Bekendtgørelse nr. 860 af 19. november 1999 Bekendtgørelse om håndtering af affald i form af motordrevne køretøjer og affaldsfraktioner herfra

Transkript

1 Bekendtgørelse nr. 860 af 19. november 1999 Bekendtgørelse om håndtering af affald i form af motordrevne køretøjer og affaldsfraktioner herfra I medfør af 44, 45, stk. 2, 45 a, 73, 80, 92 og I IO, stk. 3 i lov om miljøbeskyttelse, jf. lov bekendtgørelse nr. 698 af 22. September 1998, som senest ændret ved lov nr. 373 af 2. juni 1999, fastsættes: Bekendtgørelsens område og definitioner 1. Denne bekendtgørelse finder anvendelse ved håndtering af affald i form af motordrevne køretøjer og ved håndtering af affaldsfraktioner herfra opstået ved: 1) affaldsbehandling af motordrevne køretøjer, 2) reparation og vedligeholdelse af motordrevne køretøjer. Stk. 2. Medmindre andet følger af denne bekendtgørelse, finder den øvrige lovgivning om håndtering af affald anvendelse denne bekendtgørelse forstås ved: 1) Motordrevet køretøj'): Køretøj der er forsynet med motor som drivkraft. Motordrevne køretøjer inddeles i motorkøretøj (bil og motorcykel) knallert, traktor og motorredskab. 2) Personbil (M 1): Bil, der er indrettet til at benyttes til befordring af højst 9 personer, føreren medregnet. 3) Varebil (N I ): Bil, der er indrettet til at benyttes til godsbefordring, og som har en tilladt totalvægt på ikke over 3500 kg. 4) Bil: Motorkøretøj, der er forsynet med 4 eller flere hjul eller med bælter, valser, meder eller lignende, samt motorkøretøj på 3 hjul, hvis egenvægt overstiger 400 kg. 5) Affaldsbehandling: Enhver aktivitet der finder sted, når et udtjent køretøj er afleveret til et anlæg med henblik på udtagning og aftapning af stoffer, komponenter og materialer, adskillelse, opskæring, fragmentering, nyttiggørelse og/eller bortskaffelse af køretøjet og dets komponenter.

2 3. Bekendtgørelsen omfatter ikke: 1) Knallerter og 2) Motorredskaber, der er bestemt til at føres af gående. 4. Borgere, virksomheder, offentlige og private institutioner er forpligtet til at aflevere affald i form af personbiler (Ml) og varebiler (N1) til virksomheder registreret i henhold til 5 eller til bilforhandlere, der opfylder de i 7, stk. 2 nævnte betingelser. Stk. 2. Borgere, virksomheder, offentlige og private institutioner er forpligtet til at aflevere affald i form af andre motordrevne køretøjer end de i stk. 1 nævnte, til de af kommunalbestyrelsen anviste virksomheder. Registrering cif affaldsbehandlere m. v. 5. Den, der erhvervsmæssigt foretager særskilt behandling af personbiler (MI) og/eller varebiler (NI) i henhold til 9, er forpligtet til at lade sig registrere hos Miljøstyrelsen. Stk. 2. Anmodningen om registrering skal indeholde oplysninger om virksomhedens navn, adresse, SE-nummer. virksomhedens anslåede årlige kapacitet (angivet som antal biler) og skal være underskrevet af den for virksomheden ansvarlige ledelse. Stk. 3. Anmodning om registrering skal bilægges en erklæring fra tilsynsmyndigheden om, at virksomheden har godkendelse til at foretage affaldsbehandling af biler i henhold til miljøbeskyttelsesloven kapitel 5, og/eller at virksomheden har efterlevet eventuelle påbud. Stk. 4. Anmodningen om registrering skal bilægges dokumentation for, at virksomheden er certificeret, jf. 6. Stk. 5. Miljøstyrelsen bekræfter registreringen over for virksomheden med datoen herfor senest tre uger efter modtagelsen af anmodningen og den fulde dokumentation Stk. 6. Ændringer i oplysninger, angivet efter stk. 2-4, skal snarest meddeles Miljøstyrelsen. Stk. 7 Såfremt tilsynsmyndigheden nedlægger forbud mod virksomhedens fortsatte drift, eller såfremt certifikatet inddrages, jf. 6, stk. 4, træffer Miljøstyrelsen afgørelse om at ophæve registreringen.

3 Miljø eller kvalitetsstyring 6. Den, der erhvervsmæssigt foretager særskilt behandling af personbiler (MI) og/eller varebiler (N I)jf. 9, skal have etableret et certificeret miljøstyringssystem i overensstemmelse med ISO eller et kvalitetsstyringssystem i verensstemmelse med ISO 9001 eller ISO 9002, eller skal være registreret som deltager i den europæiske fællesskabsordning for miljøstyring og miljørevision (EMAS). Stk. 2. Det efter stk. 1 etablerede miljø- eller kvalitetsstyringssystem skal som minimum omfatte alle aktiviteter, der er reguleret i denne bekendtgørelse. Stk. 3. Det i stk. I nævnte miljø- eller kvalitetsstyringssystem skal certificeres af en akkrediteret virksomhed. Stk. 4. Hvis den certificerede virksomhed for inddraget certifikatet, skal den inden otte dage fremsende meddelelse herom til Miljøstyrelsen og tilsynsmyndigheden. Skrotningsattest 7. Den, der erhvervsmæssigt foretager særskilt behandling af personbiler (MI) og/eller varebiler (NI) i henhold til 9, skal udstede en skrotningsattest til den, der leverer køretøjet til affaldsbehandling. Stk. 2. Den, der erhvervsmæssigt omsætter (forhandler) personbiler (M1) og/eller varebiler (N1) kan udstede skrotningsattest på vegne af en virksomhed registreret efter 5 stk. 1, såfremt forhandleren har indgået aftale med den registrerede affaldsbehandlingsvirksomhed om levering af de modtagne biler til særskilt behandling på den registrerede virksomhed. Stk. 3. Skrotningsattester, der udstedes i henhold til stk. 1., eller 2, skal udstedes på en af Miljøstyrelsen godkendt standardblanket og skal indeholde følgende: 1) Oplysning om køretøjets seneste registreringsnummer og ejerforhold, 2) Oplysning om køretøjets stelnummer, 3) Oplysning om køretøjet er en personbil (M1) eller varebil (N1). 4) En erklæring om, at køretøjet håndteres og behandles i overensstemmelse med 9, stk. 1, jf. bilag 1-3 og 12 i denne bekendtgørelse, 5) Den registrerede virksomheds navn, adresse og SE-nummer, 6) Datoen for modtagelsen af køretøjet, og 7) Datoen for udstedelsen af skrotningsattesten.

4 Stk. 4. Skrotningsattesten skal være underskrevet af virksomhedens ansvarlige ledelse. Register 8. Den, der erhvervsmæssigt foretager særskilt behandling, jf. 9, af motordrevne køretøjer, der er omfattet af denne bekendtgørelse, skal føre et register over følgende oplysninger: 1)antallet af modtagne køretøjer, opdelt på følgende kategorier, personbiler (M1), varebiler (N1) og andre motordrevne køretøjer. 2) fraktion, art, mængde og sammensætning af det producerede affald, jf. reglerne i affaldsbekendtgørelsen, 3) navne og adresser for virksomheder, hvortil de i bilag 1 nævnte stoffer, materialer og komponenter er leveret til videre håndtering (genanvendelse, forbrænding med energiudnyttelse eller bortskaffelse). Stk. 2. Oplysninger nævnt i stk. 1, nr. 1-3 skal efter anmodning indberettes til Miljøstyrelsen. Indberetningen skal ske på edb-læsbart medie. Særskilt behandling 9. Det påhviler enhver, der til videre håndtering modtager affald i form af motordrevne køretøjer, at sikre, at de i bilag 1 nævnte stoffer, materialer og komponenter m.v. udtages og håndteres efter retningslinierne i bilag 2 og 3. Stk. 2. Udtagningen af stoffer, materialer og komponenter, skal foretages inden for de frister, der er fastsat i virksomhedens miljøgodkendelse, dog senest en måned efter modtagelsen af det motordrevne køretøj. Dette gælder dog ikke dæk. Stk. 3 Såfremt det motordrevne køretøj indgår som bevismateriale i en retssag eller i en forsikringssag gælder fristen i stk. 2 først fra det tidspunkt, hvor rådigheden over køretøjet overgår til virksomheden. Anden affaldshåndtering 10. Efter udtagning af de i bilag 1 nævnte stoffer, materialer og komponenter kan andre materialer og komponenter udtages til genbrug.

5 Stk. 2. Efter udtagning af de i bilag 1 nævnte stoffer, materialer og komponenter kan affald i form af motordrevne køretøjer tilføres til autoophugningsvirksomheder, der er godkendt i overensstemmelse med miljøbeskyttelseslovens kap. 5 eller tilsvarende lovgivning i udlandet, med henblik på øget genbrug, jf. stk Det påhviler enhver, der ved reparation og vedligeholdelse af motordrevne køretøjer, frembringer de i bilag 1 nævnte stoffer, materialer og komponenter at sikre, at disse håndteres efter retningslinierne i bilag 3. Stk. 2. En forhandler, der modtager affald i form af biler på vegne af en registreret virksomhed, jf. 7, stk. 2, skal opbevare disse biler på et impermeabelt areal med afløb til sandfang og olieudskiller. Antallet af biler der opbevares med henblik på aflevering til autoophugning må ikke overstige fem, og bilerne skal afleveres senest en måned efter modtagelsen hos forhandleren. 12. Efter udtagning af stoffer, materialer og komponenter, jf. 9 eller IO, skal restaffaldsfraktionen tilføres anlæg for mekanisk neddeling og sortering herunder shredderanlæg og sakse med henblik på størst mulig genanvendelse. Stk. 2. Afleveringen af restaffaldsfraktionen i henhold til stk. 1 skal ske til virksomheder, der er godkendt i henhold til miljøbeskyttelseslovens kap. 5 eller tilsvarende lovgivning i udlandet. Administrative bestemmelser 13. Miljøstyrelsens afgørelser efter denne bekendtgørelse kan ikke indbringes for anden administrative myndighed. Straf 14. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning straffes med bøde den, der overtræder, 4, 2) foretager særskilt behandling af person- eller varebiler uden at være registreret, jf. 5, 3) foretager særskilt behandling af person- eller varebiler, uden at betingelserne for at være registreret, jf. 5, er til stede, 4) overtræder 6, stk. 4, 5) udsteder skrotningsattester, jf. 7, uden at være registreret, jf. 5, 6) undlader at føre register som foreskrevet i 8, stk. 1,

6 7) undlader at foretage indberetning efter anmodning som foreskrevet i 8, stk. 2, 8) undlader at håndtere affald i form af motordrevne køretøjer som foreskrevet i 9,10 og 11, og bilag 1-3, eller 9) undlader at foretage tilførsel til anlæg for mekanisk neddeling og sortering, herunder shredderanlæg og sakse som foreskrevet i 12. Stk. 2. Straffen kan stige til hæfte eller fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er: 1) voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare derfor, eller 2) opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelser. Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel. Ikrafttrædelse 15. Bekendtgørelsen træder i kraft den 8. december 1999, jf. dog stk. 2 og 3. Stk. 2. Eksisterende virksomheder, der erhvervsmæssigt foretager affaldsbehandling af affald i form af motordrevne køretøjer, herunder særskilt behandling, er først forpligtet til at overholde bekendtgørelsens bestemmelser fra den 1. juli Eksisterende virksomheder registreres tidligst med virkning fra den 1. maj Stk og 7 træder først i kraft den 1. juli Miljø- og Energiministeriet, den 29. november 1999 Bilag 1 SVEND AUKEN Helge Andreasen Følgende væsker, stoffer, materialer og komponenter skal udtages/aftappes inden videre håndtering:

7 Olie Bremsevæske Koblingsvæske Frostsikringsvæske (kølervæske) Sprinklervæske CFC kølemidler (Chlorfluorcarboner) i køle- og fryseanlæg Motorbenzin Dieselolie Oliefiltre Bly akkumulatorer Ni-Cd akkumulatorer Blyholdige balanceklodser Kviksølvkontakter Asbestholdige bremsedele Dæk Katalysatorer Airbags Selestrammere Trykbeholdere, brandslukkere og gasbeholdere

8 Elektroniske Udstyr: audioapparater, videoapparater, navigationsudstyr, mobiltelefoner Bilag 2 Forskrifter for aftapning af væsker og udtagning af stoffer, materialer og komponenter i henhold fil 9, stk. 1 og bilag 1. Olie: Motorolie samt gear- og hydraulikolier fra gearkasse, bagtøj, servostyring samt pneumatiske systemer skal aftappes. Aftapning af olie foretages ved fjernelse af eksisterende bundprop eller om nødvendigt ved gennemboring, der udføres således, at den mest effektive tømning opnås. Såfremt køretøjet er udstyret med servostyring, tømmes væskebeholder. Rørtilgange på servocylinder afmonteres og tømmes effektivt. Tandstangsmanchetter tømmes effektivt for olie og fedt. Såfremt køretøjet er udstyret med oliekøler afmonteres tilslutningsslanger, for at sikre effektiv tømning. Såfremt køretøjet er udstyret med hydropneumatiske systemer foretages effektiv tømning ved afmontering af væskebeholder. Slanger, pumper m.v. tømmes effektivt ved gennemblæsning eller sugning. Ved aftapningen af olie anvendes tragt, rør m.v., som sikrer effektivt mod spild. Aftapningen foretages i mindst 10 minutter, hvorefter huller tilproppes.

9 De nødvendige faciliteter for sugning og/eller blæsning af olie i slanger, pumper m.v. skal forefindes på virksomheden. Den aftappede olie opbevares i egnet beholder. Bremsevæske og koblingsvæske: Aftapning af bremse- og koblingsvæske foretages ved åbning af eksisterende udluftningsventiler. Såfremt en effektiv aftapning ikke opnås herved suppleres med sugning eller gennemblæsning rørforbindelser m.v. Bremse- og koblingsvæske i væskebeholder tømmes ved sugning. Ved aftapningen anvendes tragt. rør m.v. som sikrer effektivt mod spild. Udluftningsventiler m.v. lukkes efter fuldendt aftapning. De nødvendige faciliteter for sugning og/eller blæsning af bremsevæske og koblingsvæske skal forefindes på virksomheden. Den aftappede bremse - og koblingsvæske opbevares i egnet beholder. Frostsikringsvæske (kølervæske): Aftapning af kølervæske foretages ved åbning af eksisterende aftapningsventiler i køler og motor. Aftapning foretages i mindst 3 minutter. Herefter afmonteres nederste slange til køler og varmeapparat. Ved aftapningen anvendes tragt, rør m.v. som sikrer effektivt mod spild. Den aftappede kølervæske opbevares i egnet beholder. Sprinklervæske:

10 Aftapning af sprinklervæske foretages ved anvendelse af sugeaggregat eller ved anden tilsvarende effektiv metode, som sikrer effektiv tømning. Ved aftapningen anvendes tragt, rør m.v., som sikrer effektivt mod spild Den aftappede sprinklervæske opbevares i egnet beholder. CFC kølemidler: Aftapning af kølemiddel foretages ved anvendelse af hertil indrettet anlæg, hvorved kølermidlet overføres i et lukket system til godkendte trykbeholdere. Kølemidler opbevares i trykbeholdere godkendt til opbevaring af CFC. Motorbenzin og dieselolie: Brændstofbeholdere tømmes effektivt ved sugning gennem påfyldningsstudsen og gennemhulning af brændstofbeholderen. Såfremt brændstofbeholderen ikke kan tømmes effektivt ved ovennævnte metode, skal brændstofbeholderen afmonteres for at sikre effektiv tømning. Studsen og hullet lukkes efter tømning. Brændstof tillades genbrugt i virksomheden. Ikke genbrugelig brændstof afleveres som nedenfor anført. Aftappet brændstof overføres til opbevaringstank eller beholder godkendt til opbevaring af benzin. Oliefiltre: Oliefiltre afmonteres. Studsen tilproppes efter afmontering. Oliefiltre opbevares i egnede lukkede beholdere.

11 Bly akkumulatorer: Bly akkumulatorer afmonteres. Bly akkumulatorer opbevares i syrefaste containere. Airbags: Airbags skal enten udløses eller udtages til genbrug efter godkendte forskrifter. Opbevaring af airbags skal ske i overensstemmelse med beredskabsstyrelsens regler. Selestrammere: Pyrotekniske selestrammere skal udløses eller udtages til genbrug efter godkendte forskrifter. Opbevaring af pyrotekniske selestrammere skal ske i overensstemmelse med beredskabsstyrelsens regler Bilag 3 Affald, der frembringes i forbindelse med affaldsbehandling af motordrevne køretøjer i henhold til 9, stk. I og bilag I eller i forbindelse med reparation og vedligeholdelse af disse i henhold til I 1, stk. I og bilag 1, skal håndteres på følgende måde: Olie: Olie fra motor, gearkasse, bagtøj, oliekøler, servostyring samt pneumatiske systemer afleveres i en selvstændig fraktion fil kommunale indsamlingsordninger for farligt affald eller til virksomheder, hvortil affaldsproducenten kan aflevere affaldet i overensstemmelse med fritagelse fra benyttelsespligten, meddelt af kommunalbestyrelsen.

12 Bremsevæske og koblingsvæske: Bremsevæske og koblingsvæske afleveres i en selvstændig fraktion til kommunale indsamlingsordninger for farligt affald eller til virksomheder, hvortil affaldsproducenten kan aflevere affaldet i overensstemmelse med fritagelse fra benyttelsespligten, meddelt af kommunalbestyrelsen Frostsikringsvæske (Kølervæske): Kølervæske afleveres i en selvstændig fraktion til kommunale indsamlingsordninger for farligt affald e1ler til virksomheder, hvortil affaldsproducenten kan aflevere affaldet i overensstemmelse med fritagelse fra benyttelsespligten, meddelt af kommunalbestyrelsen. Sprinklervæske: Sprinklervæske afleveres i en selvstændig fraktion til kommunale indsamlingsordninger for farligt affald eller til virksomheder, hvortil affaldsproducenten kan aflevere affaldet i overensstemmelse med fritagelse fra benyttelsespligten, meddelt af kommunalbestyrelsen. Kølemidler: Chlorfluorcarboner afleveres i en selvstændig fraktion til kommunale indsamlingsordninger for farligt affald eller til virksomheder, hvortil affaldsproducenten kan aflevere affaldet i overensstemmelse med fritagelse fra benyttelsespligten, meddelt af kommunalbestyrelsen. Kølemidler destrueres ved forbrænding i anlæg godkendt til forbrænding af CFC eller ved anden tilsvarende effektiv godkendt destruktionsmetode. Motorbenzin og dieselolie: Brændstof i form af benzin og dieselolie som ikke genbruges i virksomheden afleveres i en selvstændig fraktion til kommunale indsamlingsordninger for farligt affald eller til virksomheder, hvortil affaldsproducenten kan aflevere affaldet i

13 overensstemmelse med fritagelse fra benyttelsespligten, meddelt af kommunalbestyrelsen.. Oliefiltre: Oliefiltre afleveres i selvstændig fraktion til kommunale indsamlingsordninger for farligt affald eller til virksomheder, hvortil affaldsproducenten kan aflevere affaldet i overensstemmelse med fritagelse fra benyttelsespligten, meddelt af kommunalbestyrelsen. Bly akkumulatorer: Bly akkumulatorer afleveres til virksomheder der håndterer bly akkumulatorer med henblik på genanvendelse i henhold til de til enhver tid gældende regler om indsamling af bly akkumulatorer. Ni-Cd akkumulatorer: Lukkede Nikkel-cadmium akkumulatorer afleveres til virksomheder der håndterer nikkel-cadmium akkumulatorer med henblik på genanvendelse i overensstemmelse med de til enhver tid gældende regler om indsamling af nikkel-cadmium-akkumulatorer. Blyholdig balanceklodser: Blyholdige balanceklodser afleveres til genindvindingsvirksomheder der håndterer blyholdigt affald med henblik på genanvendelse. Kviksølvkontakter: Kviksølvkontakter afleveres i en selvstændig fraktion til kommunale indsamlingsordninger for farligt affald eller til virksomheder, hvortil affaldsproducenten kan aflevere affaldet i overensstemmelse med fritagelse, fra benyttelsespligten, meddelt af kommunalbestyrelsen.

14 Asbestholdige bremse- og koblingsdele: Asbestholdige bremse- koblingsdele afleveres til bortskaffelse i overensstemmelse med kommunale regulativer eller anvisninger. Dæk: Dæk afleveres til virksomheder, der håndterer deck med henblik på nyttiggørelse i henhold til de til enhver tid gældende regler om indsamling af dæk. Glas: Glas i form af bilruder, der afmonteres ved reparation eller ophugning, afleveres til virksomheder, der håndterer glas med henblik på genanvendelse. Katalysatorer: Katalysatorer afleveres til virksomheder, der håndterer katalysatorer med henblik på genanvendelse. Airbags og selestrammere: Airbags og selestrammere håndteres i overensstemmelse med de til enhver til gældende regler herom. Trykbeholdere, brandslukkere og gasbeholdere: Trykbeholdere, brandslukkere og gasbeholdere afleveres i overensstemmelse med kommunale regulativer eller anvisninger. Elektronisk udstyr: Elektronisk udstyr i form af audioapparater, videoapparater, navigationsudstyr og mobiltelefoner afleveres til kommunale indsamlingsordninger enten for affald i form af elektriske og elektroniske produkter, eller for farligt affald eller til virksomheder, hvortil affaldsproducenten kan aflevere affaldet

15 i overensstemmelse med fritagelse fra benyttelsespligten, meddelt af kommunalbestyrelsen AL Miljø- og Energiministeriet Miljøstyrelsen j.nr. M J. H. Schultz Grafisk A/S