Henrik Zahle. Regering, forvaltning og dom. Dansk forfatningsret

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "Henrik Zahle. Regering, forvaltning og dom. Dansk forfatningsret"

Ingrid Lauritzen
8 år siden
Visninger:

1 Henrik Zahle Regering, forvaltning og dom Dansk forfatningsret Christian Ejlers' Forlag K0benhavn 2007

2 INDHOLD Forord 11 Forkortelser 13 Nationale befojelser 35. Marked og myndighed Autonomi eller autoritet Privatisering Integration Litteratur Statslig forvaltning Forvaltning som statsfunktion Forvaltningsafg0relser Legalitetsprincippet. Indholdsregulering Procedure Driftsvirksomhed Litteratur Regeringskompetence Regeringsbef0jelser som enhed Regeringsbef0jelser i grundloven Litteratur Kommunal forvaltning Indledning Selvstyrets elementer Selvstyrets graenser Litteratur Statslig finansret Indledning Grundlovens bevillingsregler Finansloven Tillxgsbevillingsloven Midlertidig bevillingslov Finanslovens bevillingsparagraf Finansudvalget Den enkelte ministers handlefrihed 67

6 Litteratur 34 37. Regeringskompetence 35 37.1 Regeringsbef0jelser som enhed 35 37.2 Regeringsbef0jelser i grundloven 36 37.3 Litteratur 43 38. Kommunal forvaltning 45 38.1 Indledning 45 38.

3 6 Indhold 39.9 Statsregnskabet Pligt til at afholde udgift Bevillingsperioden Finanslovens omràde Bruttoprincippet Materiel ret og fìnansiel ret Finansrettens retskilder Litteratur Domstole og dommende magt Indledning Domstolsbegrebet Forskellige domstole Dommere som tjenestemaend Praksis ved udnaevnelse og avancement Begrebet d0mmende magt Domstolenes d0mmende magt Domsmagt og lovgivning Saerlige domstolskompetencer Dommeres beskyttelse mod afsked (personel uafhaengighed) Dommeres uafhasngighed i dommerarbejdet (funktionel uafhaengighed) Domstolenes organisatoriske selvstaendighed Andre konfliktl0sningsorganer Litteratur Organisationer i forfatningen Indledning Organisationernes indflydelse Organisationer som myndighed Litteratur Laegfolk og sagkyndige Indledning Laegdommere i domstolene Laeges deltagelse i forvaltningen Private beslutninger Sagkyndige Litteratur 123

5 Praksis ved udnaevnelse og avancement 88 40.6 Begrebet d0mmende magt 88 40.7 Domstolenes d0mmende magt 90 40.8 Domsmagt og lovgivning 93 40.9 Saerlige domstolskompetencer 99 40.

4 Indhold 7 Kontrol 43. Kontrol Ret og kontrol Folketingets efterf'0]gende kontrol rned forvaltningen Kontrol af individ eller institution Det individuelle ansvar Den institutionelle kontrol Litteratur Administrativ kontrol Indledning Administrativ rekurs Ankenavn Litteratur Bevillingskontrol Statsregnskabet Rigsrevisionen Statsrevisorerne Folketingets kontrol Litteratur Folketingets ombudsmand Indledning Pà Folketingets vegne Kompetence Grundlovsfasstelsen Litteratur Domstolskontrol Indledning Pr0velse af love Pr0velse af administrative forskrifter Pr0velse af forvaltningsafg0relser Regeringsbeslutninger Den processuelle ramine Litteratur Saerlige undersegelsesorganer Indledning Parlamentariske kommissioner 186

4 Litteratur 137 45. Bevillingskontrol 139 45.1 Statsregnskabet 139 45.2 Rigsrevisionen 140 45.3 Statsrevisorerne 142 45.4 Folketingets kontrol 143 45.5 Litteratur 144 46.

5 8 Indhold 48.3 Saerdomstole - unders0gelseskommissioner Advokatunders0gelser rn.v Folketingsudvalg Litteratur Ministeransvar Ministres ansvar Ansvar for ministre Ministerens handlinger Ansvarets redige grundlag Tiltalen Rigsretten Strafbetingelser Erstatningsansvar Litteratur 207 International og supranational organisation 50. National ret og international ret Indledning International ret i dansk ret? Fortolkning, formodning og instruktion og international ret International ret i national ret Ekskurs: Anden national ret som retskilde Litteratur Traktater Indledning Pà Danmarks vegne Kompetente personer Folketingets kontrol Materielretligt grundlag Opfyldelse/efterlevelse Offentligg0relse Ikrafttraeden Privat udenrigspolitik Litteratur 247

9 Litteratur 207 International og supranational organisation 50. National ret og international ret 211 50.1 Indledning 211 50.2 International ret i dansk ret? 213 50.

6 Indhold Internationale organisationer Indledning Dansk tilslutning Organisationsbeslutninger Private organisationer Litteratur Supranationale organisationer Indledning Nogle principielle synspunkter Graenseproblemer Betingelser for tilslutning Procedure iendringer af en supranatiorial organisation Udmeden Litteratur Den europaeiske Union Dansk medlemskab EU-rettens virkemidler EU-retten i dansk ret Danmarks indflydelse pà EU EU-retlige principper i dansk forfatningsret Tiltraedelsen yendringer af traktatgrundlaget Folkeafstemninger Deh medlemskab (Faer0erne, Granland) Den Europaeiske Patentmyndighed Litteratur Forsvaret Indledning Det nationale forsvar NATO Danske styrker under FN Litteratur 318 Litteratur 319 Domme og andre afgorelser 323 Grundlovsbestemmelser 325 Sagsregister 329

6 iendringer af en supranatiorial organisation 273 53.7 Udmeden 276 53.8 Litteratur 277 54. Den europaeiske Union 279 54.1 Dansk medlemskab 279 54.2 EU-rettens virkemidler 281 54.

Relaterede dokumenter

Indhold. 4. Retskilder... 5 4.1 Indledning... 5 4.2 Forfatningsretlig retskilder... 5 4.3 Fra retskilder til beslutning... 5

Indhold. 4. Retskilder... 5 4.1 Indledning... 5 4.2 Forfatningsretlig retskilder... 5 4.3 Fra retskilder til beslutning... 5 Indhold 4. Retskilder... 5 4.1 Indledning... 5 4.2 Forfatningsretlig retskilder... 5 4.3 Fra retskilder til beslutning... 5 5. Grundlovsfortolkning... 6 5.1 Indledning... 6 5.2 Teksten... 6 5.3 Fortolkeren...