GODSBANEN, AARHUS: BG1

Transkript

1 AARHUS KOMMUNE TEKNIK OG MILJØ, AREALUDVIKLING GODSBANEN, AARHUS: BG1 ADRESSE COWI A/S Jens Chr. Skous Vej Aarhus C TLF FAX WWW cowi.dk VURDERING AF JORDFORURENINGSFORHOLD MILJØTEKNISK NOTAT PROJEKTNR. DOKUMENTNR. A VERSION UDGIVELSESDATO BESKRIVELSE UDARBEJDET KONTROLLERET GODKENDT Miljøteknisk vurdering MEPR PRKJ FLSC Project documents/miljø/revision af BG1/Rapport/Miljøteknisk notat - ver2.docx

2 BG 1: VURDERING AF JORDFORURENINGSFORHOLD 2 INDHOLD 1 Baggrund og formål 3 2 Eksisterende forhold og anvendte forudsætninger BG1 5 3 Forureningsklasser 7 4 Bortskaffelse af overskudsjord Affald Øvrige myndighedskrav 8 5 Referencer 9 BILAG Bilag 1 Situationsplan, BG1 Bilag 2 Forureningsklasser i fyld, 0-0,5 m og 0,5-1,0 m Bilag 3 Analyseoversigt Bilag 4 Borejournaler Bilag 5 Definition af forureningsklasser Project documents/miljø/revision af BG1/Rapport/Miljøteknisk notat - ver2.docx

3 BG 1: VURDERING AF JORDFORURENINGSFORHOLD 3 1 Baggrund og formål Som grundlag for et påtænkt frasalg af en del af Godsbanearealet, har Arealudvikling, Aarhus Kommune, ønsket en beskrivelse og vurdering af jordforureningsforholdende i byggefeltet BG1. BG1 er beliggende vest for hovedbygningen til Godsbanen ud mod Skovgaardsgade og Carl Blochs Gade, med "Æggepakkeriet" som nabo. Afgrænsning af BG1 er vist på oversigtsplanen i bilag 1. Notatet tager udgangspunkt i tidligere udførte undersøgelser fra 2003 af fyldjorden på BG1 /1/. Nærværende beskrivelse vil desuden tage afsæt i en tidligere beskrivelse af en del af BG1 /8/. Der er ikke udført supplerende undersøgelser i forbindelse med udarbejdelsen af dette notat. I vurderingen fastlægges en sandsynlig fordeling af relevante forureningsklasser i byggefeltet, som bl.a. vil kunne anvendes til en indledende prissætning af omkostninger til håndtering og bortskaffelse af overskudsjord, herunder fastlæggelse af eventuelle forudsætninger for et kommende projekt. Notatet forventes desuden at kunne indgå som en del af grundlaget i forbindelse med bortskaffelse af overskudsjord. Grundlaget for bedømmelsen er beskrevet i følgende undersøgelser /1/, /2/, /3/, /6/ og /9/. De miljøtekniske undersøgelser har alle haft fokus på forureningsniveauet inden for den øverste meter af fyldlaget. Undersøgelser af dybereliggende fyld (dybere end 1,0 m) er begrænset inden for BG1. Der er kun udført to dybere boringer (4,0 m) i et område, hvor der på undersøgelsestidspunktet (2003) var en læsserampe, som lå ca. 1 m over nuværende terræn. 2 Eksisterende forhold og anvendte forudsætninger Adresse Skovgaardsgade 3 Kommune Matrikel nr./ejerlav Aarhus Del af 2202b, Århus Bygrunde Areal af BG1 Ca m² Lokalplan Lokalplan 1044 Kortlægningsstatus V1, lokalitetsnr Områdeklassificering Drikkevandsinteresser (OSD) Målsat overfladerecipient Kælder Anvendelse Ja, med analysepligt Begrænsede drikkevandsinteresser Inden for 250 m fra Aarhus Å Byggeri uden kælder Delområde II 1 : Blandet bolig- og erhvervsformål (etagehusbebyggelse med tilhørende fællesfaciliteter, vej-, færdsels- og opholdsarealer ), 1 Jf. lokalplankort, Lokalplan Project documents/miljø/revision af BG1/Rapport/Miljøteknisk notat - ver2.docx

4 BG 1: VURDERING AF JORDFORURENINGSFORHOLD 4 Delområde III 1 : fælles gårdrum, som er udlagt til fælles opholdsarealer, adgangsveje, cykelparkering, regnvandsbassin og brandredningsareal for hele lokalplanområdet Byggefeltet er beliggende på den ældste del af Godsbanegården, som blev opført i 1923 /6/. På grund af arealets beliggenhed i den ældre og centrale del af Aarhus, samt arealets mangeårige anvendelse som sporterræn, er de øvre jordlag karakteriseret ved at være diffust forurenet med især tjærekomponenter, tungere olieforbindelser og tungmetaller, især bly. BG1 er beliggende inden for lokalplan 1044, omfatter delområde II og III. Notatet beskriver forventede forureningsforhold inden for delområde II og delvist delområde III. I delområde III, "Det Fælles Gårdrum" etableres der et forsinkelsesbassin (rørbassin) og brandvej, samt andre fælles faciliteter. Jordforureningsforholdene i disse arealer er ikke inkluderet i nærværende notat, da disse anlæg ventes etableret medio I delområde 1 opføres "Æggepakkeriet". Delområderne fremgår af lokalplanen 1044 og af nedenstående skitse. Project documents/miljø/revision af BG1/Rapport/Miljøteknisk notat - ver2.docx

5 BG 1: VURDERING AF JORDFORURENINGSFORHOLD BG Arealet I BG1 var der indtil 2006 flere jernbanespor på især den sydvestlige del af byggefeltet. På luftfotos ser sporene ud til at være fjernet efter denne periode og de tidligere sporarealer fremstår i dag og ubefæstede. I den nordlige del af BG1 har der i henhold til luftfoto fra 1954 været spor i den vestlige del frem til ca. 60 m fra Skovgaardsgade. Siden har arealet været asfalteret og delvist anvendt som parkering. I dag anvendes området som opmagasinering af byggematerialer og -redskaber i forbindelse med opførelsen af Æggepakkeriet. Dele er området er stadig asfalteret. Sydøst for Carl Blochs Gade 39 er der før 1945 opført en asfalteret læsserampe jf. luftfotos (1945). Læsserampen blev fjernet i forbindelse med opførelsen af Æggepakkeriet på nabogrunden til BG1. Dette er sket i perioden mellem 2016 og 2018 (luftfotos). Arealet er siden anvendt som arbejdspladsareal i forbindelse med opførelse af Æggepakkeriet. Fyldjorden fra læsserampen er bortskaffet. På luftfotos senere end 2006 ser det ud til, at jernbanesporene sydvest for den daværende rampe er fjernet. På Godsbanen er der identificeret i alt 17 potentielle forureningskilder (punktkilder), men ingen er lokaliseret inden for BG1 /6/. I den sydvestlige del af BG1, ved omtrent samme placering som den daværende læsserampe, skal der i forbindelse med opførelsen af Æggepakkeriet etableres et forsinkelsesbassin til opsamling af regnvand. Forsinkelsesbassinet udføres som et rørbassin og er en fællesinstallation mellem Æggepakkeriet og den kommende bebyggelse påbg1. Bassinet kommer til at ligge BG1 under en kommende brandvej (placering er vist på planerne i bilaget) Jordbundsforhold Indenfor og omkring BG1 er der ca. 20 boringer, som lægges til grund for beskrivelserne af jordbundsforholdene. Boringerne er udført i 2003 /1,2/. Alle boringer er udført som korte 1,0 m boringer, bortset fra BO19 og BO20, der er udført som 4,0 m boringer i BO19 og BO20 er udført på den daværende læsserampe. I BO20 blev der fra 4,0 m fundet gytje, som sandsynligvis er overgangen til intakte aflejringer, svarende til 3,0 m under nuværende terræn Fyldjorden består overvejende af ler stedvist med talrige teglstykker. I de øvrige boringer, BS37, BS39, BS40, BF39 og BF44 er der fundet tegl/teglstykker i en eller flere prøver. I BS37, BS39, BS40, BF39, samt BF42 er der desuden observeret indhold af slagger. Project documents/miljø/revision af BG1/Rapport/Miljøteknisk notat - ver2.docx

6 BG 1: VURDERING AF JORDFORURENINGSFORHOLD 6 Borejournaler er vedlagt i bilag 4. Borejournalerne omfatter i et mindre omfang boringer som ligger uden for BG1s afgrænsning. De er dog alligevel medtaget i notatet, da de var en del af undersøgelsen fra 2003 /1/ Forureningsforhold I bilag 3 fremgår en analyseoversigt fra undersøgelserne ved den daværende læsserampe og de øvrige arealer. Arealet er undersøgt i 2003 /1/ og prøverne, bortset fra boringerne på læsserampen, er sammensat parvist som delprøver fra samme dybde. Analyseresultatet skal derfor ses som et gennemsnit fra to boringer. 0,0-0,5 m under terræn I det øverste undersøgelsesniveau mellem terræn og 0,5 m, er der påvist forurenet jord, som overstiger Miljøstyrelsens jordkvalitetskriterier med hensyn til totalkulbrinter i BF46, BF47/BF48, BF50, BF52, BF53 og BF55. Olieforureningerne har generelt et kogepunktsinterval, som svarer til tunge kulbrinter f.eks. motor/smøreolie og tjærekomponenter og i BF46, BF47/BF48, BF52, BF53 og BF55 er Miljøstyrelsens afskæringskriterium for tunge kulbrinter således overskredet. Der er påvist forhøjede indhold af tjærestoffer (PAH, benzo(a)pyren) i forhold til Miljøstyrelsens jordkvalitetskriterier i boringerne BS35, BS37/BS38, BS42, BF50 og BF52. Ingen af analyser overskrider Miljøstyrelsens afskæringskriterier. I boringerne BS37/BS38 er der påvist et forhøjet indhold af bly, dog lavere end Miljøstyrelsens afskæringskriterier. 0,5-1,0 m under terræn I niveauet fra 0,5 til 1,0 m er der truffet en kraftig motor/smøreolieforurening med et højt indhold af totalkulbrinter i boring BF42 og BS35. Indholdet af tunge kulbrinter overstiger Miljøstyrelsens afskæringskriterier i BF42 Der er desuden påvist forhøjede indhold af tjærestoffer (sum PAH, benzo(a)pyren) i BF42, BS35 i forhold til Miljøstyrelsens afskæringskriterier. Jordkvalitetskriteriet er desuden overskredet for BF44. Der er påvist et forhøjet indhold af bly i boringerne BS37/BS38, BS42, BF37 og BF42, dog lavere end Miljøstyrelsens afskæringskriterier. Dybereliggende fyld Omfanget af forurenet jord i fyldet dybere end 1 m under terræn er kun sporadisk undersøgt (BO19 og BO20), hvilket ikke vurderes at kunne skaleres til de resterende dybereliggende jordlag. Analyserne af den dybereliggende fyldjord under den daværende læsserampe påviste et indhold af tjærekomponenten benzo(a)pyren på niveau med jordkvalitetskriteriet. I fraværet af dækkende analyser forudsættes det derfor, at fordelingen af forureningsklasser i dybereliggende fyld, svarer til konstaterede forhold andre steder på ejendommen /7/. Project documents/miljø/revision af BG1/Rapport/Miljøteknisk notat - ver2.docx

7 BG 1: VURDERING AF JORDFORURENINGSFORHOLD 7 Grundvand Der er ikke gennemført undersøgelser af grundvandet, da der ikke er identificeret punktkilder inden for byggefeltet. Grundvandet inden for byggefeltet vurderes dog potentielt forurenet på grundlag af generelt stor forureningspåvirkning af Godsbanearealet som helhed. Poreluft Fraværet af punktkilder med flygtige forureningskomponenter inden for byggefeltet har medført, at der ikke er gennemført undersøgelser af poreluft. 3 Forureningsklasser Jorden inden for BG1 er klassificeret i henhold Jordflytningsbekendtgørelsen /5/, som svarer til grænseværdier for overskudsjord til Aarhus Havn /4/ med følgende opdeling af jordklasserne: Ren jord, svarende til kategori 1 Let forurenet jord, svarende kategori 2 Jord, som er mere forurenet end let forurenet jord (kategori 2) er opdelt yderligere for at tilgodese spredningen af omkostningsniveauet for bortskaffelse af kraftigere forurenet jord. Kraftigere forurenet jord, dvs. jord som overstiger grænseværdier for let forurenet jord/kat. 2, jf. ovenstående, er nuanceret i tre koncentrationsbetingede intervaller. Forurenet jord, klasse 1 Forurenet jord, klasse 2 Forurenet jord, klasse 3 De anvendte forureningsklasser er defineret i bilag 5. Klasseinddelingen har alene en oplysende karakter og er ikke en gældende inddeling i forhold til BEK nr af 07/12/2015 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord. Bortskaffelse til Aarhus Havns jordtippe ikke længere er en mulighed. Tilsvarende godkendte modtageanlæg i nærområdet har sammenlignelige modtagekrav, dog med enkelte afvigelser. Analyseresultaterne omsat til en klassificering af fyldet vist på bilag 2-1 og 2-2. Fyldet i den øverste meter består primært af ren til let forurenet jord, med en mindre andel af jord som overstiger grænseværdierne for let forurenet jord. Overskridelser af renjordskravet er især relateret til immobile forureningskomponenter som er karakteristisk for diffust forurenet byfyld, især tunge oliekomponenter og tjærestoffer. Fordelingen af forureningsklasserne er estimeret i nedenstående Tabel 1 Project documents/miljø/revision af BG1/Rapport/Miljøteknisk notat - ver2.docx

8 BG 1: VURDERING AF JORDFORURENINGSFORHOLD 8 Niveau (m u.t.) Ren jord (kat.1) Let forurenet jord (kat. 2) Forurenet jord, klasse 1 2 Forurenet jord, klasse 2 2 Forurenet jord, klasse ,5 49% 21% 30% 0% 0% 0,5-1,0 62% 29% 0% 0% 9% 1,0-2,0 50% 20% 10% 10% 10% Tabel 1 Estimat af fordelingen af forureningsklasser i forskellige niveauer. På arealet SV for den daværende læsserampe var der før 2003 jernbanespor, som efter 2006 ser ud til at være fjernet. Hvorvidt der er sket til- eller bortkørsel af jord ved fjernelse af sporene er uvist. I givet fald vil en del af resultaterne ikke være gældende længere. I ovenstående estimat er det forudsat, at der ikke er bortkørt jord i denne forbindelse. 4 Bortskaffelse af overskudsjord Bortskaffelse af overskudsjord er omfattet af anmeldepligt i henhold til Jordflytningsbekendtgørelsen /5/, idet ejendommen er kortlagt på vidensniveau 1 (V1) i henhold til jordforureningsloven. Dette indebærer, at overskudsjorden skal undersøges og anmeldes til Aarhus Kommune forud for bortskaffelsen. Resultaterne fra de tidligere udførte forureningsundersøgelser /2/ og /3/ vurderes delvist at kunne indgå i planen. 4.1 Affald Der er fundet indhold af affald i ca. halvdelen af de 20 boringer. Affaldet, der er inkorporeret i fylden, består af slagger- og teglfragmenter. På trods af, at indholdet angiveligt er begrænset, må det alligevel påregnes at dele af overskudsjorden inden for BG1 i et vist omfang skal håndteres, f.eks. sorteres i forhold til affaldet jf. afsnit 2.1.2, i forbindelse med bortskaffelse. Jord, med et betydeligt indhold af finkornet affald, som ikke kan sorteres tilfredsstillende (f.eks. slagger/flyveaske), skal påregnes bortskaffet til godkendt modtageranlæg. 8-tilladelse 4.2 Øvrige myndighedskrav Anvendelse af arealet til følsom arealanvendelse, såvel aktivitet som byggeri, kræver en 8 tilladelse jf. jordforureningsloven som meddeles af Aarhus Kommune, Virksomheder og Jord. I denne sammenhæng kræves en tilladelse til at ændre arealanvendelse fra erhverv i mere følsom retning, til et af flg. formål: Bolig Børneinstitution 2 Kraftigere forurenet jord i henhold til definition i bilag 5 Project documents/miljø/revision af BG1/Rapport/Miljøteknisk notat - ver2.docx

9 BG 1: VURDERING AF JORDFORURENINGSFORHOLD 9 Offentlig legeplads Kolonihave Sommerhus Alment tilgængeligt område Rekreativt område eller institution Ansøgningen skal godtgøre, at en eventuel forurening på ejendommen ikke vil udgøre en miljø- eller sundhedsmæssig risiko ved den påtænkte arealanvendelse. Ansøgningen skal fremsendes på grundlag af et konkret planlagt bygge/anlægsprojekt og det kan ikke afvises, at der må påregnes en yderligere forureningsundersøgelse inden for arealet, som er tilpasset et kommende byggeprojekt. Lokaliteten er beliggende mindre end 250 m fra Aarhus Å, som er en målsat overfladerecipient. Afklaring af om dette vil medføre krav om 8-tilladelse, skal i forbindelse med et kommende anlægsarbejde forelægges for Region Midtjylland. Renjordskrav Ved følsom arealanvendelse kræves det dokumenteret, at den øverste 0,5 meter jord på kommende ubefæstede arealer er ren i henhold til Jordforureningslovens 72b. 5 Referencer 1 DSB, Godsbanegården, Århus C., Miljøundersøgelse: Diffus jordforurening, august 2003, udarbejdet af COWI for DSB. 2 DSB, Godsbanegården Århus C., Miljøundersøgelse: Punktkilder, togstop og læsserampe, udarbejdet af COWI for DSB, august DSB Ejendomme, Godsbanegården, Århus C., Klassifikation af diffus jordforurening (ændrede grænseværdier for PAH-stoffer), januar 2007, udarbejdet af COWI for DSB Ejendomme 4 Grænseværdier for aflevering af jord på Aarhus Havns Jordtippe ( 5 BEK nr af 07/12/ Bekendtgørelse om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord 6 Historiske kortlægning, Århus Station, Århus Kommune, Århus Amt, Udført af Niras for DSB og Banestyrelsen, juli DSB Ejendomsudvikling A/S, Containerterminalen, Aarhus C. udført af COWI for DSB Ejendomsudvikling A/S, december Godsbanen, Aarhus, Orienterende geoteknisk rapport, Byggefelt 2, rapport nr. 1, udført af COWI for Aarhus kommune, februar Aarhus Kommune, Center for Byens Anvendelse, Godsbanen, Aarhus, BG1, Miljøteknisk notat, Project documents/miljø/revision af BG1/Rapport/Miljøteknisk notat - ver2.docx

10 BG1: VURDERING AF JORDFORURENINGSFORHOLD Bilag 1 Situationsplan, BG1 Project documents/miljø/revision af BG1/Rapport/Miljøteknisk notat - opdateret.docx

11

12 BG1: VURDERING AF JORDFORURENINGSFORHOLD Bilag 2 Forureningsklasser i fyld, 0-0,5 m og 0,5-1,0 m Project documents/miljø/revision af BG1/Rapport/Miljøteknisk notat - opdateret.docx

13

14

15 BG1: VURDERING AF JORDFORURENINGSFORHOLD Bilag 3 Analyseoversigt Project documents/miljø/revision af BG1/Rapport/Miljøteknisk notat - opdateret.docx

16 AARHUS KOMMUNE TEKNIK OG MILJØ AREALUDVIKLING ANALYSEOVERSIGT BG1 BILAG 3 Boring Prøvedybde Bly Cadmium Chrom Kobber Nikkel Zink Benzen_C10 C10_C25 C25_C35 Sum Benzen_C35 Benzo_a_pyren Dibenz_a_h_anthracen Sum_PAH Kategorisering Nuancering BS37 0-0, ,29 6, ,33 0,099 2,1 Kat.2 BS35 0-0, ,6 7,3 4, ,44 12 Kat.2 BS39 0-0, ,9 6,6 4, ,054 0,016 0,41 Kat.1 BS40 0-0, ,9 6,6 4, ,054 0,016 0,41 Kat.1 BS38 0-0, ,29 6, ,33 0,099 2,1 Kat.2 BF42 0-0, ,4 0 5, , ,044 Kat.1 BF50 0-0,5 40 0, ,36 0,085 2,3 Kat.2 BF48 0-0,5 3,4 0, , ,16 0,031 0,85 UK klasse 1 BF55 0-0,5 3, ,1 7, ,024 0,0086 0,11 UK klasse 1 BF40 0-0,5 3,6 0 8, , ,059 Kat.1 BF53 0-0, ,9 7, , ,063 UK klasse 1 BF43 0-0, ,2 0 5, ,024 0,0082 0,15 Kat.1 BF39 0-0,5 3,6 0 8, , ,059 Kat.1 BF46 0-0, ,4 8, ,079 0,026 0,34 UK klasse 1 BF44 0-0, ,2 0 5, ,024 0,0082 0,15 Kat.1 BF37 0-0,5 8, ,7 5, ,042 0,0081 0,25 Kat.1 BF47 0-0,5 3,4 0, , ,16 0,031 0,85 UK klasse 1 BF52 0-0,5 15 0, ,18 0,047 1,1 UK klasse 1 BF42 0,5-1, ,8 120 UK klasse 3 BF50 0,5-1, , ,11 Kat.1 BF48 0,5-1,0 6, , Kat.1 BF55 0,5-1,0 5, , ,0055 Kat.1 BF40 0,5-1, ,4 19 7, ,11 0,022 0,57 Kat.1 BF53 0,5-1, , ,037 Kat.1 BF39 0,5-1, ,4 19 7, ,11 0,022 0,57 Kat.1 BF46 0,5-1,0 3,3 0 3,9 0 3, , ,043 Kat.1 BF44 0,5-1, ,38 0,073 2,5 Kat.2 BF37 0,5-1,0 43 0,11 7,8 44 9, ,15 0,036 0,9 Kat.2 BF47 0,5-1,0 6, , Kat.1 BF52 0,5-1,0 35 0, ,16 0,04 1 Kat.1 BS39 0,5-1,0 32 0, ,18 0,044 1,3 Kat.1 BS40 0,5-1,0 32 0, ,18 0,044 1,3 Kat.1 BS35 0,5-1, ,7 13 9, ,72 24 UK klasse 3 BS37 0,5-1, ,23 7,4 33 9, ,18 0,044 1,2 Kat.2 BS38 0,5-1, ,23 7,4 33 9, ,18 0,044 1,2 Kat.2

17

18 BG1: VURDERING AF JORDFORURENINGSFORHOLD Bilag 4 Borejournaler Project documents/miljø/revision af BG1/Rapport/Miljøteknisk notat - opdateret.docx

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39 BG1: VURDERING AF JORDFORURENINGSFORHOLD Bilag 5 Definition af forureningsklasser Project documents/miljø/revision af BG1/Rapport/Miljøteknisk notat - opdateret.docx

40 AARHUS KOMMUNE VURDERING AF FORURENINGS- FORHOLD, BYGGEFELT 1, GODSBANEN Enheder i mg/kg TS Definition af kraftigere forurenet jord Bilag 4 Forurenet, klasse 1 Forurenet, klasse 2 Forurenet, klasse 3 Bly (Pb) >400 >400 >400 Cadmium (Cd) >5 >5 >5 Chrom (Cr) >1000 >1000 >1000 Kobber (Cu) >1000 >1000 >1000 Nikkel(Ni) >100 Zink (Zn) 1500 >1500 >1500 Benzo(a)pyren >3 >3 >3 Dibenz(a,h)anthracen >3 >3 >3 Sum PAH'er (MST) >200 Benzen-C >1000 C10-C25 (let olie) >2000 C25-C35 (tung olie) >1500 Sum (Benzen-C35)