Beslutningsprotokol. Mødedato: 19. januar 2006 Mødelokale: Tønder Rådhus, lokale 205 Starttidspunkt for møde 15:00 Sluttidspunkt for møde 17:10

Transkript

1 Mødedato: 19. januar 2006 Mødelokale: Tønder Rådhus, lokale 205 Starttidspunkt for møde 15:00 Sluttidspunkt for møde 17:10 Fraværende: Jens Andresen med anmeldt forfald. Gruppemøder: 19. januar

2 Indholdsfortegnelse 1. Mødekalender 2006 for Økonomiudvalget Orientering fra Formanden for Sammenlægningsudvalget 3 3. Genåbning af budgetterne for Forslag til 2006-budget for Sammenlægningsudvalget 5 5. Opfølgning på de sammenlagte kommunalbestyrelsers økonomiske dispositioner 6 6. Procedure for 2007-budgetlægningen Udpegning af repræsentanter til nyt udviklingsfora Etablering af fælleskommunalt erhvervspolitisk sekretariat Høring om etablering af vækstforum for Region Syddanmark 11 Bilagsliste januar

3 1. Mødekalender 2006 for Økonomiudvalget. Journalnummer A10 / JA SagsID: Åben sag Fastsættelse af mødedatoer og tidspunkt for Økonomiudvalget i henhold til vedlagte forslag. Bilag: Mødeplan Sammenlægningsudvalg/Økonomiudvalg. ( ) Det indstilles, at mødekalenderen godkendes. Godkendt som indstillet. 19. januar

4 2. Orientering fra Formanden for Sammenlægningsudvalget Journalnummer G00 / TP SagsID: Åben sag Orientering fra Formanden for Sammenlægningsudvalget. Til orientering. 19. januar

5 3. Genåbning af budgetterne for Journalnummer S02 / TP SagsID: Åben sag Finansministeren har konstateret, at kommunernes vedtagne budgetter for 2006 udviser større realvækst i serviceudgifterne end forudsat i økonomiaftalen indgået mellem Regeringen og KL. Realvæksten ligger således godt 2 mia. kr. over aftaleniveauet. På den baggrund har Finansministeren opfordret kommunerne til at genåbne budgetterne for 2006 med henblik på reduktion i serviceudgifterne. Samtidig har Finansministeren fået Folketingets bemyndigelse til at gennemføre bloktilskudsreduktioner for de kommuner, der ikke efterkommer opfordringen. Sammenlægningsudvalget besluttede på mødet den 5. januar 2006, at budgetterne for 2006 skal genåbnes, og jf. tids- og handleplan (eftersendes) for genåbningen, skal de 6 kommuner den 18. januar 2006 fremkomme med forslag til, hvordan realvækstoverskridelsen på 7.1 mio. kr. på de samlede driftsbudgetter for de 6 kommuner kan elimineres. Arbejdet med revurderingen af 2006-budgetterne i relation til realvækststigningen skal være afsluttet senest den 15. februar Forslag fra de 6 kommuner vil blive udleveret på mødet. Til drøftelse. Forslag til budgetkorrektioner vedr budgetterne blev omdelt på mødet, tillige med brev af fra Nørre-Rangstrup Kommune. Det indstilles, at de foreslåede driftsbesparelser på 7,1 mio kr. i 2006 anbefales, og at anlægsbudgetterne for de 6 kommuner genvurderes på næste møde, på baggrund af indhentede oplysninger om prioriteringer fra de enkelte kommuner og underudvalgene. I arbejdet skal indgå en vurdering af, hvilke anlægsudgifter i 2006 der frigivningsmæssigt kan udsættes til 2.halvår januar

6 4. Forslag til 2006-budget for Sammenlægningsudvalget Journalnummer Ø02 / TP SagsID: Åben sag Sammenlægningsudvalget skal selv vedtage sit budget for Sammenlægnings-udvalgets funktionsperiode (1. januar 31. december 2006). Budgettet skal ikke som normalt undergå en anden behandling og der skal heller ikke budgetteres i overslagsårene. Budgetforslaget skal senest være udarbejdet den 1. februar 2006 og være vedtaget senest den 1. marts Udkast til 2006-budget blev forelagt Sammenlægningsudvalget den 5. januar 2006, og det blev besluttet at oversende budgetforslaget til drøftelse i underudvalg: Økonomi. Økonomi/personaleforhold: Budgetforslaget udviser en forventet samlet udgift på kr., der fordeles mellem de 6 involverede kommuner efter deres respektive andel af det statsgaranterede udskrivningsgrundlag for Love og regler m.v.: Lov om revision af den kommunale inddeling, 27. Bilag: Forslag til budget for Sammenlægningsudvalget 2006 ( ) Det indstilles, at Sammenlægningsudvalget behandler forslaget med henblik på vedtagelse senest den 1. marts Budgettet for 2006 tilrettes på baggrund af faldne bemærkninger, og fremsendes med anbefaling til Sammenlægningsudvalget, som et rammebudget for underudvalg: Økonomi. 19. januar

7 5. Opfølgning på de sammenlagte kommunalbestyrelsers økonomiske dispositioner Journalnummer A26 / TP SagsID: Åben sag Sammenlægningsudvalget drøftede på mødet den 5. januar 2006 proceduren for den løbende opfølgning af den økonomiske udvikling i de 6 kommuner, der indgår i sammenlægningen. Sammenlægningsudvalget er tiltænkt en særlig godkendelsesbeføjelse overfor visse af de hidtidige kommunalbestyrelsers økonomiske dispositioner, herunder iværksættelse af større anlægsinvesteringer og tillægsbevillinger. Kommunalbestyrelserne skal løbende informere Sammenlægningsudvalget om den økonomiske udvikling, herunder likviditetsudviklingen, i de 6 kommuner. På baggrund af de 6 kommuners indberetning pr. 10. januar 2006 er der oprettet skemaer til rapportering overfor Sammenlægningsudvalget. Skemamaterialet vedlægges. Der anmodes om underudvalg: Økonomi`s drøftelse af skemamaterialet. Love og regler m.v.: Lov om revision af den kommunale inddeling, 20. Bekendtgørelse nr. 0, om regulering af væsentlige økonomiske dispositioner i kommunerne i Bilag: DokAjour v1-Budget 2006, Ny Tønder Kommune.TIF ( ) Til drøftelse. Det forelagte skemamateriale anbefales som princip som det månedlige rapporteringsgrundlag overfor underudvalg: Økonomi og Sammenlægnings-udvalget. Den samlede likviditetsoversigt pr blev taget til efterretning. 19. januar

8 6. Procedure for 2007-budgetlægningen. Journalnummer S02 / TP SagsID: Åben sag Budgetlægningen for 2007 og overslagsårene skal igangsættes. Der er udarbejdet forslag til tids- og handleplan for budgetlægningen. Tids- og handleplanen eftersendes. Love og regler m.v.: Lov om kommunernes styrelse Til drøftelse. Tids- og handleplanen for 2007-budgetlægningen (bilag 3) anbefales godkendt, med den tilføjelse, at Sammenlægningsudvalgets tværgående prioriterings-seminar udvides til 2 dage, nemlig den 31. august og 1. september januar

9 7. Udpegning af repræsentanter til nyt udviklingsfora. Journalnummer / KL SagsID: Åben sag På købstadsborgmestermødet den 20. september 2005 blev det besluttet, at sætte fokus på de opgaver de fire nye storkommuner Haderslev, Sønderborg, Tønder og Aabenraa kunne løse i et samarbejde indenfor udviklingen af Sønderjylland. Baseret på erfaringerne fra arbejdet med erhvervsudviklingen gennem de senere år er der enighed om, at den enkelte kommune er udgangspunktet for erhvervsudviklingsaktiviteterne i samarbejde med det lokale arbejdsmarked og de lokale erhvervsorganisationer. Som supplement til den enkelte kommunes indsats etableres der et kompetent forum, der samler og koordinerer innovationstiltag i landsdelen. Det er områ-der, hvor man har fælles interesser, f.eks. tilvejebringelse af videregående uddannelser, tiltrækning af arbejdskraft, prioritering og udnyttelse af det grænseoverskridende samarbejde, internationalisering og EU samt samarbejdet med Region Syddanmark. Foraet sammensættes af to politikere fra hver af de fire Sammenlægnings-udvalg. Endvidere tilknyttes 8 repræsentanter fra arbejdsmarkedets parter, erhvervslivet samt uddannelsesinstitutioner. Der vil i foraet være fire årlige møder det første planlægges afholdt i februar Foraet vil på skift blive sekretariatsbetjent af de kommunale erhvervsudviklingsafdelinger. I 2006 vil det være hensigtsmæssigt at foraet prioriterer udarbejdelsen af fælles målsætninger og strategier for de kommende år. Det indstilles, at Økonomiudvalget i Ny Tønder Kommune udpeger to repræsentanter fra Sammenlægningsudvalget til foraet. : Det indstilles, at Vagn Therkel Pedersen og Peter Christensen udpeges som Ny Tønder Kommunes repræsentanter. 19. januar

10 8. Etablering af fælleskommunalt erhvervspolitisk sekretariat. Journalnummer A04 / MKJ SagsID: Åben sag Esbjerg og Varde kommuner har rettet henvendelse til Ny Tønder Kommune med henblik på etablering af et samarbejde i form af et fælleskommunalt erhvervspolitisk sekretariat som supplement til de lokale kommunale erhvervskontorer. Det fælleskommunale erhvervspolitiske sekretariat søges etableret i samar-bejde mellem følgende kommuner: Billund, Esbjerg, Fanø, Varde, Vejen og Tønder Kommuner. Det erhvervspolitiske sekretariat skal fokusere på de opgaver, som bedst løses i fællesskab, herunder: Kontraktholder, administrator og koordinator af erhvervsservicearbejdet. Hjemmebase for det internationale kontors aktiviteter. Forberedelse af sager og ansøgninger til Vækstfora. Sikring af kompetenceklynger og brobygning mellem videnscentre og erhvervsliv Udvikling af nye, fælles erhvervspolitiske og turismemæssige tiltag. Det erhvervspolitiske sekretariat skal placeres i Forsknings- og Udviklings-parken Vest og vil som udgangspunkt blive bemandet med de nuværende medarbejdere i EU Vest (et eksisterende samarbejde mellem 12 kommuner og Ribe Amt). Økonomi/personaleforhold: Udgiften til det erhvervspolitiske sekretariat for Ny Tønder Kommune afhæn-ger af antallet af medlemmer i samarbejdet. I vedlagte notat er der beregnet økonomi på 2 mulige konstellationer: Medlemsbidraget vil ved deltagelse af alle kommuner kunne sikres via et grundkontingent på kr. samt 4 kr. pr. indbygger. Medlemsbidraget vil ved deltagelse af Esbjerg, Fanø, Varde og Tønder Kommuner kunne sikres via et grundkontingent på kr. samt 6 kr. pr. indbygger. Bilag: Vagn Therkel Pedersen.doc ( ) Erhvervspolitisk sekretariat for vest.doc ( ) 19. januar

11 Det indstilles, at Økonomiudvalget i Ny Tønder Kommune bemyndiger formanden for Sammenlægningsudvalget til at videreføre forhandlingerne omkring etablering af et fælleskommunalt erhvervspolitisk sekretariat. Indstillingen anbefales. 19. januar

12 9. Høring om etablering af vækstforum for Region Syddanmark Journalnummer A00 / TP SagsID: Åben sag Forberedelsesudvalget for Region Syddanmark skal nedsætte eet eller to regionale vækstfora 1. april Baggrunden er, at Regionsrådet skal varetage den regionale erhvervsudvikling ved brug af vækstfora. Vækstfora har til opgave at udarbejde en regional erhvervsudviklingsstrategi, at overvåge de regionale og lokale vækstvilkår, samt at indstille til Regionsrådet, om anvendelse af regionale udviklings-midler til erhvervsfremmeformål og til staten i forhold til anvendelse af EU s strukturfondsmidler. Regionsrådet træffer beslutning om antal vækstfora og deres geografiske afgrænsning efter høring af regionens kommuner og erhvervsorganisationer. Forberedelsesudvalget for Region Syddanmark anbefaler, at der etableres eet vækstforum, som dækker hele Region Syddanmark. Det er forberedelsesudval-gets vurdering, at eet vækstforum bedst vil sikre en sammenhængende og slagkraftig regional erhvervsudviklingsindsats. Desuden vil man med eet vækstforum for hele regionen imødegå risikoen for, at der opstår uhensigtsmæssig konkurrence inden for regionen. Vækstforum har endvidere mulighed for at nedsætte rådgivende underudvalg indenfor særlige temaer. Forberedelsesudvalget anmoder om Sammenlægningsudvalgets stillingtagen til Forberedelsesudvalgets anbefaling om, at der etableres eet vækstforum i Regi-on Syddanmark. Økonomi/personaleforhold: Ingen. Love og regler m.v.: Lov om erhvervsfremme Bilag: Høring om etablering af vækstforum for Region Syddanmark. ( ) 19. januar

13 Til drøftelse Det indstilles, at der alene etableres eet vækstforum i Region Syddanmark. 19. januar

14 Protokol for Økonomiudvalget, den 19. januar Side 1 til 13 Bente Koudal Sørensen Carsten Dinsen Andersen Henning Schmidt Jens Andresen Peter F. Christensen Povl R. Thude Vagn Therkel Pedersen 19. januar

15 Bilagsliste 1. Mødekalender 2006 for Økonomiudvalget. 1. Mødeplan Sammenlægningsudvalg/Økonomiudvalg. 4. Forslag til 2006-budget for Sammenlægningsudvalget 1. Forslag til budget for Sammenlægsningsudvalget Opfølgning på de sammenlagte kommunalbestyrelsers økonomiske dispositioner 1. DokAjour v1-Budget 2006, Ny Tønder kommune.tif 8. Etablering af fælleskommunalt erhvervspolitisk sekretariat 1. Vagn Therkel Pedersen.doc 2. Erhvervspolitisk sekretriat for vest.doc 9. Høring om etablering af vækstforum for Region Syddanmark 1. Høring om etablering af vækstforum for Region Syddanmark. 19. januar