Dialogmøde mellem Social- og Sundhedsudvalget, Handicaprådet og bruger-/pårørenderåd

Transkript

1 Dialogmøde mellem Social- og Sundhedsudvalget, Handicaprådet og bruger-/pårørenderåd Referat fra møde Den 1. april 2019 kl i Byrådssalen MØDEDELTAGERE Social- og Sundhedsudvalget Handicaprådet Bruger- og pårørenderåd i bo- og dagtilbud. Referat Sag nr. 1 Velkommen Velkommen v/ formand for Social- og Sundhedsudvalget Susanne Bettina Jørgensen Susanne Bettina bød velkommen og takkede for det store engagement og de mange input til handicap- og psykiatripolitikken, som blev godkendt af Byrådet den 27. marts. Der ligger et stort arbejde forude i forbindelse med udmøntning af politikken i konkrete handleplaner. Sag nr. 2 Revision af kvalitetsstandarder I forbindelse med udarbejdelse af kommunens kvalitetsstandarder for 2020 foretages en revision af sprogbrug og præsentation for at gøre kvalitetsstandarderne mere tilgængelige og forståelige for borgerne. Revisionen af kvalitetsstandarderne har følgende fokusområder: Revision af sproget, som gør standarderne lettere at læse og forstå Revision af opsætning og det grafiske udtryk, som gør standarderne lettere at finde rundt i. Udarbejdelse af en web-baseret løsning, der er tilgængelig på kommunens hjemmeside, som gør standarderne mere tilgængelige. I forbindelse med revisionen afholdes blandt andet to fokusgruppeinterviews med 8-10 borgere ligesom forskellige aktører, herunder Handicaprådet og 1/6

2 Ældrerådet vil blive inddraget. Vedlagt dagsordenen er procesplan for revision af kvalitetsstandarderne. På baggrund af et kort oplæg vil der på mødet være mulighed for at drøfte og give input til revision af kvalitetsstandarderne. Administrationen orienterede om arbejdet med revisionen af kvalitetsstandarderne for Efterfølgende blev revisionen drøftet. Det blev foreslået, at man kunne spørge borgere om de ville læse og teste om kvalitetsstandarderne var forståelige, når de nye versioner forelå. Lærke, beboer fra Skibbyhøj ville gerne påtage sig denne opgave. Der blev givet udtryk for, at det er vigtigt med fokus på gode søgeord til websiden hverdagsord er en god ide at have fokus på for dem, som ikke kender noget til området i forvejen. Der blev foreslået at materiale fra kommunen generelt (også andet end kvalitetsstandarderne) skulle være kort, overskueligt og forståeligt. Det var først, når man stod med et konkret problem, at man ville blive opmærksom på, hvad der var udfordringen med standarderne. Man kunne overveje at lade en gymnasieklasse læse materialet igennem som led i undervisningen i eksempelvis samfundsfag eller dansk. Centerchef Klaus Kolberg orienterede om, at kvalitetsstandarderne ikke var tiltænkt som det første man orienterer sig i, hvis man står med en udfordring. Man bør i stedet orientere sig på hjemmesiden under Voksne med særlige behov, henvende sig i Rådgivningshuset eller kontakte kommunen per telefon. Sag nr. 3 Information om Handicap- og Psykiatripolitik I marts måned skal Social- og Sundhedsudvalget og Byrådet tage stilling til udkast til Handicap- og Psykiatripolitik. Såfremt politikken vedtages i Byrådet skal der udarbejdes handleplaner for politikken, herunder en plan for det samlede botilbudsområde. På mødet vil administrationen informere om den kommende proces for udarbejdelse af handleplaner og plan for botilbudsområdet med mulighed for at stille spørgsmål. På Social- og Sundhedsudvalgets dagsorden for møde den 1. april 2019 fremgår sag om proces for udarbejdelse af handleplaner for handicap- og psykiatripolitikken. Administrationen orienterede om godkendelse af handicap- og psykiatripolitikken samt proces for udarbejdelse af handleplaner til implementering heraf. Handicap- og psykiatripolitikken blev godkendt på Byrådsmøde den 27. marts /6

3 Social- og sundhedsudvalget drøftede forslag til procesplan for udarbejdelse af handleplan for handicap- og psykiatripolitikken på møde i Social- og Sundhedsudvalget den 1. april Administrationen lagde op til to initiativer i handleplanen: Hjemløshed med fokus på forebyggelse (frivillighed og netværk) Plan for det samlede botilbudsområde (bolig) På baggrund af Handicaprådets høringssvar til sagen, besluttede udvalget, at beskæftigelse tilføjes som initiativ i handleplanen. Udvalget forelægges en ny procesplan for udarbejdelse af handleplanerne til handicap- og psykiatripolitikken på udvalgets møde i juni Umiddelbart vil arbejdet med hjemløshed tage udgangspunkt i, hvad man kan gøre for at undgå hjemløshed. Eksempelvis i forhold til frivillige organisationer, der kan bidrage med at forebygge hjemløshed. Sag nr. 4 Forslag til retningslinjer for kostkasser i botilbud Leder af Handicap botilbud Henning Otterstrøm præsenterer administrationens forslag til retningslinjer for kostkasser i botilbud. Herefter drøftelse heraf. Forslag til retningslinjer er vedlagt dagsordenen. Henning Otterstrøm orienterede om administrationens forslag til retningslinjer for kostkasser. Der havde været nogle udfordringer i driften af kostkasser, hvorfor det var nødvendigt at fastsætte en ramme for, hvordan kostkasser skal drives. Dette skal også sikre medarbejdernes retssikkerhed omkring håndtering af borgernes midler. Det er i dag forskelligt, hvordan der arbejdes med kostkasser i de respektive tilbud. Driften afhænger også af borgernes lyst til at deltage heri. Driften af kostkasserne er desuden afhængig af, og skal tage højde for, borgernes rettigheder og selvbestemmelse omkring økonomi og indkøb. Kostkasser kræver ansvar og deltagelse af borgerne. Handicaprådet gav udtryk for, at der fortsat er forhold, der skal afklares og beskrives anderledes, eksempelvis i forhold til bankers praksis. Ikke alle banker giver mulighed for at have flere ejere af en konto. Det blev foreslået, at man inddrog en bankkyndig til at gennemgå retningslinjerne, sådan at disse stemte overens med bankernes praksis. Det ville blive undersøgt, om bankerne har et værktøj, der stemmer overens med værdierne i forslaget til retningslinjerne. Eventuelt en teknologi som We Share (app til beregning og overførsel af fællesudgifter mellem en gruppe mennesker). Det blev ligeledes foreslået at se på løsninger i andre kommuner samt, at retningslinjerne tages op i beboer-/pårørenderåd lokalt. Der var enighed om, at de overordnede rammer var gode, men at der manglede afklaringer om praktikken i drift af kostkasser. Der arbejdes videre med retningslinjerne for kostkasser, som tages op på næstkommende dialogmøde. 3/6

4 Sag nr. 5 Økonomisk status og budget 2020 Administrationen informerer om den økonomiske status og proces for budget Klaus Kolberg orienterede om den økonomiske status og proces for budget Regnskab 2018: Merforbrug i Myndighed på 12,4 mio. kr. (5 pct.) Budget 2019: Pr forventes et merforbrug i Myndighed på 23,0 mio. kr. ved årets udgang. Der blev stillet spørgsmål ved hvorfor underskuddet forventes mere end fordoblet i Efterfølgende kan administrationen oplyse, at underskuddet primært skyldes følgende faktorer: Forventet tilgang af sager på bo- og dagtilbud. Sager under ankebehandling, som kan medføre en merudgift. Merudgifter til borger i særforanstaltning. Udgifter forbundet med revisitering af borgere i Parkvej 12. Tidsplan for budgetprocessen: Drøftelser i fagudvalg marts-maj 2019 Budgetseminar den 25. juni 2019 Offentlig høring den september 2019 Dialogmøde mellem Handicaprådet, bruger-/pårørenderåd og Social- og Sundhedsudvalget den 2. september 2019 Borgermøde om budgetforslag den 12. september 2019 Endelig vedtagelse den 9. oktober 2019 Det blev bemærket, at høringsprocessen havde en forholdsvis kort tidsfrist i forbindelse med budget Sag nr. 6 Emner som ønskes taget op af Handicapråd eller bruger-/pårørenderåd - Ledsagerordning: I beboer-/pårørenderådet på Rosenfeldthusene, drøftes den manglende mulighed, der er for beboere på døgninstitutioner for at deltage i arrangementer pga. for få ledsagertimer ofte. I klubberne kræves ofte 1:1 hjælp, for at komme i fx. BIO, vikingespil eller på tur til jægerspris for at få en is. Beboer-/pårørenderådet er naturligvis bekendt med muligheden for at tilkøbe ledsagertimer, men her er det økonomien, som gør, at dette reelt ikke er en mulighed. 4/6

5 Kunne man se på ledsagerordningen på en ny måde? Fx socialt ansvar for alle, så der ikke er et A-,B- og C-hold? Det var oplevelsen, at ledsagerordningen bremsede beboerne på døgninstitutionerne i at deltage i forskellige aktiviteter, fx biograftur som kræver 1:1-støtte, da der er relativt få ledsagertimer. Udfordringen opleves også i Klub Stjerneskud. Der blev fremsat forslag om at tænke ledsagerordning anderledes. Dette eksempelvis ved, at man deltager i aktiviteter i mindre grupper, hvor de mere velfungerende borgere støtter op om de borgere, der har et større støttebehov. Administrationen ville overveje mulighederne for at tænke ledsagerordningen anderledes, fx som støtte fra borger til borger. Dette drøftes på næste dialogmøde. Efter ønske fra Handicaprådet vedlægges et notat til dagsordenen, der belyser administrationens overvejelser forud for næste møde. Udgangspunktet for arbejdet vil være Skal der personalestøtte med til alle deltagere, eller kan færre personaler understøtte flere borgere? Skal der arbejdes med en funktionsopdeling? - Fælles orienteringsmøde for forældre/pårørende med deltagelse af forvaltningen: Formanden for Brugerrepræsentantskabet ved Gnisten har udtrykt ønske om at kunne afholde aftenmøde på tværs, hvor alle forældre/pårørende til handicappede kunne blive klogere på nogle af de emner, der optager mange spredt rundt omkring. Ønsket er, at forvaltningen kunne deltage og på effektiv vis dele viden og svare på spørgsmål. En arbejdsgruppe har tidligere fundet dato og tidspunkt for afholdelse af et møde i Elværket. Arbejdsgruppen havde inviteret administrationen til at deltage i mødet for at svare på spørgsmål, men oplevede, at administrationen kun ville deltage indtil klokken 17. Det var vigtigt, at mødet lå uden for normal arbejdstid, så flest muligt pårørende kunne deltage. Arbejdsgruppen arbejdede derfor ikke videre med afholdelse af mødet. Administrationen oplevede, at der var blevet fastlagt en dato, men ikke afstemt tidspunkt. Administrationen mente, at et sådant møde var en god idé og fortalte, at man gerne deltog i arrangementer efter klokken 17. Man ønskede dog at blive inddraget i forhold til fastlæggelse af dato og tidspunkt. Der var gensidigt en oplevelse af, at kommunikationen omkring fastlæggelse af tidspunkt kunne have været bedre. Samtidig kunne begge parter have udvist større lyst til at tilnærme sig hinanden. Der var fra politisk side ønske om at deltage i et sådant møde som lyttere og eventuelt til at svare på spørgsmål. Handicaprådet berettede, at man havde planlagt at invitere udvalgene. 5/6

6 Sag nr. 7 Eventuelt Henning Otterstrøm oplyste, at der den 11. juni 2019 afholdes en temaaften omkring den nye persondataforordning (GDPR), og dennes betydning for borgere og pårørende. Invitationer udsendes snarest. Livskilden oplevede, at de ikke kunne få deres åbningstider i Lokalavisen på kommunens annonceside. Man ønskede at annoncere to gange med ca. en måneds mellemrum. Administrationen ville drøfte muligheden herfor med Kommunikationsafdelingen. 6/6