Referat Handicaprådet kl. 15:30 Brovst Rådhus, lokale 1 Jammerbugt Kommune

Transkript

1 Referat Handicaprådet kl. 15:30 Brovst Rådhus, lokale 1 Jammerbugt Kommune

2 Handicaprådet Punkter på åbent møde: 1. Ungdomsuddannelse for unge med særlig behov - møde med UU Vendsyssel Øst Vest Medlem til styregruppe for analyse af mad og måltidsservice Indbydelse til informationsmøde vedr. love og regler på mad- og måltidsområdet Registrering af magtanvendelse Drøftelse af Tema for Udarbejdelse af kvalitetsstandarder Sagsbehandling på det sociale område, frister m.m Orientering fra formanden ved Handicaprådets møde d. 22. januar Orientering fra medlemmerne i Handicaprådet Orienteringspunkt fra forvaltningen ved møde den 22. januar Punkter på lukket møde: Afbud: Kurt Kjærsgaard Morten Klessen Susanne Berke forlod mødet efter behandling af pkt. 4

3 Handicaprådet 1 1. Ungdomsuddannelse for unge med særlig behov - møde med UU Vendsyssel Øst Vest / Hanne Rasmussen Beslutningstema og Sagsbeskrivelse: På sidste møde blev det besluttet at indbyde Ole Danekilde, UU Vendsyssel Øst Vest samt beskæftigelseschef Leif Sørensen til møde for at give en redegørelse for hvilke tiltag, der er gjort i Jammerbugt Kommune. Ole Danekilde og Leif Sørensen har givet tilsagn om at møde og de kommer kl Indstilling Bilag: Handicaprådet, den Ole Danekilde gav en redegørelse for lovens rammer samt en status på, hvor langt man er i forløbet og nævnte bl.a. at kommunerne, herunder Jammerbugt endnu ikke har fastsat regler og rammer for området. Ministeriet har beregnet, at der vil være ca. 11 brugere på årsbasis i Jammerbugt Kommune. Der er kommunen der skal finansiere uddannelsen, lave udredning, vælge skoler m.m. Leif Sørensen redegjorde for hvor langt kommunen var i forløbet. Det er på "begynderstadiet" Vi skal have forelagt noget på beskæftigelsesudvalgets møde den 6. februar 08. Handicaprådet vil blive løbende orienteret. - Redegørelse udarbejdet af UU Vendsyssel Øst Vest sendes ud til medlemmerne sammen med referatet. Tilbage til toppen

4 Handicaprådet 2 2. Medlem til styregruppe for analyse af mad og måltidsservice / Carina Budum Ertmann Beslutningstema Handicaprådet anmodes om at udpeget et medlem til følgegruppe for analyse af mad- og måltidsservice i Jammerbugt Kommune. Sagsbeskrivelse I 2007 blev der nedsat en arbejdsgruppe til at analysere mad- og måltidsservice i Jammerbugt Kommune. Arbejdsgruppens opgave er, at anbefale løsningsmodeller for den fremtidige produktion af mad i Jammerbugt Kommune til politisk beslutning. Til at følge arbejdsgruppen er der nedsat en følgegruppe bestående af lederen af mad- og måltidsservice, Voksen- og Handicapchefen, konsulenter fra Kommunernes Revision samt repræsentanter fra mad- og måltidsområdet, Kommunalbestyrelsen, Ældrerådet og Udviklingsafdelingen. For yderligere at kvalificere processen er det besluttet at anmode Handicaprådet om at udpege et medlem til følgegruppen. Følgegruppen holder møder: 23. januar 2008 kl marts 2008 kl april 2008 kl Det forventes, at der på baggrund af arbejdsgruppen og følgegruppens arbejde kan træffes politisk beslutning om den fremtidige produktion af mad i Jammerbugt Kommune i juni Retsgrundlag Økonomi og finansiering Høring/borger- og brugerinvolvering Social- og sundhedsudvalget har på møde den 15. januar 2008 godkendt, at Handicaprådet udpeger en repræsentant. Indstilling Udviklingsafdelingen indstiller, at Handicaprådet udpeger et medlem til følgegruppen for analyse af mad- og måltidsservice i Jammerbugt Kommune.

5 Handicaprådet 3 Bilag: Handicaprådet, den Jens Troldahl blev udpeget til styregruppen. Tilbage til toppen

6 Handicaprådet 4 3. Indbydelse til informationsmøde vedr. love og regler på mad- og måltidsområdet / Hanne Rasmussen Beslutningstema Sagsbeskrivelse Mad- og måltidschef Mary-Ann Sørensen inviterer i skrivelse af 9. januar 2008 medlemmerne af Ældrerådet og af Handicaprådet til informationsmøde vedrørende love og regler på mad- og måltidsområdet i forbindelse med den igangværende harmonisering i Jammerbugt Kommune Mødet afholdes mandag den 4. februar 2008 kl på Aabybro Rådhus. Indbydelsen med program er tidligere udsendt til medlemmerne. Indstilling Bilag: Handicaprådet, den Jens Troldahl samt Ulla Langballe Skydt deltager i informationsmødet. Tilbage til toppen

7 Handicaprådet 5 4. Registrering af magtanvendelse / Hanne Rasmussen Beslutningstema Sagsbeskrivelse Handicaprådet er ved flere lejligheder på baggrund af den megen avisomtale det seneste stykke tid omkring udviklingshæmmedes forhold på boenheder, at der også i Jammerbugt Kommune kikkes på forholdene. Det spørgsmål, der kan være relevante at få belyst er bl.a. 1. hvad der har der været af tilsyn, såvel anmeldte som uanmeldte 2. hvordan har der været fulgt op på disse tilsynsrapporter 3. har der været indberetninger om magtanvendelse 4. og hvis der har hvorledes er disse magtindberetninger blevet behandlet set i lyset af reglerne i magtanvendelsescirkulæret Foreningen Lev opfordrer i skrivelse af 5. dec. 2007, at Handicaprådet sikrer sig at der findes en årsberetning fra 2006 og at der er fastlagt en procedure omkring den årlige beretning, hvori Handicaprådet naturligt indgår som høringspart. Lev ønsker gerne beretningen fra 2006 tilsendt eller blot et par ord om hvordan opfølgningen er foregået. Socialdirektør Jane Hvas vil give en orientering på mødet om forholdene i Jammerbugt Kommune. Retsgrundlag Bekendtgørelse om magtanvendelse nr. 789 af 6/ Indstilling Det indstilles, at Handicaprådet drøfter henvendelsen Bilag: Handicaprådet, den Jane Hvas gav en orientering om forholdene i Jammerbugt Kommune. Der er ved at blive udarbejdet en beskrivelse på hvordan man håndterer magtanven-

8 Handicaprådet 6 delse, som skal gælde for alle institutioner/opholdssteder m.v. både for børn og voksne. Så der er et samarbejde i gang mellem Børne- og Kultur samt Social og Sundhedsforvaltningen. Der har været afholdt jævnlige dialogmøder med institutioner og opholdssteder. Handicaprådet vil fremover blive orienteret om de vedtagne procedurer m.v. Tilbage til toppen

9 Handicaprådet 7 5. Drøftelse af Tema for / Hanne Rasmussen Beslutningstema Udpegning af temaer for 2008 for Handicaprådets område Sagsbeskrivelse Indstilling Bilag: Handicaprådet, den Følgende temaer kan tages op i 2008: Fortsættelse af temaet fra Tilgængelighed, herunder tilgængelighed på fortov og veje i forhold til forretninger Fritidstilbud til Handicappede Handicappolitik - opfølgning (efter vedtagelsen af politikken) Tilbage til toppen

10 Handicaprådet 8 6. Udarbejdelse af kvalitetsstandarder / Carl Stefan Bauditz Beslutningstema - Genoptagelse af punktet Sagsbeskrivelse Udarbejdelse af kvalitetsstandarder samt ændringer i bestående. Udarbejdelse af kvalitetsstandarder samt ændringer i bestående. Jammerbugt Kommune har på nogle punkter allerede mange fine kvalitetsstandarder og efter loven skal de revurderes en gang om året. Jammerbugt Kommune mangler dog stadig kvalitetsstandarder på nogle områder heriblandt på kommunens botilbud og bofællesskaber. På mødet i Juni orienterede Rikke Haagensen om diverse botilbud/bofællesskaber i Jammerbugt Kommune og hun var udmærket klar over, at der ikke fandtes kvalitetsstandarder her indenfor. Hun kunne dog hellere ikke oplyse, hvornår det evt. ville blive udfærdiget, men mente dog at det ville ske. Handicaprådet vil gerne lægge pres på Jammerbugt Kommune på udfærdigelse af kvalitetsstandarder på botilbud/bofælleskaber. Kvalitetsstandarder som efter loven allerede skulle ha været på plads. Formålet med at beskrive og informere om kvalitetsstandarder må være at give borgere et overordnet indtryk af indhold, omfang og udførelse af de ydelser Jammerbugt Kommune tilbyder og dermed beskrive det serviceniveau man ønsker fra politisk hold. Hvordan kan handicaprådet være med til at presse Jammerbugt Kommune til at få det på plads. Indstilling Handicaprådet den Godkendt Handicap ønsker at præcisere følgende: Ved de årlige evalueringer af kvalitetsstandarder skal handicaprådet høres. Manglende kvalitetsstandarder på handicapområdet bør udarbejdes - Der udarbejdes liste over manglende! Ovenstående medtages til dialogmøde med socialudvalget den 25/ Afbud Genoptagelse af punktet:

11 Handicaprådet 9 Formanden ønsker følgende på dagsordenen: Jfr. ovennævnte beslutning d skulle der udarbejdes liste over manglende kvalitetsstandarder på handicapområdet. Er det blevet gjort. Endvidere skal de kvalitetsstandarder, der er på det sociale område tages om én gang om året. Er der sket noget her? Bilag: Handicaprådet, den Punktet følges op til næste møde. Tilbage til toppen

12 Handicaprådet Sagsbehandling på det sociale område, frister m.m / Hanne Rasmussen Beslutningstema Sagsbeskrivelse En praksis undersøgelse på bl a. behandling af sager for merudgifter viser, at en stor del af sagerne ikke behandles korrekt. Formanden ønsker i den anledning at Handicaprådet ser på sagsbehandlingen i Jammerbugt Kommune på det sociale område: praksis ved modtagelse af ansøgninger rådgives/oplyses borgerne om muligheden for at ha en bisidder med hvordan er kommunens notat- og journalpolitik kommunen er forpligtet til at notere alle oplysninger, der vedrører sagens faktiske omstændigheder af betydning for sagens afgørelse. Notatforpligtelsen i Offenlighedsloven 6 omfatter både mundtlige og skriftlige oplysninger, uanset hvor de kommer fra. Ifølge retssikkerhedslovens 4 skal borgeren medvirke ved behandling af sin egen sag. Er der udarbejdet principper for, hvordan borgerens inddragelse i sagsbehandlingen kan sikres i kommunen. Aktindsigt oplyses borgeren om denne mulighed Sagsbehandlingsfrister der findes frister som er lovbundne og så er der de frister som kommunen iht. Retssikkerhedslovens 3, stk. 2 skal fastsætte generelle frister for, hvornår der skal være truffet en afgørelse. Disse frister skal offentliggøres på et synligt og let tilgængeligt sted på kommunens hjemmeside, jeg har prøvet at søge efter dem på Jammerbugt Kommunes hjemmeside uden held Retsgrundlag Retssikkerhedsloven m.m. Bilag:

13 Handicaprådet 11 Handicaprådet, den Det blev oplyst, at der er godkendt kompetenceplan og frister for sagsbehandling. Lægges på hjemmesiden. Myndighedsafdelingen udarbejder en beskrivelse af en "sagsgang med alle elementer" til næste møde. Tilbage til toppen

14 Handicaprådet Orientering fra formanden ved Handicaprådets møde d. 22. januar / Hanne Rasmussen Sagsbeskrivelse Der orienteres/drøftes følgende: 1. Cykel og gangsti er der kommet svar fra Teknisk forvaltning? 2. Lydavis Kan der bruges 118 midler til lydavis? Social og arbejdsmarkedsforvaltningen svarer følgende: Definition: Frivilligt socialt arbejde er defineret som en aktivitet eller indsats, der sigter på at give enkeltindivider eller grupper øget velfærd eller omsorg eller på at løse velfærdsmæssige problemer inden for det sociale- og sundhedsmæssige områder, d.v.s. det område, der er tæt knyttet på social- og sundhedspolitikken. Forudsætninger: En frivillig social organisation, forening, gruppe der støttes, skal have sit primære virke i Jammerbugt Kommune. Indsatsen udføres af lyst og ikke af økonomisk, retlig eller anden form for tvang. Indsatsen udføres til gavn for andre end familie og venner og har et socialt, humanitært og/eller sundhedsfremmende sigte. Støtten bør ikke begrænses til et fåtal af organisationer. 3. Svar til Brugerrådet for socialpsykiatrien vedlægges - jfr. punkt fra sidste møde. 4. Pixibogsudgave vedr. hjælpemidler vedlægges - jfr. punkt fra sidste møde 5. Fritidstilbud til handicappede, jfr. punkt fra sidste møde - Børne- og kulturforvaltningen oplyser, at kørsel i forbindelse med onsdagsklub o.lign. kan medtages som en merudgift efter serviceslovens Myndighedsafdelingen oplyser til punktet: Der er ikke truffet beslutning om, hvad servicelovens 117 skal indeholde. Paragraffen er vedr. befordring og en ren kommunal udgift. Sager kan ikke ankes. Der afventes udmelding fra socialudvalget, når de har fået sagen forelagt og behandlet.

15 Handicaprådet Beretning for Der skal laves en beretning vedr. Handicaprådets opgaver for 2007, som skal godkendes af Handicaprådet og derefter videre til kommunalbestyrelsen til orientering. 7. Redegørelse om udviklingen på det sociale område og specialundervisningsområdet. Kommunen skal senest den 1/ fremsende redegørelsen til det regionale udviklingsråd og det må være rimeligt ved ikke om det er et krav -, at redegørelsen kommer omkring Handicaprådet inden den fremsendes til det regionale udviklingsråd. Hvor langt er Jammerbugt Kommune med denne redegørelse? - Det oplyses fra Social- og arbejdsmarkedsforvaltningen, at redegørelsen er under udarbejdelse. 8. Tilgængelighed i offentlige bygninger. Hvor lang er vi kommet med dette punkt Er der samlet oplysninger ind fra alle områder i Jammerbugt Kommune? 9. Handicappolitik Handicaprådets beslutning var på sidste møde: Forslaget forelægges på kommunalbestyrelsens temamøde den 31. januar Herefter sendes forslaget ud i høring, heriblandt til Handicaprådet. Punktet drøftes igen på næste møde Forslag til handicappolitik vedlægges i revideret udgave. Bilag: Skrivelse til Brugerrådet for socialpsykiatrien Handicaprådet, den 1. Undersøges som Teknik og Miljøforvaltningen 2. Som forening kan man gå ind og søge. Blev drøftet - savnes i Jammmerbugt Kommune. Der var en ordning i tidligere Aabybro Kommune. 3. Til orientering 4. Til orientering. Der savnes mere oplysning på kommunens hjemmeside. Forskellige ting undersøges til næste gang 5. Punktet tages på næste gang 6. Igangsættes af formanden, Carl Stefan Bauditz og Hanne Rasmussen 7. Til orientering. Opgaven følges af formanden, Jane Hvas og Hanne Rasmussen. Eventuelt kan det blive aktuelt at uddele kompetencen til formand og næstformand ved forelæggelse af redegørelsen for Handicaprådet. 8. Der følges op på undersøgelsen i de enkelte gl. kommuner og der laves en opgørelse til næste møde. 9. Til orientering. Formanden deltager i temamødet i Kommunalbestyrelsen d. 31. januar Invitation til Færdselssikkerhedsmøde

16 Handicaprådet 14 Tilbage til toppen

17 Handicaprådet Orientering fra medlemmerne i Handicaprådet / Hanne Rasmussen Sagsbeskrivelse Det blev orienteret om følgende: Bilag: Handicaprådet, den 1. Det nye bygningsreglement 08 ønskes gennemgået næste gang af Kurt Kjærsgaard 2. Der ønskes et punkt på næste dagsorden, der omhandler 95 og 96 i social og serviceloven. Tilbage til toppen

18 Handicaprådet Orienteringspunkt fra forvaltningen ved møde den 22. januar / Hanne Rasmussen Beslutningstema Forskellige orienteringspunkter/opfølgning fra sidste møde 1. Der er indkommet indbydelse til Tilgængelighedsweekend d april 2008, hvor programmet er Det nye Bygningsreglement 08. Kurset er arrangeret af Dansk Handicapforbund og koster kr. pr. deltager. Hjælpere gratis. 2. Der foreligger referat fra Møde i Jammerbugt Kommunes Klageråd for møde den Der er indkommet diverse brochurer og blade Opfølgning fra sidste møde: Indstilling 1. Ledsagerordninger Punktet skulle belyses yderligere til dette møde, men der er ikke indkommet yderligere til sagen. 2. Kørselsordninger til handicappede, Servicelovens 117 og 11 i lov om trafikselskaber Punktet skulle yderligere belyses til dette møde, men der er ikke indkommet yderligere til sagen. Bilag: Handicaprådet, den 1. Til orientering. Der gives besked til Hanne R. hvis man ønsker at deltage. 2. Til orientering. Referatet sendes med ud til medlemmerne 3. Til orientering. Opfølgning: Ledsagerordninger og Kørselsordninger til handicappede tages med på næste møde - Der blev eftersøgt oplægsholder til Temadag om Ligestilling. Overvejes.

19 Handicaprådet 17 - Jane Hvas oplyste bl.a. om igangværende opgaver: Sundhedspolitik Frivillighedspolitik Rammeaftaler for 2009 specialundervisning og socialområdet. Der er nedsat 2 styregrupper Redegørelse i forhold til rammeaftaler Bygningen på Grabowsvej - Der skal ske en udbedring af huset. Tilbage til toppen

20 Handicaprådet 18 Underskrifter Lone Nørager Kristensen Ulla Langballe Skydt Jens Troldahl Susanne Berke Ejler Winkel Michael Schirmer Nielsen Jane Hvas Bent Pedersen