beskyttede diger og kirker) Museum Lolland-Falster (513) Museum Lolland-Falster mener at Region Sjælland i sin planlægning skal tage hensyn til de nationalt udpegede kulturarvsarealer. Både i de udpegede graveområder samt i interesseområderne mangler regionen at tage højde for den kulturhistoriske vinkel hvilket museet anser for proble- Regionens bemærkninger Interesseområder er foreløbige reservationer af områder, hvor der muligvis er egnede ressourcer. Inden områderne eventuelt kan komme i spil til en fremtidig råstofgravning, skal der først foretages nærmere undersøgelse af om der er egnende materialer, ligesom der skal foretages en afvejning i forhold til 18

19 Landskabelige værdier (Lolland Kommune 536) matisk. Museum Lolland-Falster har gennemgået forslag til interesseområder og bemærker generelt at der risiko for at påtræffe jordfaste fortidsminder. Museet anbefaler derfor at der bliver foretaget en arkæologisk forundersøgelse forud for inddragelsen af arealet til råstofindvinding. Lolland Kommune vil i de kommende år foretage en landskabskarakteranalyse. Når denne analyse er foretaget kan kommunen foretage en konkret vurdering af kommunens landskabsinteresser i forhold til råstofindvindingsinteresserne og på denne baggrund vurdere om nye råstofområder kan udlægges, f.eks. ved Birket. øvrige interesser efter bestemmelserne i råstofloven. Det er således i et langsigtet perspektiv, at interesseområderne udlægges. Der kan normalt ikke meddeles gravetilladelse uden for udlagte graveområder. Tages til efterretning. Som det fremgår af afsnittet om Birket Graveområde udtages den nordlige del af det foreslåede graveområde og ændres til interesseområde. Den sydlige del fastholdes som graveområde. Interesseområde ved Birket Bemærkninger Antal høringssvar: 2 Lovpligtige hensyn og interesser (Bekendtgørelse af lov om råstoffer, 3) Miljøbeskyttelse: Luft Vand Jord Støjulemper (453) Bekymring i forhold til sikkerhed, støj, rystelser, grundvandspåvirkninger ødelæggelse af landskabet og flora/faunahabitat, negativ påvirkning af turisme på Nordlolland og indtægter/beskæftigelse forbundet med turismen. Øvrige lovpligtige hensyn og interesser Lovbekendtgørelse om Bekymret for helbredet hos de miljøvurdering af planer tætboende borgere, hvis der og programmer (SMV) graves i det foreslåede område. omfatter derudover befolkningen, menneskers sundhed, klimatiske faktorer, materielle goder Regionens bemærkninger Der henvises til bemærkningerne under de forskellige punkter under Birket Graveområde herover. Der henvises til bemærkningerne under de forskellige punkter under Birket Graveområde herover. (453) Bolig (453) Trafik (453) Bekymrede for at udpegning af interesseområdet vil påvirke værdien af ejendom negativt. Desuden bekymrede for skader på huse og ejendomme. Bekymring for sikkerhed, støj, rystelser, støv, vedligeholdelse af veje og udgifter hertil. Der henvises til bemærkningerne under de forskellige punkter under Birket Graveområde herover. Der henvises til bemærkningerne under de forskellige punkter under Birket Graveområde herover. 19

20 Andet Andet (453) SFL (Særligt følsomme landbrugsområder) DN-Lolland (632) Opfordrer til at forslaget til graveområdet og interesseområdet udgår fra Råstofplan I interesseområdet er flere af områderne udpeget som SFLområder, hvilket indikerer at her skal iagttages særlige hensyn. Der henvises til bemærkningerne under de forskellige punkter under Birket Graveområde herover. Der henvises til bemærkningerne under de forskellige punkter under Birket Graveområde herover. Interesseområde for bentonit ved Rødbyhavn Øvrige hensyn og interesser Kommuneplan Bemærkninger Antal høringssvar: 1 Lolland Kommune ønsker et mindre område udtaget fra interesseområdet for bentonit i den nordlige del af kommuneplanramme fordi kommunen er i gang med at flytte virksomheder til området. Regionens bemærkninger Ønsket imødekommes. De arealer der er omfattet af kommuneplanramme udtages af interesseområdet Interesseområde for ler ved Nakskov Bemærkninger Antal høringssvar: 1 Lovpligtige hensyn og interesser (Bekendtgørelse af lov om råstoffer, 3) Arkæologiske interesser, arkitektonisk arv og kulturarv (f.eks. fredede fortidsminder, beskyttede diger og kirker) Museum Lolland-Falster (513) Der er inden for det ønskede interesseområde en risiko for at påtræffe jordfaste fortidsminder bl.a. i form af bopladsspor. Museet anbefaler derfor, at der bliver foretaget en arkæologisk forundersøgelse forud for inddragelsen af arealet til råstofudvinding. Inden for det ønskede interesseområde forefindes fredede stenog jorddiger. Regionens bemærkninger Forinden der i et interesseområde udlægges graveområde, foretager regionen en overordnet afvejning af de øvrige interesser i området. Det er kommunen som myndighed på området, der efter relevant høring af bl.a. museet, foretager en afvejning af interesserne i forbindelse med behandling af konkret ansøgning om tilladelse til råstofindvinding. 22 Breve: 368, Charlotte Rasmussen 435, 955, Ravnsbygård A/S 452, Helen Klingenberg 473, Kulturarvsstyrelsen 513, Museum Lolland-Falster 20

21 522, Erik Nordahl Hansen og Deborah Anne Harrop Hansen, Samme som , Lolland Vestre Provsti 530, Birket og Omegns Borgerforening 536, Lolland Kommune 547, Ole og Gitte Frimand Andersen 554, Birket Sogns Menighedsråd 565, Niels P. Skov-Larsen 574, Anne Lise Hansen 606, Familien på Lyngmosevej , Finn Chemnitz 632, 698, 706, DN-Lolland 636, Allan Pedersen 648, Anne-Mette Pedersen 655, Friluftsrådet Kreds Storstrøm 662, 940 Naturstyrelsen 926, Christian Juul Larsen 21