Miljøgodkendelse af. Løgager minkfarm A/S Løgagervej Vildbjerg. Afgørelsesdato: 12. marts 2014 Sags nr.:

Transkript

1 Miljø og Klima Rådhuset Torvet 7400 Herning Tlf Miljøgodkendelse af Løgager minkfarm A/S Løgagervej Vildbjerg Afgørelsesdato: 12. marts 2014 Sags nr.: P

2 Registreringsblad Titel: 11 miljøgodkendelse af minkfarm Overordnet lovgrundlag Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Dato for godkendelse: 12. marts 2014 Ejendommens navn Heldmosedal CVR-nr CHR-nr Ejendomsnummer Matr. nr. (ejerlav) 5k, Heden Timring. Adresse Løgagervej Vildbjerg Ansøgers navn og adresse Konsulent Tilsynsmyndighed Miljøsagsbehandler Kvalitetssikring John Agerbo Løgagervej Ørnhøj Telefon nr.: / Mobiltlf.: HFLC, Carsten Hejlesen Nupark Holstebro che@hflc.dk Telefon nr.: / Mobiltlf.: Herning Kommune Rådhuset Torvet 7400 Herning Ageeth Millenaar Niels O. Jensen Copyright Kortmateriale er gengivet af Herning Kommune med tilladelse fra Kort- og Matrikelstyrelsen. Copyright Kort- og Matrikelstyrelsen /2000 Luftfotos Danmarks Digitale Ortofoto - er gengivet af Herning Kommune med tilladelse fra Cowi. DDO, Copyright COWI. 2

3 Indholdsfortegnelse REGISTRERINGSBLAD...2 INDLEDNING...4 KLAGEVEJLEDNING OG OFFENTLIGGØRELSE...5 INTERESSENTLISTE FOR HØRINGSPERIODE OG OFFENTLIGGØRELSE...7 VILKÅR FOR MINKFARMEN PÅ LØGAGERVEJ DRIFT OG INDRETNING...8 ÅRSPRODUKTION...8 AMMONIAKREDUCERENDE TILTAG I MINKHALLERNE...8 AMMONIAKREDUCERENDE TILTAG OMKRING FODER...9 AMMONIAKREDUCERENDE TILTAG VED GØDNINGSOPBEVARING...9 GYLLEHÅNDTERING...9 VASKEPLADS OG AFLEDNING AF VASKEVAND...9 UHELD OG DRIFTSFORSTYRRELSER...10 TANKNING AF DIESEL- OG FYRINGSOLIE...10 SKADEDYR...10 LUGT...10 STØJ...11 UDARBEJDELSE AF HANDLEPLANER VED UFORUDSETE GENER...11 EGENKONTROLVILKÅR...11 HERNING KOMMUNES SAMLEDE VURDERING...12 NABOHØRING...12 VURDERINGSGRUNDLAG...13 MINKFARMENS BELIGGENHED...13 NABOFORHOLD...14 PÅVIRKNING AF JORD...18 OPBEVARING AF FODER...19 PÅVIRKNING AF OVERFLADEVAND...19 PÅVIRKNING AF NATUR...20 PÅVIRKNING AF KULTURMILJØ...23 GENNEMGANG AF BAT FOR LØGAGERVEJ 48, 7480 VILDBJERG...24 BAT MANAGEMENT...24 BAT AMMONIAKEMISSION VED FODRINGSSTRATEGIER OG STALDSYSTEMER...26 BAT FORBRUG AF VAND OG ENERGI...27 BAT OPBEVARING AF HUSDYRGØDNING...28 BAT SAMLET VURDERING

4 Indledning Ikke-teknisk resumé John Agerbo har søgt Herning Kommune om en 11 godkendelse jf. Husdyrloven 1 af minkfarmen, Løgagervej 48, 7480 Vildbjerg vedrørende CVR og CHR Ejendommen, Løgagervej 48, 7480 Vildbjerg blev 24. maj 2006 vurderet ikke VVM-pligtig ved udvidelse af minkfarmen til 3300 minktæver. Denne miljøgodkendelse omfatter en udvidelse af dyreholdet fra 3300 minktæver til 7500 minktæver. Det svarer til en udvidelse fra nudrift til ansøgt drift på 110 DE til 250 DE. Alle minkhvalpe er på farmen til pelsning. Minkene pelses på ansøgerens ejendom Løgagervej 42. Endvidere vil ansøger bygge 5 stk. 8-rækkede lukkede minkhaller. Minkfarmen er beliggende i det åbne land cirka 3,4 km øst for Ørnhøj, som er den nærmeste byzone i området. Nærmeste samlede bebyggelse er Abildå og ligger cirka 3,5 km syd for minkfarmen. Udover Løgagervej 48, ejer ansøger minkfarmen på Løgagervej 42. Til ejendommen på Løgagervej 42 søges ligeledes en 11 miljøgodkendelse. Denne minkfarm drives under samme CVR nr., men med separat CHR nr. Herning Kommune vurderer, at de to minkfarme kan godkendes som hver sin minkfarm. Der er således ikke vurderet, at det er nødvendigt at godkende de to minkfarme som samdrift, da begge minkfarme kan adskilles både teknisk og forureningsmæssigt. Ejendommene Løgagervej 48 og Løgagervej 42 godkendes derfor som separate minkfarme, hvor al husdyrgødning fraføres fra Løgagervej 48. Det samlede husdyrgødning fra begge ejendommen er vurderet i miljøgodkendelsen til Løgagervej 42. Miljøgodkendelsen er udarbejdet af Herning Kommune. Meddelelse om miljøgodkendelse På grundlag af de i sagen foreliggende oplysninger meddeler Herning Kommune miljøgodkendelse til minkfarmen beliggende på Løgagervej 48, 7480 Vildbjerg med de stillede vilkår. Det er Herning Kommunes vurdering, at miljøgodkendelsen, med de stillede vilkår for lokalisering, indretning og drift af minkfarmen, ikke vil medføre en væsentlig virkning på miljøet. Det er Herning Kommunes vurdering, at udvidelsen af Løgagervej 48, 7480 Vildbjerg der behandles efter 11 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug ikke vil medføre en væsentlig påvirkning på miljøet. Derfor er offentligheden ikke informeret tidligt i beslutningsprocessen ved offentlig annoncering. Ligeledes har naboer og andre berørte ikke 6 ugers høring jf. 55 stk. 4, men 3 ugers høring jf. 56. Miljøgodkendelsen gælder kun for det ansøgte. Der må ikke ske yderligere udvidelse eller ændring i dyreholdet, herunder minkhaller, vaskepladser, fodersiloer, gødningsopbevaringsanlæg og lignende, før ændringen er anmeldt og godkendt af Herning Kommune. Minkfarmen skal til enhver tid leve op til gældende regler i love og bekendtgørelser også selvom disse regler eventuelt måtte være skærpede i forhold til denne godkendelse. 1 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 04/

5 Der gøres endvidere opmærksom på, at en 11 miljøgodkendelse efter reglerne i Husdyrloven ikke fritager fra krav om tilladelse, godkendelse, dispensation m.v. efter anden lovgivning. Herunder kan det nævnes, at en eventuel byggetilladelse, nedrivningstilladelse, afledning af tagvand m.v. skal søges separat hos Herning Kommune. Godkendelsen skal, jf. 17 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug regelmæssigt og mindst hvert 10. år, tages op til revurdering. Den første regelmæssige vurdering skal dog foretages senest, når der er forløbet otte år. Det er planlagt at foretage den første revurdering i Sagens grundlag Følgende oplysninger er indgået i behandling af sagen: Tidligere screening af dato 24. maj 2006 Ansøgning nr , version 2 Opstartsmøde med ansøger, besigtigelse af minkfarmen og gennemgang af ansøgningen Udtalelse fra Naturgruppen i Herning Kommune Supplerende oplysninger frem til den 6. januar 2014 Lovgrundlag Ansøgningen er behandlet i henhold til reglerne i Husdyrloven 2 med tilhørende Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 3, Husdyrgødningsbekendtgørelsen 4, Pelsdyrbekendtgørelsen 5 med tilhørende Vejledning om Pelsdyrfarme 6 samt Miljøstyrelsens digitale husdyrvejledning 7. Ejendommen er omfattet af 11, da ejendommen udvides til mere end 75 DE, men under IPPC grænsen. Miljøgodkendelsen har været i høring fra den 10. februar til og med den 3. marts Klagevejledning og offentliggørelse Herning Kommune har givet miljøgodkendelse til udvidelse af minkfarmen på Løgagervej 48, 7480 Vildbjerg. Miljøgodkendelsen er givet i medfør af 11 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 04/ Miljøgodkendelsen bliver offentliggjort på Herning Kommunes hjemmeside under Offentliggørelser og høringer og Landbrug den 12. marts Det er muligt at klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er ansøger og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen. Man kan klage inden fire uger efter afgørelsens annoncering, det vil sige senest den 9. april Klagen skal rettes til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV, dog skal klagen sendes skriftligt til Herning Kommune, Miljø og Klima, Rådhuset, Torvet, 7400 Herning eller på landbrugsgruppen@herning.dk. Herefter videresendes klagen med tilhørende bilag til Natur- og Miljøklagenævnet. Herning Kommune skal have klagen senest den 9. april 2014 indenfor rådhusets åbningstid. For at få behandlet en klage, koster det et gebyr på 500 kr., som skal betales til Natur- og Miljøklagenævnet. Se vejledning om klagegebyr og procedurer omkring dette på: 2 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 04/ med efterfølgende ændringer 3 Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 08/11/2013 med efterfølgende ændringer 4 Bekendtgørelse om husdyrbrug og erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. nr. 915 af 27/ Bekendtgørelse om pelsdyrfarme m.v. nr af 13/ Vejledning om pelsdyrfarme. Den 25. marts

6 Denne afgørelse kan også indbringes for domstolene, jf. Husdyrlovens 90. Det skal ske indenfor seks måneder efter offentliggørelsen. Med venlig hilsen Ageeth Millenaar Miljø-Ingeniør Miljømedarbejder, Herning Kommune Miljø og Klima 6

7 Interessentliste for høringsperiode og offentliggørelse Nedenstående er orienteret om udkast til miljøgodkendelsen: Løgager minkfarm v. John Agerbo, Løgagervej 42, 6973 Ørnhøj Naboer: Niels O. Skovbo, Løgagervej 25, 6973 Ørnhøj Poul Østergaard Jensen, Løgagervej 27, 7480 Vildbjerg Glenni Andersen, Løgagervej 40, 6973 Ørnhøj Sammy Seoud, Løgagervej 50, 7480 Vildbjerg Christian Linde Volsgaard, Trehøjevej 64, 7480 Vildbjerg Svend Hoff Larsen, Trehøjevej 66, 7480 Vildbjerg HFLC, Carsten Hejlesen, Nupark 47, 7500 Holstebro Nedenstående er orienteret om meddelelse af miljøgodkendelsen: Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens 84: Løgager minkfarm v. John Agerbo, Løgagervej 42, 6973 Ørnhøj Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nord, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg. senord@sst.dk Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens 85: Danmarks Fiskeriforening, H.C. Andersens Boulevard 37, 1553 Købehavn V. mail@fiskeriforening.dk. Danmarks fiskeriforening, Nordensvej 3, Taulov, 7000 Fredericia. mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup. nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, 3, Postboks 2188, 1017 København K. fbr@fbr.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14, 1, 1651 København V. ae@aeraadet.dk Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens 86 lokale foreninger: Danmarks Naturfredningsforening, Lokalafdeling Herning, herning@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, Lokalafdeling Herning. herning@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund. Lokalafd. lp@sportsfiskerforbundet.dk Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens 87 landsdækkende foreninger: Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V. natur@dof.dk Friluftsrådet, Scandiagade 12, 2450 København SV, Att.: Karsten Johansen. lundthing@mail.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. dn@dn.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4 B, 2200 København N. husdyr@ecocouncil.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten. lbt@sportsfiskerforbundet.dk og post@sportsfiskerforbundet.dk Andre: HFLC, Carsten Hejlesen, Nupark 47, 7500 Holstebro Herning Museum, Museumsgade 32, 7400 Herning. herningmuseum@herningmuseum.dk 7

8 Vilkår for minkfarmen på Løgagervej 48 I vilkårsdelen fremgår de betingelser, hvorunder minkfarmen skal drives. Grundlaget for miljøgodkendelsen fremgår af ansøgningen og minkfarmen skal drives i overensstemmelse hermed. Der gøres opmærksom på, at eventuelle lovkrav fra andre love skal overholdes, selvom disse ikke er medtaget. Drift og indretning 1. Vilkårene i denne miljøgodkendelse skal, hvis andet ikke er anført, være opfyldt når bygge- og anlægsarbejdet er iværksat eller når dyreholdet overskrider nudriften ( minkårstæver i nudrift). 2. Minkhallerne skal opføres i de etaper, som er beskrevet i bilag 1d. Alle minkhaller skal være etableret og dyreholdet skal være udvidet til årstæver senest den 1. juli Den del af hallerne som ikke er færdigetableret eller dyreholdet som ikke er indsat, senest 1. juli 2019 bortfalder. 3. Der skal til enhver tid være et eksemplar af miljøgodkendelsen på husdyrbruget. Den ansvarlige for driften og de øvrige ansatte skal være bekendt med relevante vilkår. 4. Ved ophør med husdyrproduktion, skal der udføres begrænsende foranstaltninger mod forurening: Alle anlæg skal tømmes og rengøres for husdyrgødning. Husdyrgødningen bortskaffes efter gældende regler. Restkemikalier, olieaffald, medicinaffald m.v. skal bortskaffes i henhold til affaldsregulativerne. Ansøger ejer også Løgagervej 42, 6973 Ørnhøj, hvor der ligeledes er ansøgt om en 11 tilladelse. Alle udbringningsarealer, aftaleog afgræsningsarealer vurderes samlet i ansøgningen til Løgagervej 42. Den ansvarlige for overholdelse af vilkårene er ejer af minkfarmen. Årsproduktion 5. Tilladt årsproduktion: 7500 stk. minkårstæver svarende til 250 DE Farmen må ikke ændres til sommerfarm eller en farm med flere minktæver, hvor hvalpene er på sommerfarm uden godkendelse ved kommunen. Antallet af mink angiver den tilladelige produktionsstørrelse. De angivne dyreenheder er opgivet i henhold til den ved godkendelsestidspunktet gældende Husdyrgødningsbekendtgørelse 8. Ammoniakreducerende tiltag i minkhallerne 6. De nye minkhaller F (se bilag 1a) skal etableres med en gødningsrendebredde på 36 cm. De øvrige haller etableres med en gødningsbredde på 34 cm. 7. I alle minkhaller skal der til opsamling af næringsstoffer i den urin, der afsættes uden for gødningsrenderne, altid være rigeligt, tilgængeligt halm ovenpå redekasserne (halm ad libitum). Ud over trådnettet må der ikke være foranstaltninger, der hindrer dyrenes adgang til halmen. 8. Der skal foretages udmugning af gødningsrenderne i alle haller minimum 2 gange ugentlig, dog ikke i perioder med længerevarende hård frost. 8 Bekendtgørelse om husdyrbrug og erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. nr. 915 af 27/

9 Rendernes bredde opmåles som afstanden mellem toppunkterne på rendernes kant. Afstanden måles fra skillelinjen for, hvor gødningen falder ind eller ud af burene. Renderne placeres med cirka 5 cm udenfor burene. Der skal altid være rigeligt tilgængeligt halm ovenpå minkenes redekasser, således at de altid har mulighed for at opfylde deres behov for at trække halm ned i redekassen og buret. Der må ikke være halmbegrænsende foranstaltninger, der hindrer adgangen til halmen andet end trådnettet. Derved sikres, at der løbende falder tilstrækkeligt halm ned på grus/sandbunden. Det halm, som falder ned på sandbunden er tilstrækkelig til at opsamle næringsstoffer i den urin, der eventuelt afsættes udenfor gødningsrenderne. Fra hvalpefødsel kræves strøelsen dog ikke udlagt på redekassen, dels fordi hvalpene kræver hyppigt eftersyn, og dels fordi der i slutningen af perioden fodres på redekasselåget, så hvalpene kan nå foderet. I denne periode skal strøelse i stedet tilføres i samme mængde direkte i buret, under buret eller i redekassen. I takt med at avleren typisk i løbet af juli afslutter fodringen på redekasselåget, skal tilførsel af strøelse på redekassen genoptages. Hyppig udmugning i gødningsrenderne nedsætter ammoniakfordampningen og mindsker lugtgenerne. Derfor stilles der vilkår til, at gødningsrenderne skal tømmes for gødning minimum 2 gange ugentlig. Ammoniakreducerende tiltag omkring foder 9. Proteinindholdet i minkfoderet må maksimalt være 31 % af OE i uge En reduktion af mængden af protein i foderet vil formindske udskillelsen af næringsstoffer. Ammoniakfordampningen er derfor afhængig af, hvilket foder der anvendes i perioden fra uge 30 til uge 47 begge uger inklusiv. Ammoniakreducerende tiltag ved gødningsopbevaring 10. Foderrester, foderaffald og halm med gødningsrester skal opbevares overdækket på en godkendt møddingsplads eller i gyllebeholderen. 11. Fortanken skal være med fast overdækning i form af betondæk Gyllehåndtering 12. Håndtering af gylle skal foregå under opsyn. 13. Påfyldning af gyllevogne o.l. skal enten foregå på en plads med afløb til opsamlingsbeholder for flydende husdyrgødning eller med gyllevogne, som har påmonteret sugepumpe og tilbageløb, således at spild af husdyrgødning undgås. 14. Udmugning af gødningsrenderne og pumpning af gylle fra fortank til gyllebeholder skal så vidt muligt ske indenfor tidsrummet klokken til Der må ikke opbevares mere end 700 m³ gylle på ejendommen. Det skal sikres, at der ved utilsigtet start ikke pumpes gylle udenfor tanken. Overpumpningen af gylle skal derfor foregå under opsyn. Da den samlede minkfarm i både nudrift og ansøgt drift ligger cirka 200 meter fra nærmeste nabo, er der stillet vilkår til, hvornår udmugning af gødningsrenderne og pumpning af gyllen fra fortank til gylleholder skal ske. Vaskeplads og afledning af vaskevand 9

10 16. Fodermaskiner, fodersiloer og hvalpenet skal vaskes på en støbt plads med fast bund, hvor bortledning af spildevandet sker til en opsamlings- eller gyllebeholder. Udbringning skal ske jf. Husdyrgødningsbekendtgørelsens regler for udbringning. 17. Al vask af maskiner og redskaber skal foregå på en støbt plads med fast bund, hvor bortledning af spildevandet sker til en opsamlings- eller gyllebeholder. Rengøring af sprøjteudstyr samt påfyldning af sprøjtemiddel til marksprøjte skal foregå på en fast plads med tæt bund og afløb til opsamlingsbeholder/gyllebeholder eller på godkendt udbringningsareal. Brug af vaskeplads skal ske som beskrevet i Herning Kommunes samlede vurdering. Udbringning skal ske jf. Husdyrgødningsbekendtgørelsens regler for udbringning. Uheld og driftsforstyrrelser 18. Beredskabsplanen skal være let tilgængelig og synlig for de ansatte og øvrige, der færdes på ejendommen. Den skal findes i et sprog, der forstås af de ansatte. Beredskabsplanens indhold skal udleveres til evt. indsatsleder/miljømyndighed i forbindelse med uheld, forureninger, brand, ol. Det er Herning Kommunes opfattelse, at en beredskabsplan er BAT og derudover vil være til stor hjælp for landmanden, hvis der skulle ske et uheld. Tankning af diesel- og fyringsolie 19. Tankning af diesel- og fyringsolie skal til enhver tid ske på en plads med fast og tæt bund. Tankningen skal ske under opsyn. Herning Kommune har stillet vilkår om, at tankningsområdet for brændstof skal være udformet sådan, at der ikke kan ske afløb til og forurening af jord, kloak, overfladevand eller grundvand. Vilkåret er stillet, da der er stor risiko for spild på jorden, der hvor traktorer og andre motoriserede landbrugsmaskiner påfyldes med brændstof. Skadedyr 20. Minkfarmens drift må ikke give anledning til flue-, skadedyr-, og lugtgener, som af tilsynsmyndigheden vurderes at være væsentlige for området. Fluebekæmpelse på pelsdyrfarme skal i henhold til Pelsdyrbekendtgørelsen følge de fastsatte retningslinjer fra Statens Skadedyrslaboratorium. I forbindelse med dyreholdet kan der forekomme gener fra skadedyr (rotter, mosegrise m.v.), som straks skal afhjælpes. Der gøres opmærksom på, at opbevaring af foder skal ske på en sådan måde, at der ikke opstår risiko for tilhold af skadedyr (rotter mv.) Foderet skal opbevares i en lukket silo eller beholder. Lugt 21. Der skal til stadighed tilstræbes en god staldhygiejne, herunder sikres, at minkhallerne, udenomsarealer og fodringsanlæg holdes rene. 10

11 Støj 22. Minkfarmens samlede bidrag til støjbelastningen i omgivelserne må ikke overstige følgende værdier, målt ved nabobeboelser eller deres opholdsarealer, angivet som det ækvivalente, konstante, korrigerede støjniveau målt i db(a). Tallene i parentes angiver midlingstiden 9 inden for den pågældende periode: Dag Kl db(a) (8 timer) Aften Kl db(a) (1 time) Nat Kl db(a) (1/2 time) Lørdag Kl db(a) (7 timer) Lørdag Kl db(a) (4 timer) Søn- og helligdag Kl db(a) (8 timer) Udarbejdelse af handleplaner ved uforudsete gener 23. Hvis Herning Kommune vurderer, at evt. klager om støj-, lugt-, støv- og/eller lys-gener er velbegrundede, skal ejeren af ejendommen udarbejde en handlingsplan og eftervise at de stillede krav er overholdt. Handlingsplanen skal godkendes af Herning Kommune. 24. Udgifter til evt. støjmålinger afholdes af ansøger og udføres i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledninger. Egenkontrolvilkår 25. Herning Kommune skal straks orienteres om følgende forhold: Ejerskifte af virksomhed Indstilling af drift for en længere periode 26. Ammoniakreducerende tiltag ved gødningsopbevaring a. Der skal føres logbog til dokumentation af 2 gange ugentlig udmugning med angivelse af dato 27. Der skal føres logbog over fluebekæmpelse på minkfarmen med angivelse af dato og forbrug af midler til fluebekæmpelse Affald Ejendommen skal overholde Herning Kommunes erhvervsregulativ og bortskaffelse skal ske i overensstemmelse med dette. Endvidere er ejendommen omfattet af reglerne i Affaldsbekendtgørelsen 10. Farligt affald skal i henhold til Herning Kommunes erhvervsregulativ 11 bortskaffes til godkendte modtageanlæg og transporten af farligt affald skal ske af godkendte transportører. Farligt affald kan ligeledes afleveres på genbrugspladsen For godkendte transportører og modtageanlæg og reglerne for aflevering af farligt affald henvises til under erhverv/ erhvervsaffald. Kvitteringer på korrekt bortskaffelse for affaldstyper under kategorien farligt affald skal gemmes i mindst 5 år og skal kunne forevises, når kommunen beder om det. 9 Midlingstiden er gennemsnitlig stør over tid kombineret med middelværdien over tid. 10 Affaldsbekendtgørelse nr af 18. dec Bilag 1-1 i Regulativ for erhvervsaffald udstedt 1. juli

12 Herning Kommunes samlede vurdering På baggrund af ansøgningsmaterialet, opstartsmøde med ansøger og ansøgers miljøkonsulent, supplerende oplysninger, udtalelse fra Herning Kommunes Naturgruppe samt Herning Kommunes registreringer af områdets grundvands-, vandløbs- og naturforhold, har kommunen vurderet, at miljøgodkendelsen, med de stillede vilkår for lokalisering, indretning og drift af minkfarmen, ikke vil medføre en væsentlig virkning på miljøet. Det er derfor Herning Kommunes opfattelse: at udvidelsen kan ske under hensyntagen til de landskabelige værdier at driften kan ske uden væsentlige gener for naboer (lugt-, støj-, støv-, flue- og lysgener, affaldsproduktion m.v.) at minkfarmen drives under anvendelse af den bedste tilgængelige teknik (BAT) at der er sikret en tilfredsstillende beskyttelse af jord, grundvand, overfladevand og natur med dens bestande af vilde planter og dyr og deres levesteder, herunder områder, der er beskyttet mod tilstandsændringer, fredet, udpeget som internationalt naturbeskyttelsesområde eller udpeget som særlig sårbart over for næringsstofpåvirkning På grundlag af de i sagen foreliggende oplysninger overholder udvidelsen af minkfarmen afskæringskriterierne, hvorfor Herning Kommune meddeler miljøgodkendelse til minkfarmen på en række vilkår. I det følgende uddybes den samlede vurdering af det ansøgte. Nabohøring Udkast til miljøgodkendelsen har været i høring hos de nærmeste naboer i 3 uger fra den 10. februar 2014 til den 3. marts Der er ikke indkommet bemærkninger i høringsfasen. Ny viden om lugt fra mink Erhvervet har fået AgroTech til at gennemføre lugtmålinger i efteråret Indtil offentliggørelsen den 28. februar 2014 af disse lugtmålinger, har der ikke været tilgængelig viden om lugtemissionerne fra minkfarme. Der har således ikke været fagligt grundlag for at beregne, om minkfarme overholder beskyttelsesniveauerne for lugt i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens kapitel 3. Miljøstyrelsen vurderer, at der med de nye lugtdata er tale om væsentlig ny faktuel viden, og det følger af den almindelige forvaltningsret og nævnets praksis, at den nye viden om lugtemissionerne fra minkfarme skal anvendes i kommunernes afgørelser fra det tidspunkt den nye viden er gjort tilgængelig for kommunerne det vil i praksis sige fra offentliggørelsestidspunktet. Miljøstyrelsen vurderer, at de nye lugtdata skal anvendes på den måde, at geneafstande for lugt fra mink beregnes ud fra værdien 7 OU/E/S/årstæve. Herved skal både verserende sager og nye ansøgninger overholde de beregnede geneafstande og dermed beskyttelsesniveauerne for lugt i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, idet det lægges til grund, at der ved miljøvurderingen af lugt fra minkfarme skal tages udgangspunkt i den nye viden på afgørelsestidspunktet. Siden 2007 har it-ansøgningssystemet foretaget en lugtberegning for mink ud fra de 6 OU e/s. Denne emissionsfaktor er fastsat skønsmæssigt udelukkende med henblik på at kunne foretage en lugtberegning i forhold til husdyrbrug, hvor mink kun er en del af det samlede husdyrbrug. På minkfarme uden andre dyretyper har den hidtidige beregning derimod ikke kunnet anvendes. De hidtidige beregninger kan dog nu med den nye viden anvendes i sagsbehandlingen. Håndteringen af verserende sager og ansøgninger, der indgives indtil it-ansøgningssystemet er opdateret med den nye viden om mink, behandles således: Ved at gange korrigereret geneafstand med 1,2 er der foretaget et overslag, der altid vil være længere end den korrekt udregnede geneafstand, og derfor vil genekriteriet ved 7 OUe/s være overholdt. Herning Kommune har foretaget vurdering i henhold til den nye viden under naboforhold. 12

13 Vurderingsgrundlag Miljøgodkendelsen og vurderingerne bygger på: Oplysninger fra ansøger og miljøkonsulent Besigtigelse af minkfarmen samt opstartsmøde Herning Kommunes oplysninger om områdets natur- og miljøforhold Områdets sårbarhed over for påvirkninger fra minkfarmen Målsætninger og retningslinjer fra Herning Kommuneplan Regionsplan 2005 Ringkøbing Amt Minkfarmens beliggenhed Minkfarmens beliggenhed Jf. 20 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, skal kommunen sikre sig, at risikoen for forurening, eller væsentlige gener for omgivelserne, begrænses, hvis et anlæg ligger mindre end 300 meter fra: en beboelsesbygning på en ejendom uden landbrugspligt, der ligger i en samlet bebyggelse i landzone, og som har en anden ejer end driftsherren et eksisterende eller ifølge kommuneplanens rammedel fremtidigt byzone- eller sommerhusområde et område i landzone, der i lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig og erhverv eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner, rekreative formål og lign. Minkfarmen er ifølge Herning Kommuneplan beliggende i primært landbrugsområde. Minkfarmen er beliggende i det åbne land cirka 3,4 km øst for Ørnhøj, som er den nærmeste byzone i området. Nærmeste samlede bebyggelse er Abildå og ligger cirka 3,5 km syd for minkfarmen. Dermed ligger den nærmeste samlede bebyggelse med en beboelsesbygning på en ejendom uden landbrugspligt i landzone mere end 300 meter væk fra udvidelsen af minkfarmen og overholder 20 i husdyrloven. Se bilag 2. De nye minkhaller bygges sammen i forlængelse af de eksisterende minkhaller på den nordlige og østlige side af den eksisterende minkfarm. På nuværende tidspunkt er der etableret læhegn nord og øst for minkfarmen. Endvidere etableres der minimum et 3-rækket læhegn omkring udvidelsen af minkfarmen. Derfor falder de nye haller visuelt sammen med den samlede minkfarm. Se bilag 1a. Nærmeste nabo uden landbrugspligt, som også er nærmeste nabo til udvidelsen af minkfarmen, ligger cirka 200 meter nordvest for udvidelsen af minkfarmen. Der udvides langs med naboen, sådan at de enkelte minkhaller bliver bygget i forlængelse med den eksisterende minkfarm og 200 meter fra naboen. Naboen ligger dermed udenfor Pelsdyrbekendtgørelsens afstandskrav for naboer. Se bilag 2. Afstandsforhold fra nybyggeri eller minkhaller der renoveres 12 Anlægstype Afstandskrav Målt afstand fra de nye minkhaller 1) Enkelt vandindvindingsanlæg 25 meter 27 meter 2) Fælles vandindvindingsanlæg 50 meter > 50 meter 3) Vandløb (herunder dræn) og søer 15 meter > 15 meter 4) Offentlig vej og privat fællesvej 15 meter > 15 meter 5) Levnedsmiddelvirksomhed 25 meter > 25 meter af 13/ Bekendtgørelse om pelsdyrfarme m.v. 3 stk

14 6) Beboelse samme ejendom 15 meter > 15 meter 7) Naboskel 5 meter > 5 meter 8) Nærmeste nabo 100 meter Ca. 200 meter Herning Kommune vurderer, at den samlede minkfarm - efter udvidelsen vil fremstå som en driftsmæssig enhed. Der kræves således ikke tilladelse efter 22 i husdyrloven. Endvidere vurderes det, at der ikke ligger nogen samlet bebyggelse med ejendomme uden landbrugspligt indenfor 300 meter af minkfarmen. Herning Kommune vurderer, at afstandskrav jævnfør Pelsdyrbekendtgørelsens 3, stk. 4 er overholdt. Landskabsvurdering / varetagelse af de landskabelige værdier Minkfarmen ligger i et område med spredt landbrugsbebyggelse. Det er et forholdsvis lukket landskab med læhegn om de fleste af de omkringliggende marker. De nye minkhaller bygges på den nordlige og østlige side af de eksisterende haller. De nye haller er cirka 4,75 meter høje (se bilag 1b), og der beplantes med minimum et 3-rækket læhegn omkring hele farmen. Det anbefales, at der er en artsdiversitet på minimum 5 arter i læhegnene. Landskabet er overvejende jævnt, og er præget af opdyrkede arealer, tilplantede læhegn og spredte gårde, og opleves som helhed ensartet i sit udtryk. Ejendommen ligger i et landskabelig og geologisk interesseområde Skovbjerg Bakkeø. Herning Kommune vurderer, at udvidelsen ikke vil forringe de landskabelige, naturmæssige eller kulturhistoriske værdier, der ligger til grund for områdets status. Endvidere vurderes der at være tilstrækkelig afskærmende beplantning i området, når der etableres minimum et 3-rækket læhegn omkring hele farmen. Derved vurderer Herning Kommune, at minkhallerne indpasses i landskabet og landskabet stadig fremstår som et landbrugsområde. Naboforhold Lugt Lugtgener fra minkfarm Lugtgner fra minkfarme skal vurderes udfra to kriterier: Afstandskrav i henhold til pelsdyrbekendtgørelsen og lugtgenekriterier i henhold til bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug. I Pelsdyrbekendtgørelsen skal minkfarme overholde nogle generelle af standskrav. Det vurderes, om minkfarmen overholder de generelle afstandskrav i pelsdyrbekendtgørelsen, som netop er opstillet af hensyn til beskyttelse mod lugtgener for omboende. Af Pelsdyrbekendtgørelsen 3 fremgår: 3. stk. 2. Ved ændring, der medfører forøgede gener for omgivelserne samt ved etablering og udvidelse af pelsdyrhaller til andre pelsdyr end ræve skal følgende mindste afstandskrav overholdes: Farme med under tæver: a) Til nabobeboelse 100 m b) Til de i 2 nævnte områder 200 m 3 stk. 3. Ved ændring, der medfører forøgede gener for omgivelserne samt ved etablering og udvidelse af opbevaringsanlæg til gødning fra pelsdyr skal følgende mindste afstandskrav overholdes: 1) Til nabobeboelse 50 m 2) Til de i 2, pkt. 1. nævnte områder 100 m Ny viden om lugt fra mink medfører, at minkfarm nu skal overholde en lugtgeneberegning i henhold til bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, hvor der er fastsat en række lugtgenekriterier i forhold til de tre områdetyper: byzone, samlet bebyggelse og enkeltbolig på henholdsvis 5, 7 og 15 OUE 15 pr. m 3 luft. Lugtgenekriterierne kan betragtes som den maksimale, miljømæssigt acceptable lugtgenebelastning fra en given kilde ved den pågældende områdetype. 14

15 Ved lugtgeneafstand forstås den beregnede mindste afstand fra staldanlægget til det pågældende område, hvor de i lovgivningen fastsatte lugtgenekriterier, med hensyn til de tre forskellige områdetyper, netop er opfyldt. Lugtgenekriterierne er overholdt, hvis de fastsatte lugtgenegrænser på henholdsvis 5, 7 og 15 OUE 15 pr. m 3 luft ikke overskrides i mere end 1 % af tiden svarende til ca. 7 timer i alt om måneden. Lugtgeneafstandene forøges efter nærmere regler, hvis der inden for 300 meter fra den del af byzone og den pågældende beboelse i samlet bebyggelse, der ligger nærmest det pågældende staldanlæg, er andre husdyrbrug med mere end 75 DE. Tilsvarende forøges lugtgeneafstanden, hvis der er andre sådanne husdyrbrug inden for 100 meter fra enkeltbolig uden landbrugspligt. Dette sker for at indregne effekten (den kumulative effekt) af den mulige lugtpåvirkning som andre husdyrbrug i området måtte give anledning til. Lugtgeneafstandene formindskes efter nærmere regler, hvis staldanlægget ligger nord for den pågældende områdetype. Dette begrundes med, at den hyppigste vindretning i Danmark er vestlig og sydvestlig, og at nordenvind typisk forekommer i vinterhalvåret, Afstand fra nabo, byzone, samlet bebyggelse: Lokalisering Afstandskrav (m) Pelsdyrbek. Afstandskrav (m) Godkendelsesbek. Faktisk afstand til udvidelsen af minkfarmen (m) Byzone (472 * 1,2) > 3 km Samlet bebyggelse i landzone (346 * 1,2) > 3 km Nærmeste nabobeboelse med landbrugspligt meter Nærmeste nabobeboelse uden landbrugspligt (155 * 1,2) 348 meter (regnet fra lugtcentrum af minkfarmen) Den nærmeste nabo til udvidelsen / ændringen af minkfarmen er Løgagervej 50. Naboen er beliggende ca. 200 meter NV fra udvidelsen af minkfarmen. Naboen ligger udenfor Pelsdyrbekendtgørelsens afstandskrav for udvidelser af minkfarme til naboer. Nærmeste nabo uden landbrugspligt er ligeledes Løgagervej 50, der ligger ca. 348 meter nordvest fra minkfarmens lugtcentrum. AgroTech har gennemført lugtmålinger og Miljøstyrelsen har vurderet, at geneafstande for mink beregnes udfra 7 OUe/S/årstæve. I ansøgningen er der anvendt 6 OUe/S/årstæve, og ved at gange geneafstanden med 1,2 kan vi foretage et overslag, der altid vil være længere end den korrekt udregnede geneafstand og derfor vil genekriteriet ved 7 OUe/S være overholdt. Derved overholdes godkendelsesbekendtgørelsen krav til lugt til nabobeboelse uden landbrugspligt. Herning Kommune vurderer, at udvidelsen af minkfarmen ikke medfører væsentlige lugtgener for naboejendomme med de stillede vilkår, da Pelsdyrbekendtgørelsens afstandskrav og godkendelsesbekendtgørelsens geneafstande er overholdt. Det vurderes derfor, at minkfarmens lokaliseringsforhold er tilfredsstillende. Støj I forbindelse med udvidelse af minkfarmen må det forventes at det medfører mere støj, både fra dyrene og de medfølgende aktiviteter. Der kan forekomme støj fra ejendommen i forbindelse med levering af foder, biogasanlæg afhentninger og leveringer, samt ved transport af gylle. De daglige driftsperioder på minkfarmen vil være ens i både nu og ansøgt drift. Der foretages ikke egentlig støjreducerende tiltag men, med mindre det ikke er praktisk muligt, bestræber ansøger sig på, at støjkilder placeres så tæt på jordniveau som muligt og 'dækket ind' af bygninger og/eller beplantning. Støj fra anlægget og produktionen anses at være yderst begrænset både reelt, men også i forhold til anlæggets placering i forhold til naboer. Der vil også være støj fra fx kompressor, der bruges lejlighedsvis, fra fodermaskine, samt fra højtryksrenser. Men støj herfra vil kun kunne erkendes lokalt. 15

16 Tidspunkter for støj fra de ovennævnte kilder er i stort omfang udenfor ansøgers indflydelse. Men disse vil i udpræget grad være koncentreret indenfor almindelig arbejdstid på hverdag. Dog vil der kunne forekomme støj udenfor disse tidspunkter. Fx vil foderleveringen også foregå i weekends, da mink fodres med fersk foder, hvilket betyder at frekvens levering er nødvendigt for at foderet kan opretholde det nødvendige hygiejniske krav både af hensyn til minkens ernæring, men også af hensyn til mulighed for opståen af lugtgener. Ud over at støj til enhver tid forsøges minimeret, er der ikke planlagt specifikke tiltag mod støj. Støjkilderne er den almindelige transport og maskiner, blandt andet fodermaskine, halmudlægger, minitraktor på minkfarmen samt i pelsningssæsonen i november/december og sidst i marts. Ændringerne i støjkilderne efter udvidelsen er begrænset til de ekstra transporter med gylle og halm og transporter til/fra ejendommen. Hertil kommer længere daglig kørsel med fodermaskinen på minkfarmen. Ligeledes forlænges pelsningsperioden med nogle dage. Nærmeste fuglebeskyttelsesområde og Ramsarområde er beliggende mere end 30 km. fra minkfarmen. Herning Kommune vurderer, at afstanden til nærmeste naboejendom har overholdt lovkravet på 100 meter, så minkfarmen ikke vil give anledning til støjpåvirkning af omgivelserne, som vil medføre gener for de omkringboende. Derfor er det ikke fundet nødvendigt at kræve en støjmåling udført. Endvidere vurderer Herning Kommune, at udvidelsen af minkfarmen og de medførende aktiviteter ikke vil påvirke nærmeste fuglebeskyttelsesområde og nærmeste Ramsarområde på grund af afstanden. Støv Støvgener for naboer til ejendommen kan forekomme i forbindelse med transport af halm til opbevaring. Men det vil kun give lokale og kortvarige støvgener. Disse vurderes ikke at påvirke omkringboende. Halm til strøning opbevares i lade. I forbindelse med transport af halm til opbevaring, samt ved udlægning af halm på redekasserne, kan der forekomme lokal og kortvarig støvgene. Disse vurderes ikke at påvirke omkringboende. I tørre perioder kan der opstå støvgener ved kørsel på grusveje til og fra ejendommen, men det vil være af en begrænset og lokal karakter, og forventes ikke at genere omkringboende eller trafikanter. En udvidelse af minkfarmen vil oftest medføre flere transporter til og fra minkfarmen. Det forventes ikke at transporter til og fra minkfarmen vil give væsentlige støvproblemer, da ind- og udkørsel er væk fra nærmeste nabo. Desuden er der placeret et skovområde mellem ejendommen og naboen på Løgagervej 50. Endvidere er minkfoder vådfoder, og derved er der ingen risiko for støvgener. Derfor er de primære årsager til støv på minkfarmen, det hår som udvikles under minkenes pelsskifte og halmrester, som vil øges i takt med en udvidelse af dyreholdet. Hertil kommer et øget antal af transporter til og fra minkfarmen. Med ved etablering af læhegn og ved årlig rengøring af farmen kan støv fra minkfarmen reduceres. Herning Kommune vurderer, at udvidelse af minkfarmen ikke vil medføre væsentlige støvgener for naboerne. Skulle der mod forventning opstå støvproblemer, skal ansøger udarbejde en handleplan til afhjælpning af disse. Skadedyr Tilstedeværelse af skadegørere forebygges ved god orden og hygiejne i og omkring haller og fodersilo. Specielt betyder det at spild ved og omkring fodringssilo fjernes umiddelbart og at der holdes rent. Dette er medvirkende til at reducere forekomsten af skadedyr. Forekommer der skadedyr, bekæmpes de. Fluer Fluer bekæmpes efter behov. Bekæmpelsen er proaktiv, idet der sprøjtes mod fluelarver, ligesom der renses ofte. Følgelig opleves der ikke flueproblemer. Ved en opstået fluegene foretager der effektiv fluebekæmpelse med et egnet middel og i øvrigt i overensstemmelse med de af Statens Skadedyrslaboratorium fastsatte retningslinjer. 16

17 Rotter Ejendommen er tilmeldt kommunal rottebekæmpelsesordning (evt. udliciteret af kommune). Forebyggelse sker ved renholdelse af farmområde mv. for foderrester. Hvis der observeres rotter tilkaldes kommune. Herning Kommune vurderer, at minkfarmens forebyggelse og bekæmpelse af flue- og skadedyr er tilstrækkelig. Der stilles dog krav om, at ansøger som minimum skal følge Statens Skadedyrlaboratoriums vejledning om flue- og rottebekæmpelse. Lys Der anvendes generelt ikke kunstig lys på minkfarmen. Fra midt i marts til begyndelsen af april er det muligt at ansøger anvendes lys et par timer før og efter solnedgang. Dette gøres af hensyn til implantationen / drægtigheden. Lysintensiteten er dog begrænset og ikke synlig udenfor farmarealet. Der anvendes, hvor relevant, lavenergi lysgivere. Der anvendes pt. ikke lys i forbindelse med minkproduktion. Det kan dog ikke udelukkes, at ansøger ønsker at anvende et såkaldt 'lysprogram'. Det indebærer at der i minkhallerne ophænges svage lyskilder (svarende til < 40 watt normalpærer eller 7 w sparepærer) i perioden fra medio marts til primo/medio april. Lyskilderne vil dog næppe være synlige udenfor farmområdet. Herning Kommune vurderer, at der på bedriften kun er meget lidt belysning, hvorfor det ikke forventes at give væsentlige problemer. Dog fastsættes der vilkår om, at såfremt der skulle opstå gener for de omkringboende, eller såfremt kommunen finder det nødvendigt, skal bedriften lade foretage undersøgelse af forskellige lyskilder, således at lyset uden for ejendommen formindskes. Døde dyr Dødeligheden forventes uændret. I mellem de to pelsningstidspunkter (ultimo marts, samt i november/december) er dødeligheden begrænset. Derfor er det muligt at opbevare de døde dyr (EAKkode ) i fryser (driftslederen transportere dagligt disse til fryser på Løgagervej 42). Denne tømmes og afhentes af DAKA. Opbevaring og afhentning af døde dyr, lever op til gældende lov (pt Bek nr. 558 af 1/6/2011). Herning Kommune vurderer, at de døde mink opbevares forsvarligt. Olie og kemikalier I bygning D findes en dieseltank på 1200 liter fra Der er befæstet i bygningen, og ingen afløb. Der benyttes max liter dieselolie/år i ansøgt drift. Der anvendes ikke fyringsolie på ejendommen. Der anvendes evt. pesticid til bekæmpelse / kontrol af ukrudt og lign. Der anvendes yderst begrænsede mængder, og dunke tømmes helt. Det opbevares i lukket kemirum (se bilag 1c) Markdriften udføres af maskinstation og der opbevares ingen sprøjtemidler eller pesticider på ejendommen. Herning Kommune vurderer, at der på ejendommen er taget de nødvendige forholdsregler til opbevaring af olie og kemikalier for at sikre mod forurening. Transport Oversigt over antal transporter I forbindelse med udvidelsen af dyreholdet, vil der ske en stigning i antallet af transporter. Type og antal transporter er beskrevet i nedestående tabel 17

18 Leveringsfrekvensen af foder til minkene er uafhængig af produktionens størrelse. Antal leveringer er derfor ens i nudrift og ansøgt drift. Foder leveres ca. 265 gange årligt, fordelt således at der i perioden fra 1. december til 25. februar typisk vil være 3 gange ugentlige foderleverancer og i perioden fra 25. februar til 20. april typisk vil være 4 ugentlige foderleverancer. Resten af året leveres foder hver dag. Foderleveringen foregår i overvejende grad fra 20:00 til 12:00. Ved returkørsel fra MBE vil en del af gyllen blive kørt til beholder på Løgagervej 46, m. fl. Ejendommen har tilkørselsforhold direkte til vej. I den fremtidige produktion øges antallet af transporter fra cirka 455 til 596 transporter årligt. Det er primært antallet af transporter med husdyrgødning og dyr som øges. Der er gylletransport til de 3 eksterne gyllebeholdere. Se bilag 5 (transportbilag Løgagervej 42). Der henstilles til, at al transport skal foregå indenfor almindelig arbejdstid for at mindske gener. Sæsonbetonet arbejde kan forekomme udenfor disse tidspunkter, men skal søges begrænset. Herning Kommune vurderer, at på trods af en stigning i antallet af transporter, vil det ikke give væsentlige gener for naboer. Påvirkning af jord Gylle Gylle pumpes fra stald til fortank til gyllebeholder. Gylle pumpes via timer og føler som sikrer at der ikke kan ske overløb. Flytning af gylle fra tank til gyllevogn Tømning af gyllebeholder foregår med gyllevogn (eller lastbil) med påmonteret pumpe og returløb. Hermed undgås spild og overløb. Gyllebeholder Ansøger oplyser, at der for begge gyllebeholdere er tale om: stabile gyllebeholdere, der kan modstå mekaniske, termiske og kemiske påvirkninger at gyllebeholderne tømmes hvert år og inspiceres visuelt at gyllebeholdernes bunde og vægge er tætte og beskyttede mod tæring at der ikke er monteret spjæld på gyllebeholderne at alt overpumpes via neddykket rør at gyllen kun omrøres umiddelbart før tømning at gyllebeholderne er overdækkede med naturligt flydelag, som sikres ved at tilsætte halm efter hver tømning at gyllebeholderne kontrolleres ved 10-års beholderkontrollen at der føres logbog over flydelag på gyllebeholderne 18

19 Gyllebeholderne ligger mere end 100 meter fra nærmeste vandløb og nærmeste sø, og dermed udenfor risikoområdet. Derfor er der intet krav om gyllevold / alarmsystem på gyllebeholderen. Opbevaringskapaciteten Opbevaringskapaciteten af gylle mm. på minkfarmen er efter udvidelsen mere end 9 måneder. Hermed er Husdyrbekendtgørelsens krav om minimum 9 måneders opbevaringskapacitet opfyldt. En del af gyllen opbevares på adresserne Løgagervej 25, 27 og 46. Derfor har Herning Kommune stillet vilkår om at der kun kan opbevares 8 %, svarende til 700 m³ på minkfarmen. Se bilag 4, erklæring for opbevaringskapacitet Herning Kommune vurderer, at gyllevogn med påmonteret pumpe og returløb vil medføre tilstrækkelig sikkerhed for, at der ikke sker spild af husdyrgødning. For at forhindre spild og forurening af jord og grundvand stilles der vilkår om, at al håndtering af gylle skal foregå under opsyn. Samtidig skal håndteringen af gyllen foregå på en sådan måde, at eventuelle gener begrænses. Herning Kommune vurderer, at placeringen af gyllebeholderne overholder gældende afstandskrav. Dybstrøelse/fast gødning Halm gives ad libitum under burene og i redekassen. I nudrift anvendes der ca. 45 ton, hvilket stiger til 115 t i ansøgt drift. Halmen skal fjernes 1 gang om måneden i overensstemmelse med Vejledning til pelsdyrfarme af 25. marts Halmen lagres på eksisterende møddingsplads. Møddingspladsens dimension er 11x23 m, og der er afløb til gyllebeholder. Opbevaring af foder Foder, der er fersk og nedkølet, opbevares kun i fodersiloen, samt fodermaskine i forbindelse med udfodring. Der opbevares kun den mængde, som skal anvendes inden næste foderlevering, der afhængig af årstiden varierer fra typisk 1 til 3 dage. Desuden opbevares halm til strøning hos minkene. Halm i nærlager opbevares i lade. Hovedlager for halm til både Løgagervej 42 og 48 er på Løgagervej 48. Forbruget svarer til ca. 75 t i nudrift, hvilket stiger til 115 t i ansøgt drift. Brændstof Når traktorer og andre motoriserede landbrugsmaskiner påfyldes brændstof m.m., er der stor risiko for spild på jorden. Derfor har Herning Kommune stillet vilkår om, at påfyldningspladser skal være udformet, så der ikke kan ske afløb til og forurening af jord, kloak, overfladevand eller grundvand. Ifølge ansøger foregår tankning af brændstof på befæstet areal uden afløb. Herning Kommune vurderer, at husdyrbruget med de stillede vilkår vil være tilstrækkelige til at forhindre spild og sikre jord og grundvand mod forurening. Påvirkning af overfladevand Overfladevand Plantevæksten i fjorde, indre farvande og søer er i vid udstrækning bestemt af tilførslerne af kvælstof og fosfor fra oplandene til de pågældende fjorde m.v. For store tilførsler medfører typisk en forringet miljøtilstand i disse vandområder. I fjorde og indre farvande kan både kvælstof og fosfor i varierende grad virke begrænsende for plantevæksten, mens plantevæksten i søer typisk er begrænset af fosfortilførslen. I vandløb har diffus næringsstoftilførsel typisk mindre betydning for miljøtilstanden, da andre faktorer har større betydning herfor. Erosion og overfladisk afstrømning, som direkte fører organisk materiale herunder husdyrgødning til vandløb, vil kunne forringe miljøtilstanden i de pågældende vandløb, mens de næringsstoffer, som et vandløb derved fører med sig, vil kunne forringe miljøtilstanden i nedstrømsliggende søer, fjorde og indre farvande. 19

20 Minkfarmens påvirkning af overfladevand Jævnfør husdyrloven og husdyrgødningsbekendtgørelsen skal kommunen vurdere om ansøger har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forurening fra minkfarmen til miljøet. Derfor skal der vurderes på spildevand, vaskepladser, udledning af tagvand og vand fra befæstede arealer, samt sanitært spildevand, for at forebygge forurening med gylle, sanitært spildevand og forurenende stoffer, såsom pesticidrester mm. Spildevand Spildevand på minkfarmen består hovedsageligt af vaskevand fra vask af foderrekvisitter og bundrammer. I alt ca. 90 m³/år afledes til beholder. Der er en overdækket vaskeplads på 50 m² på ejendommen. Desuden vil der være regnvand fra halmpladsen (ca. 250 m³ om året). Vaskepladsen og halmpladsen har afløb til gyllebeholderen. Ved vask af maskiner kan der være olie og andre forurenende stoffer, som vaskes af maskinen. På bedriften vaskes der mindre end 5 landbrugsmaskiner (sprøjteudstyr/maskiner, traktorer mm.) om måneden, derfor har Herning Kommune ikke stillet vilkår om olieudskiller efter gældende spildevandsnormer. Sanitært spildevand afledes til trix-tank og efterfølgende nedsivning. Der er tagrender på de fleste bygninger og regnvand nedsives i faskiner eller løber i åbne grøfter på ejendommen. Herning Kommune vurderer, at afledning af vaskevand og spildevand fra minkfarmen sker efter gældende regler. Gyllebeholderen ligger mere end 100 meter fra nærmeste vandløb, hvorfor det vurderes ikke at have en øget risiko for forurening af overfladevand fra denne. Påvirkning af natur Det generelle ammoniakreduktionskrav I miljøgodkendelsesordningen er der taget det nødvendige hensyn til naturområder, i kraft af blandt andet den generelle reduktion af ammoniak emissionen. Da udvidelsen er ansøgt efter 1. april 2011, skal projektet overholde et krav om 30 % reduktion af den del af ammoniakfordampning fra minkfarmen, der stammer fra den del af dyreholdet, der udvides. Overholdelse af reduktionskrav Projektet medfører et fald i kvælstofemissionen på 3.136,79 kg N/år i forhold til nudrift. Den samlede emission fra minkfarmen efter udvidelsen bliver på 7572,66 kg N/år. Herved er det generelle krav om reduktion af ammoniaktab fra minkfarm og lager for den del af dyreholdet, der udvides, opfyldt. Endvidere reduceres der med 2.767,91 kg N/år ud over det, der er nødvendig for at opfylde kravet. Herning Kommune vurderer, at med den valgte type minkhaller og øvrige virkemidler overholder minkfarmen det generelle krav om reduktion af ammoniaktab fra minkfarmen. Beskyttede naturtyper i forhold til kvælstof Ammoniakemission fra anlæg, påvirkning af naturområder Hovedparten af ammoniakemissionen fra et husdyrbrug vil på et tidspunkt blive afsat i landskabet i større eller mindre afstand fra kilden. Størstedelen af den ammoniakdeposition (kvælstofnedfald), som direkte kan henføres til et husdyrbrug, vil formentlig ske i terrænet inden for cirka 1 kilometers afstand fra produktionsanlægget. Ammoniakdeposition er som regel til ugunst for opretholdelse af de naturtyper, der kun har brug for en begrænset næringsstofmængde for at kunne trives. Kommunen er forpligtiget til, at vurdere ammoniakdepositionen i forhold til omkringliggende natur. Idet ansøgningen er indsendt efter 15, marts 2011 skal den behandles ifht. Lov nr. 122 af 23/02/2011 om ændring af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug og bek. nr. 291 af 6. april 2011 (gældende fra 10. april 2011) om ændring af bekendtgørelse om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Der skal foretages en vurdering af overholdelse af kravene i bekendtgørelsens 11, jf. bekendtgørelsens bilag 3. 20

21 Jævnfør loven må der ikke foretages ændringer eller udvidelser af husdyrbrug, der ligger mindre end 10 meter fra de naturtyper, som er omfattet af 7 hvis det pågældende projekt giver anledning til øget ammoniakfordampning fra produktionsanlægget. Derudover fremgår af bilag 3 i bekendtgørelsen, hvor meget ammoniakdeposition fra et produktionsanlæg der må afsættes på nærmere definerede 7 naturtyper. Der skal således foretages en vurdering af: 1. Totaldepositionen på naturområder omfattet af lovens 7, stk. 1 nr. 1 beliggende indenfor Natura 2000-områder en række nærmere bestemte naturtyper samt heder og overdrev beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. (Kategori 1-natur) 2. Totaldepositionen på naturområder omfattet af lovens 7, stk. 1, nr. 2 beliggende udenfor Natura 2000-områder Højmoser, lobeliesøer, heder større end 10 ha og overdrev større end 2,5 ha omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. (Kategori 2-natur) Merdepositionen af øvrige ammoniakfølsomme naturtyper efter konkret vurdering øvrige heder, moser og overdrev omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 samt ammoniakfølsomme skove (Kategori 3-natur) Beskrivelse af natur Kategori 1 natur: Natura 2000-landområder EU har udpeget terrestriske naturområder, som set i et europæisk perspektiv, er særligt værdifulde. Disse områder kaldes Natura 2000-områder og er en fælles betegnelse for habitat-, og fuglebeskyttelsesområderne. Natura 2000-områderne er udpeget for at beskytte levesteder og rasteområder for fugle og for at beskytte naturtyper og plante- og dyrearter, der er truede, sårbare eller sjældne i EU. Såfremt marken er helt eller delvist beliggende indenfor habitatafgrænsningerne, skal ændringer i dyrknings- og gødningsintensiteten anmeldes til den kommune, hvori marken er beliggende. Nærmeste Natura 2000-landområde er Heder og Klitter på Skovbjerg Bakkeø, Idom Å og Ormstrup Hede, Natura 2000 område nr. 57 og 225. Heder og Klitter på Skovbjerg Bakkeø, Idom Å og Ormstrup Hede ligger cirka 8 km NV for minkfarmen og nærmeste udbringningsareal. Området er beliggende i et landskab, der var isfrit under sidste istid. Dets hovedlinjer er skabt af moræneaflejringer fra næstsidste istid de såkaldte bakkeøer - og af smeltevandsfloderne under sidste istid, der både havde udgravende og aflejrende effekt. Ormstrup Hede ligger op til Idom Å, der afgrænser heden mod øst. Området på Skovbjerg Bakkeø består af 6 adskilte arealer: Nørre og Sønder Vosborg Hede, Vind Hede samt 3 arealer ved Kronhede. Området er domineret af indlandsklitter i mosaik med tør og våd hede. I den sydlige del af Vind Hede findes en række egekrat, som menes at være nogle af de sidste rester af de skove, der engang dækkede hele området. I områdets sydlige del ligger spredte klitter. Jordbunden består helt overvejende af morænesand og flyvesandsområder (klitter). Vegetationen domineres af hedelyng med indslag af revling og andre dværgbuske. På Vind Hede kan man finde spændende planter som vår-kobjælde og cypresulvefod. Idom Å er et af landets reneste og mest uforstyrrede vandløb. Langs Idom Å findes der udover det store hedeareal både enge, moser og rigkær. Åen og de omgivende arealer danner levegrundlag for odder. Der er desuden fundet en lille bestand af stor vandsalamander i et vandhul i området. Heder og klitter på Skovbjerg Bakkeø er udpeget som EF-habitatområde på baggrund af naturtyper: Nr. naturtype Nr. naturtype 2310 Indlandsklitter med lyng og visse 4010 Våde dværgbusksamfund med klokkelyng 2320 Indlandsklitter med lyng og revling 4030 Tørre dværgbusksamfund (heder) 2330 Indlandsklitter med åbne græsarealer 5130 Enekrat på heder, overdrev eller skrænter med sandskæg og hvene 3140 Kalkrige søer og vandhuller med kransnålalger 7140 Hængesæk 3160 Brunvandede søer og vandhuller 7150 Plantesamfund med næbfrø, soldug eller ulvefod på vådt sand eller blottet tørv 3260 Vandløb med vandplanter 7230 Rigkær 9190 Stilkegeskove og -krat på mager sur Derudover er følgende dyrearter en del af udpegningsgrundlaget: 21

22 Nr. Art Nr. Art 1096 Bæklampret 1166 Stor vandsalamander 1106 Laks 1355 Odder De heder og klitter på Skovbjerg Bakkeø, som er udpeget til habitatområde er enten A-målsatte eller B-målsatte i Herning Kommuneplan For A-målsatte naturområder er målet, at de bevares med deres sjældne plante- og dyreliv intakt, og der gøres en særlig indsats for at videreudvikle naturværdierne. For B-målsatte naturområder er målet, at der arbejdes aktivt for en gunstig bevaringsstatus for områdernes plante- og dyreliv. Naturtypen hede har en tålegrænse på kg N/ha/år, hvor tør hede har en tålegrænse på 10 til 20 kg N/ha/år, mens våd hede har en tålegrænse på 15 til 25 kg N/ha/år. Klitter har en tålegrænse på 10 til 25 kg N/ha/år, hvor fugtige klitlavninger har en tålegrænse fra kg N/ha/år, mens klitter generelt har en tålegrænse fra 10 til 20 kg N/ha/år. Baggrundsbelastningen for området er i forvejen på 16,6 kg N/ha (2011-værdier). Herning Kommune vurderer, at ammoniakfordampning fra udvidelsen af minkfarmen ikke vil påvirke habitatområdet væsentligt på grund af den lange afstand. Kategori 2 og 3 natur: Beskyttelsesniveau og kumulativ effekt Beskyttelsesniveau for kategori 2 natur er max. totaldeposition på 1,0 kg N/ha pr. år. Beskyttelsesniveau for kategori 3 natur er ligeledes max. merdeposition på 1,0 kg N/ha pr. år dog kan kommunen tillade en merdeposition, der er større end 1,0 kg N/ha pr. år, men ikke stille krav om mindre merdeposition end 1,0 kg N/ha pr. år. Anlæg Udvidelse af minkproduktion fra 110 til 250 DE vil medføre en meremission på 2.666,12 kg N/år til en samlet emission fra anlægget på 7.102,00 kg N/år. Baggrundsbelastningen i området er fastsat til 16,6 kg N/ha (2011-værdier). Følgende naturområder ligger indenfor 1000 meter fra anlægget: Område Natur Kategori 1 C-målsat mose-/engområde langs Therkilds Bæk 3 cirka 930 meter NØ for anlægget 2 C-målsat hede cirka 930 meter SV for anlægget 2 3 C-målsat hede cirka 630 meter V for anlægget 3 Der er foretaget depositionsberegning på følgende naturområder via det elektroniske ansøgningssystem. Der er anvendt skema nr , version 1. Område nr. Naturtype Merbelastning (kg/ha) 1 mose 0,2 0,4 2 hede 0,2 0,5 3 hede 0,0 0,1 Samlet N-deposition fra Løgagervej 48 Desuden er der lavet beregning til følgende naturområder mere end 1000 meter fra anlægget Naturtype Kategori Merbelastning (kg/ha) Samlet N-deposition fra Løgagervej 48 A-målsat hede cirka 1930 meter NØ for anlægget 2 0,1 0,1 A-målsat hede cirka 2075 meter SØ for anlægget 2 0,0 0,0 A-målsat hede cirka 2200 meter NV for anlægget 2 0,1 0,3 Vurdering Anlæg Herning Kommune vurderer, at udvidelsen af produktionen på Løgagervej 48, 7480 Vildbjerg fra 110,00 til 250,00 DE ikke vil N-belaste den omkringliggende natur mere, end det kan tåle. 22

23 Kategori 2- natur Der ligger fire kategori 2 heder omkring anlægget. Højeste totaldepositionen er på 0,5 kg N/ha/år til den nærmest liggende hede cirka 930 meter SV for anlægget. Dermed er beskyttelseskriteriet på højst 1,0 kg N/ha/år overholdt. Kategori 3- natur Nærmeste kategori-3 natur er hede beliggende cirka 630 m meter vest for anlægget. En merdeposition på 0,1 kg N/ha/år ligger inden for det fastsatte beskyttelseskriterie på 1 kg N/ha/år, og vurderes ikke at medføre mere N-belastning, end mosen kan tåle. Ammoniamfølsom skov Der ligger en potentiel ammoniakfølsom skov nord-vest for ejendommen. Skoven er ikke N-følsom. Den er cirka 60 år gammel og plantet på gammel agerjord. Påvirkning af kulturmiljø Kulturhistoriske spor Landskabet i Herning Kommune er præget af menneskets virke igennem årtusinder. Overalt finder vi historiske spor, der fortæller om samfundsudviklingen og om, hvordan mennesket har påvirket omgivelserne. Mange af de historiske spor er kulturhistoriske værdier, der har så stor værdi for formidlingen af og betydningen for vores kulturforståelse, at de er værd at bevare og derfor fortjener en særlig beskyttelse. De kulturhistoriske værdier kan både omfatte enkeltstående elementer og hele kulturmiljøer, som f.eks. kirker, kirkegårde og deres omgivelser, fortidsminder som gravhøje og arkæologiske fund, fredede og bevaringsværdige bygninger og anlæg, sten- og jorddiger, alléer og levende hegn samt kulturmiljøer, der afspejler en bestemt tidsepoke eller en landsbytype. Kommuneplanens udpegning fremhæver de særligt værdifulde kulturhistoriske træk i kommunen. Der er i Herning Kommune udpeget særlig værdifulde kulturmiljøer, kulturmiljøer mm. I nedenstående afsnit vil minkfarmens og udbringningsarealernes beliggenhed blive gennemgået i forhold til de udpegninger af kulturmiljø, fredninger mm., der er registeret i området. Minkfarmen Minkfarmen er ikke beliggende indenfor eller i nærheden af: Fredede fortidsminder Sø og å beskyttelseslinjer Skovbyggelinjer (300 meter) Kirkebyggelinjer / kirkezoner indenfor 300 meter fra anlægsdelen Beskyttede diger Fredede områder / Fredninger kulturmiljø / særlig værdifulde kulturmiljøer Større uforstyrrede landskaber Landskabsområder Landskabelige interesseområder Fortidsminder eller Skovrejsning Anlægget ligger indenfor et Geologisk interesseområde. Det vurderes dog at almindelig landbrugsdrift ikke påvirker det geologiske interesseområde. 23

24 Gennemgang af BAT for Løgagervej 48, 7480 Vildbjerg En minkfarm bør til stadighed søge at begrænse forureningen ved at indføre og gøre brug af den bedste tilgængelige teknik (BAT) til at nedbringe eventuelle miljøpåvirkninger og gener fra minkhaller, gødningsopbevaringsanlæg m.m. Teknologier til begrænsning af ammoniakfordampning m.v. samt til bedre udnyttelse af næringsstofferne i minkgødningen er i stadig udvikling. For de virksomhedstyper, der er omfattet af den europæiske godkendelsesordning om integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening (IPPC-direktivet), udsender EU-kommissionen såkaldte BREF-dokumenter ( BAT reference documents ), som fastlægger, hvad der må betragtes som den bedste tilgængelige teknik inden for de industrielle brancher, som IPPC-direktivet omfatter. Oplysningskravet vedrørende BAT i forbindelse med ansøgninger om miljøgodkendelse af husdyrbrug/minkfarme er forskelligt afhængigt af brugsstørrelse. For minkfarme, der som i den aktuelle sag er omfattet af 11 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, skal redegørelsen som minimum indeholde punkterne management og anvendelse af BAT inden for områderne foder, indretning af minkfarmen/husdyrbruget, vand- og energiforbrug, opbevaring og behandling af husdyrgødning og udbringning. Redegørelsen skal for svine- og fjerkræbrug omhandle de teknologier, der er beskrevet i EU kommissionens BREF-dokument om intensivt hold af svin og fjerkræ. Selvom der ikke er lavet et specifikt BAT-notat inden for minkfarme, er det Herning Kommunes opfattelse, at mange af elementerne i BAT-notatet for svine- og fjerkræbrug er universelle indenfor landbrugsområdet og derfor kan overføres til minkfarme. Miljøstyrelsen har på godkendelsestidspunktet ikke udarbejdet vejledende BAT-standardvilkår inklusiv emissionsgrænseværdier for minkproduktion. Ligeledes findes der ikke Teknologiblade for type af minkhaller og gødningshåndtering på minkfarme. Derfor skal Kommunen i hver enkelt sag foretage en konkret vurdering af hvorvidt den ansøgte konstruktion af minkhaller, gyllerendebredde og udmugningshyppighed vurderes til at være BAT. I det følgende vil BAT for minkfarmen på Løgagervej 48, 7480 Vildbjerg blive vurderet i forhold til Herning Kommunes niveau for BAT. Vurdering af BAT i forhold til 11 og 12 miljøgodkendelser skal ske i forhold til følgende områder: 1. Management 2. Fodringsstrategier og staldsystemer 3. Forbrug af vand og energi 4. Opbevaring af husdyrgødning 5. Udbringning af husdyrgødning Ved Herning Kommunes vurdering i relation til BAT indgår kravene i EU-kommissionens referencedokument om BAT for intensiv hold af svin og fjerkræ (BREF-dokument), samt Branchenormen for Pelsdyrfarme for BAT. Nedenfor vil de enkelte emner blive gennemgået. BAT Management Management for minkfarme er for mange punkter beskrevet i bekendtgørelse nr om pelsdyrfarme med tilhørende vejledning, og bekendtgørelse nr om beskyttelse af pelsdyr. De to bekendtgørelser giver retningslinjerne for driften af minkfarme med hensyn til miljøforhold og indhusning af dyr. Herudover vurderer Herning Kommune, hvad der er BAT. Ifølge Herning Kommune er følgende tiltag BAT indenfor management: Herning Kommune vurderer, at anvendelse BAT indenfor management som minimum skal leve op til følgende punkter: 24

25 Beredskabsplan Der skal udarbejdes en beredskabsplan, hvori telefonnumrene til kontaktpersoner og offentlige kontaktinstanser i forbindelse med eventuelle uheld er nedskrevet. Beredskabsplanen indeholder forholdsregler i forbindelse med uheld med kemikalier, driftsmateriel, gylle, brand m.v., og skal være tilgængelig for alle på arbejdspladsen. Ansøger har udarbejdet en beredskabsplan for minkfarmen. Udover at være BAT, så er det Herning Kommunes opfattelse, at en beredskabsplan vil være til stor hjælp for minkfarmeren, såfremt der skulle ske et uheld. Samtidig giver beredskabsplanen minkfarmeren en mulighed for at gennemgå sin ejendom og foretage en risikovurdering af, hvorvidt der skal ændres på indretning og drift, således at risikoen for forurening i forbindelse med uheld minimeres. Uddannelse af personale At medarbejderne deltager i fagligt relevante aktiviteter At personalet, der varetager sprøjtemidler og udstyr har sprøjtebevis Ansøger holder sig fagligt ajour ved læsning af relevant faglitteratur og sparring med rådgivere og andre minkfarmene mm. Personale og hjælpere er uddannet og/eller trænet til at arbejde med mink. Ressourceforbrug At der føres regnskab med vand- og energiforbrug, og at der føres journal over forbruget (gennem min 5 år) Ansøger er tilsluttet vandværk. Ansøger har i det daglige fokus på at minimere vandforbruget i forbindelse med vask og rengøring. Endvidere er vandventilerne nye og monteret således, at vandspildet er reduceret til et minimum. Egenkontrol / dagligt tilsyn Der føres daglige tilsyn med mekanisk udstyr, såsom fodermaskiner og vandingssystem som kontrolleres for evt. funktionssvigt At der føres logbog over gyllebeholderens flydelag/overdækning At gyllebeholderen er tilmeldt den lovpligtige 10-årige beholderkontrol Ansøger udfører jævnligt kontrol af vandrør og installationer. Endvidere foretages der daglige tjek og løbende service. Der er låg på gyllebeholderen og den er tilmeldt 10-årige beholderkontrol. Hertil holdes der rent omkring minkfarmen for at undgå lugt og uhygiejniske forhold. Blandt andet fjernes spild ved og omkring fodersilo med det samme og fluer bekæmpes i henhold til Statens Skadedyrslaboratoriums retningslinjer. Uheld og driftsforstyrrelser At overpumpning af gylle overvåges Vaskeplads / Vask af maskiner sker på vaskeplads med opsamling til gyllebeholder Gyllebeholderen har ikke påmonteret pumper, hvilket bevirker at utilsigtet start og deraf følgende gylleudslip undgås. Ansøger gør som skrevet ovenfor og har udarbejdet en beredskabsplan. Brud på gyllebeholderen må ikke kunne medføre risiko for en større forurening af vandløb eller vådområde. For at minimere denne risiko har ansøger udarbejdet en beredskabsplan, som skal følges i forbindelse med et eventuelt uheld/udslip af gylle. Gyllebeholderen er placeret i et område, hvor der er mere end 100 meter til vandløb og søer. Det øger muligheden for inddæmning i forbindelse med et eventuelt uheld. Endvidere henvises der til Beredskabsplanen. 25

26 Ansøger har en eksisterende møddingsplads, som i ansøgt drift vil blive brugt til vask af maskiner og påfyldning og rengøring af sprøjte. Derved sikres det, at eventuelt spildt sprøjtevæske og pesticidrester opsamles og ledes til gyllebeholder. Endvidere er der en eksisterende vaskeplads, som bliver brugt til vask at fodervogn, minkbure mm og rengøringsvandet ledes til gyllebeholderen. Affaldssortering Herning Kommune vurderer at registrering af affald og mængder er BAT. Derudover vil registreringen give ansøger det nødvendige overblik over eventuelle indsatsområder, hvor det er muligt at minimere produktionen af affald. Herning Kommune har ingen indsamlingsordning men en anvisningsordning. I praksis betyder det, at minkfarmeren selv skal lave en aftale med en transportør om at få hentet det sorterede affald og bragt affaldet til et behandlingsanlæg. Transportøren skal være registreret i kommunen, og kommunen skal have en anvisningsaftale med modtageanlægget. Det er fra ansøger oplyst, at alt affald på minkfarmen håndteres, sorteres og opbevares efter kommunens affaldsregulativ. Det er vurderet, at minkfarmen lever op til Herning Kommunes krav om BAT på affaldsområdet. Herning Kommune vurderer, at minkfarmen lever op til Herning Kommunes krav om BAT omkring management. BAT Ammoniakemission ved fodringsstrategier og staldsystemer Ansøger oplyser at der tilføres halm ad libitum på redekasserne, hvilket sikrer, at der løbende falder tilstrækkeligt halm ned under burene til opsugning af næringsstoffer i den urin, der afsættes udenfor gødningsrenderne. Halmen opsamles og lagres på allerede eksisterende møddingsplads. De eksisterende haller er monteret med 34 og 36 cm brede gødningsrender. De nye haller etableres med 36 cm. brede gødningsrender. I alle bygninger udmuges der to gange ugentligt. Minktæverne fodres med næringsstoftilpassede blandinger, der er afstemt efter vækstperiode med maksimum 31 % protein af OE i ugerne Hyppig udmugning En VERA test har dokumenteret effekten af 2 gange ugentlig udmugning og daglig udmugning. Der er fundet en reduktionseffekt på 30,6% ved 2 gange ugentlig udmugning og 25,9 % ved daglig udmugning. Miljøstyrelsen har endnu ikke truffet beslutning om den præcise effektangivelse af hyppig udmugning, f.eks om effekten af 2 gange ugentlig udmugning og daglig udmugning skal vurderes ens. Som en midlertidig løsning, sættes effekten af hyppig udmugning til 27% på Miljøstyrelsens Teknologliste for både daglig og 2 gange ugentlig udmugning. Miljøstyrelsen har i wikivejledningen beskrevet hvorledes effekten af teknologien håndteres i godkendelsessystemet. Ved fastsættelse af BAT emissionsgrænseværdien for ammoniak for mink henvises til natur- og Miljøklagenævnets afgørelse NMK På baggrund af de nye oplysninger om effekten af hyppig udmugning og i overensstemmelse med forbeholdet herom i nævnets afgørelse af 30. oktober 2012 finder nævnet, at fastlæggelsen af emissionsgrænsværdierne for henholdsvis nye og eksisterende minkhaller bør justeres til følgende: Nye minkhaller: 1,00 kg N per årstæve, svarende til følgende kombination af virkemidler: 36 cm brede gødningsrender, tømning af render to gange om ugen, halm ad libitum, foder med proteinindhold på gennemsnitligt højst 31 % af OE i uge Eksisterende minkhaller: Her beregnes en konkret emissionsgrænseværdi ud fra gødningsrendernes faktiske bredde (dog højst 36 cm) og følgende kombination af virkemidler: tømning af render to gange om ugen, halm ad libitum, foder med proteinindhold på gennemsnitligst højst 31 % af OE i uge Da ansøger overholder nævnte kombination af virkemidler og de nye minkhaller etableres med 36 cm. brede gødningsrender overholder minkfarmen kravet om BAT for både de eksisterende og de nye minkhaller. Ansøgers fravalg generelt på minkfarmen Følgende teknologier kan ikke anvendes på minkfarme: gyllekøling og gylleforsuring. Endvidere kan følgende teknologier ikke anvendes på minkfarme, da minkhallerne er åbne: biologisk luftvasker, kemisk luftvasker og ændring af ventilationsafkast. 26

27 Fravalg af teltoverdækning på gyllebeholder Beregninger viser, at etablering af fast teltoverdækning på gyllebeholderen ville kunne reducere ammoniakemission med maksimalt 70 kg N/år. Implementering af et ammoniakreducerende virkemiddel som BAT-tiltag er begrænset af proportionalitet. Den generelt accepterede grænseværdi for reduktionsomkostningerne er 100 kr/kg N/år. Etableringen af fast teltoverdækning må således maksimalt have en årlig omkostning på 7000 kr. En almindelig annuitetsberegning med 15 år løbetid og renteniveau på fx 7,5 % viser at en årlig omkostning på 7000 kr. berettiger en investering på kr., altså væsentligt under investeringsprisen for fast teltoverdækning. Virkemidlet er derfor fravalgt. Fravalg af hyppigere udmugningsfrekvens Det følger direkte af NMK s præmisser for afgørelse NMK-131- at det ikke er BAT at øge udmugningsfrekvensen i det eksisterende eller planlagte anlæg. Derfor er virkemidlet ikke valgt. BAT Forbrug af vand og energi Ifølge Herning Kommune er følgende tiltag BAT indenfor vand: At der anvendes koldt vand til vask At der udføres regelmæssig kalibrering af drikkevandsanlæggene for at undgå spild Det forventede vandforbrug før og efter udvidelse af minkfarmen: Årligt vandforbrug Nudrift m 3 Ansøgt m 3 Drikkevand Vaskevand Det fremgår af tabellen, at vandforbruget på ejendommen forventes at stige med ca. 100 % i ansøgt drift. Det forøgede vandforbrug på minkfarmen afspejler det forøgede behov for drikkevand hos de ekstra dyr samt forbrug af vand til rengøring af flere minkhaller. Vandbesparende foranstaltninger på ejendommen Alle drikkeventiler på farmen er af den vandbesparende bideventiltype, hvor vandspildet er reduceret til et minimum. Vandventilerne checkes ofte, og udskiftet, hvis de er defekte. Selve vandsystemet er et cirkulationssystem, der gør det muligt konstant at holde et lavt vandtryk. Dette i sig selv virker besparende på spildet og dermed forbruget. I frostperiode kan vandet opvarmes, således dyrene er sikret automatisk vandforsyning under disse forhold. Alternativet til opvarmning af cirkulationsvandet er manuel vandtildeling, der medfører et utilsigtet stort forbrug. Ved vask af foderrekvisitter 'genbruges' vand fra vask af fodersilo ved vask af fodermaskine. Det sker ved at fodermaskinen så ofte det er muligt, stilles under fodersiloen ved vask, hvorved vandet opsamles og kan bruges ved udpumpning/gennemskylning af fodermaskinslangen. Ved vask af minkhaller sker det ved anvendelse af højtryksrenser, der er monteret dyse og strålerør der er målrettet til vaskeopgaven. Vandforbruget reduceres således ved at anvende en dyse der give den mest optimale vaskeeffekt til opgaven, mens udformningen af strålerør reducerer tiden forbrugt med vaskeopgaven og dermed implicit vandforbruget. Herning Kommune vurderer, at de beskrevne tiltag til vandbesparelse indenfor vask og drikkevandsspild samt daglige tilsyn af vandinstallationer er fyldestgørende. Og af minkfarmen lever op til BAT. Der er derfor ikke fastsat yderligere vilkår omkring energireducerende tiltag på minkfarmen. Ifølge Herning Kommune er følgende tiltag BAT indenfor Energi: Udendørsbelysningen er begrænset af bevægelsessensor At der sker en månedlig aflæsning af energiforbruget, og resultaterne gemmes i minimum 5 år At gøre arbejdsgange og processer mindre belastende for miljøet 27

28 Det forventede vandforbrug før og efter udvidelse af minkfarmen: Årligt vandforbrug Nudrift Ansøgt Dieselolie liter liter Elforbrug kwh kwh Stigningen i strømforbruget i ansøgt drift skyldes primært et øget antal mink og dermed ekstra arbejdsgange og driften af nye minkhaller. Ved jævnlig aflæsning af energimålere kan ansøger hurtigt danne sig et overblik over energiforbruget og samtidig sikre sig mod uforudsete udgifter. Alene ved at forholde sig kritisk til forbruget kan der erfaringsmæssigt opnå besparelser op mod 5-10 % af årsforbruget. Udover ovennævnte anbefaler Herning Kommune, at der arbejdes med at indføre miljø- og ressourcestyring på minkfarmen. Landbrugets konsulenttjeneste vil i den forbindelse kunne være behjælpelig med råd og vejledning. Energibesparende foranstaltninger på ejendommen Produktionsformen er i udpræget grad lavteknologisk, hvilket medfører at ikke er muligt at bruge avancerede energiteknologier. Men i forhold til energibesparelse, kan nævnes, at anvendelse af naturlig ventilation implicit giver en markant energibesparelse i forhold til mekanisk ventilation. Især gælder det for arbejdet med dyrene, at det tilrettelægges således at der kan arbejdes med dyrene ved naturlig belysning. I situationer hvor det måtte være nødvendigt at arbejde med/ved dyrene i perioder uden dagslys, anvendes der en arbejdsbog retningsbestemt lyskilde. Dette giver en kraftigt besparelse i forbindelse med belysning. Forbruget af dieselolie begrænses mest muligt ved at anvende maskinstørrelser (effekt) der modsvarer opgavens art. Desuden sørges der til stadighed for at motorer er vedligeholdt og justeret således nytteeffekten er optimeret i forhold til den anvendt energiressource. Endelig gennemgås bedriften regelmæssigt med henblik på at identificerer mulige energibesparelser. Herning Kommune vurderer, at energiforbruget på ejendommen primært stiger på grund af flere mink og de medfølgende arbejdstiltag. For at holde energiforbruget nede har ansøger blandt andet valgt naturlig ventilation og lidt kunstig belysning på selve minkfarmen, samt fokus på at holde forbruget af brændstof nede i det daglige. Det vurderes til at være BAT. BAT Opbevaring af husdyrgødning Ifølge Herning Kommune er følgende tiltag BAT indenfor opbevaring af husdyrgødning: At gyllen opbevares i beholdere, der er monteret med fast låg, tag, teltstruktur eller har et flydelag, såsom snittet halm, ekspanderet ler (LECA) mm., ekspanderet polystyren (EPS) eller naturlig udtørringsskorpe At sikre at der er tilstrækkelig opbevaringskapacitet på ejendommen, således at den lagrede gylle kan udbringes i perioder, hvor der er optimale vækstbetingelser for den voksende afgrøde (minimum 9 måneder) At gyllen opbevares i en stabil beholder, der kan modstå mekaniske, termiske, samt kemiske påvirkninger At gyllebeholderens bund og vægge er tætte og beskyttede mod tæring At gyllelageret tømmes regelmæssigt af hensyn til eftersyn og vedligeholdelse, fortrinsvist hvert år At gyllen kun omrøres umiddelbart før tømning af gyllebeholderen ved f.eks. tilførsel på marken At der føres logbog over flydelaget på gyllebeholderen At gyllebeholderen er underlagt 10-års beholderkontrol og er under dagligt opsyn At der foretages løbende eftersyn og vedligeholdelse af gyllebeholderen At gyllen suges fra den eksisterende gyllebeholder og op i gyllevognen ved hjælp af en sugekran, der er påmonteret på gyllevognen. Sugekranen minimerer risikoen for eventuelle uheld eller spild i forbindelse med påfyldningen af gyllevognen Betonbund med opsamlingsbeholder for fast møg Biogasbehandlet gylle 28

29 Gyllebeholderen er tilmeldt 10-årige beholderkontrol. Hertil opbevares der 92 % af gyllen på 3 andre ejendomme. Der er indgået opbevaringsaftaler med Niels O. Skovbo, Løgagervej 25 og Poul Østergaard Jensen, Løgagervej 27. I øvrigt er der planlagt at bygge en gyllebeholder på ansøgerens ejendom Løgagervej 46, 6973 Ørnhøj. Disse gyllebeholdere er også tilmeldt 10-års beholderkontrol. Halm fra minkhallerne opbevares på møddingsplads. Opbevaringskapacitet Opbevaringskapaciteten af gylle fra minkfarmen efter udvidelsen er mere end 9 måneder. Hermed er Husdyrbekendtgørelsens krav om minimum 9 måneders opbevaringskapacitet opfyldt. Herning Kommune vurderer, at ansøger overholder BAT i forhold opbevaring af husdyrgødning. BAT Samlet vurdering Herning Kommune vurderer, at ansøger har overholdt BAT i forhold til management, ressourceforbrug, fodringsstrategier og opbevaring af husdyrgødning. Endvidere vurderer Herning Kommune, at de vejledende emissionsgrænseværdier er overholdt. For at opnå dette er der i denne godkendelse gjort en særlig indsats for BAT ved indretning af minkhallerne med opsætning af gødningsrender på 36 cm, udmugning 2 gange ugentligt og halm ad libithum. Generelt vurderer Herning Kommune, at ansøger er opmærksom på, at der løbende kan være gode muligheder for at optimere forureningsbegrænsende foranstaltninger, renere teknologi, minimere forbruget af energi, vand og andre råvarer samt muligheder for at udskifte miljøfarlige stoffer med mere miljøvenlige. Ligesom det vurderes, at der kan være gode muligheder for, at arbejdsgange og processer kan blive mindre belastende for miljøet. 29

30 Oversigt over bilag Bilag 1a. Situationsplan over minkfarmen med eksisterende og nye bygninger Bilag 1b. Anlægsoversigt, beskrivelse af diverse bygninger og elementer Bilag 1c. Anlægsoversigt elementer Bilag 1d. Ansøgning og beskrivelse ifm. udvidelse og byggeri i etaper Bilag 2. Anlæg i forhold til naboer, lejede gyllebeholder. Bilag 3. Løgagervej 48 i forhold til natur Bilag 4. Opbevaringserklæring Bilag 5. Transportveje 30

31 Bilag 1a. Situationsplan over minkfarmen med eksisterende og nye bygninger 31

32 Bilag 1b. Anlægsoversigt, beskrivelse af diverse bygninger og elementer 32

33 Bilag 1c. Anlægsoversigt elementer 33

34 Bilag 1b. Ansøgning og beskrivelse ifm. udvidelse og byggeri i etaper. 34

35 35

36 Bilag 2. Anlæg i forhold til naboer, lejede gyllebeholder 36

37 Bilag 3. Løgagervej 48 i forhold til natur 37

38 Bilag 4. Opbevaringserklæring 38