/ LAURIDS V CHRISTENSEN Skeldebro Broager. Sønderborg Kommune Vand & Natur Rådhustorvet Sønderborg

Transkript

1 LAURIDS V CHRISTENSEN Skeldebro Broager Landzonetilladelse og dispensation til etablering af to søer og til at udvide en sø på matr.nr. 63 og 507 Skelde, Broager Danmarks naturfredningsforening har et igangværende projekt med at forbedre levevilkårene for vandhulsdyr bl.a. truede paddearter som løvfrø, spidssnudet frø og strandtudse samt at pleje engarealer. Jesper Tofft, konsulent i Ravnhøj Consult, har på vegne af lodsejer ansøgt om at etablere en sø, en lavvandet sø (skrab) og at udvide en sø, der ligger i en beskyttet eng. Afgørelse Kommunen giver landzonetilladelse at anlægge 2 søer, hhv. 250 og 600 m 2 og til at udvide en sø med ca. 80 m 2, på matr. nr. 63 og 507 Skelde, Broager. Kommunen giver samtidig dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til projektet. Placering af søerne er vist på kortet. Sønderborg Kommune Vand & Natur Rådhustorvet Sønderborg T F post@sonderborg.dk KS: SJ Sønderborg Kommune giver landzonetilladelse til det ansøgte efter 35 stk.1 i planloven. Kommunen dispenserer i medfør af 3 stk. 1, jf. 65, stk. 3 i Lov om naturbeskyttelse. Landzonetilladelsen bliver offentliggjort på Sønderborg Kommunes hjemmeside under Høringer, onsdag den 5. juli Du må ikke udnytte tilladelsen, før klagefristen er udløbet den 2. august 2017 kl Vilkår Sø 1 (skrab): Etableres med et areal på op til 250 m 2 og en dybde på ca. 40 cm (vanddybde) Sø 3 (ny sø): Etableres med et areal på ca. 600 m 2 og en dybde på ca. 120 cm. Bredderne udjævnes, så anlægget i det væsentligste ikke er stejlere end 1:5 og formes, så de er bugtede og afrundede Søerne må ikke have tilløb eller afløb, der må ikke udsættes dyr og planter og der må ikke fodres. Der må ikke etableres øer og der må ikke opsættes redehuse, hegn eller lignende ved søerne.

2 Side 2/6 Søerne skal anlægges min. 10 meter fra nabomatrikel. Sø 2 (oprensning): Oprensningen foretages i perioden fra 1. september til 1. april udenfor vandhuls-dyrs yngleperiode. Sø 2: Søen må oprenses til fast bund og kanterne udjævnes (anlæg 1:5). Opgravet materiale fjernes fra arealer i umiddelbar nærhed af vandhullet og udspredes på agerjord, der ikke er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3 i et lag på maksimalt cm. Se kortbilag. Beskrivelse af vilkår: Afstanden til skel skal sikre, at de nye søer ikke får indvirkning på nabojorden ved evt. overløb af søen. Opgravet materiale skal fjernes fra søerne og beskyttede naturarealer for ikke at skabe yderligere ændringer af den beskyttede natur. Forbud mod at udsætte dyr og planter sikrer, at det er naturligt hjemmehørende og naturligt forekommende arter der indvandrer til søerne. Fodring af dyr i og nær søer vil ofte resultere i lavere naturkvalitet pga. forurening med næringsstoffer. Afskrabet skal være på maksimum 40 cm for at skabe de bedste levevilkår for særligt strandtudsen. Vilkårene været sendt i partshøring hos ansøger, der ikke har nogen bemærkninger. Redegørelse Jesper Tofft, Ravnhøj Consult ansøger på vegne af Laurids Christensen og at grave en sø på 250 m 2 og udvide en sø med ca. 80 m 2 på matr. nr. 63 Skelde, Broager i en beskyttet eng. Der er også ansøgt om at grave en ny sø på en mark, matr. nr. 507 Skelde, Broager. Områderne blev besigtiget d. 31. maj Sø 1 Den lavvandede sø skal forbedre ynglemulighederne for særligt strandtudse. Arten er før registreret lige nord for skovarealet ved Spar-Es. Engarealet er et større sammenhængende areal på ca. 4,3 ha. På arealet, hvor søen skal være, er plantesammensætning domineret af nogle enkelte arter, der typisk vokser på våde arealer. Hele engarealet afgræsses af kreaturer. Sø 2 Søen har et stort åbent vandspejl. Den østlige ende er et sumpet og optrådt område, med bl.a. dunhammer. Søen skal udvides med ca. 80 m 2 med en ca. 30 cm dybere bund. Samtidig ønskes let oprensning i den østlige ende. Der afgræsses rundt om søen. Side 2 af 6

3 Side 3/6 Sø 3 Søen skal graves på et markareal, hvor den nordlige ende af ligger lavt. Lovgrundlag Planloven Ejendommen ligger i landzone og projektet kræver derfor landzonetilladelse efter bestemmelserne i planlovens 35, stk. 1. Ansøgningen har ikke været sendt i orientering hos dine naboer. Jeg vurderer, at projektet er af underordnet betydning for naboerne i området fordi søerne er placeret, så de ikke påvirker driften af naboarealerne. (Planlovens 35, stk. 5) Planlægningsmæssige hensyn Landzonebestemmelserne skal virke for gennemførelsen af Kommuneplan I denne landzonetilladelse er der taget højde for følgende hensyn: Landskab Ejendommen ligger inden for værdifulde landskaber og uforstyrrede landskaber i kommuneplanen. Værdifulde landskaber. Retningslinje I de værdifulde landskaber skal hensynet til landskabet vægtes højt. De værdifulde landskaber skal som udgangspunkt friholdes for ny bebyggelse, tekniske anlæg, byudvikling, anlægsarbejder og større beplantninger, der forringer de visuelle oplevelser af landskabet, herunder de geologiske, kulturhistoriske, naturmæssige og rekreative interesser. Uforstyrrede landskaber. Retningslinje Etablering af større byggerier og større tekniske anlæg skal så vidt muligt undgås i de uforstyrrede landskaber. Naturbeskyttelsesloven Eng, mose og overdrevsarealer større end 2500 m 2 er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Søer større end 100 m 2 inklusiv bredzonevegetation og søer som ligger i forbindelse med anden beskyttet natur, er også beskyttede. Det betyder, at arealet er beskyttet mod tilstandsændringer. Man kan forsætte med den hidtidige normale drift. Ændring af tilstanden kræver en dispensation. Der kan i særlige tilfælde gives dispensation, jf. lovens 65 stk. 3. Vurdering og begrundelse Det er Sønderborg Kommunes vurdering, der kan gives dispensation til at udvide en sø og grave en ny sø på engen. Baggrunden er, at engen ikke rummer særlige naturværdier på de sted, hvor søen placeres. Desuden udgør søerne en lille del af det samlede naturareal og de vil blive til nye levesteder for dyr og planter. Det vurderes, at de ansøgte nye søer kan forbedre levevilkår og øge bestanden af padder som fx strandtudse og grøn Side 3 af 6

4 Side 4/6 frø. Søerne kan samlet set forøge det beskyttede naturareals mangfoldighed af dyr- og planter. Kommunen vurderer, at søerne ikke vil påvirke det omgivne landskab negativt. I den konkrete sag vurderer kommunen, at søerne har en udformning, placering og anvendelse, der gør, at det ikke er i strid med praksis og de hensyn der skal tages i henhold til landzonebestemmelserne. Øvrige forhold Forurenet jord Hvis der under jordarbejdet konstateres en forurening af jorden, skal Sønderborg Kommunes afdeling Vand & Natur underrettes på eller vand-natur@sonderborg.dk Arkæologiske fund Museum Sønderjylland er orienteret om projektet. Hvis man støder på arkæologiske levn under anlægsarbejdet, skal Museum Sønderjylland Arkæologi Haderslev i henhold til museumslovens 27 straks tilkaldes, og arbejdet indstilles i det omfang det berører fortidsmindet. Klagemulighed Kommunens afgørelse kan inden 4 uger fra offentliggørelsen ankes til Planklagenævnet/Miljø- og fødevareklagenævnet jf. klagevejledning. Dispensationen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Dispensationen gælder i 3 år. Landzonetilladelsen gælder i 5 år. Hvis du ikke umiddelbart efter klageperiodens udløb har modtaget besked fra Sønderborg Kommune om, at der er klaget over afgørelsen, kan tilladelsen udnyttes. Øvrige tilladelser Denne afgørelse er givet i forhold til Naturbeskyttelseslovens 3 og Planloven. Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen. Projektet er under behandling ved Kystdirektoratet, projektet må først gennemføres, når Kystdirektoratet har truffet afgørelse. Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Lene Schelde Damgaard Telefon ledg@sonderborg.dk Kopi til Miljøstyrelsen, Dansk botanisk forening, Dansk Fritidsfiskerforbund; Dansk sportsfiskerforbund, Danmarks naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, lokal; LandboSyd, Åbenrå, Landwirtschaftlicher Haubtverein,Tinglev, Sønderjysk Landboforening, Sønderjysk Familielandbrug, Sønderborg Lufthavn, Museum Sønderjylland Side 4 af 6

5 Side 5/6 KORTBILAG Side 5 af 6

6 Side 6/6 Klagevejledning planloven og naturbeskyttelsesloven Man kan klage over kommunens afgørelse i en 4 ugers periode, efter tilladelsen er offentliggjort på kommunes hjemmeside. Afgørelser efter 35, stk. 1, i planloven kan påklages til Planklagenævnet efter reglerne i planlovens 58, stk. 1, nr. 1. Dispensation i henhold til 65, i lov om naturbeskyttelse kan påklages til Miljø-og Fødevareklagenævnet efter reglerne i kap Klageberettigede er alle med retlig interesse i sagens udfald. Klageberettigede er også landsdækkende foreninger og organisationer, der har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen som formål. Disse foreninger og organisationer kan klage på betingelse af 1. at foreningen eller organisationen har vedtægter og love, som dokumenterer dens formål, og 2. at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Du klager skriftligt via Klageportalen, som du finder et link til på og Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Klagenævnene opkræver et gebyr for behandling af klagen. Gebyret er på 900 kr. for privatpersoner og på 1800 kr. for virksomheder og organisationer. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En klage skal være indtastet i Klageportalen senest 4 uger efter du har modtaget afgørelsen og senest kl den dag klagefristen udløber. Gebyret bliver tilbagebetalt hvis: - klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af klagenævnets kompetence. Gebyret bliver dog ikke tilbagebetalt, hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse, som følge af den tid, der er medgået til klagenævnets sagsbehandlingstid. Civilt søgsmål Et eventuelt sagsanlæg skal i følge planlovens 62 stk. 1, være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse foreligger. Hvis du vil indbringe denne afgørelse for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra du har modtaget afgørelsen. Side 6 af 6