Brønderslev-Dronninglund Kommune. Sammenlægningsudvalget. Beslutningsprotokol

Transkript

1 Brønderslev-Dronninglund Kommune Sammenlægningsudvalget Beslutningsprotokol Dato: 22. august 2006 Lokale: Byrådssalen, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: kl

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01/154 Spørgetid for medlemmer af Sammenlægningsudvalget /155 Valg af medlemmer til Handicaprådet /156 Fordeling af flygtninge /157 Åbningstid, arbejdstid m.v. 1. januar /158 Indledende drøftelser om Erhverv og Turisme /159 Nyt trafikselskab i Region Nordjylland /160 Miljøcentrenes fremtidige rolle i den kommunale struktur /161 Lokalplanforslag nr og tillæg nr. 21, område til kultur- og fritidsformål Algade, Hjallerup /162 Lokalplanforslag 10-51, Præstevænget i Hjallerup /163 Anlægsbevilling til løsning af indeklimaproblemer, Klokkerholm Skole /164 Anlægsbevilling til byggemodning, Anemonevej, Klokkerholm /165 Anlægsbevilling til byggemodning, Strandvænget, Asaa /166 Orientering Lukkede sager: 14/167 Orientering - lukket møde

3 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side 230 Åbne sager: 01/154 Spørgetid for medlemmer af Sammenlægningsudvalget SLU Ingen

4 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side /155 Valg af medlemmer til Handicaprådet Sagsfremstilling: ØP/SLU Sammenlægningsudvalget besluttede i møde den 28. marts 2006 at godkende, at Handicaprådet sammensættes således: - 4 medlemmer udpeget af Sammenlægningsudvalget, heraf 1 medlem fra Underudvalget fra Ældre og Handicappede, og - 4 medlemmer udpeget af De Samvirkende Invalideorganisationer Sammenlægningsudvalget vedtog at bemyndige Formanden og Arne M. Jensen til at udpege 3 medlemmer på Sammenlægningsudvalgets vegne. Handicaprådet blev herefter sammensat således: Udpeget af DSI: Flemming Vejrum, Anneksgade 20, 9700 Brønderslev John Erik Jensen, Margrethevej 9, 9320 Hjallerup Fridolin Laager, Søparken 62, 9700 Brønderslev Jan Rendby Madsen, Borgergade 46, 9740 Jerslev Udpeget af Sammenlægningsudvalget: Ib Kibsdal, Brøndbakvej 51, 9740 Jerslev Steen Jensen, Østermarken 133, 9320 Hjallerup Valborg Jensen, Rolfsgade 16, 9700 Brønderslev Ole Jespersgaard, Engvej 41, 9700 Brønderslev Efterfølgende har medlem af Handicaprådet Fridolin Laager gjort opmærksom på, at sammensætningen ikke er korrekt, idet medlemmerne udpeget af Sammenlægningsudvalget enten skal være medlem af Sammenlægningsudvalget eller ansat i kommunen. Ved henvendelse til Socialministeriet er det blevet bekræftet, at dette er korrekt. Endvidere har KL bekræftet dette og oplyst, at KL helst ser, at der udpeges politikere til hvervet. Indstilling: Kommunaldirektøren anbefaler på baggrund af foranstående, at Sammenlægningsudvalget udpeger 3 nye medlemmer og suppleanter. Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 17. august 2006, at Sammenlægningsudvalget foretager ny udpegning af medlemmer til Handicaprådet.

5 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side 232 Følgende udpeget: Asta Skaksen (Søren E. Nielsen suppleant) Karl Emil Nielsen (Karsten Frederiksen suppleant) Johnny Sort Jensen (Arne M. Jensen suppleant) Underudvalget for Ældre og Handicappede udpeger suppleant for Ole Jespersgaard.

6 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side /156 Fordeling af flygtninge 2007 Sagsfremstilling: ØP/SLU Kommunekontaktrådet for Nordjylland fremsender forslag til fordeling af flygtninge til Region Nordjylland i Den samlede flygtningekvote for Region Nordjylland er på 209 personer. Grundprincippet i forslaget er - at der over en 3-årig periode, så vidt muligt, sikres at alle kommunerne har en ens procentvis andel af flygtninge/indvandrere, - at kommunerne over regionsgennemsnittet friholdes indtil videre. For 2007 vil dette være Aalborg og Mariagerfjord. Endvidere friholdes Læsø. Ifølge dette forslag vil kvoten for Brønderslev-Dronninglund Kommune være 33 personer i Kommunekontaktrådet anmoder om Sammenlægningsudvalgets tilbagemelding senest den 25. august Det forventes, at Udlændingestyrelsen vil fastsætte fordelingen på grundlag af den såkaldte matematiske model, såfremt der ikke indgås en frivillig aftale mellem kommunerne i den enkelte region. Ifølge den matematiske model vil kvoten for Brønderslev-Dronninglund Kommune i 2007 være 14 personer. Indstilling: Kommunaldirektøren anbefaler, at forslaget fra Kommunekontaktrådet tiltrædes. Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 17. august 2006, at forslaget fra Kommunekontaktrådet tiltrædes. Karl Emil Nielsen anbefaler den matematiske model. Arne M. Jensen var fraværende. Bilag: Brev af 29. juni fra Kommunekontaktrådet Forslag til fordeling af flygtninge, 2007 Godkendt. Karl Emil Nielsen fastholder anbefaling af matematiske model.

7 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side /157 Åbningstid, arbejdstid m.v. 1. januar 2007 Sagsfremstilling: En administrativ arbejdsgruppe har været nedsat til at udarbejde forslag til åbningstider m.m. for Brønderslev-Dronninglund Kommune med virkning fra 1. januar Arbejdsgruppen fremsender forslag til Telefon- og åbningstider på de to rådhuse Medarbejdernes arbejdstider Flextid Lukkedage Kaffe- og frokostpauser Ifølge forslaget er ekspeditionstiderne således (telefontid anført i parentes): Mandag-onsdag: kl (kl ) Torsdag: kl (kl ) Fredag: kl (kl ) Arbejdstiden er ifølge forslaget identisk med telefontiden, dog således at arbejdstiden fredag er kl Forslaget er behandlet i Forretningsledelsen den 4. august 2006 og har været fremsendt til høring i de 2 kommuners samarbejdsudvalg for Administrationen den 8. august Forslaget har endvidere været til høring i MT-HSU. Dronninglund Kommunes MED-udvalg har følgende bemærkninger til forslaget: Generelt bør telefon- og ekspeditionstid være ens. Af hensyn til borgerservicen bør man overveje en differentieret og udvidet åbningstid i Borgercenteret primært om torsdagen. Den udvidede åbningstid kan alternativt tages fra fredag, hvor åbningstiden kan være kortere. Kaffe- og frokostpausens længde bør præciseres. Brønderslev Kommunes Hovedsamarbejdsudvalg for Administrationen og MT-HSU anbefaler arbejdsgruppens forslag. Indstilling: Forretningsledelsen anbefaler, at arbejdsgruppens forslag til arbejdstid m.v. godkendes. Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 17. august 2006, at arbejdsgruppens forslag godkendes. Mulighed for fleksibel aftaleindgåelse og selvbetjeningsløsninger skal fremmes. Arne M. Jensen var fraværende.

8 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side 235 Bilag: Arbejdsgruppens forslag Høringssvar, MED-udvalget i Dronninglund Godkendt.

9 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side /158 Indledende drøftelser om Erhverv og Turisme UP/ØP/SLU Det fremtidige erhvervs- og turistsamarbejde inden for den nye region har været drøftet i forskellige fora bl.a. Region Aalborg, VUR, TAD m.fl. Det er til sagen oplyst, at det i VUR (Vendsyssel Udviklingsråd) er besluttet at køre videre i 2007 på tilsvarende måde, som det er besluttet for TAD (Toppen af Danmark). TAD og VUR har tilbudt medlemskab i 2007 for en pris, der svarer til Brønderslev Kommunes kontingent. Frem til i dag har der været peget på en model, hvor den nye kommune melder sig ud af eksisterende samarbejder og i den efterfølgende periode drøfter mulighederne med de andre kommuner i regionen. Et alternativ hertil kan være, at Brønderslev-Dronninglund Kommune fastholder medlemskab af alle eksisterende samarbejder mod både nord og syd (evt. på lempeligere vilkår) i en kortere periode inden for hvilken drøftelserne så kan foregå. Sagsfremstilling: Drøftelse af organisering m.v. inden for erhvervs- og turistområdet, jfr. indstilling fra projektgruppe 22 Erhverv og Turisme temamøde i Sammenlægningsudvalget den 11. maj 2006 samt drøftelse mellem Udviklingsrådet i Dronninglund Kommune og Brønderslev Erhvervsudvikling. Underudvalget for Udvikling og Planlægning besluttede i møde den 31. marts 2006 følgende: Projektgruppe 22`s Erhverv og Turisme indstilling følges, og det forudsættes, at den konkrete organisering af området sker i dialog med de involverede parter. Der har været afholdt møde mellem Brønderslev Erhvervsudvikling og Dronninglund Kommunes Udviklingsråd. Her blev konklusionen følgende: Organisationen skal afspejle en enstrenget indgang Den skal være professionel, kvalitetsbevist og effektiv Den skal være synlig og give en fair behandling uanset geografi Organiseringen bør være som følger: En juridisk selvstændig enhed Der kan være tale om direkte medlemskab for både erhverv og turisme (endelig form afklares senere) Tæt samarbejde mellem erhvervs- og turismeorganisation og kommunalt niveau Der nedsættes et antal udvalg inden for eksempelvis turisme, handel og bosætning Bestyrelsen bør være mellem 7 og 11 personer (3-5 udpeges af Byrådet, 4-6 vælges på generalforsamling) Udover generalforsamling afholdes 1-3 møder for den samlede medlemskreds

10 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side 237 Geografisk placering: Organisationen samles i ét center i Brønderslev dog skal servicering af turisterne foregå på de relevante lokaliteter i turistsæsonen Regionale samarbejder: Der bør arbejdes for et regionalt samarbejde omfattende hele den nye region. Ovennævnte falder i tråd med projektgruppe 22 s indstillinger. Indstilling: Stabschefen for Udvikling og Planlægning foreslår, at konklusionerne fra mødet mellem Dronninglund Kommunes Udviklingsråd og BEU anbefales overfor Underudvalget for Økonomi og Personale samt Sammenlægningsudvalget. Underudvalget for Udvikling og Planlægning anbefaler i møde den 19. maj 2006 stabschefens indstilling, herunder understreger Underudvalget for Udvikling og Planlægning ønsket om samarbejder, der omfatter regionens kommuner. Kim Toft var fraværende. Underudvalget for Økonomi og Personale har i møde den 1. juni 2006 besluttet at udsætte sagen til næste møde. Fraværende: Steen Christensen og Uffe Sørensen Stabschefen for Udvikling og Planlægning foreslår efter sagens genoptagelse - at tidligere indstilling til Underudvalget og Økonomi og Personale fastholdes, samt at udvalget drøfter kommunens medlemskab af eksisterende erhvervs- og turistsamarbejder i den periode, hvor samling af alle regionens kommuner forsøges. Underudvalget for Udvikling og Planlægning bemærker i møde den 16. juni 2006 følgende: Underudvalget for Udvikling og Planlægning understeger, at parternes ønske om at arbejde for en samling af alle nye kommuner i Region Nordjylland i ét fælles samarbejde om både erhverv og turisme er helt afgørende. Det er udvalgets holdning, at Brønderslev-Dronninglund har størst mulighed for at nå dette mål, hvis kommunen fortsat er med i de relevante samarbejder i den periode (½ - 1 år), hvor forsøget på samling foregår. Det fremgår af de seneste oplysninger, at henholdsvis Brønderslev i VUR-regi - og Dronninglund - i Region Aalborg-regi - deltager i projekter, der først afsluttes i løbet af 2007, og som det vil være meget uhensigtsmæssigt at springe fra i utide.

11 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side 238 De nye kommuner får ansvaret for erhvervsservice både specialiseret og lokal pr. 1. januar Der er i den forbindelse nedsat en tværgående gruppe dækkende alle de nye kommuner, der skal komme med forslag til konkret organisering af opgaven. På baggrund af ovennævnte anbefaler Underudvalget for Udvikling og Planlægning stabschefens anbefaling, men med følgende uddybning: - at Brønderslev-Dronninglund Kommune fastholder medlemskab af de relevante organisationer, som de to kommuner hver især er med i dags dato - at der indledes drøftelser med de nævnte organisationer om muligheden for at deltage på særlige vilkår Underudvalget for Økonomi og Personale har i møde den 22. juni 2006 besluttet at udsætte sagen til næste møde. Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 17. august 2006, at Brønderslev-Dronninglund Kommune fortsat arbejder for en samling af alle nye kommuner i Region Nordjylland i eet erhvervsfremme samarbejde centreret omkring Kommunekontaktrådet og Erhvervscenter Nordjylland, at Brønderslev-Dronninglund kommune står udenfor de nuværende egnsvise samarbejder i 2007 (indbefatter også turistsamarbejder) med henblik på at arbejde på en samling, dog således at iværksatte projekter færdiggøres med medvirken fra Brønderslev-Dronninglund Kommune, samt at Brønderslev-Dronninglund Kommune indgår i netværkssamarbejde omkring relevante nye erhvervsfremme projekter. Bilag: Pressemeddelelse - 3 borgmestre opfordrer til fælles fodslag Fælles høringssvar af fra Dronninglund Udviklingsråd og Brønderslev Erhvervsudvikling Brev af fra Toppen af Danmark Referat VUR Notat - Erhverv og turisme KKR Nordjylland Analyse af Region Aalborg Samarbejdet Aktiviteter Indstilling af fra Bestyrelsen for Region Aalborg Samarbejdet Godkendt.

12 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side /159 Nyt trafikselskab i Region Nordjylland Sagsfremstilling: UP/ØP/SLU Interimbestyrelsen for det nye trafikselskab i Nordjylland fremsender følgende materiale til høring i sammenlægningsudvalgene og Forberedelsesudvalget i Region Nordjylland: - Forslag til finansieringsmodel for nyt trafikselskab for Region Nordjylland (dateret 15. juni 2006) - Regionalt oplæg til udligningsmodel for finansiering af den kollektive trafik i nyt nordjysk trafikselskab (notat af 15. juni 2006). Bemærkninger skal være sendt til Region Nordjylland senest den 1. september Historik. Den 1. februar 2006 barslede den nedsatte arbejdsgruppe med rapporten Nyt trafikselskab i Region Nordjylland anbefalinger og analyser fra arbejdsgruppe. Heri blev 2 modeller (0 og 1) præsenteret. (nedennævnte opgørelser er inkl. lokalbanerne(regionale) og handicapkørsel (kommunalt)) Model 0 tog udgangspunkt i, at alle ruter, der forløb i mere end 1 af de nye kommuner er regionale, og derfor finansieres af regionen. Det regionale bidrag til finansieringen i denne model var kr. 112,7 mio. af den samlede udgift på ca. kr. 301 mio. Model 1 tog udgangspunkt i, at ruter, der forløber i mere end 1 kommune samt indgår i et overordnet regionalt busnet er regionale, mens også mindre ruter, der krydser kommunegrænser anses for lokale, og derfor finansieres af kommunerne. Det regionale bidrag i denne model var kr. 97,4 mio. De to modeller blev af arbejdsgruppen anset for yderpunkterne i en forhandling om finansiering af den fremtidige kollektive trafik i Region Nordjylland. Efter politiske drøftelser i regionen blev arbejdsgruppen bedt om at udarbejde yderligere modeller, der skulle indeholde en endnu snævrere definition på regionale ruter. Dette arbejde udmøntede sig i et notat af 21. marts 2006, hvor man havde 4 modeller (A, B, C og D), hvor model D og C svarede nogenlunde til ovennævnte model 0 og 1. Model A ville udløse en regional finansiering på kr. 63,9 mio. og model B tilsvarende et beløb på kr. 74,2 mio. Der er som grundlag for Interimbestyrelsens høring udarbejdet notat af 15. juni 2006, hvor den regionale finansiering (ca. kr. 95,7 mio.) ligger på niveau med de tidligere nævnte modeller 1 og C altså det oprindelige yderpunkt i regionens favør. Hvor de tidligere drøftelser om fordelingsnøglen mellem region og kommuner har taget udgangspunkt i definitionen af regionale kontra lokale ruter, er baggrunden for ovennævnte fordeling af finansiering pludselig blevet en vurdering af, hvad kommunerne måske får hjem i bloktilskud til lige netop kollektiv trafik, sammenholdt med en argumentation for, at den derved fremkomne fordelingsnøgle stemmer overens med fordelingsnøglen brugt på landsplan.

13 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side 240 Forvaltningens bemærkninger. Baggrunden for hele sagen er som bekendt amternes nedlæggelse. Det der er fordelt mellem region og kommuner via bloktilskuddene er altså de tidligere amters bidrag til den kollektive trafik. Finansieringsmodellen som den er fremsendt i høring fra Interimsbestyrelsen bygger på en vurdering af, hvad kommunerne får i bloktilskud til kollektiv trafik samt et ønske om, at ingen af kommunerne skal score kassen på denne del af udligningsreformen. Forvaltningen er selvfølgelig enig i, at alle herunder også regionen skal bidrage på retfærdig vis til finansiering af regionens nye trafikselskab. Problemet i sagen er, at tildelingen af bloktilskud sker efter de store tals lov, hvilket betyder, at der på dette område ikke ligeså lidt som på andre områder kan findes en præcis sammenhæng mellem bloktilskuddene og de enkelte opgaver. Bloktilskuddene er af bl.a. samme årsag heller ikke øremærkede til bestemte kommunale opgaver. Det har hele sagen igennem været forvaltningens holdning, at fordelingen mellem region og kommuner skulle tage udgangspunkt i den oprindelige model 0/D, hvor regionen skulle bidrage med ca. kr. 112,7 mio. og kommunerne med ca. kr. 187,3 mio. Dette med baggrund i den definition af lokale/regionale busruter, der dannede grundlag for amtets indberetning til Finansieringsudvalget, der så igen har dannet grundlag for udvalgets overordnede landsdækkende fordeling mellem de nye regioner og kommunerne. Hvis man ønsker at gå ind i argumentationen som den fremgår af Interimsbestyrelsens forslag skal der tages udgangspunkt i en ligelig fordeling mellem region og kommuner (79/79), som det også fremgår af det fremsendte notat. Dette vil betyde, at regionens bidrag til den kollektive trafik (ekskl. lokalbaner) og kommunernes tilsvarende merudgifter begge ender på ca. kr. 70,5 mio. I stabschefen for Udvikling og Planlægnings medsendte notat fremgår en mere deltaljeret gennemgang af de nævnte modeller. Her i er bl.a. også forslag til, hvordan kommunernes samlede mindreudgift på kr. 8,5 mio. i forhold til Interimsbestyrelsens forslag kan fordeles. Der er tale om forslag til principper, hvorfor den endelige fordeling må tage udgangspunkt i en nærmere vurdering og der af følgende ny fordeling af de enkelte ruter. Her ses hvilke bidrag, Brønderslev-Dronninglund Kommune skal yde i de forskellige forslag. Model: D Nyt forslag 2 Nyt forslag 3 Interimbestyrelsens forslag Udgift: 6,4 mio. kr. 7,6 mio. kr. 9,0 mio. kr. 10,2 mio. kr. Både i forslag 2 og 3 bidrager regionen med kr. 104,2 mio. mod Interimbestyrelsens forslag på kr. 95,7 mio. og model D på kr. 112,7 mio. Ud over forslag til finansieringsmodel har Interimbestyrelsen fremsendt oplæg vedrørende udligningsmodel. Der konkluderes i dette bilag, at en egentlig udligningsordning er problematisk af både lov-

14 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side 241 givnings- og styringsmæssige grunde. Forvaltningen er enig i disse forbehold, og foreslår at den direkte sammenhæng mellem ruter i kommunen og den enkelte kommunes finansiering fastholdes. Indstilling: Udviklings- og planlægningschefen anbefaler, at Brønderslev-Dronninglund Kommune i sit høringssvar fastholder, at model D bør danne udgangspunkt for finansieringen af det nye trafikselskab - subsidiært, at fordelingen mellem region og kommuner foretages (ekskl. lokalbaner) som nævnt i stabschefens notat med kr. 70,5 mio. til hver. udvalget drøfter hvilken principmodel, der bør ligge til grund for den endelige fordeling af finansieringen mellem kommunerne. Underudvalget for Udvikling og Planlægning indstiller i møde den 11. august 2006, at udviklings- og planlægningschefens anbefaling tiltrædes. Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 17. august 2006, at indstilling og udkast til svar godkendes. Arne M. Jensen var fraværende. Bilag: Materiale til høring Stabschefens notat af 12. juli 2006 Udkast til høringssvar Høring vedrørende forslag til budget 2007 for nyt trafikselskab i Region Nordjylland Notat om budgetforslag 2007 for nyt trafikselskab i region Nord Godkendt.

15 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side /160 Miljøcentrenes fremtidige rolle i den kommunale struktur Sagsfremstilling: TM/SLU Miljøcenter Nordjylland, som Dronninglund Kommune har været medlem af, er besluttet opløst og nedlægges efter førstkommende regnskabsafslutning. Miljøcentrets medarbejdere er overdraget til det private firma Orbicon sammen med de opgaver, som kommunerne allerede havde bestilt til udførelse i Miljøcentret i Ca. halvdelen af medarbejderne fortsætter efter 1. januar 2007 i Orbicon, mens resten overflyttes til de tidligere medlemskommuner. Dronninglund Kommune har ikke hjemtaget medarbejdere. Teknik- og Miljøudvalget i Brønderslev Kommune har på møde den 7. august 2006 behandlet sag om fremtiden for Miljøcenter Vendsyssel, som Brønderslev Kommune er medlem af. Teknik- og Miljøudvalget besluttede at anbefale Brønderslev Byråd, at Miljøcenter Vendsyssel opløses at kommunens egen andel af medarbejdere hjemtages at prøvetagning udliciteres Nuværende situation i de 8-interessent kommuner i Miljøcenter Vendsyssel Kommune Hjørring Kommune Sindal Kommune Hirtshals Kommune Løkken-Vrå Kommune Brønderslev Kommune Pandrup Kommune Skagen Kommune Læsø Kommune Status for beslutning om Miljøcentrets fremtid Politisk beslutning om, at Miljøcentret opløses, egen andel af medarbejdere hjemtages, og prøveudtagning udliciteres. TMU foreslår Byrådet, at Miljøcentret opløses, egen andel af medarbejdere hjemtages, og prøvetagning udliciteres. Politisk beslutning om at komme ud af Miljøcenter Vendsyssel. Har meddelt, at man ønsker at trække sig ud af Miljøcentret. Politisk beslutning om at fortsætte uændret indtil udgangen af I vedtægterne for selskabet Miljøcenter Vendsyssel ( 15) står følgende om selskabets opløsning: Selskabet kan opløses, når interessentkommunerne er enige herom, eller aftalen ophæves på en interessents anmodning, når tilsynsmyndigheden finder rimelig grund hertil efter den kommunale styrelseslovs 60, stk.2. Teknisk Forvaltning bemærker: Det er vigtigt, at de økonomiske midler fastholdes til løsning af de opgaver, som indtil nu har været løst i miljøcentrene. I forbindelse med budget 2007 skal der derfor afsættes midler til eksterne konsulenter til de opgaver, som kommunen kompetencemæssigt (herunder nye amtsopgaver) ikke er i stand til at løfte. Alternativt kan opgaverne løses ved ansættelse af personer, som har den specialiserede viden og akkreditering.

16 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side 243 Der er i forbindelse med Miljøcentrets fremtid afholdt et møde den 5. juli 2006 med interessentkommunerne. Ny Hjørring vil gerne tilbyde at stå som tovholder for udarbejdelsen af et EU-udbud med hensyn til prøveudtagning og analyser. Gennemførelse af EU-udbud tager normalt ca. ½ år, hvorfor der er tidsmæssige problemer i at gennemføre løsninger, der forudsætter EU-udbud og samtidig opnå sikker drift til den 1. januar Indstilling: Teknisk direktør foreslår, at den nye kommune pr. 1. januar 2007, efter opløsning af miljøcentrene, selv udfører opgaverne, men hvor det af ressourcemæssige eller kompetencemæssige årsager ikke er muligt, løses opgaven eksternt af rådgivende firmaer eller akkrediterede laboratorier. Underudvalget for Teknik og Miljø godkendte i møde den 14. august 2006 forslaget fra teknisk direktør. Udvalget fremsender sagen til orientering for Sammenlægningsudvalget. Taget til efterretning. Sammenlægningsudvalget anbefaler udmelding til Brønderslev Byråd.

17 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side /161 Lokalplanforslag nr og tillæg nr. 21, område til kulturog fritidsformål Algade, Hjallerup Sagsfremstilling: ØP/SLU Dronninglund Byråd har i møde den 20. juni 2006 godkendt forslag til lokalplan nr og tillæg nr. 21 for område til kultur og fritidsformål, Algade, Hjallerup. Der åbnes med lokalplanforslaget op for, at der i den eksisterende ridehal kan indrettes museum for veterankøretøjer med tilhørende værksted, udstillingslokaler, øvelokaler, indendørs baner til bl.a. skateboard, petanque og lignende, mens der udendørs kan etableres baner til petanque, skateboard, boldspil og lignende udendørs aktiviteter. De udendørs arealer kan endvidere ved særlige lejligheder anvendes til overnatning i telte, campingvogne og lignende. Der kan indenfor lokalplanområdet endvidere etableres stier både for ridende, løbende og gående, ligesom der kan etableres en ca m 2 stor sø. Der er indenfor lokalplanområdet angivet et byggefelt, indenfor hvilket der kan opføres ny bebyggelse, således at der maksimalt indenfor området kan opføres en samlet bebyggelse på m 2. Bygninger må maksimalt opføres i 8,5 m højde med en maksimal facadehøjde på 4 m og med taghældning på 20 grader, svarende til den eksisterende ridehal. Når forslag til lokalplan og tillæg nr. 21 er offentligt bekendtgjort, må ejendomme indenfor lokalplanområdet ikke bruges på en sådan måde, der kan gøre det vanskeligt at gennemføre lokalplanen. Den nuværende lovlige anvendelse inden for området kan dog fortsætte. Indtil lokalplanen er endeligt vedtaget, er der således et delvist stop for nye tilladelser til udstykning, byggeri og andre ændringer. Indstilling: Dronninglund Byråd fremsender lokalplanforslaget til høring i Sammenlægningsudvalget. Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 17. august 2006, at Sammenlægningsudvalget godkender Dronninglund Byråds beslutning. Arne M. Jensen var fraværende. Bilag: Forslag til lokalplan og tillæg nr. 21 (kun elektronisk) Ingen indsigelser.

18 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side /162 Lokalplanforslag 10-51, Præstevænget i Hjallerup Sagsfremstilling: ØP/SLU Dronninglund Byråd har i møde den 13. juni 2006 godkendt et forslag til lokalplan nr for et område til offentlige formål så som institutioner, skole m.v. ved Præstevænget i Hjallerup. Der åbnes op for, at der indenfor lokalplanområdet i de eksisterende bygninger kan etableres en institution for voksne med nedsat funktionsevne. Den eksisterende bygning vil blive indrettet med 11 mindre lejligheder med eget toilet og bad samt fællesrum med køkken, stue, bryggers og lignende. Området er i dag omfattet af lokalplan nr , som fastlægger områdets anvendelse til skoleformål, hvorfor der er udarbejdet en ny lokalplan som muliggør etablering af en institution. Der er således alene ændret i den nugældende lokalplans formåls- og anvendelsesbestemmelser. Når forslaget til lokalplan nr er offentlig bekendtgjort, må ejendomme indenfor lokalplanområdet ikke bruges på en sådan måde, der kan gøre det vanskeligt at gennemføre lokalplanen. Den nuværende lovlige anvendelse inden for området kan dog fortsætte. Indtil lokalplanen er endeligt vedtaget, er der således et delvist stop for nye tilladelser til udstykning, byggeri og andre ændringer. Forslag til lokalplan nr er fremlagt i perioden fra den 20. juni 2006 til og med den 15. august Indstilling: Dronninglund Byråd fremsender lokalplanforslaget til høring i Sammenlægningsudvalget. Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 17. august 2006, at Sammenlægningsudvalget godkender Dronninglund Byråds beslutning. Arne M. Jensen var fraværende. Bilag: Forslag til lokalplan (kun elektronisk) Ingen indsigelser.

19 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side /163 Anlægsbevilling til løsning af indeklimaproblemer, Klokkerholm Skole Sagsfremstilling: Dronninglund Byråd har i møde den 8. august 2006 vedtaget at meddele en anlægsbevilling på kr. til løsning af indeklimaproblemer på Klokkerholm Skole. Beløbet finansieres af det afsatte beløb i budget 2006 til skolebyggeri. Under henvisning til beslutningen på Byrådets møde den 20. juni 2006 vedrørende løsning af indeklimaproblemer på Klokkerholm Skole fremsender Direktionen ansøgning om anlægsbevilling på kr. Bevillingen anvendes således: Rengøring og nyt rengøringsmateriel kr Nye lofter kr Anden udskiftning kr Tyverisikring kr Ingeniørhonorar kr Uforudsete udgifter kr I alt kr Udgiften var beregnet til kr Direktionen indstiller, at beløbet finansieres af det beløb på kr , der er afsat i anlægsbudget 2006 til skolebyggeri. Beløbet udbetales således: Juni 2006 kr August 2006 kr September 2006 kr Januar 2007 kr I alt kr Udbetalingerne er indretning i likviditetsbudgettet. Direktionen oplyser endvidere: Der har været afholdt indbudt licitation over arbejdet. Skimmelsvampene vil være fjernet og skolen rengjort inden skolen tages i brug efter sommerferien.

20 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side 247 Arbejdet med opsætning af lofter skal være afsluttet inden den 20. oktober Økonomiudvalget indstiller den 2. august 2006, at der meddeles en anlægsbevilling på kr og finansieres som indstillet af Direktionen. I øvrigt blev Direktionens indstilling tiltrådt. Ole Bæk Pedersen (V) deltog ikke i behandling af punktet, idet han erklærede sig inhabil. Steen Christensen (A) deltog ikke i behandling af punktet. Indstilling: Dronninglund Byråd anmoder om Sammenlægningsudvalgets godkendelse af beslutningen. Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 17. august 2006, at Sammenlægningsudvalget godkender Dronninglund Byråds beslutning. Arne M. Jensen var fraværende. Godkendt.

21 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side /164 Anlægsbevilling til byggemodning, Anemonevej, Klokkerholm Sagsfremstilling: ØP/SLU Dronninglund Byråd har i møde den 8. august 2006 vedtaget at meddele en anlægsbevilling på kr. til byggemodning af 2. etape af parcelhusudstykningen Anemonevej i Klokkerholm. Salgsprisen fastsættes til 220,00 kr. pr. m 2, og arbejdet udføres af kommunens Vej- og Parkvirksomhed. Økonomiafdelingen indstiller, at der meddeles den ansøgte anlægsbevilling til brug for afholdelse af udgifterne til byggemodningen. Indtægten vedrørende grundsalg hæves tilsvarende. Teknik- og Miljøudvalget indstiller den 20. juni 2006, at der meddeles en anlægsbevilling kr til brug for afholdelse af udgifterne til byggemodningen. Udgiften finansieres ved at hæve rådighedsbeløbet til kontoen for køb af jord og byudvikling. Udvalget indstiller endvidere, at arbejdet udføres af kommunens Vej- og Park-virksomhed. Børge Tjelle Hansen (C) deltog ikke i behandlingen af punktet Økonomiudvalget indstiller den 2. august 2006, at der meddeles en anlægsbevilling på kr Salgsprisen fastsættes til kr. 220,00 pr. m2. Arbejdet udføres af kommunens tekniske afdeling. Der fremskaffes overordnet plan. Steen Christensen (A) deltog ikke i behandling af punktet. Indstilling: Dronninglund Byråd anmoder om Sammenlægningsudvalgets godkendelse af beslutningen. Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 17. august 2006, at Sammenlægningsudvalget godkender Dronninglund Byråds beslutning. Arne M. Jensen var fraværende. Godkendt.

22 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side /165 Anlægsbevilling til byggemodning, Strandvænget, Asaa Sagsfremstilling: ØP/SLU Dronninglund Byråd har i møde den 8. august 2006 vedtaget at meddele en anlægsbevilling på kr. til byggemodning af sidste etape af parcelhusudstykning på Strandvænget, Asaa. Salgsprisen fastsættes således: 2 yderste grunde kr. 250,00 pr. m 2 3 inderste grunde kr. 220,00 pr. m 2 Hertil kommer tilslutning. Der blev stillet forslag om, at arbejdet udføres af kommunens egen forvaltning. For forslaget stemte 8 Imod stemte 10 Undlod at stemme 1. Forslaget bortfaldt. Herefter blev Økonomiudvalgets indstilling tiltrådt. Økonomiafdelingen indstiller, at der meddeles den ansøgte anlægsbevilling til brug for afholdelse af udgifterne til byggemodningen. Indtægten vedrørende grundsalg hæves tilsvarende. Teknik- og Miljøudvalget indstiller den 20. juni 2006,at der meddeles en anlægsbevilling kr til brug for afholdelse af udgifterne til byggemodningen. Udgiften finansieres ved at hæve rådighedsbeløbet til kontoen for køb af jord og byudvikling. 2 medlemmer Bendt Danielsen (J) og Hildo Rasmussen (A) ønsker arbejdet udført af kommunens Vej- og Park-virksomhed, som de tidligere etaper. Runa Christensen (V) og H. C. Holst (V) ønsker arbejdet udbudt. Hildo Rasmussen (A) ønsker salgsprisen fastsat på samme niveau som de øvrige grunde i udstykningen. Runa Christensen (V) og H. C. Holst (V) ønsker prisen fastsat ved udbud. Børge Tjelle Hansen (C) deltog ikke i behandlingen af punktet Økonomiudvalget indstiller den 2. august 2006, at der meddeles en anlægsbevilling på kr Salgsprisen fastsættes således: 2 yderste grunde kr. 250,00 pr. m2 3 inderste grunde kr. 220,00 pr. m2 Hertil kommer tilslutning. Ifølge gældende regler udbydes arbejdet (arbejder over 1 mill. kr.). Steen Christensen (A) deltog ikke i behandling af punktet.

23 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side 250 Indstilling: Dronninglund Byråd anmoder om Sammenlægningsudvalgets godkendelse af beslutningen. Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 17. august 2006, at Sammenlægningsudvalget godkender Dronninglund Byråds beslutning. Arne M. Jensen var fraværende. Godkendt.

24 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side /166 Orientering SLU Intet

25 Sammenlægningsudvalget, 22. august 2006 Side 252 Lukkede sager: 14/167 Orientering - lukket møde SLU Intet