Strategi for Corporate Social Responsibility CSR

Transkript

1 Strategi for Corporate Social Responsibility CSR Godkendt af økonomiudvalget den

2 Indhold Forord... 2 Corporate Social Responsibility (CSR)... 2 Overordnede mål... 2 Lov om aktiv beskæftigelsesindsats... 2 Rammeaftale om det sociale kapitel... 2 Definition af målgrupper... 3 Styrke ledige borgers tilknytning til arbejdsmarkedet... 4 Aabenraa kommune som et attraktivt uddannelsessted... 5 Fastholdelse af kvalificerede ansatte med nedsat erhvervsevne i Aabenraa Kommune... 7 Bilag 1 CSR-mærket... 8 Bilag 2 Styrke ledige borgeres tilknytning til arbejdsmarkedet... 9 Bilag 3 Aabenraa Kommune som et attraktivt uddannelsessted Bilag 4 Fastholdelse af kvalificerede ansatte med nedsat erhvervsevne

3 Forord Aabenraa Kommune er kommunens største arbejdsplads med over ansatte. Dermed spiller kommunen en vigtig rolle som arbejdsgiver og uddannelsessted. Den måde Aabenraa Kommune forvalter sin rolle på, har betydning for den tilknytning et betydelig antal af kommunens borgere har til arbejdsmarkedet. Dette gælder både ansatte på ordinære vilkår, studerende samt ansatte på særlige vilkår. Aabenraa Kommunes mission er Det gode liv med fokus på kerneopgaven. CSRstrategiens overordnede formål er, at Aabenraa Kommune påtager sig et socialt ansvar som arbejdsgiver uden at tilsidesætte fokus på kerneopgaven. Varetagelsen af det sociale ansvar skal være bæredygtigt både i forhold til medarbejdere og til løsningen af kerneopgaven. Corporate Social Responsibility (CSR) Corporate Social Responsibility (CSR) defineres som: Virksomheders arbejde med at integrere sociale og miljømæssige hensyn i deres forretningsaktiviteter og i deres interaktion med interessenterne. 1 Med CSR tager virksomheden et ansvar, der går udover det ansvar, der umiddelbart følger af virksomhedens kerneopgave med et bredt samfundsmæssigt ansvarligt fokus. Overordnede mål Målet med CSR strategi er at Aabenraa Kommune som arbejdsplads til enhver tid opfylder gældende kriterier for CSR mærket. 2. Derudover er målet, at fastholde kvalificerede ansatte med nedsat arbejdsevne ved at anvende de aftalebaserede rammer for fastholdelse af ansatte og nyansatte med nedsat erhvervsevne jf. Lov om aktiv beskæftigelsesindsats og Rammeaftale om det sociale kapitel. Lov om aktiv beskæftigelsesindsats Formålet med loven er at: Bistå arbejdssøgende i at få arbejde Give service til private og offentlige arbejdsgivere, der søger arbejdskraft eller som vil fastholde ansatte i beskæftigelse Bistå kontanthjælps- og integrationsydelsesmodtagere og ledige dagpengemodtagere til så hurtigt og effektivt som muligt at komme i beskæftigelse, således at de kan forsørge sig selv og deres familie Støtte personer, der på grund af begrænsninger i arbejdsevnen har særlige behov for hjælp til at få et arbejde. Rammeaftale om det sociale kapitel Aftalens formål er at fremme: Den forebyggende indsats gennem løbende forbedring af det fysiske og psykiske arbejdsmiljø på kommunale arbejdspladser Beskæftigelse af allerede ansatte, der har fået forringet arbejdsevnen, men som ønsker at fastholde tilknytningen til kommunen som arbejdsgiver Beskæftigelse af udefrakommende personer med nedsat arbejdsevne for, at disse kan opnå en arbejdspladstilknytning og dermed undgå udstødning af arbejdsmarkedet

4 Definition af målgrupper Målgrupper for CSR strategi er i overensstemmelse med de definerede målgrupper i forhold til kriterierne for CSR mærket suppleret med seniorjob og service job. Målgruppe jf. beskæftigelseskriteriet: Virksomhedspraktik Løntilskud Fleksjob Skånejob Beskæftigelseskriteriet omhandler endvidere virksomheder, der fleksibelt bidrager med medarbejdere, der frivilligt indgår i Beredskabet. Målgruppe jf. uddannelseskriteriet: Voksenlærlinge Lærlinge Jobrotation Erhvervsgrunduddannelseselever (EGU) Integrationsgrunduddannelseselever (IGU) Opkvalificeringsforløb finansieret af Jobcentret I det følgende præsenteres de tre overordnede mål i CSR strategi : Styrke ledige borgeres tilknytning til arbejdsmarkedet, herunder beskæftigelseskriteriet under CSR mærket Aabenraa Kommune som et attraktivt uddannelsessted, herunder uddannelseskriteriet under CSR mærket Fastholdelse af kvalificerede ansatte ned nedsat erhvervsevne i Aabenraa Kommune 3

5 Styrke ledige borgers tilknytning til arbejdsmarkedet Formålet er at fremme og styrke beskæftigelse af ledige borgere med svag tilknytning til arbejdsmarkedet ved hjælp af ansættelse på særlige vilkår. Målgruppen er borgere i: Virksomhedspraktik Løntilskud Fleksjob Skånejob Seniorjob Servicejob Mål Mål for at styrke ledige borgeres tilknytning til arbejdsmarkedet er at: 1. Minimum 5 % af alle ansatte i de seneste 3 måneder skal være ansat i virksomhedspraktik, løntilskud, fleksjob eller skånejob jf. beskæftigelseskriteriet Status i 2016: 9,3 % 3 2. Andelen af ansatte på særlige vilkår (fleksjob, løntilskud, jobrotation, seniorjob, servicejob, skånejob og IGU elever) på kommunale institutioner og arbejdspladser ekskl. KIS ligger på niveau med de private arbejdspladser i Aabenraa Kommune Status i 2016: Aabenraa Kommune 7,6 %, private arbejdspladser: 6,6 % 4 3. Ca. 10 % af det samlede antal medarbejdere er ansat efter Lov om aktiv beskæftigelsesindsats eller Rammeaftale om det sociale kapitel Status i 2016: 10,4 % 5 Værdien af indsatsen Styrket tilknytning til arbejdsmarkedet for ledige borgere og borgere med nedsat arbejdsevne Positivt omdømme af Aabenraa Kommune som social ansvarlig arbejdsplads Øget trivsel og egenomsorgsevne for ledige borgere og borgere med nedsat arbejdsevne Ansatte på særlige vilkår integreres som en aktiv del af arbejdsmarkedet. Redskaber der understøtter CSR strategien Tilbud om ansættelse eller praktik på kommunens arbejdspladser Tilbud eller ansættelse på den særlige institution Kommunalt In-house Servicekorps (KIS) 3 Kilde: KRL, se bilag 1 4 Et opmærksomhedspunkt i forhold til tallenes validitet er, at opgørelsen omfatter alle borgere med tilknytning til jobcentret uanset, hvor de er beskæftiget. Derudover er det ikke muligt at trække oplysninger på borgere ansat under særlige vilkår bosat i andre kommuner. Opgørelsesmetoden gør at tallene alene indikerer fordelingen af ansatte på særlig vilkår. Tallene er ikke sammenlignelige med HR regnskab 2016 idet der er anvendt en anden opgørelsesmetode. Tallene for Aabenraa Kommune er ekskl. KIS.. 5 Kilde: KRL, se bilag 1 4

6 Aabenraa kommune som et attraktivt uddannelsessted Formål At Aabenraa Kommune som kommunens største arbejdsplads opleves som et attraktivt uddannelsessted, der medvirker til at unge og voksne tager en uddannelse, som afsæt for et fremtidigt aktivt arbejdsliv At understøtte uddannelse af borgere, der bor i Aabenraa Kommune, tiltrække tilflyttere samt få unge til at vende hjem til Aabenraa Kommune efter uddannelse Skabe praksisnære uddannelser, højne uddannelsesniveauet blandt kommunens borgere og dermed øge antallet af kvalificerede ansøgere til stillinger i kommunen At introducere universitetsstuderende til arbejdslivet inden for eget fagområde, samtidig med at Aabenraa Kommune som arbejdsplads får gavn af den nyeste forskning som de studerende bidrager med. Målgruppe Elever og voksenelever (lærlinge) Erhvervsgrunduddannelseselever (EGU) Integrationsgrunduddannelseselever (IGU) Ansat i jobrotation Opkvalificeringsforløb finansieret af Jobcentret Studerende i praktik Mål Mål for Aabenraa Kommune som et attraktivt uddannelsessted er at: 1. Minimum 5 % af alle ansatte i de seneste 3 måneder skal være elever/voksenelever, tilknyttet IGU eller EGU, ledige ansat i jobrotation eller i opkvalificeringsforløb finansieret af jobcenteret jf. uddannelseskriteriet Status i 2016: 4,1 % 6 2. Elever og studerende i praktik oplever via en kvalitativ måling Aabenraa Kommune som et attraktivt uddannelsessted med høj faglig standard 3. Aabenraa Kommune lever op til de aftalte forpligtelser i forhold til praktik- og elevpladser for studerende på korte og mellemlange videregående uddannelser. Værdien af indsatsen At skabe uddannelsesmuligheder i nærområdet Styrke uddannelsesniveau for borgere i Aabenraa Kommune samt de øvrige sønderjyske kommuner Borgere under uddannelse får mulighed for at afprøve og styrke erhvervskompetencer Aabenraa Kommune er en attraktiv bopælskommune for unge færdiguddannede. Redskaber der understøtter CSR strategien Aabenraa Kommune indgår i et professionelt samarbejde med uddannelsesinstitutionerne Aabenraa Kommune lægger vægt på erhvervsuddannelserne som en væsentlig del af uddannelsesindsatsen og det fremtidige arbejdsmarked ved at fastholde og udvikle indsatsen på erhvervsuddannelsesområdet i tæt samarbejde med relevante eksterne aktører 6 Kilde: KRL, se bilag 1. Det er ikke muligt at opgøre opkvalificeringsforløb finansieret af jobcentret. 5

7 Erhvervspraktikantpladser fra folkeskolen eller handelsskolens grundforløb med henblik på at bidrage til afklaring af unges fremtidige karrierevalg Praktikforløb for universitetsstuderende Hæve uddannelsesniveau og tiltrække tilflyttere jf. Vækststrategi Kompetenceudvikling af praktikkoordinatorer og praktikvejledere. 6

8 Fastholdelse af kvalificerede ansatte med nedsat erhvervsevne i Aabenraa Kommune Formålet er at fastholde kvalificerede ansatte med nedsat erhvervsevne, som et aktiv på arbejdspladsen. Målgruppe Ansatte i Aabenraa Kommune med nedsat erhvervsevne Definitioner En langtidssygemelding defineres som sammenhængende sygefravær over 14 dage Sygefravær er fravær begrundet i sygdom, 56 aftale, delvis sygdom, nedsat tjeneste, arbejdsskade og nedsat tjeneste på grund af en arbejdsskade. Mål Mål for fastholdelse af kvalificerede ansatte i Aabenraa Kommune er: 1. At ledere og tillidsrepræsentanter har kendskab til og anvender ordningerne jf. Rammeaftale om det sociale kapitel og Lov om aktiv beskæftigelsesindsats 2. At styrke fastholdelse af kvalificerede ansatte med nedsat arbejdsevne. Værdien af indsatsen Ansattes kompetencer fastholdes, hvilket blandt andet medfører besparelse på udgifter i forhold til ny ansættelse og introduktion Vidensdeling og kompetenceudvikling på tværs i kommunen Et positivt omdømme i lokalsamfundet af Aabenraa Kommune som en attraktiv arbejdsplads Værdien for samfundet er, at Aabenraa Kommune har en CSR strategi og efterlever den. Redskaber der understøtter CSR strategien Aabenraa kommune har ansvar for, at fremme et sundt og sikkert arbejdsmiljø. Dette understøttes bl.a. af Strategiplan for MED- og arbejdsmiljø Retningslinjer i forbindelse med sygefravær er synlige og tilgængelige for ledere og medarbejdere Personaleafdelingen tilbyder ad hoc sparring og vejledning i forhold til sygefravær og fastholdelse. 7

9 CSRmærke Ansatte på særlige vilkår Elever Bilag 1 CSR-mærket Tabel 1: Oversigt over ansatte elever og ansatte på særlige vilkår sammenlignet med omegnskommunerne for 2016 Aabenraa Kommune Omegnskommuner Kilde Faggruppe Antal % Antal % Administration og it mv. 13 0,3 % 75 0,2 % 1 EGU - elever, praktikaftale 31 0,6 % 43 0,1 % 1 Erhvervsudd.serv.ass.-og elever 0 0,0 % 1 0,0 % 1 Håndværkere og IT-supportere m.fl. 2 0,0 % 6 0,0 % 1 Pau-elever 37 0,8 % 237 0,7 % 1 Social- og sundhedspersonale 100 2,1 % 621 1,9 % 1 Specialarbejdere mv. 1 0,0 % 13 0,0 % 1 Syge- og sundhedspersonale 4 0,1 % 26 0,1 % 1 Tandklinikassistenter 2 0,0 % 8 0,0 % 1 Teknisk Service 1 0,0 % 3 0,0 % 1 Tekniske designere m.fl. 0 0,0 % 3 0,0 % 1 Samlet elever 189 3,9 % ,1% Seniorjob 54 1,1 % 314 0,9 % 1 Skånejob 15 0,3 % 93 0,3 % 1 Jobrotation 9 0,2 % 4 0,0 % 1 Løntilskud 2 0,0 % 171 0,5 % 1 Fleksjob 417 8,7 % ,7 % 1 Servicejob 2 0,0 % 4 0,0 % 1 Samlet ansatte på særlige vilkår ,4 % ,4 % Virksomhedspraktik 47 0,3 % 377 0,2 % 2 Beskæftigelseskriteriet 482 9,3 % ,7 % Uddannelseskriteriet 198 4,1 % ,1 % Omegnskommuner dækker over Esbjerg, Haderslev, Kolding, Sønderborg, Tønder og Vejen. Kilde 1: Kilde 2: KRL.dk. Tallene er et årsgennemsnit baseret på månederne februar, maj, august og november. Opgjort for månedslønnede ansatte. Jobindsats.dk. Tallet er det gennemsnitlige antal personer ansat i virksomhedspraktik pr. måned. Andelen er beregnet på baggrund af det samlede antal ansatte fra KRL. 8

10 Bilag 2 Styrke ledige borgeres tilknytning til arbejdsmarkedet Tabel 2 og 3 omhandler andelen af ansatte på særlige vilkår: servicejob, seniorjob, jobrotation, skånejob, løntilskud og fleksjob. Fra 2017 indgår antallet af IGU elever i beregningen. Status I 2016 var andelen af ansatte på særlige vilkår 10,4 % i Aabenraa Kommune hvor den i omegnskommunerne var på 6,4 %. I 2015 var andelen for Aabenraa Kommune 10,1 % hvor den for omegnskommunerne var 6,5 %. Andelen af ansatte på særlige vilkår er således steget i Aabenraa Kommune, hvorimod den er faldet en anelse i omegnskommunerne. Tabel 2: Oversigt over ansatte borgere i Aabenraa Kommune efter det sociale kapitel, opgjort for december Fleksjob Løntilskud Jobrotation Senior- og servicejob Skånejob Børn & Skole Jobcenter & Borgerservice Kultur, Miljø & Erhverv Social & Sundhed Staben 4 KIS Aabenraa Kommune i alt Tabel 3: Andelen af ansatte på særlige vilkår 8 År Aabenraa Kommune 11 % 10,1 % 10,4 % Omegnskommuner 7 % 6,5 % 6,4 % Nedenstående tabel viser udviklingen af det samlede antal af ansatte på særlige vilkår henholdsvis i Aabenraa Kommune og på private arbejdspladser i perioden Kilde: OPUS LIS. Opgjort på de samme forudsætninger som HR regnskab Kilde: KRL. I beregningen indgår følgende omegnskommuner: Esbjerg, Haderslev, Kolding, Sønderborg, Tønder og Vejen. Tallene er et årligt gennemsnit baseret på andelen i månederne februar, maj, august og november. Andelen er opgjort i månedslønnede antal personer. Tal i tabel 3 er trukket i KRL og er derfor ikke sammenlignelige med tal i HRregnskab

11 Tabel 4: Samlet antal ansatte på særlige vilkår i Aabenraa Kommune sammenlignet med private arbejdspladser Aabenraa Kommune ekskl. KIS Private arbejdspladser Aabenraa Kommune ekskl. KIS Private arbejdspladser Antal % Antal % Antal % Antal % Fleksjob 280 5,5 % 777 4,5 % 291 5,7 % 813 4,7 % Løntilskud 70 1,4 % 186 1,1 % 26 0,5 % 214 1,2 % Jobrotation 60 1,2 % 45 0,3 % 46 0,9 % 32 0,2 % Skånejob 23 0,5 % 70 0,4 % 23 0,5 % 74 0,4 % IGU 0 0,0 % 0 0,0 % 0 0,0 % 10 0,1 % Samlet på særlige vilkår 433 8,6 % ,2 % 386 7,6 % ,6 % Samlet antal beskæftigede Tallene er opgjort i KMD Opus Lis, samt oversigter fra Budgetafdelingen og Integrationsafdelingen vedr. seniorjob, servicejob og IGU. Det samlede antal beskæftigede er opgjort ved hjælp af Danmarks Statistik. Tallene for Aabenraa Kommune er ekskl. KIS. Et opmærksomhedspunkt i forhold til tallenes validitet er, at det sociale kapitel omfatter alle borgere med tilknytning til jobcentret uanset, hvor de er beskæftiget. Derudover er det ikke muligt at trække oplysninger på borgere ansat under særlige vilkår bosat i andre kommuner. Opgørelsesmetoden gør at tallene alene indikerer fordelingen af ansatte på særlig vilkår. Tallene er ikke sammenlignelige med HR regnskab 2016 og bilag 1. 10

12 Bilag 3 Aabenraa Kommune som et attraktivt uddannelsessted Nedenstående viser udviklingen i antallet af elever fordelt på faggrupper. Tabel 5: Oversigt over antal elever på korte videregående uddannelser ansat i perioden 1. januar til 31. december 2015/ Faggruppe Antal elever Heraf antal voksenelever HK-kontorelever SOSU-assistent elever SOSU-hjælper elever PAU-elever Ernæringsassistentelever 4* Tandklinikassistentelever 1 1 IT-supportelever 2 Teknisk designerelev 1 1 Pædagogstuderende I alt *1 studerende under revalidering SOSU-assistent uddannelsen herunder uddannelseslængden ændres markant i løbet af Dette medfører ændringer i antallet af hhv. SOSU-assistent elever og SOSU-hjælper elever. Erhvervsgrunduddannelsen (EGU) er en 2-årig uddannelse for unge under 30 år, med stor vægt på praktik. Uddannelsen er bygget op omkring arbejde. Hovedparten af uddannelsen foregår på en eller flere arbejdspladser. EGU er for unge, der foretrækker arbejde frem for skole. 10 Kilde: OPUS LIS. Kan ikke sammenlignes med bilag Voksenelever defineres som elever over 25 år 12 PAU-Pædagogiskassistentuddannelse 13 I lønnet praktik 11

13 Tabel 6: Antal EGU 14 elever i hhv. offentlig og privat praktik Faggruppe Antal elever Heraf antal voksenelever Offentlig praktik Privat praktik I alt Derudover modtager Aabenraa kommune sygeplejestuderende, lærerstuderende, pædagogstuderende 16 og socialrådgiverstuderende i samarbejde med de respektive uddannelsesinstitutioner. 14 EGU-Erhvervsgrunduddannelse 15 Voksenelever defineres som elever over 25 år 16 I ulønnet praktik 12

14 Bilag 4 Fastholdelse af kvalificerede ansatte med nedsat erhvervsevne Tabel 6: Oversigt over sygefravær i Aabenraa Kommune Sygefravær 5 % 4,9 % Sygefravær for ansatte på særlige vilkår 8,1 7,3 Sygdom vedrørende 56 aftale og nedsat tjeneste udgør en stigende del af sygefraværet. 17 Kilde: HR-regnskab